第四章_一般进出口货物报关(103页PPT).ppt

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1、报报关关实实务务第四章第四章报关报关(bogun)(bogun)程序程序 第一页，共一百零三页。第三章第三章报关报关(bogun)(bogun)程序程序第一节第一节第一节第一节 报关程序概述报关程序概述报关程序概述报关程序概述 第二节第二节第二节第二节 一般一般一般一般(ybn)(ybn)进出口货物进出口货物进出口货物进出口货物第三节第三节第三节第三节 保税加工货物保税加工货物保税加工货物保税加工货物第四节第四节第四节第四节 保税物流货物保税物流货物保税物流货物保税物流货物第五节第五节第五节第五节 特定减免税货物特定减免税货物特定减免税货物特定减免税货物第六节第六节第六节第六节 暂准进出境货物

2、暂准进出境货物暂准进出境货物暂准进出境货物第七节第七节第七节第七节 其他进出境货物其他进出境货物其他进出境货物其他进出境货物第八节第八节第八节第八节 海关监管货物特殊申报海关监管货物特殊申报海关监管货物特殊申报海关监管货物特殊申报第二页，共一百零三页。第一节第一节报关报关(bogun)(bogun)程序概述程序概述一概述一概述一概述一概述(i sh)i sh)(一一)概念概念概念概念 1报报关程序关程序关程序关程序的含的含义 报报关程序是指关程序是指关程序是指关程序是指进进出口出口出口出口货货物收、物收、物收、物收、发货发货人、运人、运人、运人、运输负责输负责人、物品人、物品人、物品人、物品所

3、有人或其代理人按照海关的所有人或其代理人按照海关的所有人或其代理人按照海关的所有人或其代理人按照海关的规规定，定，定，定，办办理理理理货货物、物品、运物、物品、运物、物品、运物、物品、运输输工具工具工具工具进进、出境及相关海关事、出境及相关海关事、出境及相关海关事、出境及相关海关事务务的手的手的手的手续续和步和步和步和步骤骤。第三页，共一百零三页。2报关程序的构成关程序的构成 海关海关规定定进出境出境货物物经过审单审单、查验查验、征税、放行、征税、放行、征税、放行、征税、放行4个海关作个海关作个海关作个海关作业环节业环节即完成通关。与之相适即完成通关。与之相适即完成通关。与之相适即完成通关。与

4、之相适应应，进进出口出口出口出口货货物收、物收、物收、物收、发货发货人或其代理人人或其代理人人或其代理人人或其代理人应应当按程序当按程序当按程序当按程序办办理相理相理相理相对应对应的的的的进进出口申出口申出口申出口申报报、配合、配合、配合、配合查验查验、缴纳缴纳税税税税费费、提取或装运、提取或装运、提取或装运、提取或装运(zhungyn)(zhungyn)货货物等手物等手物等手物等手续续。第四页，共一百零三页。（二）分（二）分（二）分（二）分类类 1前期前期阶段段 前期前期前期前期阶阶段是段是段是段是进进出口出口出口出口货货物收、物收、物收、物收、发货发货人或其代理人在人或其代理人在人或其代理

5、人在人或其代理人在货货物物物物进进出境以出境以出境以出境以前前前前(y(y qin)qin)，向海关，向海关，向海关，向海关办办理上述理上述理上述理上述拟进拟进口口口口货货物合同、物合同、物合同、物合同、许许可等的可等的可等的可等的备备案手案手案手案手续续的的的的过过程。程。程。程。第五页，共一百零三页。2进出境出境阶段段(jidun)(jidun)进进出境出境出境出境阶阶段是指海关段是指海关段是指海关段是指海关对进对进出境出境出境出境货货物的物的物的物的监监管制度，管制度，管制度，管制度，进进出口出口出口出口货货物物物物收、收、收、收、发货发货人或其代理人在人或其代理人在人或其代理人在人或其

6、代理人在进进口口口口货货物物物物进进境境境境时时、出口、出口、出口、出口货货物出境物出境物出境物出境时时，向海关向海关向海关向海关办办理理理理进进、提取或装运、提取或装运、提取或装运、提取或装运货货物手物手物手物手续续的的的的过过程。程。程。程。第六页，共一百零三页。进出口申出口申报：进进出口申出口申出口申出口申报报是指或其代理人，向海关是指或其代理人，向海关是指或其代理人，向海关是指或其代理人，向海关报报告告告告进进出口出口出口出口货货物的情况，物的情况，物的情况，物的情况，提提提提请请海关按其申海关按其申海关按其申海关按其申报报的内容放行的内容放行的内容放行的内容放行进进出口出口出口出口货

