洪涝灾难应急预案优秀.docx
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1、洪涝灾难应急预案优秀 在日常学习、工作抑或是生活中,保不准会发生突发大事,为了避开造成更严峻的后果,时常需要预先编制应急预案。我们该怎么去写应急预案呢?下面是我为大家收集的洪涝灾难应急预案优秀.,盼望你喜爱。 洪涝灾难应急预案优秀.篇1 为做好水、旱灾难的防范和处置,保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行,最大限度削减水、旱灾带来的人员伤亡和财产损失,依据水法、防洪法等法律、法规规定,结合我镇实际,制定本预案。 一、适用范围 本预案适用于全镇范围内水、旱、地质灾难的预防和应急处置,包括干旱、山洪、山体滑坡、泥石流、溃堤(坝)、河道堵塞、危房倒塌、学校和集镇防洪以及供水危机等自然灾难。 二、工作
2、目标及基本原则 (一)工作目标 坚持以人为本,努力削减人员伤亡,减轻国家和人民群众财产损失,保障人民群众基本生活用水,维护.稳定,尽力做到不倒一坝,不溃一堤,不损一站(房),不死一人。 (二)基本原则 1、立足预防,主动防范。把洪涝干旱灾难的预防管理放在防灾减灾工作的中心环节,亲密监测雨情、水情、旱情、险情和灾情,仔细做好各项防范工作。 2、分级负责,加强督查。洪涝干旱灾难按行政区域实行属地管理,以各村委会为主进行处置,并实行行政首长负责制。镇各有关单位乐观支持和指导、督促各村的应急处置工作。 3、科学调度,保障安全。仔细分析洪涝干旱灾情的进展和防洪抗旱工程现状,科学调度,优化配置,保障安全。
3、 4、坚决处置,全力抢险。一旦发生重大洪涝干旱灾难、地质灾难和水利工程险情,应快速反应,准时启动应急预案,组织力气全力抢险救灾,尽最大努力避开和削减人员伤亡及财产损失。 三、组织指挥体系及职责 (一)防汛抗旱指挥部 镇成立防汛抗旱指挥部,由镇长任总指挥,分管副镇长任第一副总指挥,班子成员任副总指挥,镇综合办、水务站、安监站、派出所、民政办、农业服务中心、交管站、综治办、司法所、财政所、国土资源所、林业环保站、电管所、村镇规划所、科教文化中心、中(小)学、卫生院、村委会等负责人为成员;指挥部下设办公室,由分管领导兼任办公室主任,组织快速高效应急救援队伍,负责日常工作。 (二)指挥部职责 贯彻执行
4、国家和省、区、区防汛抗旱的法律、法规、政策,准时把握全镇水情、旱情;组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施,制定镇防汛抗旱方案;组织全镇的防汛抗旱工作;对全镇水利设施实施统一调控和调度;组织对河流、水利工程的防洪安全管理。 (三)成员单位职责及责任人 1、综合办:负责联络各成员单位,做好协调,上报及信息工作。 2、安监站:负责防汛抗旱部门、单位的安全生产管理与监督,督促安全隐患排查与整改,事故调查与处理。 3、综治办:负责出现汛情、旱情的.综合治理工作,维护.稳定。 4、镇司法所:负责法律、法规、政策宣扬与解释,向受害者供应法律救济。 5、电管所:负责本单位所辖区内的线路巡查,发觉安全隐患准时处理。
5、6、科教文化中心:正确把握全镇防汛抗旱宣扬工作导向,帮助、指导新闻宣扬单位做好防汛抗旱新闻报道工作。 7、水务站:组织、协调、监督、指导全镇防汛抗旱工作;组织、指导全镇防洪排涝、抗旱工程的建设和水毁水利工程的修复;负责水情和旱情的监测预报及全镇防汛抗旱指挥系统工程建设;保障农村居民安全饮水。 8、镇派出所:依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防汛抗旱设施的违法犯罪行为;处置因防汛抗旱引发的群众性治安大事;帮助组织群众从危急地区安全撤离和转移。 9、交管站:保障因汛情所造成的水毁道路的准时修复,确保道路畅通。 10、民政办:组织、协调灾后救助工作;核查灾情,发布灾情及救灾工作状况,准
