2022年财政专项资金自查报告5篇.docx
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1、2022年财政专项资金自查报告5篇 有许多专项资金是肯定要自查的,不然去哪里都不知道,那财政专项资金自查报告有哪些呢?以下是我为大家收集整理的财政专项资金自查报告的全部内容了,欢迎阅读参考! 2022年经典财政专项资金自查报告(一) 为进一步加强我乡财政资金的安全监督管理,确保财政资金的安全,财政帐户规范和财务制度的落实,依据泸州市龙马潭区财政局关于开展全区财政资金安全检查工作的紧急通知(泸龙财库20222号文件精神,结合我乡实际,对我乡财政资金进行了全面的彻底清查,现将自查状况报告如下: 一、 落实责任,摸排自查 我局财政资金支付的主要环节在预算科、国库科与国库支付中心,对比此次检查内容梳理
2、如下: (一)制度建设及基础管理工作 1、根据财政国库集中支付制度相关规定,制定出台了财政资金支付暂行方法、财政资金银行清算方法、国库制度改革会计核算暂行方法。 2、根据财政总预算会计管理基础工作规定,严格财政资金收付、调度管理,加强会计监督。 3、制定出台屯溪区财政局财政专户管理暂行方法,不断加强和规范财政专户管理,提高财政专户资金运行的安全性、规范性和有效性。 (二)岗位人员管理和内控机制 1、国库支付中心岗位设置 根据国库支付中心工作职责和业务流程,支付中心设主任、审核、资金、核算4个工作岗位。 2、财政总预算会计岗位设置 依据财政总预算会计管理基础工作规定,预算科设置总预算会计1名,设
3、定总预算会计信息系统使用和管理人员的操作权限,科学设置了录入、代编方案和复核岗,由预算科科长兼任复核岗; 3、国库财政专户统管资金会计岗位设置 依据国库财政专户岗位要求,遵循财政专户资金拨付快捷高效及安全性的原则,设置财政专户统管资金会计1名,复核岗1名。 (三)业务流程掌握与帐务管理 1、国库集中支付一体化管理系统业务流程 根据国库集中支付制度规定,建立适合我局实际的资金支付业务流程。20_年5月我局平台一体化系统全面上线,设定了预算科、国库科、国库支付中心及各业务科室业务使用权限,科学设置了录入、代编方案、审核及受理岗,进入一体化系统的预算资金由预算科录入指标,业务科室审核、支付中心受理;
4、 2、国库支付中心国库集中支付业务流程 依据业务股室、支付中心批复的预算单位预算内资金、预算外资金、专户资金、往来资金用款方案,审核预算单位的直接支付申请,准时办理单位财政直接支付业务。 发送预算内资金用款额度。每日依据代理银行确认支付金额,准时导出用款额度发送区级金库,便于支付资金清算,定期与其核对用款额度余额。 负责国库集中支付单位往来清算账户的账务核算。对发生的资金收付业务进行核算,填制并分解单位往来资金收款记账凭证,每月终了与代理银行、预算单位核对单位往来清算账户存款余额,做到账款相符。 每日按时打印直接支付和授权支付汇总清算通知单,送区级金库和代理银行实现清算。 3、国库统管财政专户
5、业务拨付流程 我局国库统管财政专户资金大部分为直拨模式,由预算科下达专项指标,通过人行、代理银行系统清算到各财政专户,各业务科室依据业务实际进度需要,填制专项资金拨款凭证,经业务科长审核,分管局长、局长审批后交国库科统管资金会计,经审核后严格根据屯溪区财政局财政专户管理暂行方法拨付各专项资金。 (四)对帐及印鉴、票据管理 严格根据财政总预算会计管理基础工作规定、屯溪区财政局财政专户管理暂行方法、国库制度改革会计核算暂行方法等相关规定,每月与相关业务科室、预算单位、人民银行、代理银行核对资金帐,做到帐证相符、帐帐相符、帐实相符、帐表相符;严格执行印鉴和票据管理制度,分人分印管理,同一经办人员不得
6、管理全部印鉴。相关票据、凭证专人保管,重要单据建立严格领用和核销制度。 二、查找问题、乐观整改 1、岗位职能设置及人员配备有待进一步优化 我局高度重视国库财政专户清理整改工作,以今年整改工作为契机加强了国库财政专户人员配备,国库管理工作更加趋于规范管理。但国库支付中心人少事多,存在一人多岗现象。 2、制度建设有待进一步完善 随着现代国库管理改革工作的不断推动,现行的国库管理相关制度已不适应改革的需要,财政资金安全管理及内掌握度需进一步完善。 3、国库集中支付改革应进一步推动 随着国库集中支付改革工作的纵深推动,根据上级有关要求,我区区级单位已全部纳入国库集中支付,镇级资金调度、往来资金及专项资
