茂名铝合金动力系统产品项目申请报告.docx

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1、泓域咨询/茂名铝合金动力系统产品项目申请报告报告说明当前车企进行轻量化最直接的方式就是使用轻量化材料，其中铝合金在性价比上是首选。从铝合金的应用部位来看，主要集中在底盘系统、动力系统、车身结构件上。其中铝合金车身结构件主要应用于中高端车型，大多数车型使用的是热成型工艺下的高强度钢。相比传统汽车，新能源汽车要多出三电系统，特别是电池系统要占到纯电动车总质量的四分之一左右，且电池系统单车价值量特别高，因此电池系统结构件铝合金化也是车企进行轻量化的重要方向之一。根据谨慎财务估算，项目总投资33584.09万元，其中：建设投资25993.52万元，占项目总投资的77.40%；建设期利息356.12万元

2、，占项目总投资的1.06%；流动资金7234.45万元，占项目总投资的21.54%。项目正常运营每年营业收入67600.00万元，综合总成本费用54917.75万元，净利润9271.73万元，财务内部收益率20.61%，财务净现值12740.09万元，全部投资回收期5.70年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。通过分析，该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构，改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报

3、告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 项目概述8一、 项目名称及投资人8二、 编制原则8三、 编制依据8四、 编制范围及内容9五、 项目建设背景9六、 结论分析10主要经济指标一览表12第二章 项目建设背景、必要性15一、 制造工艺的轻量化：一体化压铸是市场新星15二、 材料的轻量化：铝合金优势明显，市场空间广阔17三、 汽车轻量化是行业大势所趋19四、 深入实施创新驱动发展战略，支撑引领经济高质量发展21第三章 选址可行性分析23一、 项目选址原则23二、 建设区基本情况23三、 建设融入“双循环”新发展格局，打造实力雄厚的产业强市27四、 全面深化重点领域改革，激活强化发展新

4、动力32五、 项目选址综合评价34第四章 建筑工程方案分析35一、 项目工程设计总体要求35二、 建设方案36三、 建筑工程建设指标36建筑工程投资一览表37第五章 法人治理结构39一、 股东权利及义务39二、 董事42三、 高级管理人员46四、 监事49第六章 SWOT分析51一、 优势分析（S）51二、 劣势分析（W）52三、 机会分析（O）53四、 威胁分析（T）54第七章 进度计划60一、 项目进度安排60项目实施进度计划一览表60二、 项目实施保障措施61第八章 工艺技术方案62一、 企业技术研发分析62二、 项目技术工艺分析65三、 质量管理66四、 设备选型方案67主要设备购置一

5、览表68第九章 项目节能说明69一、 项目节能概述69二、 能源消费种类和数量分析70能耗分析一览表70三、 项目节能措施71四、 节能综合评价72第十章 劳动安全分析74一、 编制依据74二、 防范措施75三、 预期效果评价79第十一章 原辅材料供应及成品管理81一、 项目建设期原辅材料供应情况81二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理81第十二章 投资估算及资金筹措82一、 投资估算的依据和说明82二、 建设投资估算83建设投资估算表85三、 建设期利息85建设期利息估算表85四、 流动资金87流动资金估算表87五、 总投资88总投资及构成一览表88六、 资金筹措与投资计划89项目投资计划

6、与资金筹措一览表90第十三章 经济收益分析91一、 经济评价财务测算91营业收入、税金及附加和增值税估算表91综合总成本费用估算表92固定资产折旧费估算表93无形资产和其他资产摊销估算表94利润及利润分配表96二、 项目盈利能力分析96项目投资现金流量表98三、 偿债能力分析99借款还本付息计划表100第十四章 项目招标、投标分析102一、 项目招标依据102二、 项目招标范围102三、 招标要求102四、 招标组织方式103五、 招标信息发布105第十五章 风险评估分析106一、 项目风险分析106二、 项目风险对策108第十六章 项目综合评价111第十七章 附表附录113主要经济指标一览表

7、113建设投资估算表114建设期利息估算表115固定资产投资估算表116流动资金估算表117总投资及构成一览表118项目投资计划与资金筹措一览表119营业收入、税金及附加和增值税估算表120综合总成本费用估算表120利润及利润分配表121项目投资现金流量表122借款还本付息计划表124第一章 项目概述一、 项目名称及投资人（一）项目名称茂名铝合金动力系统产品项目（二）项目投资人xx有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xx园区。二、 编制原则1、立足于本地区产业发展的客观条件，以集约化、产业化、科技化为手段，组织生产建设，提高企业经济效益和社会效益，实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安

