第10章报关实务与商品检验(36页PPT).ppt
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1、第十章第十章 报关报关(bo gun)(bo gun)实实务与商品检验务与商品检验第一页,共三十六页。11/7/20221开篇开篇(kipin)导读导读在国际贸易在国际贸易(u j mo y)业务中,货物经过长途运输,抵达目的地时业务中,货物经过长途运输,抵达目的地时易出现品质、数量、包装等与合同不符的情况。这便需要一个权易出现品质、数量、包装等与合同不符的情况。这便需要一个权威、公正、专业的检验机构对货物进行检验并出具商检证书,以威、公正、专业的检验机构对货物进行检验并出具商检证书,以保障买卖双方的利益,有利于货物的交接和交易的顺利进行。因保障买卖双方的利益,有利于货物的交接和交易的顺利进行
2、。因此,商品检验是国际货物买卖的重要环节,检验条款是买卖合同此,商品检验是国际货物买卖的重要环节,检验条款是买卖合同的一项重要条款。的一项重要条款。通过商品检验的商品所有人向海关申请办理进出口货物的通过商品检验的商品所有人向海关申请办理进出口货物的进出口手续。海关对其呈交的单证和申请进出口的货物依进出口手续。海关对其呈交的单证和申请进出口的货物依法进行审核、查验、征缴税费、批准进口或出口的全过程。法进行审核、查验、征缴税费、批准进口或出口的全过程。第二页,共三十六页。11/7/20222引导引导(yndo)案例案例我国某省进出口公司与澳大利亚某公司签订一份由我方公司出口化工产品的合同。合同规我
3、国某省进出口公司与澳大利亚某公司签订一份由我方公司出口化工产品的合同。合同规定的品质规格是,定的品质规格是,TiO2含量最低为含量最低为98%,重量,重量17.59吨,价格为吨,价格为CIF悉尼每吨悉尼每吨1 130美元,美元,总价款为总价款为19 775美元,信用证付款方式,检验条款规定:美元,信用证付款方式,检验条款规定:“商品的品质、数量、重量以中商品的品质、数量、重量以中国进出口商品检验证书或卖方所出具的证明书为最后依据。国进出口商品检验证书或卖方所出具的证明书为最后依据。”我方公司按信用证上要求将货物出运并提交了有关我方公司按信用证上要求将货物出运并提交了有关(yugun)单据,其中
4、商检证由我国某单据,其中商检证由我国某省进出口商品检验局出具,检验结果为省进出口商品检验局出具,检验结果为TiO2含量为含量为98.53%,其他各项也符合合,其他各项也符合合同规定。澳方接到货后来电反映我方所交货物质量有问题,提出索赔要求,并将同规定。澳方接到货后来电反映我方所交货物质量有问题,提出索赔要求,并将澳大利亚商检部门澳大利亚商检部门SGS出具的抽样与化验报告副本传真给我方公司。出具的抽样与化验报告副本传真给我方公司。SGS检验检验报告称根据抽样调查,货物颜色有点发黄,有可见的杂质,报告称根据抽样调查,货物颜色有点发黄,有可见的杂质,TiO2的含量是的含量是92.95%。澳方公司坚持
5、认为,我方公司出口货物未能达到合同规定的标准,理。澳方公司坚持认为,我方公司出口货物未能达到合同规定的标准,理由是:(由是:(1)经用户和)经用户和SGS的化验,证明中方公司所交货物与合同规定的化验,证明中方公司所交货物与合同规定“完全不完全不符符”。(。(2)出口商出具的检验证书不是合同规定的商检机构出具的,并且机构)出口商出具的检验证书不是合同规定的商检机构出具的,并且机构检验结果与实际所交货物不符。检验结果与实际所交货物不符。本案经我国驻悉尼领事馆商务室及贸促会驻澳代表处从中协调,由我方公司向澳方公司赔偿相当一部分损失本案经我国驻悉尼领事馆商务室及贸促会驻澳代表处从中协调,由我方公司向澳
6、方公司赔偿相当一部分损失后结案。后结案。第三页,共三十六页。11/7/20223第一节报关第一节报关(bo gun)概述概述第四页,共三十六页。11/7/20224一、海关一、海关(higun)及海关及海关(higun)的含义的含义(一)海关(一)海关海关为中央行政管理机构,各国按照海关法或政府组织法设立。其职权和名海关为中央行政管理机构,各国按照海关法或政府组织法设立。其职权和名称各不相同。如英国叫关税及消费局(称各不相同。如英国叫关税及消费局(Board of Customs and Excise););法国法国(f u)叫关税及间接税总局(叫关税及间接税总局(Direction Oene