7、货物的工作物的工作物的工作物的工作环节环节。进进出口申出口申出口申出口申报报的具体手的具体手的具体手的具体手续续(sh(sh ux)ux)应应当由当由当由当由报报关关关关员员办办理。理。理。理。第七页，共一百零三页。配合配合查验：配合配合查验是指申是指申报进出口的出口的货物物经海关决定海关决定(judng)(judng)查验时，报关关员应到达到达查验现场，配合海关，配合海关查验货物，物，并并负责按照海关的要求搬移、开拆或重封被按照海关的要求搬移、开拆或重封被查验货物的工作物的工作环节。第八页，共一百零三页。缴纳缴纳税税税税费费：缴纳缴纳税税税税费费是指是指是指是指进进出口出口出口出口货货物收物

8、收物收物收发货发货人或其代理人接到海关人或其代理人接到海关人或其代理人接到海关人或其代理人接到海关发发出的税出的税出的税出的税费缴纳费缴纳通知后，向海关指定的通知后，向海关指定的通知后，向海关指定的通知后，向海关指定的银银行行行行(ynhng)(ynhng)办办理税理税理税理税费费款款款款项项的的的的缴纳缴纳手手手手续续，由，由，由，由银银行行行行(ynhng)(ynhng)将税将税将税将税费费款款款款项缴项缴入海关入海关入海关入海关专门帐户专门帐户的工作程序。的工作程序。的工作程序。的工作程序。第九页，共一百零三页。提取或装运提取或装运货物物：提取提取提取提取货货物是指海关决定放行后，持凭海

9、关加盖物是指海关决定放行后，持凭海关加盖物是指海关决定放行后，持凭海关加盖物是指海关决定放行后，持凭海关加盖“放行章放行章放行章放行章”的的的的进进口提口提口提口提货货(t hu)(t hu)凭凭凭凭证证提取提取提取提取进进口口口口货货物的工作程序。物的工作程序。物的工作程序。物的工作程序。装运装运装运装运货货物是海关决定放行后物是海关决定放行后物是海关决定放行后物是海关决定放行后,持凭海关加盖持凭海关加盖持凭海关加盖持凭海关加盖“放行章放行章放行章放行章”的出口装的出口装的出口装的出口装货货凭凭凭凭证证通知港区、机通知港区、机通知港区、机通知港区、机场场、车车站及其他有关站及其他有关站及其他

10、有关站及其他有关单单位装位装位装位装运出口运出口运出口运出口货货物的工作程序。物的工作程序。物的工作程序。物的工作程序。第十页，共一百零三页。3后后继阶段段 后后后后继阶继阶段是指段是指段是指段是指进进出口出口出口出口货货物收、物收、物收、物收、发货发货人或其代理人在人或其代理人在人或其代理人在人或其代理人在货货物物物物进进出境出境出境出境储储存、加工、装配、使用后，在存、加工、装配、使用后，在存、加工、装配、使用后，在存、加工、装配、使用后，在规规定的期限内，按照定的期限内，按照定的期限内，按照定的期限内，按照规规定的要定的要定的要定的要求，向海关求，向海关求，向海关求，向海关办办理上述理上

11、述理上述理上述拟进拟进口口口口货货物核物核物核物核销销、销销案、申案、申案、申案、申请请解除解除解除解除(jich)(jich)监监管的手管的手管的手管的手续续的的的的过过程。程。程。程。第十一页，共一百零三页。第十二页，共一百零三页。第二节第二节一般一般(ybn)(ybn)进出口货物进出口货物一一 概述概述(一一一一)含含含含义义(hny)(hny)一般一般一般一般进进出口出口出口出口货货物是指在物是指在物是指在物是指在进进出境出境出境出境环节缴纳环节缴纳了了了了应应征的征的征的征的进进出口税出口税出口税出口税费费并并并并办结办结了所有必要的海关手了所有必要的海关手了所有必要的海关手了所有必

12、要的海关手续续，海关放行后不，海关放行后不，海关放行后不，海关放行后不再再再再进进行行行行监监管的管的管的管的进进出口出口出口出口货货物。物。物。物。第十三页，共一百零三页。(二二)特征特征 1 1进进出口出口出口出口时缴纳进时缴纳进出口税出口税出口税出口税费费 2 2进进出口出口出口出口时时提交相关提交相关提交相关提交相关(xinggun)(xinggun)的的的的许许可可可可证证件件件件 3 3海关放行海关放行海关放行海关放行结结关关关关 第十四页，共一百零三页。(三三三三)范范范范围围(fnwi)(fnwi)1一般一般进出口出口货物范物范围 一般一般一般一般进进出口出口出口出口货货物适用

13、于除特定减免税物适用于除特定减免税物适用于除特定减免税物适用于除特定减免税货货物以外的物以外的物以外的物以外的实实际进际进出口出口出口出口货货物。物。物。物。第十五页，共一百零三页。2一般一般进出口出口货物适用的具体物适用的具体货物物 一般一般一般一般贸贸易方式易方式易方式易方式进进出口出口出口出口货货物（不包括物（不包括物（不包括物（不包括(boku)(boku)特定减免的）；特定减免的）；特定减免的）；特定减免的）；易易易易货贸货贸易、易、易、易、补偿贸补偿贸易、寄售代易、寄售代易、寄售代易、寄售代销贸销贸易易易易进进出口出口出口出口货货物；物；物；物；承包工程承包工程承包工程承包工程项项

