2023年江苏公务员考试真题申论A卷.doc

《2023年江苏公务员考试真题申论A卷.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2023年江苏公务员考试真题申论A卷.doc（8页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、2023江苏公务员考试真题申论A卷 给定材料材料1 雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。党的十八大启动了中国改革事业的新征程。十八大鲜明提出，必须以更大的政 治勇气和智慧，不失时机深化重要领域的改革。习近平总书记多次强调：“改革开放只有进行时，没有完毕时，要协调推 进各领域各环节的改革，努力把改革开放推向前进。”民生历来都是政治，李克强总理履职之初表达：“改革是中国最大 的红利，现在要让这个利，更多的落在百姓身上。 但是，改革必然会触及到一些既得利益阶层的切身利益，必然会在短期内出现利益的调整，在改革的过程中不也许 出现每个人都满意的政策，每一项改革政策的出台，也都将改善千家万户的生活，改写许多人

2、的命运。材料2 “单独两孩”是2023年的热门话题。2023年1月17日，该政策在浙江省生效，浙江成为全国首个“单独两孩”政策落 地的省份。其后,“单独两孩”成为各地政府工作报告中被屡屡提及的热门词汇之一，22个省的政府报告中提到“单独两孩 ”。 姚女士在T市某银行上班，有一个5岁的儿子。从前年开始，她一直在生二胎与辞职之间纠结。姚女士说:“前年我们 一个同事家里出事，他一个人在几位老人、自己家、单位之间忙活，连个帮忙的兄弟姐妹都没有，简直是焦头烂额。看见 他，我就想到咱们的下一代，我想再生一个，只为将来孩子有个伴，遇事能有个共同分担的人。”她和老公只有一个人是 独生子女，单位管得比较严，假如

3、生二胎，她的工作就保不住了。 “单独两孩”放开后，可是喜坏了姚女士，她立即开始张罗起二胎计划。2023年年初姚女士如愿添了一个小女儿， “新政策解除了我的烦恼！也解除了我们家庭的后顾之忧。”姚女士快乐得合不拢嘴，她指着怀里的小女儿说：“这就是 我家过去一年最大的收获。” 2023年H市出台的一条经济合用房新政解决了市民虞女士数年的心病，虞女士家终于申请到了经适房，儿媳妇也娶回 了家，双喜临门，虞女士快乐得不得了。 虞女士和儿子小林原先住在老城区一间40平方米的房子里，小林曾有过一个女朋友，来过家里一次就吹了。“就是 由于没有个像样的住处。总不能一家人挤在一间屋里，人家女孩子的规定也但是分。”虞

4、女士的工资不高，儿子刚工作， 娘俩没多少积蓄，买不起商品房，可申请经适房又不够格。“申请经适房条件蛮严格的，家里人均面积15平方米以下，人 均年收入不超过7万元，存款不超过30万元。我们娘俩的住房面积超标了。”“多亏市里出了新政策，孩子超过25岁以后可 以再放宽15平方米，这一条还蛮体谅老百姓，过了25岁，谁家不着急娶媳妇，嫁闺女呀！我们刚好符合条件。”虞女士觉 得这一条新政策特别人性化。 新房离市区较远，但离地铁站很近，商业配套也正在慢慢跟上，虞女士对新房子很满意，就等着帮儿子搬家。材料3 某市S村的查女士最近心情,数年下来（此处缺材料） ，离太湖远一点的村子早就富了，而S村由于要保护环境，

5、环境落后，每年的村级收入只有几十万元，S村为保护环境做出 了奉献，得益的是整个太湖流域，S村却因此变得落后，村民对此很故意见。 一方面要保护环境，另一方面又要发展经济，提高村民的生活水平。单靠S村来解决多少有点困难。2023年，市政府 开始构建生态保障机制，平衡经济发展与生态保护之间的矛盾，由政府统筹，让经济发展好的地区向因保护环境而牺牲发 展的地区做出经济补偿。S村属于生态湿地保护区内的村庄，按照该市颁布的生态补偿标准，每年能拿到100多万的经济补 偿款。这笔钱被用于村里的公共建设，改善村民的居住环境，以及对低收入农户给予适当补贴，査女士家污水管道的改造 费用就来源于这笔补偿款。 至2023

6、年终，该市在生态补偿款上的总投入已超过53亿元。为了加大环境保护力度，2023年年初，市人大已经明确 提出把生态补偿“四个100万亩”列入立法计划，出台法律保护条例保持生态补偿的延续性，这让社会经济的可连续发展获 得了长期的保障。材料4 户口在中国是件大事，农村户口与城乡户口的差距一直存在，为了综合两者间的差异，针对户籍制度的改革已推动 多次。2023年，国务院关于进一步推动户籍制度改革的意见正式发布，取消农村户口和城乡户口之间的性质区分，统 一登记居民户口，这也被认为是历次改革中最具有突破性的一次。 据新华社记录，目前农村户口和城乡户口间的福利差距，多达33项，不光有保险、医疗、经适房、孩子