8、排、节省投资、加快进度。三、 编制依据1、中国制造2025；2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划；3、工业绿色发展规划(2016-2020年)；4、促进中小企业发展规划（20162020年）；5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策；7、项目建设单位提供的相关技术参数；8、相关产业调研、市场分析等公开信息。四、 编制范围及内容根据项目的特点，报告的研究范围主要包括：1、项目单位及项目概况；2、产业规划及产业政策；3、资源综合利用条件；4、建设用地与厂址方案；5、环境和生态影响分析；6、投资方案分析；7、经济效益和

9、社会效益分析。通过对以上内容的研究，力求提供较准确的资料和数据，对该项目是否可行做出客观、科学的结论，作为投资决策的依据。五、 项目建设背景轻量化材料以高强度钢和铝合金为主，其中铝合金在当前优势最为明显。传统汽车车身多以钢材为主，其中高强度钢因为具备更好的抗拉强度，得以较大规模的使用。随着汽车轻量化需求的升级，铝合金、镁合金、碳纤维复合材料、工程塑料等密度较小的材料得以运用。从轻量化效果来看，最好的是碳纤维复合材料，具有远高于其他材料的比强度，比普通钢减重60-80%。但由于其生产工艺复杂，导致生产每公斤碳纤维需要近20美元，成本远高于其它轻量化材料，目前在汽车行业并不具备大规模应用的可能。相

10、比之下，铝合金于20世纪70年代就开始在汽车工业中规模化应用，生产工艺成熟、减重效果好、耐腐蚀性强，同时均价仅为22元每公斤，在当前轻量化材料中综合优势最为明显。镁合金相比普通钢也具备良好的减重效果，但由于金属镁的化学性质活泼，导致镁合金在当下面临着易腐蚀的难题。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx园区，占地面积约78.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx套铝合金动力系统产品的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资33584.09万元，其中：建

11、设投资25993.52万元，占项目总投资的77.40%；建设期利息356.12万元，占项目总投资的1.06%；流动资金7234.45万元，占项目总投资的21.54%。（五）资金筹措项目总投资33584.09万元，根据资金筹措方案，xx有限公司计划自筹资金（资本金）19048.58万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额14535.51万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：67600.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：54917.75万元。3、项目达产年净利润（NP）：9271.73万元。4、财务内部收益率（FIRR）：20.61%。5、全部投资回收期（Pt）

12、：5.70年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：27247.74万元（产值）。（七）社会效益本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积52000.00约78.00亩1.1总建筑面积85825.721.2基底

13、面积29640.001.3投资强度万元/亩316.642总投资万元33584.092.1建设投资万元25993.522.1.1工程费用万元22316.672.1.2其他费用万元3033.842.1.3预备费万元643.012.2建设期利息万元356.122.3流动资金万元7234.453资金筹措万元33584.093.1自筹资金万元19048.583.2银行贷款万元14535.514营业收入万元67600.00正常运营年份5总成本费用万元54917.756利润总额万元12362.307净利润万元9271.738所得税万元3090.579增值税万元2666.2310税金及附加万元319.9511

14、纳税总额万元6076.7512工业增加值万元20438.4913盈亏平衡点万元27247.74产值14回收期年5.7015内部收益率20.61%所得税后16财务净现值万元12740.09所得税后第二章 项目建设背景、必要性一、 制造工艺的轻量化：一体化压铸是市场新星汽车制造工艺的轻量化是在汽车材料和结构轻量化的同时，通过改进零部件的制造工艺，从而达到零部件减重目的。当前热门的轻量化工艺主要包括激光焊接工艺、液压成型工艺、热冲压工艺和一体化压铸工艺等。激光焊接是以高能量密度的激光将不同厚度、不同材质、不同冲压性能和不同表面处理状况的钢板对拼后焊接在一起，再冲压成零部件。使用激光焊接的钢板能减少零