14、目目目目进进出口出口出口出口货货物；物；物；物；第十六页，共一百零三页。边边境小境小境小境小额额(xi(xi o)o)贸贸易易易易进进出口出口出口出口货货物；物；物；物；外国外国外国外国驻华驻华商商商商业业机构机构机构机构进进出口出口出口出口陈陈列用的列用的列用的列用的样样品；品；品；品；外国旅游者小批量外国旅游者小批量外国旅游者小批量外国旅游者小批量订货订货出口的商品；出口的商品；出口的商品；出口的商品；随展随展随展随展览览品品品品进进出境的小出境的小出境的小出境的小卖卖品；品；品；品；租租租租赁进赁进出口出口出口出口货货物；物；物；物；进进出口出口出口出口货样货样广告品广告品广告品广告品

15、以保税、展以保税、展以保税、展以保税、展览览及其他特殊使用目的等方式及其他特殊使用目的等方式及其他特殊使用目的等方式及其他特殊使用目的等方式进进出境后，出境后，出境后，出境后，因故改因故改因故改因故改变变性性性性质质，或者改，或者改，或者改，或者改变变使用目的使用目的使用目的使用目的转为实际进转为实际进出口的出口的出口的出口的货货物。物。物。物。第十七页，共一百零三页。免免免免费费提供的提供的提供的提供的进进口口口口货货物物物物 AA外商在外商在外商在外商在经济贸经济贸易活易活易活易活动动中中中中赠赠送的送的送的送的进进口口口口货货物；物；物；物；B B外商在外商在外商在外商在经济贸经济贸易活

16、易活易活易活动动中免中免中免中免费费提供的提供的提供的提供的试车试车材料、消耗材料、消耗材料、消耗材料、消耗性物品性物品性物品性物品(wp(wp n)n)；C C我国在境外的企我国在境外的企我国在境外的企我国在境外的企业业、机构向国内、机构向国内、机构向国内、机构向国内单单位位位位赠赠送的送的送的送的进进口口口口货货物。物。物。物。第十八页，共一百零三页。二二 程序程序 一般一般一般一般进进出口出口出口出口货货物物物物报报关程序由关程序由关程序由关程序由4 4个个个个环节环节构成，即：构成，即：构成，即：构成，即：进进出口出口出口出口申申申申报报(shnbo)(shnbo)、配合、配合查验、缴

17、纳税税费、提取或、提取或转运运货物。物。第十九页，共一百零三页。（一）（一）（一）（一）进进出口申出口申出口申出口申报报 1申申报地点地点 在一般情况下，在一般情况下，在一般情况下，在一般情况下，进进口口口口(jn k(jn k u)u)货货物的收物的收物的收物的收货货人或其代理人人或其代理人人或其代理人人或其代理人应应当在当在当在当在货货物的物的物的物的进进境地向海关申境地向海关申境地向海关申境地向海关申报报；出口；出口；出口；出口货货物的物的物的物的发货发货人或其人或其人或其人或其代理人代理人代理人代理人应应当在当在当在当在货货物的出境地向海关申物的出境地向海关申物的出境地向海关申物的出境

18、地向海关申请请。第二十页，共一百零三页。2 2申申申申报报期限期限期限期限 进进口口口口货货物的申物的申物的申物的申报报期限期限期限期限为为自装运自装运自装运自装运货货物的运物的运物的运物的运输输工具申工具申工具申工具申报进报进境境境境之日起之日起之日起之日起1414日内。日内。日内。日内。出口出口出口出口货货物的申物的申物的申物的申报报期限期限期限期限为货为货物运抵海关物运抵海关物运抵海关物运抵海关监监管区后、装管区后、装管区后、装管区后、装货货的的的的2424小小小小时时以前。以前。以前。以前。进进口口口口货货物的收物的收物的收物的收货货人未按人未按人未按人未按规规定期限向海关申定期限向海

19、关申定期限向海关申定期限向海关申报报的，由海关按的，由海关按的，由海关按的，由海关按海关法海关法海关法海关法的的的的规规定征收滞定征收滞定征收滞定征收滞报报金。金。金。金。进进口口口口货货物自装物自装物自装物自装载货载货物的运物的运物的运物的运输输工具申工具申工具申工具申报进报进境之日起超境之日起超境之日起超境之日起超过过3 3个个个个月仍未向海关申月仍未向海关申月仍未向海关申月仍未向海关申报报的，的，的，的，货货物由海关按照物由海关按照物由海关按照物由海关按照海关法海关法海关法海关法的的的的规规定定定定提取提取提取提取变卖处变卖处理。理。理。理。对对属于不宜属于不宜属于不宜属于不宜长长期保存