7、教育等社会 基本福利方面的显性差距，还存在着诸如士兵退役经济补贴、烈军属抚恤以及交通事故损害补偿金额等方面的隐性福利差 距，很长时间里，城乡户口和农村户口之间有一道坚硬的墙，墙里墙外，两重世界。现在它们并轨了，不再分这个了，将来都是居民户口，对于很多的农民朋友来说，这样才干真正体现人与人之间的平等。“我家里本来每月可享受农村低保救助金520元，这次户口改之后，按政策调整为城市低保，每月的低保消费提高 了400元，家里的生活得到了不少的改善，”G市新 农村自然村居民老邓快乐的说：“不仅原有的福利没变，并且还享受到了和城里同样的待遇，我非常满意！” 2023年4月1日，G市启动新一轮户籍制度改革，

8、一场涉及发改委、公安、农业、教育、房管、民政、卫生、财政、人 社等20余个部门的户籍改革战役开始打响。按照“分类实行，完善配套，有序推动，尊重自愿”的原则，围绕“在落户条 件上应放尽放，能放全放，在利益保障上只做加法，不做减法，在工作措施上综合配套，细则同步”的规定，综合配套设 计了土地，住房社会保障，卫生，教育，就业，计划生育等13个方面的政策，形成了“1+13”的政策体系，实现了城乡制 度之间的有效衔接，目前，个城区（此处缺材料） “一元化”户口改登工作已经完毕，城区72.47万户，228.98万人完毕身份置换，统一登记为G市城市居民户口，并享有教 育、保障房、城市低保等同等待遇，“新一轮

9、户籍制度改革，就是要促进社会公平和公民权利的平等，让转移人口能真正 放心的融入城市。”G市相关负责人表达，将力争2023年实现中心城市350万常住人口的发展目的，城乡化率提高至72%，并 在此基础上实现基本公共服务对常住人口的全覆盖。材料5 随着着我国农业现代化的进程，农村劳动力大量转移，农业技术装备水平不断提高，农户承包土地的经营权流转明 显加快，发展适度规模经营已成为必然的趋势。为让农民成为土地流转和规模经营的积极参与者和真正受益者，避免走弯 路，中共中央办公厅、国务院办公厅于2023年11月6日下发了关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的 意见，对农村土地经营权有序流转发展

10、农业适度规模经营的意见进行规范引导，同时加强了对土地流转用途的管制。坚 持最严格的耕地保护制度，切实保护基本农田，防止违规搞非农建设，这为土地制度革指明了方向。 何某是一位土生土长的农民，几年前，由于种粮效益差，他将自己自家的5亩半承包地出租给附近的盛光农业园区。 何某告诉记者“盛光农业园区的老板懂技术、会经营，把拿到的土地一部分租给浙江人种草莓，浙江人每亩地产草莓2500 公斤，净赚5万元。看到种草莓效益这么好，前年我又从盛光反租了2亩开始种草莓，去年增长到了4亩，盛光农业园区为出 租户建好棚子，通了水电，提供技术支持。去年种了2个棚，由于经验局限性，一个仅能保本，一个赚了2万元，比种粮效益

11、 好多了。”何某快乐地说：盛光农业园区不仅给村民带来了技术，还为村上解决了部分剩余劳动力，该园区的雇工达30人 。一位正在采草莓的中年妇女快乐地说：我家的3亩地出租给园子，每年可收租金4500元，平常我还可以到园子打工，天天 挣100元，等于挣了双份钱，把土地转租出去真好！ X市现代农业科技展示中心也是一个土地流转大户。该中心是X市政府是重点项目，核心区占地200亩，重要为农业科 技专家提供科研育种平台，2023年该中心和附近村民签了30年土地租赁协议，每亩地每年1050元，每5年递增10%，但是， 从2023年开始至去年终，村民们多次规定涨土地租金，在市上、区上领导的协调下，中心将土地租金上

12、调到1550元，远远 超过每5年递增10%的协议的约定，但仍有部分村民不满意，规定收回土地。究其因素，是附近的一些“新园区”给农民开 出了更高的流转价码。据知情者透露，这些“新园区”的老板们原本就是房地产老板，近几年房地产市场不景气后，便借 土地流转的政策进军农业，目的却不是“务农”，而是为了跑马圈地。这一带每亩地的租金最高的已经被炒到3000元，最 低的也得2023元。而真正种粮食，租金高于1000元，圈到地后开起来了“生态酒店”“农家乐”，更多的则是大面积“非 粮化”和“非农化”情形明显与国家政策不符，但农民们不清楚相关规定钱高就租给谁，这让本地干部十分头痛。材料6 为切实解决广大农民群众

