中国会计改革历程与会计准则(20页PPT).pptx
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1、与国际趋同的中国会计准则与国际趋同的中国会计准则新旧会计准则之比较新旧会计准则之比较International Convergence of Chinese Accounting Standards 2006.2.201内容提要内容提要n中国会计改革历程简要回顾中国会计改革历程简要回顾n中国会计准则国际趋同的背景中国会计准则国际趋同的背景n新旧基本会计准则的比较新旧基本会计准则的比较n资产、负债、权益、收入、费用的确认、计量和报资产、负债、权益、收入、费用的确认、计量和报告面临的挑战告面临的挑战n盈余管理的理论问题与新会计准则盈余管理的理论问题与新会计准则2中国会计改革历程中国会计改革历程n1
2、9851985年,年,会计法会计法(19931993年、年、19991999年分别修订),年分别修订),n 中外合资经营企业会计核算制度中外合资经营企业会计核算制度;n19921992年,年,企业会计准则企业会计准则-基本准则基本准则,n 股份制试点企业会计制度股份制试点企业会计制度,n 外商投资企业会计制度外商投资企业会计制度;n19931993年,年,1313个行业会计制度;个行业会计制度;n19961996年,年,独立审计准则独立审计准则;n19971997年,年,企业会计准则企业会计准则-具体会计准则:关联方关系及其交易的披露具体会计准则:关联方关系及其交易的披露,截至截至200520
3、05年,累计发布年,累计发布1616个具体准则;个具体准则;n19981998年,年,股份有限公司会计制度股份有限公司会计制度;n20002000年,年,企业会计制度企业会计制度;n20012001年,年,金融企业会计制度金融企业会计制度;n20042004年,年,小企业会计制度小企业会计制度;n20062006年年2 2月,新月,新企业会计准则企业会计准则-基本准则基本准则和和企业会计准则企业会计准则-具体会计准则具体会计准则(1+381+38个),个),中国注册会计师执业准则中国注册会计师执业准则(4848个)。个)。3新会计准则的突破新会计准则的突破n强化了为投资者和社会公众提供决策有用
4、会计信息的新理念。强化了为投资者和社会公众提供决策有用会计信息的新理念。n实现了与国际会计惯例的趋同。实现了与国际会计惯例的趋同。趋同是进步,是方向;趋同非等同;趋同是过程;趋同需互动。趋同是进步,是方向;趋同非等同;趋同是过程;趋同需互动。如,会计要素定义,在坚持历史成本原则的同时又吸收了公允价值。如,会计要素定义,在坚持历史成本原则的同时又吸收了公允价值。n形成了较完整的准则体系形成了较完整的准则体系三个层次:基本准则,具体准则(一般业务和三个层次:基本准则,具体准则(一般业务和特殊行业如银行、保险、农业、房地产等业务),应用指南。特殊行业如银行、保险、农业、房地产等业务),应用指南。n为
5、改进为改进IFRSIFRS提供了支持,使提供了支持,使“趋同趋同”过程中,国际会计界更加重视发展中国家和过程中,国际会计界更加重视发展中国家和新兴市场经济国家的要求和主张。新兴市场经济国家的要求和主张。4新旧基本准则比较(一)新旧基本准则比较(一)新准则新准则 原准则原准则 整体结构整体结构 共共1111章章 共共1010章章 以以“会计信息质量要求会计信息质量要求”替代替代 了了“一般原则一般原则”(第(第2 2章),章),增加了增加了“会计计量会计计量”(第(第1010章)。章)。准则目的准则目的 规范会计确认、计量和报告行为,规范会计确认、计量和报告行为,保证会计信息质量。保证会计信息质
6、量。适用性适用性 境内企业。境内企业。准则层次准则层次 基本准则,具体准则。基本准则,具体准则。未明确未明确5新旧基本准则比较(二)新旧基本准则比较(二)新准则新准则 原准则原准则财务报告财务报告 向用户提供财务状况、经营成果、向用户提供财务状况、经营成果、未明确未明确 目标目标 现金流量等会计信息,反映企业现金流量等会计信息,反映企业 管理层受托责任履行情况,有助管理层受托责任履行情况,有助 于用户作出经济决策。于用户作出经济决策。Accountability 契约观契约观,Decision usefulness-决策观。决策观。财务报告财务报告 投资者,债权人,政府,投资者,债权人,政府,
7、宏观经济管理,有关各方,宏观经济管理,有关各方,用户用户 社会公众社会公众 企业内部管理。企业内部管理。6新旧基本准则比较(三)新旧基本准则比较(三)新准则新准则 原准则原准则会计假设会计假设 会计主体会计主体 EconomicEconomic(Business)entity,有有 持续经营持续经营 Going concern,Continuity 会计期间会计期间 Periodicity,Time period 货币计量货币计量 Monetary unit确认原则确认原则 权责发生制权责发生制 Accrual basis 有有 符合会计要素定义符合会计要素定义Definition of el
8、ements 无无记账方法记账方法 借贷记账法借贷记账法 Debit-credit bookkeeping 有有7新旧基本准则比较(四)新旧基本准则比较(四)新准则新准则 原准则原准则会计信息会计信息 可靠性可靠性 Reliability 有有质量要求质量要求 相关性相关性 Relevance 有有 可理解性可理解性 Understandability 有有 可比性可比性 Comparability 含含 有有 一致性一致性(一贯性)(一贯性)ConsistencyConsistency 实质重于形式实质重于形式 Substance over form 无无 重要性重要性 Materialit
9、y 有有 谨慎性(稳健性)谨慎性(稳健性)Prudence,Conservatism 有有 时效性(及时性)时效性(及时性)Timeliness 有有8新旧基本准则比较(五)新旧基本准则比较(五)新准则新准则 原准则原准则会计信息会计信息 把把“权责发生制权责发生制”放入总则,放入总则,上述质量要求汇集在上述质量要求汇集在“质量要求质量要求 把把“配比、历史成本计价、区配比、历史成本计价、区 一般原则一般原则”内,在内,在“一一 分两类支出分两类支出”放入其他条款和放入其他条款和 般原则般原则”内还有内还有“权责权责 具体准则。具体准则。发生制、配比、历史成发生制、配比、历史成 本计价、区分两
10、类支本计价、区分两类支 出、完整性出、完整性”原则。原则。会计要素会计要素 资产,负债,所有者权益,资产,负债,所有者权益,同左同左 收入,费用,利润。收入,费用,利润。9新旧基本准则比较(六)新旧基本准则比较(六)新准则新准则 原准则原准则会计要素会计要素 只明确各要素的定义、确认原则只明确各要素的定义、确认原则 定义不规范,确认原则不定义不规范,确认原则不 或约束条件,不作具体分类,不或约束条件,不作具体分类,不 明确,有具体分类,明确明确,有具体分类,明确 涉及计量原则。涉及计量原则。计量要求。计量要求。要素分类见要素分类见具体准则具体准则3030号号-财财 务报表列报务报表列报;计量原
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