20、的期保存的期保存的期保存的货货物，海关可以根物，海关可以根物，海关可以根物，海关可以根据据据据(gnj)(gnj)实际实际情况提前情况提前情况提前情况提前处处理。理。理。理。第二十一页，共一百零三页。3 3申申申申报单证报单证 AA 基本基本基本基本单证单证：主要有：主要有：主要有：主要有进进口提口提口提口提货单货单据，出口装据，出口装据，出口装据，出口装货单货单据、据、据、据、商商商商业发业发票、装箱票、装箱票、装箱票、装箱单单等。等。等。等。B B 特殊特殊特殊特殊单证单证：主要指：主要指：主要指：主要指进进出口出口出口出口许许可可可可证证件、国家外件、国家外件、国家外件、国家外经贸经贸主

21、管部主管部主管部主管部门门的批准文件、加工的批准文件、加工的批准文件、加工的批准文件、加工贸贸易登易登易登易登记记手册手册手册手册(sh(sh uc)uc)、减免税、减免税、减免税、减免税证证明、外明、外明、外明、外汇汇收付收付收付收付汇汇核核核核销单证销单证、担保文、担保文、担保文、担保文书书等等等等 C C 预备单证预备单证：预备单证预备单证主要是指主要是指主要是指主要是指贸贸易合同、原易合同、原易合同、原易合同、原产产地地地地证证明明明明书书、进进出口企出口企出口企出口企业业的有关的有关的有关的有关证证明文件等。明文件等。明文件等。明文件等。DD 报报关关关关单单第二十二页，共一百零三页

22、。4 4申申申申报报前看前看前看前看货货取取取取样样 我国海关法我国海关法我国海关法我国海关法规规定，定，定，定，进进口口口口货货物的收物的收物的收物的收货货人可以在申人可以在申人可以在申人可以在申报报前前前前向海关要求向海关要求向海关要求向海关要求查查看看看看货货物或者提取物或者提取物或者提取物或者提取货样货样。5 5申申申申报报方式方式方式方式 在一般在一般在一般在一般(ybn)(ybn)情况下，先以情况下，先以情况下，先以情况下，先以电电子数据子数据子数据子数据报报关关关关单单形式向海关形式向海关形式向海关形式向海关申申申申报报，后提交，后提交，后提交，后提交纸质报纸质报关关关关单单。第

23、二十三页，共一百零三页。6 6修改申修改申修改申修改申报报内容或撤内容或撤内容或撤内容或撤销销申申申申报报 AA由于由于由于由于计计算机技算机技算机技算机技术术等方面的原因等方面的原因等方面的原因等方面的原因导导致致致致电电子数据的子数据的子数据的子数据的错误错误；B B海关放行出口海关放行出口海关放行出口海关放行出口货货物后，由于配物后，由于配物后，由于配物后，由于配载载、装运等原因造成、装运等原因造成、装运等原因造成、装运等原因造成原申原申原申原申报货报货物部分或全部退关物部分或全部退关物部分或全部退关物部分或全部退关时时；C C报报关关关关员员或者或者或者或者专业预录专业预录入企入企入企

24、入企业业人人人人员员在在在在计计算机操作或算机操作或算机操作或算机操作或书书写上的失写上的失写上的失写上的失误误造成涉及国家造成涉及国家造成涉及国家造成涉及国家贸贸易管制政策、税易管制政策、税易管制政策、税易管制政策、税费费征征征征收、海关收、海关收、海关收、海关统计统计指指指指标标等内容的差等内容的差等内容的差等内容的差错错；DD海关在商品海关在商品海关在商品海关在商品归类归类(u li)u li)、商品估价后、商品估价后、商品估价后、商品估价后认为认为需修改申需修改申需修改申需修改申报报内容内容内容内容的。的。的。的。第二十四页，共一百零三页。（二）配合（二）配合（二）配合（二）配合查验查

25、验 1 1海关海关海关海关查验查验 海关海关海关海关查验查验是指海关根据是指海关根据是指海关根据是指海关根据(gnj)(gnj)海关法确定海关法确定海关法确定海关法确定进进出境出境出境出境货货物的性物的性物的性物的性质质、价格、价格、价格、价格、数量、原数量、原数量、原数量、原产产地、地、地、地、货货物状况等是否与物状况等是否与物状况等是否与物状况等是否与报报关关关关单单上已申上已申上已申上已申报报的内容相符，的内容相符，的内容相符，的内容相符，对货对货物物物物进进行行行行实际检查实际检查的行政的行政的行政的行政执执法行法行法行法行为为。海关通海关通海关通海关通过查验过查验，核，核，核，核实实

