会计制度设计概论(46页PPT).pptx
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1、第一章第一章 会计制度设计概论会计制度设计概论第一节第一节 会计制度设计的意义与对象会计制度设计的意义与对象第二节第二节 会计制度设计的原则会计制度设计的原则第三节第三节 会计制度设计的程序会计制度设计的程序第四节第四节 会计制度设计的方法会计制度设计的方法东北财经大学会计学院 陈艳利第一节第一节 会计制度设计的意义与对象会计制度设计的意义与对象一、会计制度设计的意义一、会计制度设计的意义二、会计制度设计的对象二、会计制度设计的对象东北财经大学会计学院 陈艳利一、会计制度设计的意义一、会计制度设计的意义会计制度设计：根据一定的理论、原则和会计法规的规定并结合会计工作实际，运用文字、图表等形式对
2、全部会计事务和会计处理手续以及会计人员的职责进行系统规划的工作。会计制度与会计制度与相关概念相关概念东北财经大学会计学院 陈艳利一、会计制度设计的意义一、会计制度设计的意义有利于贯彻国家的财经政策和法规制度 有利于提高宏观和微观经济管理水平，有效抑制会计工作的混乱局面，保证会计工作顺利进行 有利于加强会计管理工作，及时、准确地提供会计信息 东北财经大学会计学院 陈艳利二、会计制度设计的对象二、会计制度设计的对象会计制度设计作为一种实践活动，其具体对象是会计工作过程 会计制度设计的内容：会计组织系统设计、会计信息系统设计和会计控制系统设计 运用会计方法对经济活动进行反映和控制，提供会计信息的过程
3、 东北财经大学会计学院 陈艳利第二节第二节 会计制度设计的原则会计制度设计的原则一、合规性原则一、合规性原则 二、真实性原则二、真实性原则 三、科学性原则三、科学性原则 四、针对性原则四、针对性原则 五、内部控制原则五、内部控制原则六、效益性原则六、效益性原则 七、适应性原则七、适应性原则 东北财经大学会计学院 陈艳利一、合规性原则一、合规性原则设计会计制度时，必须以国家颁布的各项财经法规为依据 企业会计准则和企业会计制度是企业进行会计核算工作的规范，是企业会计工作自由度和统一度相平衡的标准。会计规范体系的构成会计规范体系的构成：会计法律、行政法规、部门规章、地方性会计法规和内部会计管理制度东
4、北财经大学会计学院 陈艳利会计规范体系的构成会计规范体系的构成东北财经大学会计学院 陈艳利二、真实性原则二、真实性原则投资者和投资者和债权人等债权人等其他方面其他方面国家宏观经济国家宏观经济管理部门管理部门会计信息会计信息生成披露生成披露 企业内部的企业内部的经营管理者经营管理者东北财经大学会计学院 陈艳利三、科学性原则三、科学性原则系统性：设计会计制度时要从整体上考虑会计制度与其他制度的协调以及内部各制度之间的照应和统一。合理性：设计出的会计制度既要有利于提高会计工作质量，又要简便易行；既要符合会计理论，又要有利于会计实践；既要适应于手工操作，又要能适应会计电算化要求。东北财经大学会计学院
5、陈艳利四、针对性原则四、针对性原则从实际出发，针对单位的具体实际来进行设计 设计会计制度，切忌生搬硬套 东北财经大学会计学院 陈艳利五、内部控制原则五、内部控制原则全面：企业的供、产、销各环节、各工作岗位和人员的职责权限等都应贯彻内部控制制度切实：内部控制采用的形式、办法和要求，应可行、可控和有效内部控制制度：企业为加强岗位责任，保护资本安全，确保会计记录正确可靠，在企业内部组织分工、业务处理、凭证手续和程序等方面所规定的既相互联系又相互制约的一系列管理制度。东北财经大学会计学院 陈艳利六、效益性原则六、效益性原则在目前的经济发展水平和经济政策下，进行制度设计时，通过制度收益和制度成本的比较来
6、选择制度效益最大的设计方案 一要尽量节约设计费用；二要充分考虑会计制度运行的经济性 东北财经大学会计学院 陈艳利七、适应性原则七、适应性原则会计制度一经建立，就应保持相对稳定，不宜经常改变 要对企业未来一定时期内的发展情况作出恰当的估计，以保持会计制度具有一定的适应能力 新制度投入正式使用前，应采取谨慎的态度进行小范围试验，不断修改完善，切不可操之过急 东北财经大学会计学院 陈艳利第三节第三节 会计制度设计的程序会计制度设计的程序一、准备阶段一、准备阶段 二、设计阶段二、设计阶段 三、试行和修正阶段三、试行和修正阶段 东北财经大学会计学院 陈艳利一、准备阶段一、准备阶段（一）确定设计的内容和目
