某医院成本核算管理与财务知识分析政策(121页PPT).pptx
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1、2010年3月27日 2006年度年度财务(预、决算)工作报告财务(预、决算)工作报告医院全成本核算医院全成本核算与财政补偿机制与财政补偿机制医院医院成本的特性成本的特性p用人成本为各医院的主要成本項目用人成本为各医院的主要成本項目p直接成本比率低,大部分成本均需按不同分摊方式直接成本比率低,大部分成本均需按不同分摊方式转摊至各受益部门转摊至各受益部门p成本中心多,独立性低,成本分摊困难成本中心多,独立性低,成本分摊困难p固定成本高,设备使用率难以掌握固定成本高,设备使用率难以掌握p单项成本的计算视需要提供,无法按常规方法完成单项成本的计算视需要提供,无法按常规方法完成p计算每一病例的成本难度
2、高计算每一病例的成本难度高成本控制机制与发展现状成本控制机制与发展现状p医院财务会计制度的局限医院财务会计制度的局限p成本核算体系有待于建立成本核算体系有待于建立p收支不配比收支不配比p医院成本不完全医院成本不完全p成本核算对象划分不合理成本核算对象划分不合理p成本核算结果可比性不强成本核算结果可比性不强p成本核算信息利用价值不高成本核算信息利用价值不高p.成本的分类及应用成本的分类及应用q成本种类很多成本种类很多q不同成本有不同作用不同成本有不同作用q适应医院管理涉及的成本适应医院管理涉及的成本适应医院管理涉及的成本适应医院管理涉及的成本成成 本本 分分 类类成成 本本作作 用用局局 限限
3、性性按成本计算对象 医院总成本含医疗、药品总成本 反映一定时期医院耗费总和,能直接反映医院经营状况,是经营预测、决策、补偿的依据 不能充分披露医院科室、项目等更细的成本状况,不利于医院精细化管理部门成本 反映的是科室、部门的责任成本,可以为科室提供经营决策的依据,指导加强对成本的控制,实现全员管理 对医院总的经营决策还需要再加工、挖掘项目成本 是医疗收费的定价依据和价值补偿尺度,是医院成本管理的基础 不能满足医院经营预测、决策的需要病种成本 反映最终医疗成果的费用总和,是病种付费的依据 不能满足医院经营预测、决策的需要按成本习性划分固定成本变动成本 对医院成本的预测决策、分析,特别对于控制和寻
4、求降低成本途径有重要作用 不能作为定价和补偿的依据,不能取代全成本适应医院管理涉及的成本适应医院管理涉及的成本成成 本本 分分 类类成成 本本作作 用用局局 限限 性性与特定成本对象关系直接成本间接成本 对组织成本核算有重要意义,直接成本按原始凭证记入,间接成本分配记入。分配记入对成本影响较大。不能作为定价、补偿和决策的依据按成本可控性划分可控成本不可控成本 对评价责任单位非常重要,增强责任单位成本意识,加强考核 主要用于内部管理按成本与决策相关性分类机会成本 决策时对最优方案评价有重要意义 并非实际支出,只是一种可能性设计,帐簿不核算重置成本 在制定价格决策意义,在内部核算和管理上有作用 与
5、财务会计核算结果不一致成本核算方法选择与应用成本核算方法选择与应用建立医院多维成本管理模型建立医院多维成本管理模型医院成本核算账务处理流程医院成本核算账务处理流程1.根据记账凭证所附原始凭证或原始凭证汇总表,登记各作业中心明细账,“管理费用”总账。2.归集当期管理费,并分摊管理费。3.各辅助作业中心,行管及公共服务中心支出明细账归集当期辅助费、共用经费,并分摊辅助费、共用经费。4.结账:结出各作业中心明细账当期余额。5.对账:所有医疗作业中心收入明细账余额之和与财会上医疗收入明细账余额核对应相等,支出亦然。6.计算各医疗作业中心的总成本和有关单位成本。7.编制作业中心收支(损益)表和成本表。8