26、有无有无有无有无伪报伪报、瞒报瞒报、申、申、申、申报报不不不不实实等走私、等走私、等走私、等走私、违规违规行行行行为为。同。同。同。同时时也也也也为为海关的征税、海关的征税、海关的征税、海关的征税、统计统计、后、后、后、后继继管理提供可靠的管理提供可靠的管理提供可靠的管理提供可靠的资资料。料。料。料。第二十五页，共一百零三页。2 2查验查验地点地点地点地点(ddi(ddi n)n)查验查验一般在海关一般在海关一般在海关一般在海关监监管区内管区内管区内管区内进进行。行。行。行。对进对进出口大宗散出口大宗散出口大宗散出口大宗散货货、危、危、危、危险险品、品、品、品、鲜鲜活商品活商品活商品活商品经货

27、经货物的收、物的收、物的收、物的收、发货发货人人人人或其代理人申或其代理人申或其代理人申或其代理人申请请，海关也可同意在装卸作，海关也可同意在装卸作，海关也可同意在装卸作，海关也可同意在装卸作业业的的的的现场进现场进行行行行查验查验。在特殊情况下，在特殊情况下，在特殊情况下，在特殊情况下，经货经货物的收、物的收、物的收、物的收、发货发货人或其代理人申人或其代理人申人或其代理人申人或其代理人申请请，海关可，海关可，海关可，海关可派派派派员员到海关到海关到海关到海关监监管区以外的地方管区以外的地方管区以外的地方管区以外的地方查验货查验货物。物。物。物。第二十六页，共一百零三页。3 3查验时间查验时

28、间 查验时间查验时间一般一般一般一般约约定在海关正常工作定在海关正常工作定在海关正常工作定在海关正常工作时间时间内。内。内。内。但是在一些但是在一些但是在一些但是在一些进进出口出口出口出口业务业务繁忙繁忙繁忙繁忙(fnmng)(fnmng)的口岸，海关也可的口岸，海关也可的口岸，海关也可的口岸，海关也可应进应进出口出口出口出口货货物的收、物的收、物的收、物的收、发货发货人或其代理人的要求，在海关正人或其代理人的要求，在海关正人或其代理人的要求，在海关正人或其代理人的要求，在海关正常工作常工作常工作常工作时间时间以外安排以外安排以外安排以外安排查验查验作作作作业业。第二十七页，共一百零三页。4

29、4查验查验方式方式方式方式 彻彻底底底底(chd(chd)查验查验 抽抽抽抽查查 外形外形外形外形查验查验 第二次第二次第二次第二次查验查验（复（复（复（复验验）第二十八页，共一百零三页。5 5径行开径行开径行开径行开验验 径行开径行开径行开径行开验验是指海关在是指海关在是指海关在是指海关在进进出口出口出口出口货货物的收、物的收、物的收、物的收、发货发货人或其代人或其代人或其代人或其代理人不在理人不在理人不在理人不在场场的情况下，自行开拆的情况下，自行开拆的情况下，自行开拆的情况下，自行开拆货货物物物物进进行行行行查验查验(chyn)(chyn)。海关行使海关行使海关行使海关行使“径行开径行开

30、径行开径行开验验”的的的的权权力力力力时时，应应当通知当通知当通知当通知货货物存放物存放物存放物存放场场所的管理人所的管理人所的管理人所的管理人员员或其他或其他或其他或其他见证见证人到人到人到人到场场，并由其在海关的，并由其在海关的，并由其在海关的，并由其在海关的查验查验记录记录上上上上签签字。字。字。字。第二十九页，共一百零三页。.确确确确认查验结认查验结果果果果 查验查验完完完完毕毕后，海关后，海关后，海关后，海关实实施施施施查验查验的关的关的关的关员应员应当填写当填写当填写当填写海关海关海关海关进进出出出出境境境境货货物物物物查验记录单查验记录单一式两份。一式两份。一式两份。一式两份。报

31、报关关关关员应员应当当当当阅读阅读(yud)(yud)查验记录查验记录是否如是否如是否如是否如实实反映反映反映反映查验查验情况。情况。情况。情况。亦即亦即亦即亦即签签字确字确字确字确认认。海关在海关在海关在海关在查验查验中如需要提取中如需要提取中如需要提取中如需要提取货样货样作作作作进进一步一步一步一步检验检验化化化化验验或或或或鉴鉴定的，定的，定的，定的，应应当向当向当向当向进进出口出口出口出口货货物的收、物的收、物的收、物的收、发货发货人或其代理人人或其代理人人或其代理人人或其代理人开具开具开具开具取取取取样样清清清清单单，并履行相，并履行相，并履行相，并履行相应应手手手手续续。第三十页，

