xx市2022年食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动实施方案参考范文.docx

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1、xx市2022食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动实施方案参考范文为贯彻落实全国及省食安办主任视频会议精神，全力以赴保障党的二十大胜利召开和省运会成功举办，防范化解风险，坚决守住底线，维护食品安全“全域全年”稳定，根据国家及省市场监管局统一部署，现决定在全市开展食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动。为确保专项行动取得实效，特制定本方案。一、总体目标深入贯彻习近平总书记关于食品安全的重要指示批示精神，认真落实省第十四次党代会和市第六次党代会精神，坚持问题导向，以点带面、全面排查，深入查找食品安全风险隐患，着力解决突出问题，强化整改落实，严防、严管、严控食品安全风险，坚决遏制一般食品安

2、全事故，确保不发生重大食品安全事故，切实维护食品安全大局稳定，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。二、重点内容根据我市产业发展和日常监管实际，科学选择工作切入点，聚焦容易引发系统性、区域性风险的重点领域、重点环节、重点主体，着重从以下方面排查风险隐患，解决突出问题。（一）聚焦食品（含特殊食品，下同）生产领域市场占有率高、销售覆盖面广的企业和消费量大的重点品种，排查进货查验、生产过程控制、出厂检验、标签标识等方面存在的风险隐患。（二）聚焦连锁销售企业、连锁餐饮企业，同步排查总部（总店）、配送中心、各门店食品安全主体责任落实情况和食品安全风险隐患。全面排查连锁企业总部食品安全管理机构设置、食品安全管

3、理体系运行和对门店的监督检查等管理责任落实情况，配送中心、各门店食品安全管理制度、操作规范执行情况，找准食品安全显性和隐性风险。（三）聚焦网络订餐、生鲜配送等领域，线上线下同步排查食品交易第三方平台提供者、入网商家及线下门店存在的食品安全风险隐患。全面排查网络食品交易平台食品安全主体责任落实情况，包括入网准入审核、对入网商家经营行为抽查和监测、配送环节管理、消费者举报投诉处理等，以线上信息公示、线下经营场所环境卫生、原料管理、操作规范执行等为重点，全面排查入网商家食品安全隐患。（四）聚焦校园食品安全，排查学校食堂和集体用餐配送单位、校园周边食品经营者存在的食品安全风险隐患。全面排查食品安全责任

4、体系建设、食堂承包单位或为学校供餐单位遴选、原材料采购、食品安全管理制度落实、关键环节操作规范执行、从业人员培训、“互联网+明厨亮灶”实施情况等。（五）聚焦我市实际，围绕乳制品、白酒、调味品、肉制品等4个重点领域，研究分析监督检查、监督抽检和风险监测发现的问题，以及12315/12345投诉举报、社会舆情等反映的问题，开展区域性风险隐患排查治理。（六）聚焦第二十届省运会定点接待酒店、重点食材供应商、赛事场馆及周边食品经营者存在的食品安全风险隐患。全面排查重大活动食品安全监督管理制度落实、保障单位食品安全管理制度落实、食源性兴奋剂等方面存在的风险隐患。三、实施步骤根据省、xx市局对专项行动的总体

5、安排，结合我市实际，全市专项行动分五个阶段。（一）动员部署（2022年x月底前）。制定专项行动实施方案，层层动员部署，进一步统一思想、提高认识、传导压力、明确责任，确保上下联动、一体推进。（二）全面排查（2022年x月-x月）。按照省、xx市局和市局统一部署，食品职能科室、各分局要组织全面排查本条线本辖区食品生产经营者底数，各职能科室、各分局、大队、中心要梳理在日常监督检查、抽检监测、案件查办、投诉举报、媒体曝光中反映出的问题线索，汇总形成风险隐患清单，逐项列出风险隐患所属领域、发现渠道、整改措施、预期成果、进度安排，由各职能科室、大队牵头，对本条线排查情况进行收集汇总和分析梳理，于x月x日前

6、报食品协调科汇总（附件1、2）上报xx市局。（三）集中整治（2022年x月-x月）。针对排查中发现的风险隐患和方案中明确的工作措施，严格按进度整改，消除问题隐患。x月中旬前，各分局完成自查，x月底前，各职能科室开展督查检查。x月上旬，接受xx市局稽查处对食品安全执法重大案件督办；x月中旬，接受省局专项督导；x月下旬，做好接受总局专项督导准备。（四）阶段总结（2022年x月和x月）。各食品职能科室、分局、大队全面评估风险隐患整改情况，总结经验做法，针对需长期推进的事项建立长效机制，并以食品职能科室、大队为单位进行收集整理，分别于x月x日和x月x日前向局报送半年和全年工作总结。（五）巩固提升（20