6、.成本和量本利分析。完善成本管理职能完善成本管理职能q成本预测成本预测 依据成本的有关资料及数据对未来成本水平及发展趋势作出科学的估计,减少经营管理的盲目性。q成本决策成本决策 在成本预测的基础上,对有关方案进行比较、分析、判断,从中选出最优方案。q成本计划成本计划 根据成本预测和决策资料,规划期内成本水平,制定成本管理目标,建立在成本管理责任制基础上对成本控制保证计划实现。q成本控制成本控制 对医疗经营过程中资金耗费的监督和调节,不断调节实际耗费与成本标准与责任成本的差异,促进不断降低成本,是成本管理的核心功能。完善成本管理职能完善成本管理职能q成本核算成本核算 在医疗经营过程中发生的费用进
7、行审核,按一定对象和标准进行归集和分配,计算各对象的成本。反映成本管理运行过程和结果,对成本分析、考核提供依据。q成本分析成本分析 利用成本考核及其它有关资料分析成本水平及构成变化情况,系统研究成本变动趋势和原因,降低成本,掌握成本变动规律,为经营决策提供依据。q成本考核成本考核 医院将成本计划和目标进行分解,制定内部考核指标,下达责任单位,明确责任定期考核。医院成本核算基础医院成本核算基础1.建立医院成本核算机构,配备并培训相应合格的高素质成本核算人员;建立医院成本核算机构,配备并培训相应合格的高素质成本核算人员;2.建立健全医院成本核算及相关的内控制度;建立健全医院成本核算及相关的内控制度
8、;3.确定医院成本核算的对象、内容、责任制度、原则、成本归集流确定医院成本核算的对象、内容、责任制度、原则、成本归集流程、成本分摊方法,制定相关的成本核算流程图和各种成本核算程、成本分摊方法,制定相关的成本核算流程图和各种成本核算用表单;用表单;4.制定医院相关消耗定额及内部服务(成本转移)价格;制定医院相关消耗定额及内部服务(成本转移)价格;5.建立健全医院成本费用开支标准和控制办法;建立健全医院成本费用开支标准和控制办法;6.编制并报批医院成本计划,安排组织成本计划实施;编制并报批医院成本计划,安排组织成本计划实施;7.记录、计量、收集成本核算基础信息;记录、计量、收集成本核算基础信息;医
9、院成本核算基础医院成本核算基础8.8.确定各项成本费用的分配、分摊标准和流程;确定各项成本费用的分配、分摊标准和流程;9.9.按成本核算对象归集成本费用;按成本核算对象归集成本费用;10.10.按相关规范、制度计算医院各项成本,整理成本按相关规范、制度计算医院各项成本,整理成本核算资料,形成成本核算报告;核算资料,形成成本核算报告;11.11.开展成本分析、成本考核、成本预测和成本决策开展成本分析、成本考核、成本预测和成本决策。成本管理原则成本管理原则p 以病人为中心以病人为中心:医疗服务质量第一医疗服务质量第一p 全面降低成本全面降低成本:医教研后勤行政医教研后勤行政p 全员参与:理解沟通合
10、作全员参与:理解沟通合作p 划分最小的核算单元划分最小的核算单元p 内部挖潜降低成本内部挖潜降低成本p 持续降低成本持续降低成本科室成本核算的内容科室成本核算的内容p计划与方案计划与方案p宣传与动员宣传与动员p资产清查与核实资产清查与核实p内部服务价格内部服务价格p会计科目的细化会计科目的细化p收入项目的分解与归集收入项目的分解与归集p人员考勤制度的完善人员考勤制度的完善科室成本核算的管理要求科室成本核算的管理要求p成本质量:物资和服务应达到规定的质量和时间要求如假成本质量:物资和服务应达到规定的质量和时间要求如假退料制度退料制度p质量保证:避免降低质量换取成本降低,转嫁患者质量保证:避免降低