32、共一百零三页。.货货物物物物损损坏坏坏坏赔偿赔偿 海关海关海关海关赔偿赔偿的范的范的范的范围仅围仅限于在限于在限于在限于在实实施施施施查验过查验过程中，由于海关程中，由于海关程中，由于海关程中，由于海关关关关关员员的的的的责责任造成被任造成被任造成被任造成被查验货查验货物物物物损损坏的直接坏的直接坏的直接坏的直接经济损经济损失。失。失。失。直接直接直接直接经济损经济损失的金失的金失的金失的金额额根据被根据被根据被根据被损损坏坏坏坏货货物及其部件的受物及其部件的受物及其部件的受物及其部件的受损损程度程度程度程度(chngd)(chngd)确定，或者根据修理确定，或者根据修理确定，或者根据修理确定

33、，或者根据修理费费确定。确定。确定。确定。第三十一页，共一百零三页。以下情况不属于海关以下情况不属于海关以下情况不属于海关以下情况不属于海关赔偿赔偿范范范范围围：进进出口出口出口出口货货物的收物的收物的收物的收发货发货人或其代理人搬移、开拆、重封包人或其代理人搬移、开拆、重封包人或其代理人搬移、开拆、重封包人或其代理人搬移、开拆、重封包装或保管不善造成的装或保管不善造成的装或保管不善造成的装或保管不善造成的损损失；失；失；失；易腐、易失效易腐、易失效易腐、易失效易腐、易失效货货物在海关正常工作程序所需物在海关正常工作程序所需物在海关正常工作程序所需物在海关正常工作程序所需时间时间内（含扣留内（

34、含扣留内（含扣留内（含扣留或代管期或代管期或代管期或代管期间间(qjin)(qjin)）所）所）所）所发发生的生的生的生的变质变质或失效；或失效；或失效；或失效；海关正常海关正常海关正常海关正常查验时产查验时产生的不可避免的磨生的不可避免的磨生的不可避免的磨生的不可避免的磨损损；在海关在海关在海关在海关查验查验之前已之前已之前已之前已发发生的生的生的生的损损坏和海关坏和海关坏和海关坏和海关查验查验之后之后之后之后发发生的生的生的生的损损坏；坏；坏；坏；由于不可抗拒的原因造成由于不可抗拒的原因造成由于不可抗拒的原因造成由于不可抗拒的原因造成货货物的物的物的物的损损坏、坏、坏、坏、损损失。失。失。

35、失。第三十二页，共一百零三页。进出口出口货物物(huw)(huw)的收的收发货人或其代理人在海关人或其代理人在海关查验时对货物物(huw)(huw)是否受是否受损坏未提出异坏未提出异议，事，事后后发现货物物(huw)(huw)有有损坏的，海关不坏的，海关不负赔偿的的责任。任。第三十三页，共一百零三页。（三）交（三）交（三）交（三）交纳纳(jion)(jion)税税税税费费 凭凭凭凭缴缴款款款款书书和收和收和收和收费费票据票据票据票据缴纳缴纳税税税税费费：网上网上网上网上缴缴税和付税和付税和付税和付费费：第三十四页，共一百零三页。（四）提取或装运（四）提取或装运（四）提取或装运（四）提取或装运货

36、货物物物物 1 1海关放行海关放行海关放行海关放行 海关放行海关放行海关放行海关放行的含的含的含的含义义：海关放行是指海关接受：海关放行是指海关接受：海关放行是指海关接受：海关放行是指海关接受进进出口出口出口出口货货物的申物的申物的申物的申报报、审审核核核核电电子数据子数据子数据子数据(shj)(shj)报报关关关关单单和和和和纸质报纸质报关关关关单单及随附及随附及随附及随附单证单证、查验货查验货物、物、物、物、征收税征收税征收税征收税费费或接受担保以后，或接受担保以后，或接受担保以后，或接受担保以后，对进对进出口出口出口出口货货物作出物作出物作出物作出结结束海关束海关束海关束海关进进出境出境

37、出境出境现场监现场监管决定，允管决定，允管决定，允管决定，允许进许进出口出口出口出口货货物离开海关物离开海关物离开海关物离开海关监监管管管管现场现场的工作的工作的工作的工作环节环节。第三十五页，共一百零三页。结结关关关关的含的含的含的含义义：结结关是关是关是关是“办结办结海关手海关手海关手海关手续续”的的的的简简称，是指称，是指称，是指称，是指进进出口出口出口出口货货物的收、物的收、物的收、物的收、发货发货人或其代理人向海关人或其代理人向海关人或其代理人向海关人或其代理人向海关办办理完理完理完理完进进出出出出口口口口货货物通关的所有手物通关的所有手物通关的所有手物通关的所有手续续，履行了法律，

38、履行了法律，履行了法律，履行了法律规规定的与定的与定的与定的与进进出口有出口有出口有出口有关关关关(y(y ugun)ugun)的的的的义务义务，有关，有关，有关，有关(y(y ugun)ugun)货货物一旦物一旦物一旦物一旦办结办结海关手海关手海关手海关手续续，海关，海关，海关，海关就不再就不再就不再就不再进进行行行行监监管。管。管。管。第三十六页，共一百零三页。海关放行的形式海关放行的形式海关放行的形式海关放行的形式：海关在海关在海关在海关在进进口口口口货货物物物物(huw)(huw)提提提提货货凭凭凭凭证证或者出口或者出口或者出口或者出口货货物物物物(huw)(huw)装装装装货货凭凭凭