15、件和模具数量，提高尺寸精度，结构刚度和强度，达到减少车身质量的目的。当前由激光拼焊工艺生产的身零部件主要有前后车门内板、前后纵梁、侧围、底板、轮罩及背门内板等。液压成形是指用液体的压力代替刚性的凸模或凹模对板料进行冲压加工的方法。根据液压成型技术开发商Vari-Form的统计表明，液压成型相对于传统的冲压焊接压成型工艺可以降低11%的零件成本，14%的设备成本，并能减轻7.3%的质量。我国的液压成型技术从1998年的高校研究开始，2000年哈工大和一汽成功研制出第一台国产液压成形设备，用于制造较小的零件（如奥迪A6后轴纵臂）。目前液压成形技术已经普遍用于悬架系统、车身结构件、发动机系统等，产品

16、包括前后副车架、保险杠、ABC柱、进排气歧管等。热冲压工艺是将初始强度的钢板加热到奥氏体温度范围（850），然后在冲压成所需形状，同时以2030/秒的冷却速度进行淬火，保压一段时间后随室温冷却，相比传统冲压多出了钢板加热和零件淬火的过程。热冲压可以得到超高强度的车身零件，从而能够减小零件厚度，减少车身加强板的数量，提高车身的碰撞性能，实现车身的有效减重。当前该工艺普遍用于车门防撞梁、前后保险杠等安全件以及ABC柱等车体结构件的生产。一体化压铸是是指通过大吨位压铸机，将多个单独、分散的铝合金零部件高度集成,再一次成型压铸为1-2个大型铝铸件。一体化压铸是当前最为热门的轻量化工艺，多家车企和零部件

17、厂商都在研发与试验中，当前世界上仅有特斯拉大规模量产了一体化压铸产品。根据马斯克在2020年特斯拉电池日发布会上的介绍：特斯拉ModelY将采用一体式压铸后地板总成，可将下车体总成重量降低30%，制造成本因此下降40%。以德国柏林工厂最新制造的ModelY为例，一体化压铸的后地板比Model3后底板减少79个零件，焊点由700-800个减少至50个，制造时间由传统工艺的1-2小时缩减至3-5分钟。一体化压铸工艺减重效果明显，但由于是最近兴起的技术，所以在材料、设备、模具和制造端均具有较高壁垒。二、 材料的轻量化：铝合金优势明显，市场空间广阔轻量化材料以高强度钢和铝合金为主，其中铝合金在当前优势

18、最为明显。传统汽车车身多以钢材为主，其中高强度钢因为具备更好的抗拉强度，得以较大规模的使用。随着汽车轻量化需求的升级，铝合金、镁合金、碳纤维复合材料、工程塑料等密度较小的材料得以运用。从轻量化效果来看，最好的是碳纤维复合材料，具有远高于其他材料的比强度，比普通钢减重60-80%。但由于其生产工艺复杂，导致生产每公斤碳纤维需要近20美元，成本远高于其它轻量化材料，目前在汽车行业并不具备大规模应用的可能。相比之下，铝合金于20世纪70年代就开始在汽车工业中规模化应用，生产工艺成熟、减重效果好、耐腐蚀性强，同时均价仅为22元每公斤，在当前轻量化材料中综合优势最为明显。镁合金相比普通钢也具备良好的减重

19、效果，但由于金属镁的化学性质活泼，导致镁合金在当下面临着易腐蚀的难题。铝合金制造工艺中压铸生产效率最高，难度最大。当前铝合金制造工艺主要包括铸造、挤压、锻造、轧制和冲压等工艺，其中铝合金铸造需要将铝合金进行液化，而其它制造工艺只是使铝合金发生塑性形变。以往传统车身材料主要是钢铁，冲压工艺因为生产效率高被广泛，60-70%的车身件是使用冲压工艺。而国内铝合金生产主要使用的是压铸（铸造的一种）的工艺，压铸最大的优点是在于生产效率非常高，而且可以生产结构比较复杂的产品，比如发动机变速箱、电机电控等产品的壳体。但压铸的缺点也非常明显，由于这个过程需要经历铝合金的熔化和凝固，所以对于过程的把控非常关键。

20、如果液态铝合金在模具内冷凝不均匀，就很容易产生气泡，从而影响零部件的各项性能，因此该项工艺也是在铝合金制造过程中难度最大的一种。在当前情况下，大型铝合金部件使用压铸生产的良品率较低，主要是使用挤压的方式，如铝合金车门和电池盒等均是通过挤压的方式生产。传统车身压铸工艺使用较少，主要由于钢铁熔点太高。压铸还有的缺点就是不适用于熔点太高的材料。钢铁的熔点在1500以上，压铸所使用的设备和模具主要是钢铁材质。若对钢铁材料进行压铸，则设备和模具的使用寿命将会大大减少，因此在传统车身制造过程中压铸工艺使用较少。而铝合金的熔点仅为660，所以铝合金零部件的生产更适合用效率更高的压铸方式。汽车铝合金市场空间广