11、质量换取成本降低,转嫁患者p正确划分科研和教学与医疗服务成本的界限正确划分科研和教学与医疗服务成本的界限p正确划分固定成本与变动成本,直接成本与间接成本的界正确划分固定成本与变动成本,直接成本与间接成本的界限限成本核算项目总体目标成本核算项目总体目标p依据会计法、医院财务、会计制度,依据会计法、医院财务、会计制度,重新规范成本核算的业务流程。重新规范成本核算的业务流程。p将成本核算信息系统与医院财务门诊将成本核算信息系统与医院财务门诊HISHIS系系统实现整合统实现整合 全成本核算总体目标全成本核算总体目标p强化成本管理功能,实现对科室成本动态监控,强化成本管理功能,实现对科室成本动态监控,为
12、医院提供有效的决策支持。为医院提供有效的决策支持。p为开展项目成本、病种成本核算打基础,为医院为开展项目成本、病种成本核算打基础,为医院持续发展提供信息资料持续发展提供信息资料。全成本核算实施过程全成本核算实施过程p共分为五个阶段n全面调研全面调研n业务流程确认业务流程确认n数据准备数据准备n系统上线系统上线 n数据处理数据处理 全成本核算项目实施全成本核算项目实施p全面调研全面调研:p科室资料科室资料pHISHIS数据数据p财务数据财务数据p内部服务内部服务p核算期间核算期间p折旧方法折旧方法 全成本核算项目实施全成本核算项目实施p业务流程确认:业务流程确认:p收入业务确认收入业务确认p成本
13、开支范围确认成本开支范围确认p成本分摊参数确认成本分摊参数确认p成本核算科室级别设定确认成本核算科室级别设定确认p最小核算单位科室字典确认最小核算单位科室字典确认 全成本核算项目实施全成本核算项目实施p数据准备:数据准备:p资产原值资产原值p科室面积科室面积p内部服务项目计价方法内部服务项目计价方法p水电气大用户水电气大用户p医疗收费项目医疗收费项目p 全成本核算项目实施全成本核算项目实施p系统上线系统上线p凭证数据测试凭证数据测试p科目字典数据测试科目字典数据测试p报表数据测试报表数据测试p收入、成本数据与财务数据完全一致性收入、成本数据与财务数据完全一致性p系统维护、升级、网络布线系统维护
14、、升级、网络布线p操作规则和纪律操作规则和纪律 全成本核算项目实施全成本核算项目实施p数据处理:数据处理:p科室数据进入系统科室数据进入系统p人员数据人员数据p固定资产数据固定资产数据p面积数据面积数据p后勤服务数据后勤服务数据p耗材数据耗材数据p所有字典维护数据录入所有字典维护数据录入成功实施全成本核算系统的主要环节成功实施全成本核算系统的主要环节 p领导重视领导重视p战略定位战略定位 p人员培训人员培训 p建立成本核算制度建立成本核算制度 p以成本核算为基础,实施绩效考核办法以成本核算为基础,实施绩效考核办法 成功实施全成本核算系统的主要环节成功实施全成本核算系统的主要环节p院长重视:p为
15、保证全成本核算工作的有效开展,医院成立由为保证全成本核算工作的有效开展,医院成立由院长挂帅的项目领导小组,由总会计师负责协调院长挂帅的项目领导小组,由总会计师负责协调工作,小组下设核算办公室作为日常管理机构,工作,小组下设核算办公室作为日常管理机构,承担项目调研、方案准备和实施。承担项目调研、方案准备和实施。成功实施全成本核算系统的主要环节成功实施全成本核算系统的主要环节p战略定位:战略定位:p一个战略目标:国际化品牌医院一个战略目标:国际化品牌医院p两条工作主线:学术学科建设两条工作主线:学术学科建设 经济经营管理经济经营管理p三个主题市场:社会保险市场三个主题市场:社会保险市场 商业保险市