6、时向镇防汛抗旱指挥部供应灾情信息;管理、安排救灾款物并监督检查使用;组织、指导和开展救灾捐赠等工作。 11、财政所:组织实施全镇防汛抗旱经费预算;依据有关部门和村镇提出的申请,会同镇防办在年度预算内审核下拨防汛抗旱经费,并监督使用。 12、国土资源所:指导并监督全镇地质灾难群测群防体系的建设与运行;组织对山体滑坡、倒塌、地面塌陷、泥石流等地质灾难的勘察、监测、防治。 13、农业服务中心:指导农业防汛抗旱和灾后农业救灾、生产恢复及农业系统的防洪安全;负责灾后恢复农业生产和抗旱所需种子、化肥、农药等物资的组织供应与技术指导。指导防汛抗旱和灾后畜牧业救灾、生产恢复及养殖系统的防洪安全;负责灾后恢复畜
7、牧业生产和抗旱所需种苗、饲料等物资的组织供应与技术指导;组织兽医开展牲畜防病治病,预防和掌握疫情的发生和流行。 14、林业环保站:协调防汛木材的供应,组织做好林区防汛管理工作及环保工作。 15、卫生院:负责水、旱灾区疾病预防掌握和医疗救援工作;准时向镇防指供应水、旱灾区疫情和防治信息;组织医疗卫生单位和医疗卫生人员开展防病治病,预防和掌握疫情的发生和流行。 16、中(小)学:负责学校防汛抗旱工作,防止洪涝灾难,搞好同学的安全训练培训,发生险情组织同学安全撤离。 17、村委会:负责本辖区的防汛抗旱工作,对所涉及的范围目标要制定详实的防汛抗旱预案,在汛期要加强巡查,准时排查出险情进行整改;遇到重大
8、险情根据预案边处理,边准时上报,确保人员生命安全。 全部成员单位的一把手为第一责任人,详细负责人员为直接责任人。责任人要加强巡查力度,并将检查状况每月26日前报镇防汛抗旱指挥部办公室。 四、预防和预警机制 (一)山洪灾难预警 建立山洪灾难易发区专业监测与群测群防相结合的监测体系,落实观测措施和汛期值班巡逻制度,一旦发觉危急征兆,马上向周边群众报警,并报镇防汛抗旱指挥部。 (二)干旱灾难预警 镇防汛抗旱指挥部针对干旱灾难的成因、特点,因地制宜,落实预警措施。建立健全旱情监测网络和干旱灾难统计,随时把握旱情灾情,并猜测干旱进展趋势,依据不同干旱等级,提出相应对策,为抗旱指挥决策供应科学依据。 五、
9、应急响应 (一)应急响应行动 1、镇防指指挥长主持镇防指成员会商,宣布进入紧急防汛(抗旱)期,启动本应急预案,作出相应工作部署,并将状况上报区防指及相关领导,派工作组赴一线指导防洪抗旱工作;同时亲密监视汛情、旱情的进展变化,做好汛情、旱情猜测预报,由镇防指副组长带班,加强防汛(抗旱)值班,准时发布汛(旱)情通报及防汛抗旱措施;镇防指成员单位根据职责分工,做好有关工作;镇防办随时将状况上报县防指。 2、受灾村村委会的主要领导应依据镇防指指令准时动员、部署本村防汛抗旱工作,听从镇防指的统一调度;依据预案转移危急地区群众,加强防守巡查,准时掌握险情。 3、以属地为主的原则成立现场应急指挥部,准时组织
10、防汛抗旱工作;镇防汛抗旱指挥机构及成员单位负责人,应根据职责到分管的区域组织指挥防汛抗旱工作,或驻点详细关心受灾区做好防汛抗旱和抗灾救灾工作。 (二)应急响应措施 1、汛情灾难 当发生汛情灾难后,镇防指组织专业技术人员,准时赶赴现场,加强观测,实行应急措施,防止灾难形势进一步恶化。当汛情灾难形势严峻时,对是否紧急转移群众作出决策,如需转移时,应按预案组织人员安全撤离。发生汛情灾难后,若导致人员伤亡或失踪,应马上组织人员或抢险突击队紧急抢险,并准时做好汇报。 2、干旱灾难 加强旱情监测和抗旱工作的宣扬,亲密凝视旱情的进展状况,定期分析猜测旱情变化趋势,通报旱情信息和抗旱状况,准时组织会商,讨论部
11、署抗旱工作,落实应急抗旱资金和物资。落实抗旱职责,做好抗旱水源的统一管理和调度。 (三)信息报送和处理 各类防汛抗旱信息要准时上报。上报内容要快速、精确、详实,重要信息应马上上报,因客观缘由一时难以精确把握的信息,应准时报告基本状况,随后补报详情。全部信息必需报镇防汛抗旱指挥部办公室,依据响应级别,由指挥长签署看法后,再上报区防汛抗旱指挥部。 六、预案的实施 预案启动后,镇防指统一指挥村组及各有关单位帮助开展抢险救灾工作。镇防指讨论分析雨情、水情、旱情、险情和灾情,提出处置看法,并准时进行调度,协调各成员单位,督促检查各有关单位的应急预备状况,收集信息,传达指令,并开展总结、评价等有关详细工作