13、“买书难、借书难、看书难”的问题，我国从2023年开始在全国范围内实行“农家书屋工 程”。工程计划在全国建立20万家农家书屋，到2023年基本覆盖全国的行政村。2023年5月16日，国家新闻出版广电总局召 开了“农家书屋工程”实行以来的初次农家书屋书目分析会。农家书屋目前存在什么问题？农民对图书有哪些规定？有关 媒体对此进行了采访，请看一个农家书屋的自述。 大家好！自我介绍一下，我来自一个农家书屋，生活在一个大家庭中，我在全国有几十万个兄弟姐妹。党和政府多 方面的关怀与扶持，农家书屋管理部门每年通过制定推荐书目的方式为我们选书和配书，至今已经出了5次书目了。许多农 民朋友把我们当成知心朋友，他

14、们的许多难题在我们这里找到了答案，如今我们已成为新农村建设不可缺少的一部分。 但是有时候我也苦恼，有的出版社推荐的书不是我想要的，我喜欢的书它们又没推荐上来。尚有的时候，农民朋友 需要的书出版社没有，送来的书又往往脱离农村实际，更让我难以接受的是，有的出版社让畅销书走市场，把卖得不好的 书推荐给我，这实在是一种短视行为，中国有8亿农民，市场潜力巨大呀！ 我的兄弟姐妹们有相称一部分过的并不如意，他们的大多数人员由本地的村干部兼职，村干部由于事务繁杂，客观 上无法保证我们的正常开放，没有严格的借阅手续，借后不还的现象较为普遍，图书散失现象时有发生，甚至有些地方没 有贯彻专人负责，图书不编号、不登记

15、造册，常年放在书屋里不对外借阅。当初建设时，县（市、区）新闻出版部门是责 任主体，村负责提供场地，建好后由村负责管理、维护和开放，但实际工作中，没有建立相应的监管机制纳入年度政府目 标考核。有些镇、村干部重视不够，县（市、区）文化新闻出版部门更无足够的人力、物力对此进行直接而有效的管理。 我和兄弟姐妹们都希望能跟上网络时代的步伐。分享科技进步的成果，可有一部分的乡镇至今没有配备电脑，有电 脑的也不都能上网。每当看到农民朋友因不能上网而拜别的背影，我的心中特别伤心。 我知道农民朋友喜欢音像、报纸、期刊，特别是时政新闻类、实用技术类和生活保健类期刊，可这些我没有，我听 说，在部分经济发达地区，有些

16、兄弟姐妹已经跟本地的公共图书馆实现了通借通还，有的还建设了互联互通的数字书屋， 有的建立了捐助平台，通过冠名捐助、结对帮扶等形式共建书香社会.我想假如我所有的兄弟姐妹都能拥有这样的条件，农民朋友该有多快乐啊！材料7 2023年6月国务院发布规定，激励探索实行工商营 业执照、组织机构代码 证和税务登记证“三证合一”登记制度，N市成为“三证合一”改革的试点地区，王女士成为该政策的第一批受惠者。 2023年1月12日，王女士走进N市市政服务大厅，准备为一家即将开业的家具公司申请注册登记，按照过去的经验， 王女士应先到工商局窗口，申办营业执照。待执照下来，复印后再到质监局窗口，办理组织机构代码证。最后

17、拿着营业执 照和组织机机构代码证等复印件，去国税局、地税局窗口，申办税务登记证，来回得跑七八趟。此前曾帮别人办过申请， 王女士熟悉这些套路，也有思想准备，她随身携带的一个手提袋里，装了一摞申请材料的原件和复印件。 而这一次，有了一些不同的做法。窗口工作人员递给她申请营业执证照的告知单：“按照这上面开的材料清单，在 我们这一个窗口递只需要领取一个证了。”“三个证在一个证上就可以体现了？”这让王女士感到疑惑，她填了一张并联 审批申请表，发现“三证合一”只需要一半申请单的工商人员办好复印后内部转移给质监、国税、地税部门就行。 1月15日下午，王女士再次来到市政服务大厅，签字确认后，他领到审核后的新证