39、凭证证上上上上签签盖盖盖盖“海关放行章海关放行章海关放行章海关放行章”，进进出口出口出口出口货货物物物物(huw)(huw)的收、的收、的收、的收、发货发货人或其代理人人或其代理人人或其代理人人或其代理人签签收收收收进进口提口提口提口提货货凭凭凭凭证证和出口装和出口装和出口装和出口装货货凭凭凭凭证证，凭以提取凭以提取凭以提取凭以提取进进口口口口货货物物物物(huw)(huw)或将出口或将出口或将出口或将出口货货物物物物(huw)(huw)装运到运装运到运装运到运装运到运输输工工工工具上离境。具上离境。具上离境。具上离境。第三十七页，共一百零三页。2 2提取提取提取提取货货物物物物 进进口口口口

40、货货物的收物的收物的收物的收货货人或其代理人人或其代理人人或其代理人人或其代理人签签收海关加盖收海关加盖收海关加盖收海关加盖“海关放行海关放行海关放行海关放行章章章章”戳戳戳戳记记的的的的进进口提口提口提口提货货凭凭凭凭证证，凭以到，凭以到，凭以到，凭以到货货物物物物进进境地的港区、机境地的港区、机境地的港区、机境地的港区、机场场、车车站站站站(chzhn)(chzhn)、邮邮局等地的海关局等地的海关局等地的海关局等地的海关监监管管管管仓库仓库提取提取提取提取进进口口口口货货物。物。物。物。3 3装运装运装运装运货货物物物物 出口出口出口出口货货物的物的物的物的发货发货人或其代理人人或其代理人

41、人或其代理人人或其代理人签签收海关加盖收海关加盖收海关加盖收海关加盖“海关放海关放海关放海关放行章行章行章行章”戳戳戳戳记记的出口提的出口提的出口提的出口提货货凭凭凭凭证证，凭以到，凭以到，凭以到，凭以到货货物出境地的港区、物出境地的港区、物出境地的港区、物出境地的港区、机机机机场场、车车站、站、站、站、邮邮局等地的海关局等地的海关局等地的海关局等地的海关监监管管管管仓库办仓库办理将理将理将理将货货物装运上物装运上物装运上物装运上运运运运输输工具运离关境的手工具运离关境的手工具运离关境的手工具运离关境的手续续。第三十八页，共一百零三页。4 4申申申申请签发证请签发证明明明明 进进口付口付口付口

42、付汇证汇证明明明明 出口出口出口出口(ch k(ch k u)u)收收收收汇证汇证明明明明 出口收出口收出口收出口收汇汇核核核核销单销单 出口退税出口退税出口退税出口退税证证明明明明第三十九页，共一百零三页。进进口口口口货货物物物物(huw)(huw)证证明明明明书书 对进对进口汽口汽口汽口汽车车、摩托、摩托、摩托、摩托车车等，等，等，等，报报关关关关员应员应当向海关申当向海关申当向海关申当向海关申请签发请签发进进口口口口货货物物物物证证明明明明书书 海关放行汽海关放行汽海关放行汽海关放行汽车车、摩托、摩托、摩托、摩托车车后，向后，向后，向后，向报报关关关关员签发员签发进进口口口口货货物物物物

43、证证明明明明书书。同。同。同。同时时，将，将，将，将进进口口口口货货物物物物证证明明明明书书上的内容通上的内容通上的内容通上的内容通过计过计算机算机算机算机发发送送送送给给海关海关海关海关总总署，再署，再署，再署，再传输给传输给国家交通管理部国家交通管理部国家交通管理部国家交通管理部门门。第四十页，共一百零三页。1010多多多多选选：海关可以：海关可以：海关可以：海关可以对对已已已已查验货查验货物物物物进进行复行复行复行复验验，以下属于，以下属于，以下属于，以下属于(sh(sh y)y)海关可海关可海关可海关可以复以复以复以复验验的情形是：的情形是：的情形是：的情形是：AA经经初次初次初次初次

44、查验查验未能未能未能未能查查明明明明货货物的真物的真物的真物的真实实属性，需要属性，需要属性，需要属性，需要对对已已已已查验货查验货物物物物的某些性状做的某些性状做的某些性状做的某些性状做进进一步确一步确一步确一步确认认的的的的 B B货货物涉嫌走私物涉嫌走私物涉嫌走私物涉嫌走私违规违规，需要重新，需要重新，需要重新，需要重新查验查验的的的的 C C进进出口出口出口出口货货物收物收物收物收发货发货人人人人对对海关海关海关海关查验结论查验结论有异有异有异有异议议，提出复，提出复，提出复，提出复验验要求并要求并要求并要求并经经海关同意的海关同意的海关同意的海关同意的 DD海关海关海关海关查验查验后