7、rale desDouanes et des Droitslndirets);美国叫海关总署();美国叫海关总署(The Administration of U.S.Customs Service);加拿大叫国税部();加拿大叫国税部(The Department of National Revenue)。)。1980 年,中华人民共和国海关总署决定,沿年,中华人民共和国海关总署决定,沿海口岸和陆地边境口岸设立的执行进出口监管机构都称海关。根据海口岸和陆地边境口岸设立的执行进出口监管机构都称海关。根据中华人民共和国海关法规定,进口货物自进境起到办结海关手续中华人民共和国海关法规定,进口货物自进
8、境起到办结海关手续止,出口货物自向海关申报起到出境止,过境、转运和通运货物自进止,出口货物自向海关申报起到出境止,过境、转运和通运货物自进境起到出境止,应当接受海关监管。海关对保税货物、暂时进口货物、境起到出境止,应当接受海关监管。海关对保税货物、暂时进口货物、特定减免税货物,除了在进出境环节监管以外,还要进行后续管理。特定减免税货物,除了在进出境环节监管以外,还要进行后续管理。海关监管货物,未经海关许可,任何单位或个人不得开拆、提取、交海关监管货物,未经海关许可,任何单位或个人不得开拆、提取、交付、发运、调换、改装、抵押、转让或更换标记。付、发运、调换、改装、抵押、转让或更换标记。第五页,共
9、三十六页。11/7/20225(二)报关(二)报关报关(报关(Entry)是按海关规定对外贸易关系人)是按海关规定对外贸易关系人应向海关申报出口应向海关申报出口(ch ku)和进口的手续。旨在核实和进口的手续。旨在核实进出口进出口(ch ku)国际运输工具及其所载货物是否依国际运输工具及其所载货物是否依法出入关境。法出入关境。第六页,共三十六页。11/7/20226二、报关组织与报关人的注册二、报关组织与报关人的注册(zhc)登记登记(一)向海关办理注册登记的单位(一)向海关办理注册登记的单位1.专门从事报关服务的企业专门从事报关服务的企业2.经营对外贸易仓储经营对外贸易仓储(cngch)运输
10、、国际运输工具、运输、国际运输工具、国际运输工具服务及代理等业务,兼营报关服国际运输工具服务及代理等业务,兼营报关服务业务的企业。务业务的企业。3.有进出口经营权的企业。第一类属专业代理有进出口经营权的企业。第一类属专业代理报关企业;第二类属兼营代理报关企业;第三报关企业;第二类属兼营代理报关企业;第三类属自理报关企业。类属自理报关企业。第七页,共三十六页。11/7/20227(二)不办理注册登记(二)不办理注册登记(dngj)自行向海关报关或直接委托报关企业自行向海关报关或直接委托报关企业报关的单位报关的单位1.各国驻华使馆、领馆等外交代表机构。各国驻华使馆、领馆等外交代表机构。2.外国常驻
11、商社、团体、银行、新闻单位等驻华的办事机构。外国常驻商社、团体、银行、新闻单位等驻华的办事机构。3.经海关总署特准的办理货物进出口报关手续的单位,如军事部经海关总署特准的办理货物进出口报关手续的单位,如军事部门、安全部门、政府机关、学校、科研机构等。门、安全部门、政府机关、学校、科研机构等。4.执行国务院各部、委为与我邻近国家兴建项目而办理货执行国务院各部、委为与我邻近国家兴建项目而办理货物进出境报关手续的单位。物进出境报关手续的单位。5.临时接受捐赠、礼品、国际援助等非贸易性进出口物资临时接受捐赠、礼品、国际援助等非贸易性进出口物资的单位。的单位。6.临时性少量的进出口货样的单位。临时性少量
12、的进出口货样的单位。第八页,共三十六页。11/7/20228(三)报关的申办程序(三)报关的申办程序向海关办理报关手续的企业,都应向海关提出书面申请。向海关申请报向海关办理报关手续的企业,都应向海关提出书面申请。向海关申请报关注册登记时,应向所在地海关提交关注册登记时,应向所在地海关提交“自理报关注册登记申请书自理报关注册登记申请书”或或“代理报关注册登记申请书代理报关注册登记申请书”,经海关审核批准,由海关发给,经海关审核批准,由海关发给“自理报关自理报关单位注册登记证书单位注册登记证书”或或“代理报关单位注册登记证书代理报关单位注册登记证书”,始可在所在关,始可在所在关区各口岸海关办理报关
13、手续。区各口岸海关办理报关手续。代理报关单位只能代理有权进出口货物的单位办理报关手续,并要向海关代理报关单位只能代理有权进出口货物的单位办理报关手续,并要向海关出具委托单位的委托书,委托单位的委托书上应当载明代理报关单位出具委托单位的委托书,委托单位的委托书上应当载明代理报关单位的名称、代理事项、代理权限和期限的名称、代理事项、代理权限和期限(qxin),并由委托单位盖章。代理报关,并由委托单位盖章。代理报关单位可以在所在关区各口岸海关代理报关,不能在其他关区从事代理报关活动。单位可以在所在关区各口岸海关代理报关,不能在其他关区从事代理报关活动。特殊情况需报海关总署批准,应提交特殊情况需报海关