16、场商业保险市场 专病专科市场专病专科市场成功实施全成本核算系统的主要环节成功实施全成本核算系统的主要环节p人员培训:人员培训:p培训字典维护模块培训字典维护模块p培训收入数据模块培训收入数据模块p培训成本数据模块培训成本数据模块p培训成本分摊模块培训成本分摊模块p培训成本分析模块培训成本分析模块p熟练使用系统各个模块,并能对产出的报表进行熟练使用系统各个模块,并能对产出的报表进行分析分析成功实施全成本核算系统的主要环节成功实施全成本核算系统的主要环节p完善制度:完善制度:p朝阳医院成本核算管理制度(试行)(十章八十三条)朝阳医院成本核算管理制度(试行)(十章八十三条)p第一章第一章 总则总则p
17、第二章第二章 全员成本管理责任制全员成本管理责任制p第三章第三章 成本核算的任务和要求成本核算的任务和要求p第四章第四章 成本开支范围成本开支范围p第五章第五章 成本预测及降低成本计划成本预测及降低成本计划p第六章第六章 成本核算成本核算p第七章第七章 成本考核与分析成本考核与分析p第八章第八章 成本报告与台帐成本报告与台帐p第九章第九章 成本监督与奖惩成本监督与奖惩p第十章第十章 附则附则 成功实施全成本核算系统的主要环节成功实施全成本核算系统的主要环节p绩效考核绩效考核p建立绩效考核指标体系p效益指标:收入总控指标、成本收益率指标、结余指标;p服务效率指标:平均住院日指标、床位周转率指标、
18、手术量、门急诊量指标;p治疗效果指标如治愈率、好转率,无菌手术感染率等。p根据各科室在报告期内完成结余情况,结合各项指标权数以及有关的分配原则发放奖金。建立和完善成本核算的框架及模式建立和完善成本核算的框架及模式(一)成本构成(一)成本构成(一)成本构成(一)成本构成 1 1工资福利支出:工资福利支出:包括基本工资、津贴、奖金、社会保险缴费、其他。包括基本工资、津贴、奖金、社会保险缴费、其他。2 2商品和服务支出:商品和服务支出:包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、取暖费、交通费、包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、取暖费、交通费、会议费、培训费、招待费、福利费、劳务费、就业补助费、租会议费、
19、培训费、招待费、福利费、劳务费、就业补助费、租赁费、专用材料费、其他等。赁费、专用材料费、其他等。3 3对个人和家庭的补助:对个人和家庭的补助:包括离休费、退休费、抚恤金和生活补助、住房补贴、助学金包括离休费、退休费、抚恤金和生活补助、住房补贴、助学金等。等。建立和完善成本核算的框架及模式建立和完善成本核算的框架及模式(二)下列业务所发生的费用,不应记入成本范围。其中包(二)下列业务所发生的费用,不应记入成本范围。其中包(二)下列业务所发生的费用,不应记入成本范围。其中包(二)下列业务所发生的费用,不应记入成本范围。其中包括以下几个方面:括以下几个方面:括以下几个方面:括以下几个方面:1 1为
20、购置和建造固定资产、购入无形资产和其他资产的资本性为购置和建造固定资产、购入无形资产和其他资产的资本性支出;支出;2 2对外投资的支出;对外投资的支出;3 3各种罚款、医疗纠纷赔偿、赞助和捐赠支出;各种罚款、医疗纠纷赔偿、赞助和捐赠支出;4 4有经费来源的科研教学等项目开支;有经费来源的科研教学等项目开支;5 5在各类基金中列支的费用;在各类基金中列支的费用;6 6国家规定不得列入成本的支出。国家规定不得列入成本的支出。以上支出应单独设立明细科目进行会计核算。以上支出应单独设立明细科目进行会计核算。建立和完善成本核算的框架及模式建立和完善成本核算的框架及模式(三)医院全成本核算的定位(三)医院