45、，后，后，后，检验检检验检疫部疫部疫部疫部门门提出复提出复提出复提出复验验要求的要求的要求的要求的 答案答案答案答案:ABC:ABC 第四十一页，共一百零三页。判断判断:8进出境出境货物物(huw)(huw)的海关的海关现场放行就是放行就是结关。关。9一般一般进出口出口货物也称物也称为一般一般贸易易货物，是指在物，是指在进出境出境环节缴纳了了应征的征的进出口税出口税费并并办结了所有必了所有必要的海关手要的海关手续，海关放行后不再，海关放行后不再进行行监管，可以直管，可以直接接进入生入生产和流通和流通领域的域的进出口出口货物。物。第四十二页，共一百零三页。第三节保税加工第三节保税加工(jigng

46、)(jigng)货物货物第四十三页，共一百零三页。第四十四页，共一百零三页。一概述一概述 （一）含（一）含义、特性、分、特性、分类 1含含含含义义 保税加工保税加工货物物(huw)(huw)是指是指是指是指经经海关批准未海关批准未海关批准未海关批准未办办理理理理纳纳税手税手税手税手续进续进境，境，境，境，在境内加工、装配后复运出境的在境内加工、装配后复运出境的在境内加工、装配后复运出境的在境内加工、装配后复运出境的货货物物物物(huw)(huw)。两两两两头头在外在外在外在外第四十五页，共一百零三页。来料加工来料加工来料加工来料加工由境外企由境外企由境外企由境外企业业免免免免费费提供料件提供料

47、件提供料件提供料件,委托我方加工委托我方加工委托我方加工委托我方加工,成品由外商成品由外商销售售,我方收取我方收取我方收取我方收取(shuq(shuq)工工缴费的一种的一种贸易方易方式。式。进进料加工料加工料加工料加工是指境内企是指境内企业用用现汇从境外从境外购买料件料件进口生口生产成品成品销往境外的往境外的贸易。易。第四十六页，共一百零三页。2特性特性 暂缓征税征税 料件料件料件料件进进口免交口免交口免交口免交进进口口口口许许可可可可证证，成品，成品，成品，成品(chngp(chngp n)n)出口要交出口出口要交出口许可可证 放行并未放行并未放行并未放行并未结结关关关关 第四十七页，共一百

48、零三页。3.3.管理管理管理管理（1 1）商）商）商）商务审务审批批批批(shnp)(shnp)审审批加工批加工批加工批加工贸贸易合同易合同易合同易合同审批加工批加工贸易易经营范范围第四十八页，共一百零三页。（2）备案保税案保税原原原原则则：合法合法经营复运出境复运出境(ch jng)(ch jng)可以可以监管管第四十九页，共一百零三页。（3 3）纳纳税税税税暂缓暂缓(zn hu(zn hu n)n)缓税利息税利息=应应征税征税征税征税额额 利息期限利息期限利息期限利息期限 缓缓税利息率税利息率税利息率税利息率/360/360加工加工贸易易银行台行台账保保证金制度金制度第五十页，共一百零三页

49、。备案中的案中的银行保行保证金台金台帐制度制度 所有的加工所有的加工所有的加工所有的加工贸贸易合同，都要按加工易合同，都要按加工易合同，都要按加工易合同，都要按加工贸贸易易易易进进口料件口料件口料件口料件银银行保行保行保行保证证金台金台金台金台帐帐制度的制度的制度的制度的规规定定定定办办理理理理(bnl(bnl)，或不，或不，或不，或不设设台台台台帐帐，或，或，或，或设设台台台台帐帐不付保不付保不付保不付保证证金，即金，即金，即金，即“空空空空转转”；或；或；或；或设设台台台台帐帐并付保并付保并付保并付保证证金，即金，即金，即金，即“实转实转”加工加工加工加工贸贸易易易易银银行保行保行保行保证

50、证金台金台金台金台帐帐制度的核心内容是制度的核心内容是制度的核心内容是制度的核心内容是对对企企企企业业和商品和商品和商品和商品实实行分行分行分行分类类管理，管理，管理，管理，对对部分企部分企部分企部分企业进业进口的开展加工口的开展加工口的开展加工口的开展加工贸贸易的部分料件，易的部分料件，易的部分料件，易的部分料件，银银行要按行要按行要按行要按料件的料件的料件的料件的进进口口口口额额度征收保度征收保度征收保度征收保证证金金金金 第五十一页，共一百零三页。海关根据企海关根据企业分分类管理管理标准准对加工加工贸易企易企业设置置AA、A、B、C C、D5类类管理措施。管理措施。管理措施。管理措施。根