21、阔，预计2025年和2030年汽车行业铝合金市场空间分别为1779亿元和2730亿元。根据CMGroup发布的关于中国汽车行业铝合金单车用量的预测，以及中汽协对于汽车行业销量的预测，测算出到2030年国内汽车行业铝合金市场空间。根据行业调研显示，铝合金零部件产品单位重量的价格大概是单位重量原材料价格的一倍。假设铝合金价格今明两年供需关系仍较紧张，后续铝合金价格缓慢下滑直至稳定的状态。由此测算出2025年和2030年汽车行业铝合金市场空间分别为1779亿元和2730亿元，市场空间非常广阔。三、 汽车轻量化是行业大势所趋汽车排放标准逐步提升，国际油价上涨导致居民汽油消费的成本变高。汽车产业链是中国

22、第二大产业链，在国民经济发展和居民日常生活中起到重要作用，当前汽车行业面临排放标准高、燃油价格贵、上游原材料价格上涨等诸多难题。政府部门颁发的节能与新能源汽车技术路线图2.0，中国传统能源乘用车新车平均油耗到2025年、2030年、2035年分别要达到5.6L/100Km（WLTC）、4.8L/100Km（WLTC）、4L/100Km（WLTC），未来国内传统车油耗标准将持续攀升。近期，由于俄乌局势持续紧张，欧佩克坚持“有限”扩产等多重因素影响，国际原油价格持续上涨。因国内原油大部分依赖于海外进口，海外油价快速上涨带动全国汽油价格大幅提升，居民汽油消费金额变高。新能源车制造成本持续上涨。近几年

23、，新能源汽车市场快速升温。中汽协数据显示，新能源乘用车单月渗透率从2019年1月的4.21%提升至2022年3月的26.31%，与之对应上游原材料的价格也大幅提升。以锂电池成本占比较高的碳酸锂为例，从2020年疫情最低点4万元/吨上涨至50万元/吨左右，加上钴镍锰等原材料价格的攀升，下游整车厂的利润受到严重挤压。近期，受原材料价格上涨和国补退坡等因素的影响，特斯拉、比亚迪、小鹏、蔚来等多家知名新能源车企纷纷调高车型售价。轻量化优势明显，新能源车企意愿更强。面对上述诸多难题，轻量化优势脱颖而出。研究表明，汽车整车重量降低10%，燃油效率可提高6%8%；汽车整备质量每减少100公斤，百公里油耗可降

24、低0.3升0.6升。对于纯电动汽车而言，整车重量每降低10kg，续航里程可增加2.5km。由于当前电池成本在汽车制造成本占比非常高，所以减重可以适当降低电池成本开支。从减重的直接受益者来看，传统车主要受益的是汽车消费者，且车企可能需要承担更多的研发费用和制造成本；而新能源车减重会降低电池费用，车企直接受益。因此新能源车企轻量化意愿更强，下图列举部分新能源车企轻量化方案。国家政策倡导，轻量化是汽车行业大势所趋。从国家近十年出台的相关政策来看，汽车轻量化大多时候是伴随着汽车电动智能化出现。结合汽车轻量化节能、减重、降本的优势，在中国新能源汽车快速渗透的背景下，轻量化是汽车行业的大势所趋。节能与新能

25、源汽车技术路线图2.0（以下简称“技术路线图2.0），中国汽车轻量化技术近期以完善高强度钢应用体系为重点，中期以形成轻质合金应用体系为方向，远期形成多材料混合应用体系为目标。虽然技术路线图2.0取消了2016版本中对于高强度钢、铝合金、镁合金等各种材料单车用量的要求，但从中短期来看轻量化材料将以高强度钢和铝合金为主导。并且从技术路线图2.0可以看出，纯电动乘用车轻量化的要求比传统燃油乘用车更加严格。四、 深入实施创新驱动发展战略，支撑引领经济高质量发展坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，加快创新链和产业链双向融合，增强创新体系整体效能，提升发展质量和效益。推进产业技术创新。围绕产业需求，健全