14、总署批准,应提交“代理报关备案申请书代理报关备案申请书”。自理报关单位只能办理本单位进出口的报关业务,不能代理其他单位报自理报关单位只能办理本单位进出口的报关业务,不能代理其他单位报关。如需要在其他海关关区口岸进出口货物,应当委托当地代理报关单关。如需要在其他海关关区口岸进出口货物,应当委托当地代理报关单位向海关报关或经海关批准,也可申请异地报关备案,即向海关提交位向海关报关或经海关批准,也可申请异地报关备案,即向海关提交“自理报关备案申请书自理报关备案申请书”,经海关审核批准,由海关发给,经海关审核批准,由海关发给“自理报关单位自理报关单位报关备案证明书报关备案证明书”后,始能办理报关手续。
15、后,始能办理报关手续。第九页,共三十六页。11/7/20229(四)报关人办理注册登记的手续(四)报关人办理注册登记的手续向海关办理报关注册登记手续时,自理报关单位除应填写报关注册登记申请书向海关办理报关注册登记手续时,自理报关单位除应填写报关注册登记申请书外,并持交下列文件的复印件:外,并持交下列文件的复印件:1.部、委、局批准成立企业证明的复印件一份;部、委、局批准成立企业证明的复印件一份;2.工商行政管理局核发的营业执照工商行政管理局核发的营业执照(yn y zh zho)副本的复印件一份;副本的复印件一份;3.核发的关于对合同、章程的批复的复印件一份;核发的关于对合同、章程的批复的复印
16、件一份;4.本公司的合同、章程的复印件各一份(独资企业可免交合同);本公司的合同、章程的复印件各一份(独资企业可免交合同);5.保证缴纳税费的证明(担保书)一份。保证缴纳税费的证明(担保书)一份。海关审核批准报关注册登记申请后,按照自理报关。代理报关、专业报海关审核批准报关注册登记申请后,按照自理报关。代理报关、专业报关单位分别发给不同的报关注册登记证明书,并收取工本手续费和一定关单位分别发给不同的报关注册登记证明书,并收取工本手续费和一定数量的押金。数量的押金。报关单位还必须将该单位的报关单位还必须将该单位的“报关专用章报关专用章”和报关员的签字或印章和报关员的签字或印章式样送交主管海关备案
17、。海关规定报关人每年在海关规定时间内,式样送交主管海关备案。海关规定报关人每年在海关规定时间内,要向所在关区主管海关申请年审。要向所在关区主管海关申请年审。第十页,共三十六页。11/7/202210(五)报关人向海关报关时应注意的问题(五)报关人向海关报关时应注意的问题(wnt)1.报关时,报关员应当主动出示报关员证,海关要对报关员进行考报关时,报关员应当主动出示报关员证,海关要对报关员进行考绩,并将考绩结果记录在报关员证上。绩,并将考绩结果记录在报关员证上。2.每次向海关递交的进出口货物报关单上必须盖有报关单位的每次向海关递交的进出口货物报关单上必须盖有报关单位的“报关专用章报关专用章”,并
18、,并经报关员签字或盖章。否则,海关不接受报关。经报关员签字或盖章。否则,海关不接受报关。3.进出口商品名称的填写应当按海关进出口税则规范的名称用中文申报,进出口商品名称的填写应当按海关进出口税则规范的名称用中文申报,必要时应附加外文名称。对进出口许可证管理的商品,应当按照经贸部必要时应附加外文名称。对进出口许可证管理的商品,应当按照经贸部规定、海关认可的商品名称申报。规定、海关认可的商品名称申报。4.在实行计算机报关的口岸,报关单位或者报关员应当负责将报关单上申报在实行计算机报关的口岸,报关单位或者报关员应当负责将报关单上申报的数据录入电子计算机,海关始予接受申报。的数据录入电子计算机,海关始
19、予接受申报。5.报关员应完整准确地填制报关单,递交合法、齐全、有效的报关单证;应报关员应完整准确地填制报关单,递交合法、齐全、有效的报关单证;应按照海关指定的时间,陪同海关人员到现场查验货物,负责搬移货物,开按照海关指定的时间,陪同海关人员到现场查验货物,负责搬移货物,开拆和重封货物的包装;负责在规定时间内办理缴纳关税、其他税费和海关拆和重封货物的包装;负责在规定时间内办理缴纳关税、其他税费和海关罚款手续;配合海关对走私违规案件的调查;应遵守国家有关进出口政策、罚款手续;配合海关对走私违规案件的调查;应遵守国家有关进出口政策、法律、法规、规章及其他应当依法履行的义务。法律、法规、规章及其他应当
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