18、。与过去的执照不同的是，在“营一窗受理、一表填报、一套材料、一张执照N市工商局 证明“三证合一”的改革效果：本来提交26份材料，现在 仅需交申请者此前得填写166个数据项，现在仅需填74个，压缩一半。材料8 新的一年，你家最要紧的一件事儿是啥？上学、找工作，还是老人的养老问题？今年“两会”召开前，记者走进几 个普通百姓的家庭，听听他们的喜悦与烦恼，以及对改革的期待。 “孩子小升初是我们家今年的头等大事”北京 的徐女士说，她的女儿洋洋是 西城区一所小学六年级的学生，今年夏天该升入中学了，考虑到家校距离，教育质量等因素，全家人都希望孩子能入读北 京市某中学，该中学是名扬全国的著名中学，进入该校的初

19、中部，意味着将来可以争取直升高中部的机会，未来的升学路 会更顺风顺水些。现在小升初都是电脑摇号派位，假如洋洋能在毕业时拿到所在小学的“优等生”名额，就能在西城区报 名几所优质中学。“洋洋的学习成绩在班上一直名列前茅，但是能不能当上优等生，我们心里还没有底。”徐女士说 ，此前教育部下发了关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的意见，根据这个政策，2023年西城区小升初划 片将“大变脸”，本来7个划片学区将重新划分为11个，每个学区里都有优质中学。“将来都是成立教育集团，牛校牵 头”带一 片，优质师资也流动起来，这样的话，区里就没什么差学校了。这对我们是个好消息。”“教育公平是社会公平的起点，

20、 现在各领域都在推动进改革，我们希望教育改革的速度更快些，给每个孩子同样的机会。”徐女士说。 小吴是一位即将本科毕业的大四学生。出于对摄影的痴迷，2023年初，小吴与另一位男生合作注册了一家摄影工作 室。创建之初缺少知名度，工作室的“起家”有点难度。国家现在鼓励大学生创业，有不少税收减免政策，尚有无息贷款 。为真正实现“创业梦”，吴远航正积极申请学校对毕业生创业在资金、场地方面的支持，“最近我也在研究创业优惠政 策，还征询了一些老师，希望在今年夏天毕业时，我的工作室有自己的地盘！”小吴满怀期待。 老刘最大的愿望是“人生最后一站”到哪养老？“孩子忙成那样，不想去北京添乱。我俩想去养老院，就是现在

21、公 立养老院床位太少，难进得很；去私立的吧，费用又太高，咱普通老百姓承担不起。”老刘说，社区里不少老人的情况都 和他类似，孩子在外地工作，老人独自生活。以后的养老真是大问题。老刘希望2023年国家在养老问题上能有进一步惠民 的好举措。材料9 如何为贫困的革命老区人民找到脱贫致富的道路？带着这个问题，习近平总书记特地踏雪来到顾家台村，该村贫困 人口占人口中的70%，是个特困村，在村委会一间不大的会议室里，总书记与基层人员干部、普通群众相邻而坐，听真话、 摸实情。在听取了村民的踊跃发言后，习近平总书记一再叮嘱原原本本把党的政策贯彻好，大家要拧成一股绳，心往一片 想、劲往一处使、汗往一处流，想方设法

22、尽快让乡亲们过上好日子。 脚上沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情。从特殊困难地区河北旱平到“瘠苦甲于天下”的甘肃定西。从湘西特困 农村到沂蒙革命老区，习近平总书记对于改善贫困地区人民生活、促进贫困地区发展进行了进一步的思考。总书记在不同场 合多次强调：“假如不能给老百姓带来实实在在的利益，改革就失去意义，也不也许连续。” “一玉口中国，一瓦顶成家，都说国家很大，其实一个家，一心装满国，一手撑起家，家是最小国，国是一个家. .”众口传唱的流行歌词中浸满了中国人的家园情怀，回荡着当下中国社会进步的生动规律，小家背后是国家，大变革牵 着小日子。（此处缺材料） 自审查事项。现在工商已审查过的，其他部门不

23、再反复审查，既方便了群众办事， 也节省了行政资源，提高了行政效能。作答规定 一、“给定资料”列举了改革过程中出台的一系列与百姓生活息息相关的新政策，请对这些新政策的重要动因进行 归纳概括。（10分）(10分) 规定：紧扣“给定资料”，准确全面、条理清楚。篇幅不超过250字。 二、“给定材料”中描述了农村政策实行过程中的一些事例，请对这些事例进行评析。（15分）(15分) 三、针对“给定资料6”中一个农家书屋的自述所反映的问题，某职能部门拟起草一份推动“农家书屋提高工程 ”的方案。假如你是该职能部门的一名工作人员，你认为方案中应明确哪些具体措施？（25分） (25分) 四、请根据“给定资料”中党和国家领导人发言精神和百姓对改革的“惠民政策与百姓生活”的角度。自拟标题， 写一篇议论文。（40分）(40分) 规定：结合“给定资料”，联系实际。符合议论文写作规定，篇幅800字。