26、柔性引才引智机制，引进高端人才，开展产业关键技术合作攻关。发挥重大创新平台的支撑作用，加快培育建设工程技术研究中心、技术研究院、重点实验室、院士专家工作站、科技专家服务站、博士后工作站等一批重大创新平台，加快创新要素向茂名高新区集聚。鼓励企业开展产业自主技术攻关和成果转化项目，引导茂名石化等重点企业与国内外高校、科研院所和企业通过成果转让、委托开发、联合开发、共建技术研发机构和科技型企业实体等形式开展广泛合作，谋划一批促进产业技术创新的重点项目，畅顺科技成果与产业的转化通道。探索建立高校、地方、企业科技创新资源共建共享平台及机制，聚焦聚力打造化工领域创新高地。增强创新体系整体效能。完善以企业为

27、主体、市场为导向的政产学研用协同创新机制，在科研项目立项、科技资源配置、科技成果转化、创新人才培养和引进、金融支持等领域实现政策协同。开展跨区域协同创新与开放合作，促进创新要素流动、创新链条融通，加速创新成果产业化。进一步完善人才政策，开展人才活动周，鼓励行业协会、学会发挥桥梁纽带作用，促进行业交流及跨界协作，及时掌握产业动态，有效应对产业变革。加快实施品牌战略。引导和支持企业完善质量诚信体系，应用先进质量管理方法，培育优质品牌产品，提高产品竞争力，扩大市场占有率，打响“茂字号”品牌，建设质量强市。围绕经济社会发展重点行业、优势产业，培育具有创新引领作用、代表新经济发展的企业，打造行业领域“单

28、项冠军”和“专精特新”企业。发挥茂名资源禀赋优势，实施农业品牌战略。第三章 选址可行性分析一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况茂名市位于广东省西南部，东接阳江市，南邻南海，西连湛江市，北与云浮市和广西壮族自治区交界。地理坐标介于东经 1102011140，北纬 21252243。全市行政区域土地总面积11427.63平方公里，海岸线长182.1公里。茂名市地形特征，背山面海，北高南低，由东北向西南倾斜，海拔最高点 1704米，最低点 1.6米。

29、北部和东北部云开、勾漏、云雾三大山脉盘亘集结。境内河流纵横交错切割，形成山地、丘陵、台地、平原层次分明的地形地貌。丘陵海拔高程在500200米之间，相对高度50200米。面积约7500平方千米，分布在本市中部及西南部，土地平坦、土层深厚，气候温和，是本市热带、亚热带经济林果主要地区。平原、台地海拔高程在 200米以下，面积约2600平方千米，主要分布在鉴江、小东江、袂花江中下游及沿海地带，是农业、畜牧业、养殖业主要用地，交通方便，工、商企业也较发达地区。锚定二三五年远景目标，着眼茂名新发展阶段总体定位，综合考虑国内外发展环境和茂名发展条件，坚持目标导向和问题导向相结合，今后五年要努力实现以下主

30、要目标。经济高质量发展取得新成效。国家和省的重大战略进一步落实，经济结构进一步优化，创新能力进一步增强，城市综合承载能力进一步提升，现代化经济体系加快建设，经济整体竞争力全面提高，经济发展实现量的合理增长和质的稳步提升。产业导向发展格局加快形成。传统产业和重点企业完成技术改造和转型升级，新动能新业态茁壮成长，战略性支柱产业和战略性新兴产业加快培育。持续聚焦绿色化工与氢能、港口物流、文化旅游、大健康、建筑业和现代农业等优势产业发展，打造更多千亿级产业集群，现代产业体系基本形成。粤西重要交通枢纽体系不断完善。加快推进在建和规划的重大铁路、公路、空港项目，力争到2025年在海陆空方面均有重大突破，进

31、一步突显茂名区位优势，以交通融合带动城市融合、经济融合。南海能源新通道、国际重要锚地建设取得新进展。城乡区域融合发展不断优化。城乡融合发展体制机制基本建立，城乡融合发展格局基本形成。经济功能区、都市圈、经济带为主要形态的增长动力源加快形成，实现与周边区域融合发展。城市中组团初步成型，中心城区首位度进一步提升。深化改革创新工作不断发展。以深化市场化改革为牵引，营商环境、现代产权、要素配置、城乡融合发展等领域改革不断深化，改革措施协调配套，统一开放、竞争有序的市场体系基本形成。高水平开放进一步扩大，外贸进出口发展稳中提质。生态文明建设水平不断提升。生态文明制度体系基本建成，生态环境质量显著改善，国