7、金仍为直拨及帐户管理模式,应结合国库集中支付改革乐观探究镇级资金管理模式,以进一步完善国库集中支付改革工作。 4、财政专户管理工作仍需加强与完善 随着近两年来的财政专户清理整顿及整改,我局已将财政专项资金帐户纳入国库统管,进行了有效精简撤并,并建立了专户管理制度。但财政专户涉及资金量大,应不断加强财政专户管理,并严格掌握新增帐户,完善专户管理制度,形成财政专户管理的长效机制。 下一步,我局将以此次财政资金支付安全自查工作为契机,乐观落实整改: 1、加强支付环节人员配备,定期组织轮岗,建立“职责明晰、相互牵制”的内部掌握管理机制和制衡纠错机制; 2、根据国库集中支付制度规定,进一步完善资金支付业
8、务流程管理;健全规范支付中心内部受理业务审核、开具支付凭证、会计核算与对帐管理流程; 3、加强与完善国库制度建设,进一步推动国库集中支付改革,加大公务卡制度改革力度,确保年底前全面推开。 2022年经典财政专项资金自查报告(二) 自治区财政厅: 依据自治区财政厅5月10日召开的加强财政资金管理视频会议精神和自治区财政厅关于进一步加强财政资金监管工作的看法(新财办20_22号)、关于进一步加强财政收支管理的通知(新财办预20_8号)、关于进一步完善财政国库管理的通知(新财库20_5号)文件精神,我局准时对财政资金专项检查工作进行了支配部署,截止目前,县市财政自查和州财政督查工作已顺当完成,现将检
9、查有关状况汇报如下: 一、专项检查工作组织开展状况 1.加强对专项检查工作的组织领导。5月10日,自治区财政厅召开加强财政资金管理视频会议结束后,我局立即召开动员大会,对此项专项检查活动进行了动员部署,相关科室讨论拟定了关于开展加强自治州财政资金管理专项检查工作的通知(巴财预20_41号),并成立了巴州财政局财政资金管理检查工作领导小组。领导小组由州财政局局长任组长,州财政局副局长、州财政监督检查到处长和州乡镇财政管理局局长任副组长,各业务科室科长为成员的领导小组。形成了主管领导亲自抓、分管领导详细抓的组织协调机制,有效地保障了财政专项资金检查的顺当开展。 2.周密确定检查方案、细心组织实施。
10、为使此次财政专项检查工作有序开展、保证各阶段工作按期保质保量完成,结合我州财政管理实际,制定了具体的财政资金管理专项检查工作方案,对自查、督查、重点检查、整改落实等时间进行了统一规划,其中:第一阶段为自查阶段,从5月10日起至5月30日完成,5月20日至25日组织相关科室人员对各县市工作开展状况进行督导检查;其次阶段重点检查阶段,方案在6月5日至6月20日期间完成,州财政局将组织工作组对州本级和各县市开展财政资金管理专项检查工作进行重点检查,重点检查面不低于50%;第三阶段为整改落实阶段,方案在6月21日至6月30日期间完成,全面总结检查中存在的问题,并提出详细的整改建议,督促落实。为保证检查
11、工作顺当完成,我局组织对厅领导讲话和相关文件仔细进行了学习,进一步细化检查内容,区分预算单位、县级财政、乡镇财政和村级财务分别设置了不同内容的检查状况表,对财政专项资金检查事项、内容等进行了详细要求,确保了财政资金专项检查工作的组织实施及有序开展。 3.仔细开展自查和督导检查工作。依据实施方案要求,5月14日至5月30日为各县市自查、检查阶段。自查方面:一是要求县直各单位部门、乡镇政府依据实施方案要求对20_年财政专项资金进行全面梳理、汇总,开展自查,依据自查状况,将自查状况形成书面材料,上报县财政局各业务科室进行汇总;二是县财政局各业务科室对20_年财政资金管理状况进行梳理、汇总,同时对比县