12、。镇防指各成员单位及有关村依据职责分工,做好以下工作: (一)抢险救灾。灾难发生地的村组织实施抢险救灾、人员转移、灾民安置等工作。镇人武部负责所属预备役部队民兵参与抗洪抢险救灾,并帮助公安部门维护抢险救灾秩序,帮助村转移危急地方的群众。成员部门单位分别指导抢险救灾工作;镇民政办负责指导灾民安置和救济救助工作;镇综治办、人武部、派出所、司法所负责组织维护灾区.治安、抢险救灾和道路交通秩序。 (二)抗旱救灾。干旱发生地的村组织全.力气抗旱救灾。镇综治办、派出所、司法所帮助调处水事纠纷和维护.治安秩序。 (三)应急资金保障。镇财政所牵头,水务站、民政办、国土资源所等单位负责镇级抢险救灾资金的筹措、落
13、实和争取上级财政的支持,做好救灾资金、捐赠款物的安排、下拨,指导、督促灾区做好救灾款的使用、发放,信用社等金融机构负责救灾、恢复生产所需信贷资金的落实。 (四)医疗卫生保障。镇卫生院、农业服务中心等单位指导灾区卫生防疫和医疗抢救,预防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共场所消毒工作。 (五)后勤保障。灾难发生的村协作镇政府负责抢险物资、交通工具、食品、饮用水、医疗器械、药品等后勤保障。 (六)灾情核查。民政办牵头,全部成员单位分别负责了解、收集、核实本行业的灾难损失状况,并准时上报镇防指。 (七)灾后重建。灾难发生地的村应依据洪涝灾情及防灾减灾工作需要,统筹规划,支配受灾地方的重建工作。 各村委
14、会、镇直各部门、企事业单位应依据本预案,制定详细实施方法,每个成员单位必需成立20人以上的抢险突击队,并报镇防汛抗旱指挥部备案。 七、附则 (一)对防汛抢险和抗旱工作作出突出贡献的先进集体和个人,镇防指报镇政府进行表彰。对防汛抗旱工作中因玩忽职守造成损失的,依据防洪法、水法、安全生产责任事故处理条例等法律法规追究当事人的责任。 (二)本预案由镇政府负责解释,自印发之日起实施。 洪涝灾难应急预案优秀.篇2 一、成立医院洪涝灾难应急工作领导小组 院长为组长,分管院长为副组长,职能部门负责人和各临床、医技科室主任和护士长为成员。领导小组办公室设在总务科,总务科科长兼主任。 成立医疗救治、物质保障、安
15、全监查三个组,按规定职责工作。 二、主要职责 (一)医院洪涝灾难应急工作领导小组主要职责: 1、贯彻实施有关洪涝灾难工作的方针、政策和法规,执行区洪涝灾难应急办领导小组命令和指示,负责紧急状况下各部门的协调工作。 2、全面把握洪涝形势,组织制定相关预案统一指挥工作。 3、部署工作任务。 4、开展专业学问培训。 (二)医疗救治组主要职责: 1、严格执行首诊负责制,发生人员伤亡大事马上实施救治同时报告领导小组。 2、加强人员的培训和建设。 3、乐观主动确保病人准时得到治疗和转运,降低风险。 (三)物质保障组主要职责: 保证急救药品、器械、仪器处于完好、备用状态。 (四)安全监查组主要职责: 负责对
16、有关科室落实应急措施和人员的自身防护与安全措施的状况进行督查,准时发觉应急工作中存在的困难和问题并予以订正,对违规和渎职行为进行处置。 各科室要高度重视汛期传染病的诊治工作,仔细执行首诊负责制,规范诊疗行为,一旦发觉、诊断出法定传染病病例,要准时按传染病防治法和院内有关规定进行报告,做到准时报告、准时隔离治疗,不得以任何理由推诿、拒收和延误治疗。院感科做好传染病网络直报工作。 全院各科室值班人员保证在岗;电话网络保持完好、畅通;急诊科急诊外用电话必需保持通畅,急救电话不得私用; 各科室主任手机保持通畅状态。 三、洪涝灾后措施 1、医务人员快速对灾难中伤员实施救治。 2、医务人员对本病区的患者逐