32、土空间格局清晰合理，资源能源利用效率持续提高。成功创建粤西首个国家森林城市，打造人与自然和谐共生的滨海绿城。人民生活水平和质量不断提高。公共卫生体系建设不断加强，基本医疗服务水平显著提高，教育公平发展和高质量发展水平持续提升，基本民生保障力度加大，群众精神文化生活日益丰富，巩固国家卫生城市，争创全国文明城市。社会治理现代化不断深化。现代化治理能力达到新水平。政府治理能力进一步提高，依法决策机制和权力运行机制健全完善。法治茂名、好心平安茂名建设成效显著。共建共治共享社会治理格局基本形成，社会治理体系更加完善，社会治理共同体建设取得显著进展，治理体系和治理能力现代化取得新突破。当前和今后一个时期，

33、我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。随着粤港澳大湾区和深圳先行示范区建设深入推进，“一核一带一区”区域发展格局加快构建，湛茂阳协同发展和湛茂都市圈谋划推进，沿海经济带西翼将打开新的发展空间。茂名地处粤港澳大湾区、北部湾城市群和海南自由贸易港三大国家战略交汇处，融入这三大战略具有时空及地域优势，加上交通瓶颈逐步打破，产业优势逐步释放，我市面临着重要机遇。把准建设海洋强国的政策机遇，有利于借力深水大港建设推动临海产业加速腾飞；把准当前科技革命和产业变局催生新业态的机遇，有利于加快开启世界级绿色化工和氢能产业发展的新纪元，抢占数字经济时代和物联网时代的新蓝海；把准后疫情时代

34、的风向，有利于发挥茂名丰富的南药资源和医疗、气候方面优势，大力发展大健康产业；把准公园城市建设的战略方向，有利于高起点规划建设共青河新城，一体谋划组团式发展，打造茂名的未来之城。同时，茂名发展也存在一些明显薄弱环节，产业多元化、集群化还有很大空间，城乡之间、区域之间发展不够平衡，生态环保、民生保障、社会治理还有短板弱项。要统筹“两个大局”，深刻认识和把握社会主要矛盾变化带来的新挑战，增强机遇意识和风险意识，立足市情实际，保持战略定力，发扬斗争精神，树立底线思维和系统思维，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，抓住机遇，应对挑战，趋利避害，奋勇前进。三、 建设融入“双

35、循环”新发展格局，打造实力雄厚的产业强市产业是茂名的立市之本和核心竞争力所在。牢固树立大抓产业鲜明导向，重点打造绿色化工与氢能、港口物流、文化旅游、大健康、建筑业和现代农业等六大优势产业，谋划战略性新兴产业，注重特色产业发展，奋力打造实力雄厚的现代产业强市。全力发展绿色化工和氢能产业。落实省关于培育发展战略性支柱产业集群和战略性新兴产业集群的部署，聚焦聚力绿色石化、化工新材料和氢能源产业，培育打造支撑茂名未来发展的战略性支柱产业集群和战略性新兴产业集群。加快推进茂名石化炼油转型升级及乙烯提质改造项目，巩固石化产业龙头地位。努力推动茂名从绿色化工上游生产地向核心研发地的角色转变，实现绿色化工的上

36、中下游一体化发展和生产贸易物流研发一体化发展。全力推动绿色化工和氢能产业园基础设施建设，推进烷烃资源综合利用项目一期工程顺利投产运营，推动世界级绿色化工和氢能产业园尽快成型。加强与东华能源和霍尼韦尔UOP合作，加快推进协同创新中心项目落地建设，设立新兴产业引导基金，共同打造全球一流的大型烯烃生产基地和新材料产业集群。积极布局和培育氢能源产业和新能源汽车产业，规划建设油-氢合建站等配套基础设施，积极吸引氢燃料电池汽车整车及核心零部件企业落户，加快中氢动力氢燃料电池项目和氢能源高新技术研发中心、绿色能源研究所等研发平台建设。加快发展港口（空港）物流产业。推动港口物流集群化发展，加快博贺新港区物流园