7、的（一）确定设计的内容和目的（二）制定设计方案和设计规划（二）制定设计方案和设计规划（三）调查研究（三）调查研究东北财经大学会计学院 陈艳利（一）确定设计的内容和目的（一）确定设计的内容和目的从设计内容：会计核算、会计控制、会计组织 全面设计全面设计：设计整套的会计制度 局部设计局部设计：对部分经济业务的设计，包括修订性设计和补充性设计 从设计工作所涉及的范围 东北财经大学会计学院 陈艳利（二）制定设计方案和设计规划（二）制定设计方案和设计规划确定设计的时间安排（进度表）明确设计的内容（设计项目）配备一定的设计人员（思想素质好，知识渊博，经验丰富）东北财经大学会计学院 陈艳利（三）调查研究（三
8、）调查研究了解企业生产经营的实际情况 了解企业现行会计制度的执行情况 征询意见（企业领导、各职能部门特别是会计部门以及主要会计人员对会计制度设计的要求）调查其他相关情况 组织机构与人员情况，有关规章制度，统计核算、业务核算的实施情况，最近颁布的有关法律、法令、制度和准则，同行业先进企业的会计制度等。东北财经大学会计学院 陈艳利二、设计阶段二、设计阶段（一）拟定设计大纲（一）拟定设计大纲（二）进行设计（二）进行设计东北财经大学会计学院 陈艳利（一）拟定设计大纲（一）拟定设计大纲根据国家统一会计制度的要求初步拟定本企业的会计科目 初步拟定账簿组织系统图 主要产品成本流程图 主要业务工作流程图 原始
9、记录流程图 关于采购、销售、筹资、投资、成本、利润等的核算方法和要求 会计管理工作的总体思路 会计制度设计的进度计划 东北财经大学会计学院 陈艳利（二）进行设计（二）进行设计1.1.设计程序设计程序2.2.设计会计制度时应注意的问题设计会计制度时应注意的问题东北财经大学会计学院 陈艳利1.1.设计程序设计程序设计企业的会计机构和人员配备，以及机构人员之间的控制与相互制约制度 设计企业所采用的会计核算程序 设计收入、成本、费用的核算和控制制度 设计资金、财产的核算和控制制度 系统设计确定会计科目、原始记录、会计凭证、会计账簿和会计报表 进行全面综合整理，修繁补缺，形成一个完整体系 写成正式的书面
10、会计制度草案 东北财经大学会计学院 陈艳利2.2.设计会计制度时应注意的问题设计会计制度时应注意的问题要贯彻国家的方针、政策和法规 要符合企业会计准则、企业会计制度和其他国家会计制度的规定 各项会计制度要具体、全面、准确，满足本企业的需要；防止简单化 要适应企业内部控制的要求 正确处理各部门的关系 正确处理会计制度与其他制度的关系 东北财经大学会计学院 陈艳利三、试行和修正阶段三、试行和修正阶段试行阶段，设计者应深入基层，发现草案中的缺陷和薄弱环节并听取群众意见，尤其注意各职能部门和会计人员对制度草案正反两方面的意见；对某些部分还可根据反映，另行拟定不同方案，对比后进行优选。修正阶段，应将试行
11、情况小结，对正反两方面意见进行筛选，肯定正确部分、修改补充缺陷部分。最后修正定稿，作为正式会计制度贯彻实施。东北财经大学会计学院 陈艳利第四节第四节 会计制度设计的方法会计制度设计的方法一、文字说明法一、文字说明法二、表格法二、表格法三、流程图法三、流程图法东北财经大学会计学院 陈艳利一、文字说明法一、文字说明法文字说明法文字说明法是会计制度设计中使用最多的方法 表达恰当 语句确切 定义严谨 行文规范 防止冗长 排列得体同一层次的语句段落采用相同的字号排列；不同层次的采用合适的编号形式。东北财经大学会计学院 陈艳利二、表格法二、表格法表格尺寸统一（便于装订保管）表格划线标准（空边划线，栏次划线
12、）表格制作控制（表格制作、修改及废止的申请审批程序）用表格形式反映会计制度中使用的凭证、账页和报表格式有关主管部门应确立用纸规格 表格划线示例表格划线示例东北财经大学会计学院 陈艳利 三栏式总账三栏式总账 年 凭证 摘要 借方金额 贷方金额 借或贷 余额月 日 字 号会计科目：会计科目：第第 页页东北财经大学会计学院 陈艳利三、流程图法三、流程图法（一）框图式流程图（一）框图式流程图 （二）符号式流程图（二）符号式流程图 东北财经大学会计学院 陈艳利（一）框图式流程图（一）框图式流程图用矩形框图和直线组成，框图反映所处理的内容，直线反映信息及其载体的传递；或框图反映信息及其载体，直线反映处理要
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