17、一检查、治疗,病房主任将本病区洪涝灾难中病人状况向医务科汇报。 3、财务科人员准时核对账目,向科长汇报,科长将账目状况向院长汇报。 4、总务科组织相关人员对所辖设备全面检修,恢复正常运转。 5、各要害部位及职能部门负责人,将本部门灾后状况准时上报主管院长。 洪涝灾难应急预案优秀.篇3 为贯彻落实防汛救灾实行预防为主、防备与救助相结合的方针,乐观做好防汛救灾预备工作,保证灾难发生后医疗抢救与疾病预防掌握应急工作高效、有序地进行,最大限度地爱护人民群众的生命安全,削减人员伤残和死亡,预防和掌握传染病的暴发、流行,确保大灾之后无大疫,依据我县防汛救灾工作的要求,结合本院实际,制定本预案。 一、指导思
18、想 坚持“以人为本”,时刻把人民群众的生命安全放在首位,建立健全医院防汛减灾应急处置体系和长效机制,提高抗洪抢险救灾处置力量,为_供应防洪、防内涝的安全保障。 二、工作原则 在县委、县政府的领导下,坚持“以防为主、防抢结合;全面部署、突出重点;统一指挥、科学调度;分级负责、部门分工;听从大局、团结抗洪”的原则,乐观抵御洪汛灾难,努力实现“不死人、少损失”的抗灾目标。 三、适用范围 本预案适用于因大风暴雨等灾难性气候影响而给_带来的风、雨、洪涝灾难造成人员伤亡、重大经济损失或重大不良影响的事故,主要包括洪汛灾难及其灾难引起的房屋建筑、基础设施和建筑工地等破坏、人员伤亡,或影响其使用、生产及运行安
19、全等应急处置工作。 四、组织机构 (一)成立防洪抢险救灾指挥小组 成立防汛防洪抢险救灾指挥小组(以下简称指挥小组)。 (二)指挥小组下设办公室和抢险救灾组 1、指挥小组办公室设在_X。其主要职责是:负责领导小组的一切日常事务,快速精确了解、收集和汇总雨情、水情、灾情、险情,准时上传下达;协调有关科室、部门做好应急救援指导工作;必要时恳求上级有关部门支援或协调组织跨单位应急增援;统计资料上报及归档工作。 2、抢险救灾组:全体干部职工均为抢险救灾组成员,由各科科、组长负责,根据指挥小组指定的地段组织医院人员参与,主要负责险情地段的防护与排涝,组织医院职工家属进行自救和互救,掌握洪汛灾难扩大。 五、
20、险情发布后的应急反应 1、准时召开会议,讨论、部署县城区的防洪抢险工作; 2、防洪抢险救灾指挥小组办公室开头运转,做好各项应急预备工作; 3、领导干部赶赴所负责的区域,检查督促防洪抢险应急预案的实施,指导防洪抢险工作; 4、适时发布紧急防汛期间.治安管制措施及在受到洪水威逼时发布避洪撤离通知。 六、大事报告 洪汛灾难发生后,要根据本预案,马上绽开抢险救援和大事处理工作。 (一)报告程序 发生重大险情后,必需在接报15分钟内,准时向县委、县政府及县主管局报告紧急状况。有关人员到达现场后,必需在第一时间将险情的时间、地点、性质、现场动态及现场联络员的姓名、职务、联系方式等状况报告县委及县政府办公室
21、,状况紧急的可先用电话报告,然后通过网络、传真补报。现场联络员应随时了解现场动态,准时报告现场指挥和处置状况。应急领导小组应对排险除险过程和善后处理状况进行连续、深化、全面续报。 (二)报告内容 1、灾情发生的时间、地点、人员伤亡状况,设施损失及可能造成影响的状况; 2、灾情发生的基本状况及简要经过,实行的紧急抢险救援措施,造成的直接经济损失或群众生命、财产损失状况; 3、灾情的初步信息或基本结论; 4、灾情的报告、签发人及报告时间。 七、处置程序 (一)发生险情时抢险应急反应 当暴雨持续发生导致医院洪水猛涨,防洪抢险救灾指挥小组马上召开由各成员参与的紧急会议,通报汛情、灾情;快速部署抢险救灾
22、工作,组织、指挥防洪应急工作,准时向县防洪救灾指挥部报告汛情、灾情、险情和实行的抢险救灾措施,看灾情轻重,打算是否启动本预案。 (二)抢修排险 1、灾情发生后,抢修排险队应马上投入运作,队长和抢修排险有关人员应快速到位履行职责,准时组织实施相应事故应急预案,并随时将事故应急处理状况报应急领导小组。 2、准时联系和协调其他有关部门协作的工作。特大暴雨造成大面积积水事故时,报办公室联系环卫站准时消退道路垃圾,以免造成井内堵塞,准时疏通堵塞的下水道以免污水回流造成医院大面积污染;道路或桥梁损毁及抢修时,向交通、水务等相关部门报告,准时进行抢险;作业人员发生伤亡时应准时抢救人员;遇到暴雨持续发生时,组
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