37、、粤西空港物流园建设，打造南海能源新通道、粤西重要港口物流中心。依托茂名港和临港工业区，大力发展石化物流、农产品物流，拓展综合批发、期货交割等新型物流业态，建设石化、农副产品等大宗货物集散中心。扩大港口开放，加快大型集装箱作业区、港口物流园区和配送中心建设。发展保税物流，高水平规划建设化州空港保税物流中心（B型）。谋划推动茂名港成为重要的国际锚地。推动新一代信息技术与港口物流业深度融合。强化冷链物流配套设施建设。高质量参与并推进海上丝绸之路建设。推动文旅产业向规模化高端化集群化发展。以建设南海博贺滨海旅游度假区为重点，大力发展滨海度假、山地康养、乡村休闲、文化体验等旅游板块，打造大湾区“后花园

38、”“康养地”“体验场”。建成广东滨海旅游公路茂名段，加快南海旅游岛建设，推动茂名滨海景观资源串珠成链，形成内湾运河景观带和外海度假景观带，打造滨海度假旅游目的地新标杆。依托农业大市的资源优势，推动农村一二三产业融合发展，全力发展乡村休闲旅游。以文旅融合撬动开放发展，深入挖掘茂名特色人文风情、历史底蕴，推进重点文化园区建设，打造富有地域特色的文旅产品。擦亮“520我爱荔”IP。推动冼太故里景区创建全国研学旅游示范基地。大力发展大健康产业。把准后疫情时代风向，发挥茂名南药基地优势，加快茂名大健康产业园区建设，聚力发展中医药产业，打响“潘茂名”中医药城市品牌。推进化橘红、沉香、南肉桂、桂圆、益智等名

39、优南药种植、加工、贸易一体化发展，建设全省重要的南药生产基地。推动南药产业园区建设，建设中医药强市。加快发展中医药和大健康产业，推动中医药与养生养老、旅游观光、休闲度假、文化创意、餐饮、乡村振兴等融合发展，形成“中医药+”发展格局。培育发展医疗材料和器械制造业，打造全国重要的熔喷料生产基地。加快医疗、养老、健康管理、护理等服务业发展。推动建筑业集聚发展。发展壮大建筑业总部经济，鼓励支持地方优势龙头企业做大做强，提升建筑业产业链供应链现代化水平，加快培育优势产业集群，进一步打响“茂名建筑”区域品牌，推动打造湛茂现代建筑产业集聚区。大力推广应用建造新技术，发展装配式建筑产业。全面提升建筑业科技水平

40、，支持建筑业与高等院校、科研院所合作，开展产学研用联合攻关。培养新型建筑工业化专业化人才。深化建筑用工制度改革。着力发展现代农业产业。把现代农业产业园作为推进农业现代化的重要抓手，围绕提高农业产业体系、生产体系、经营体系现代化水平，加强资源整合、政策集成。调整优化农业产业结构，提质发展优势种养业，做强农产品加工、农产品物流、休闲农业等关联产业，全面提升现代农业产业体系。种养业方面，重点发展水稻、生猪等基础产业，优化水果、水产、蔬菜、家禽等优势产业，提升南药、蚕桑等特色产业。以“小特产”带动“大产业”，大力发展荔枝、三华李、化橘红、罗非鱼、沉香等产业。打造新时代高质、高效、高融合的“新三高”农业

41、。加快传统水产品加工产业升级改造，建设具有世界先进水平的水产品加工集聚区。大力发展深海和外海渔业。推动粮油贸易-粮油加工-畜禽养殖-畜禽加工产业链的转型升级。培育发展各类新型农业经营主体，大力支持农民专业合作社、家庭农场和农业龙头企业发展壮大。抓好“一县一园、一镇一业、一村一品”，用好省市奖补资金，扶持建设一批特色专业镇、特色专业村。推进智慧农业、“农业+旅游”发展，打造国家级农业食品示范产业园。依托互联网和现代物流拓展线上线下农产品市场，扩大农民增收空间。实施现代种业提升工程。开展粮食节约行动。培育发展战略性新兴产业。聚焦化工新材料产业，强化投资牵引、招商引资和项目储备，打造新材料产业集群，