7、22年x-x月）。x月起，各职能科室、各分局、大队、中心要结合实际，围绕“六个聚焦”，突出重点时段、重点领域，开展风险隐患排查“回头看”，做到即查即改，不留死角，并着力构建风险隐患排查长效机制。各单位要做好软件资料收集归档，接受xx市局对排查问题的处置情况、近两年各类检查中排查出来的问题处置情况、长效机制建立情况等工作督查和综合评估，协助xx市局委托的第三方专业机构对遴选的部分食品生产企业、食品小作坊、学校和养老机构等重点单位食堂（集体配餐企业）、社会餐饮单位、农村阳光宴会厅、农贸市场等食品生产经营主体，开展全领域、全环节、深层次、专业化的食品安全风险隐患排查和问题整改，相关情况纳入2022年

8、度xx市食品安全评议考核范畴。四、宣传工作各单位要将宣传工作贯穿专项行动全过程，充分调动主流媒体、网络媒体和全系统力量，全方位、多角度、深层次开展宣传。（一）坚持正面导向。重点宣传风险排查整治成效，展示我局监管采取的有力措施，让百姓切实感受到食品安全在行动，为党的二十大胜利召开营造良好氛围。（二）组织权威发声。积极对接学习强国、市场监管报、微信公众号等主流媒体对专项行动作权威报道；充分运用系统内宣传资源，及时报道专项行动进展，做好成果展示。（三）开展专题活动。专项行动期间，各单位要结合本行业特色，组织开展媒体专访、现场展示、典型案例发布等专题活动。（四）同步线上推送。各单位要充分发挥自媒体等网

9、络平台作用，依托网络平台发布专项行动工作动态，展示整治成效，进一步扩大影响。五、工作要求（一）提高思想认识。各单位要提高政治站位，以“如履薄冰”的危机感、“细致入微”的责任心，认真抓好食品安全风险隐患排查，坚持全覆盖、力争无遗漏，切实化解存在的食品安全风险隐患。（二）强化组织实施。各单位要结合本行业本辖区实际制定具体实施方案，统筹谋划排查工作，细化任务分工，责任具体到人。层层动员部署，压实工作责任，完善工作机制，形成上下联动、整体推进的工作格局。（三）坚持标本兼治。各单位要以此次食品安全风险隐患大排查为契机，既要消除已发现的风险隐患，又要推动建立长效机制，打造工作亮点特色，把专项行动中好的经验

10、做法以制度的形式固化下来，防止风险隐患反复。（四）重视信息报送。此次专项行动，省、xx市局建立专项行动简报制度，各单位要积极报送简报素材、专项行动工作进展和取得成效，各食品职能科室、大队牵头负责每月x日前向局食品协调科报送本条线电子版工作进展情况（附件1、2），市局将统一汇总报xx市局。信息报送邮箱：-。附件:1.食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动风险隐患排查处置情况统计表2.食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动风险隐患排查处置情况汇总表附件1食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动风险隐患排查处置情况统计表填报单位：(加盖公章)序号风险隐患处置情况备注所属领域发现渠道情况说明

11、（100字以内）处置措施预期成果完成时限工作进展（100字以内）填表人：手机号：填报时间：2022年月日注：1.“所属领域”填写食品生产企业、连锁销售企业、连锁餐饮企业、网络食品交易第三方平台提供者、入网商家及线下门店、校园食堂和供餐单位、校园周边食品经营者、省运会保障酒店、食材供应商、乳制品、白酒、调味品等重点领域。2.“发现渠道”填写监督检查、抽检监测、案件查办、投诉举报、媒体曝光及其他。3.“完成时限”应具体到日，如5月20日前。4.“工作进展”填写处置进展情况、排除隐患的标志性成果等，表述简明扼要、数据详实。附件2食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动风险隐患排查处置情况汇总表填报单位：(加盖公章)所属领域检查主体（户次）风险隐患（个）处置情况（个）监督检查发现抽检监测发现案件查办发现投诉举报发现媒体曝光发现其他渠道发现总计处置中已完成食品生产企业连锁食品销售企业总部（总店）连锁餐饮企业门店网络平台提供者入网商家及线下门店校园食堂和供餐单位校园周边食品经营者省运会接待酒店总计填表人：手机号：填报时间：2022年月日注:如同一风险隐患有多个来源渠道或领域,只按一次统计.