12、直各单位部门、乡镇政府上报的自查状况材料进行分析总结,将相关状况报检查组备案做检查之用。检查方面:要求各县市财政组织工作组对各乡镇政府、村级组织部门财政资金状况实行实地、入户调查等方式进行了全面检查,检查内容涉及乡镇、村级收入支出管理,财政专项资金使用管理,固定资产管理使用、处置,乡镇国库集中支付管理运用,财务规范化管理等各个方面。 4.拟定了自治州财政资金管理重点检查方案。根据工作要求,结合自查和督导检查发觉的主要问题,我局已经初步拟定了巴州财政资金管理重点检查方案,从各科室抽调30余名工作人员组成三个重点检查工作小组和各县市共同协作,共方案对全州43个乡镇、205村级财务状况进行检查,检查
13、组从6月5日起赴各县市开展工作。 二、专项检查的主要内容 此次开展加强财政资金管理工作专项检查和自查,检查内容主要包括: (一)财政收入是否准时足额缴库,是否存在非税收入坐收坐支等问题,是否将国有资产处置等收入私设“小金库”;非税收入是否实行收缴分别制度,全额缴入国库或财政专户;有无截留及延压税款或收入重复入库等问题; (二)财政专项资金是否按规定用途使用,是否存在各专项资金混用;有无挤占和挪用专项资金的问题;是否存在将项目资金用于一般支出或其他支出等问题; (三)行政事业单位国有资产处置、拍卖、配置等规章制度是否健全;单位资产处置是否履行审批手续;国有资产处置、出租等收入是否全部纳入预算管理
14、。 (四)国库集中支付制度贯彻落实状况。主要包括:是否严格根据会计基础工作规范化和财政总预算会计管理基础工作规定的要求建账设账,并充分利用大平台系统软件,规范账务核算工作;是否将全部财政资金纳入国库集中支付单一账户体系,全部财政支出通过零余额账户办理;国库部门岗位责任制度、账务处理程序制度、内掌握度和会计档案保管、对账制度、拨款印鉴管理及交接制度是否健全、落实是否有效;不合规财政专户是否已全部撤销,财政专户是否全部归口至国库部门统一管理;是否开展了对预算单位账户的清理撤并。是否建立规范的预算单位账户管理方法、账户审核制度和账户管理档案制度;是否使用规范的国库集中支付业务系统,规范资金支付和清算
15、业务流程,严格以指标掌握拨款,确保财政资金在最终支付前封闭运行在国库单一账户体系之内;集中支付业务代理银行是否存在“先清算后支付”、设立“清算资金过渡账户”等行为;是否建立规范的零余额账户转款审批制度,县市财政是否存在将国库资金转入财政专户或预算单位实有资金账户等问题;是否全面完成了乡镇级国库集中支付改革工作,乡镇国库集中支付业务是否规范等。 (五)县级财政与乡镇财政信息沟通和通达制度落实状况。重点检查县财政是否按要求准时将财政资金管理各项制度、资金文件准时传递给乡镇财政所。 (六)乡镇、村级财政财务管理是否规范。主要包括:乡镇、村级收入是否实行“收支两条线”管理;乡镇财政所或村级资金管理部门
16、岗位设置是否合理,资金稽核、对账等内掌握度是否健全;乡镇、村级财务开支是否存在“坐收坐支”等问,审批手续是否健全,是否存在白条入账等问题;乡镇、村级财政资金专户开设是否经过县级财政部门审批,是否存在私设小金库等问题;乡镇、村级国有资产处置是否规范,有无履行审批程序,资产处置、出租收入是否全部纳入预算管理;村级集体经济账户是否由乡镇级进行管理,财务核算是否按村级集体经济组织会计制度执行。乡镇及村级财务公开公示制度执行状况等。 三、自查和督导检查中发觉的主要问题。 (一)在组织财政收入方面。 部分县市存在财政收入不准时缴库现象。主要是:1、博湖县20_年部分财政收入未准时足额缴库,存在延压缴库现象
17、,20_年未缴财政收入1512万元,在20_年上缴;2、和硕县应缴财政土地出让金和应缴自治区财政新增建设用地使用费未能同步,年底国土部门上缴土地出让金2022余万元未上缴国库,在20_年上缴;3、博湖县水管站在征收水资源费时,未实现电子化缴库,有手工填票先缴入基本户,再从基本户转入非税收入户缴库的现象。 (二)在专项资金管理方面。 各县市能够加强专项资金的管理使用,经县市自查和督导组抽查,专项资金基本做到了专项款专用。存在的主要问题是部分乡镇专项资金和村级专项资金混用,村级转移支付资金(如一事一议等)由乡镇领导审批,村级资金转移支付资金使用未经村民理财小组审批等。 (三)在固定资产管理和处置方