42、推动石化产品结构向高端化升级，向价值链中高端攀升。大力发展数字经济，加快5G基站、数据中心、工业互联网等信息基础设施建设，营造新一代信息技术产业应用场景，争取设立茂名水东湾数字城市5G移动物联网全景应用产业开发试验区，建设5G+物联网+AI+自动驾驶的综合应用和全景体验示范区。培育发展安全应急与环保产业，重点发展绿色建材、固体废物综合利用、污水治理、餐厨垃圾资源再生、生物质柴油、废旧塑料回收利用等产业。加快特色产业高质量发展。持续支持做大做强矿产资源加工、特色轻工纺织、金属加工及先进装备制造、珠宝玉石、香精香料等特色产业。加大特色制造业稳链补链强链控链力度，推动产业链从粗加工向研发和销售两端延

43、伸，打造区域性特色制造业产业集群。实施新一轮技术改造行动，推动传统产业加快转型升级。推广共性适用的新技术、新工艺、新材料和新标准，带动上下游产业链条的集聚发展。加大普惠性政策支持力度，通过股权投资、设备更新事后奖补和技改项目税收事后奖补等方式重点支持优势传统产业改造升级，提高传统产业技术水平和质量效益。推动现代服务业高品质发展。重点发展现代物流、电子商务、金融等服务业，推动生产性服务业向价值链高端延伸、生活性服务业向精细和高品质转变。发展壮大金融业，引导金融资源支持实体经济。加快中国（茂名）跨境电子商务综合试验区建设，规划建设粤西农产品电商集聚区，努力打造华南农产品电商集散地。推动商贸服务业发

44、展，集中规划建设商业区域，支持建设区域性、综合性大宗产品交易平台。推动智慧社区、智慧养老、智慧服务等新型家政服务业发展，打造“好心家政”品牌。推动产业园区扩能增效。加快县域园区建设，着力培育特色主导产业，推动要素资源集聚发展。支持茂南区、电白区、信宜市、高州市、化州市省级产业转移园做大做强，加快园区基础设施建设，推动项目、资金、用地与环境指标向产业园区倾斜，完善考核激励机制，打造县域经济发展新增长极。推动工业园扩容提质，提升承接珠三角产业梯度转移项目质量，全面融入粤港澳大湾区产业分工。强化产业园区分类指导，形成市县园区联动发展新机制。四、 全面深化重点领域改革，激活强化发展新动力进一步深化重点

45、领域改革，向深化改革要动力、要空间、要效益、要质量，激发经济社会发展新动能。深入推进经济领域重大改革。加快推动要素市场制度改革，构建更加完善的要素市场化配置体制机制。推进土地要素市场化配置，建立健全城乡统一的建设用地市场，鼓励盘活存量建设用地。深化市属国资国企改革，分类推动混合所有制改革，健全管资本为主的国有资产监管体制，推动市属国有企业建立现代企业制度。促进多层次资本市场健康发展，拓宽市场主体融资渠道，积极支持优质企业挂牌上市。优化民营经济发展环境，破除制约民营企业发展的各种壁垒，发挥民营经济创新创业主力军作用。深化投融资体制改革，深入实施企业投资项目分类管理和落地便利化改革。深化财税体制改

46、革，强化预算约束和绩效管理，加强财政资源统筹，加强中期财政规划管理，实现财政资金使用效益最大化。打造市场化法治化国际化营商环境。深化投资贸易便利化改革，全面落实外商投资法。加快建立统一开放、竞争有序的现代市场体系，保障各类市场主体公平参与市场竞争。持续放宽市场准入，落实市场准入负面清单制度，全面落实“非禁即入”。健全公平竞争审查机制，加强反垄断和反不正当竞争执法司法，提升市场综合监管能力。健全知识产权司法保护、整合应用、合理流动等制度体系，加大对知识产权的保护力度。加强社会信用体系建设，完善茂名市公共信用信息平台，强化守信激励和失信惩戒联动机制，提高全社会诚信意识和信用水平。构建亲清政商关系，大力弘扬企业家精神、劳模精神和工匠精神。创新完善政府治理。着力提升制定政策水平，健全重大政策事前评估和事后评价制度，健全部门协调配合机制。提高政府管理能力，创新行政管理方式。加快数字政府改革建设，构建大数据驱动的政务管理运行新机制、新平台、新渠道。积极打造服务型政府，全面实行政府权责清单制度，推动简政放权向纵深发展，深化“放管服”改革，优化行政服务体系，加快建设“二网一码”工程，促进政务服务“一网通办”、市域治理“一网统管”、市民生活“一码慧民”。实施涉企经营许可事项清单管理，加强事中事后监管，推行“双随机、一公开”监管常态化，加快推进“互联网+监管”，对新产业新业态实