21、全成本核算的定位(三)医院全成本核算的定位(三)医院全成本核算的定位 医院全成本核算最终应体现在医疗成果上。医院全成本核算最终应体现在医疗成果上。能够反映最终医疗成果的是门诊医疗的各科室和住院临能够反映最终医疗成果的是门诊医疗的各科室和住院临床的各科室。医技科室只是医疗过程的一部分或是一个床的各科室。医技科室只是医疗过程的一部分或是一个过程而不是最终医疗产品。过程而不是最终医疗产品。全成本核算过程对各级各类科室成本都要核算和反映,但它不全成本核算过程对各级各类科室成本都要核算和反映,但它不是终点是终点,要归集分配到门诊和临床各相关科室。全成本应体现各类要归集分配到门诊和临床各相关科室。全成本应
22、体现各类科室成本、项目成本和病种成本的全成本。科室成本、项目成本和病种成本的全成本。建立和完善成本核算的框架及模式建立和完善成本核算的框架及模式(四)采用完全成本法(四)采用完全成本法(四)采用完全成本法(四)采用完全成本法 完全成本法是指医院在提供医疗服务过程中,将所消耗的物完全成本法是指医院在提供医疗服务过程中,将所消耗的物化劳动和活劳动完全计入医疗服务成本的方法。既包括变动成本化劳动和活劳动完全计入医疗服务成本的方法。既包括变动成本又包括固定成本。又包括固定成本。其特点主要表现在:其特点主要表现在:1.1.更符合公认的会计准则和现行的医院会计制度要求,强更符合公认的会计准则和现行的医院会
23、计制度要求,强调在医院持续经营假设下的均衡性。不论是变动成本还是固调在医院持续经营假设下的均衡性。不论是变动成本还是固定成本,均应在未来获取收益。定成本,均应在未来获取收益。2.2.医疗服务过程中的所有消耗均应通过医院业务收入得到补偿,所以医疗服务过程中的所有消耗均应通过医院业务收入得到补偿,所以完全成本法更强调成本与补偿的对应。完全成本法更强调成本与补偿的对应。建立和完善成本核算的框架及模式建立和完善成本核算的框架及模式(五)医院成本核算的原则(五)医院成本核算的原则(五)医院成本核算的原则(五)医院成本核算的原则 实际成本计价原则、成本分期核算原则、合法性实际成本计价原则、成本分期核算原则
24、、合法性原则、重要性原则、一贯性原则、权责发生制原则、原则、重要性原则、一贯性原则、权责发生制原则、配比性原则、可靠性原则。配比性原则、可靠性原则。医院成本核算的原则医院成本核算的原则p算为管用,管算结合原则算为管用,管算结合原则p 成本核算为医院管理服务,医院管理应与成本核算相结合。成本核算为医院管理服务,医院管理应与成本核算相结合。p分级核算原则分级核算原则 医院成本核算一般应按院级、部门、科室、班组、项目分别进行。医院成本核算一般应按院级、部门、科室、班组、项目分别进行。p权责发生制原则权责发生制原则 只要医院已从成本费用中受益,不管其是否支付,均应计入业务发生当期的成本费用;相反,只要
25、医院已从成本费用中受益,不管其是否支付,均应计入业务发生当期的成本费用;相反,已支付的成本费用,医院尚未受益的,即便已支付,也不能计入支付当期的成本费用。已支付的成本费用,医院尚未受益的,即便已支付,也不能计入支付当期的成本费用。p一贯性原则一贯性原则 医院在成本核算中,前后各期使用的方法、技术、标准、口径、原则应尽可能相同。医院在成本核算中,前后各期使用的方法、技术、标准、口径、原则应尽可能相同。p信息反馈原则(记录、控制)信息反馈原则(记录、控制)医院应根据成本核算提供的信息进行成本控制,同时,应修订相关的成本核算方法。医院应根据成本核算提供的信息进行成本控制,同时,应修订相关的成本核算方
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