18、面。 1.县市固定资产管理相对规范。各县市基本建立了行政事业单位资产管理方法、资产配置标准、资产处置细则.部分县市资产管理参照州本级的管理方法、资产配置标准和处置细则执行。资产处置全部纳入预算管理,资产处置调拨程序和档案资料等齐全。个别县市存在资产处置不履行财政部门审批手续等问题,如:若羌县成立机关后勤中心,将县直行政事业单位公车收回统一管理,车辆户口仍在各单位,对车辆的处置该单位进行擅自处置,未履行资产处置程序。 2.乡镇和村级固定资产管理相对滞后。部分乡镇存在以下问题:一是部分村级固定资产台账不健全,部分乡镇、村级资产不按规定准时入账。如:铁热克巴扎乡托呼拉村1480元打印机,铁热克巴扎乡
19、撒业买里村0.7万元水泵,未按规定计入固定资产。有的村已经登记入账的资产不属于固定资产范围。如:若羌县吾塔木乡某村将U盘(单价80元)、炉筒子(单价8元)等低值易耗品全部计入村级固定资产范围;二是部分由财政资金购置的资产村级财务未登记固定资产账目,主要缘由是传票在财政所,资产在村里使用;三是个别乡镇处置固定资产不履行审批手续。如:若羌县瓦石峡镇将县国土资源局捐赠的1辆尼桑车以6万元的价格出售给个人,资产处置收入近期才上缴县财政。轮台县轮台镇麦台村未经报批处理村办公室1.2万元等。 (四)在国库集中支付制度贯彻落实方面。 1.部分县市财政部分支出未全部实现零余额账户办理。除预算内正常经费全部实行
20、国库集中支付外,部分专户资金和往来款项依旧未实现国库集中支付,游离于预算指标之外,资金通过实拨方式进行,不利于财政监管。 2.财政部门专户已全部实现归口管理。部分预算单位账户管理不规范,部分专户未按规定撤销。 3.部分县市存在对外借款现象,往来资金未用指标掌握拨款。和硕、和静、焉耆、博湖等县市目前往来指标没有通过大平台业务系统,往来资金的拨付游离于国库集中支付之外,未能实现用指标掌握拨款。 4.存在国库资金转入财政专户和预算单位实有资金账户等问题,县财政年终将国库资金转入财政专户和单位基本账现象较多。部分县市由于动态监控系统目前仍未上线,往各预算单位基本账户转款问题无法做到有效监督。 5.部分
21、县乡集中支付业务代理银行存在“先清算后支付”的行为。通过这次检查,将加大资金管理力度,坚决杜绝代理银行的“先清算后支付”的行为。 (五)县、乡财政信息沟通和通达制度落实状况。 部分县市县、乡信息沟通和通达制度落实不到位,涉及乡镇的资金管理方法、资金拨付文件等不能准时下达到乡镇财政管理局和乡镇财政所,对乡镇资金监管带来困难。 (六)在乡镇、村级财政财务管理方面。 一是部分乡镇往来账务清理不准时,挂账金额大、时限长。如:博湖县各乡镇截止20_年4月底,“暂付款”挂账1254万元,“暂存款”达839万元;若羌县吾塔木乡暂付款挂账13.13万元,其中:涉及个人暂付款项多达43笔、单位款项17笔,且挂账
22、时间长、长期不清理;二是部分乡镇财政所账务处理不规范,资金没有根据政府收支分类科目记账。若羌、且末、轮台等县市不同程度存在将在县直部门已经列支后转入乡镇的资金在“暂存款”或“拨入专款”等科目进行核算的问题;三是部分乡镇专项支出明细账不健全,账目难以反映专项资金使用的详细状况。部分乡镇乡村资金与村级资金混用,不能全面反映村级收支全貌;四是部分乡镇非税收入没有准时缴库。如:若羌县吾塔木乡财政所将土地承包费5.8万元,上缴国库4.8万元,坐支1万元;且末县巴格艾日克乡收取捐赠款5.9 万元,未按规定上缴国库,在基本户直接列支。轮台县野云沟乡阿克阿牧村20_年5月及11月收取土地承包费共7720元始终
23、未缴入村级资金银行账户。五是部分村级会计基础不规范,村级普遍存在会计及出纳人员无从业资格证,会计核算制度使用不统一。会计记账凭证附件不全,会计记账不使用支票头、银行对账单。年末帐表、帐薄打印不全,装订不齐全,账表不符现象比较突出。票据使用不规范,存在几个村共用一本收据,同时有记账窜户等现象。六是部分村级支出存在白条入账问题。如:轮台县野云沟乡野云沟村支付办公经费1.06万元、铁热克巴扎乡曼曲鲁克村支付工程款3万元、策达雅乡多斯买提村支付村办公室建设款 2.2万元、艾子甘村委会支付村委会修理费5万元、克孜勒村支付平地费1万元等均无发票,以白条入账。 (七)其他方面存在的问题。 一是部分资金发放不
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