2023年法学专业毕业社会调查报告秋纯文.doc

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1、关于农村社会治安突出问题及农村社会治安综合治理工作的的调查报告随着着社会的发展与变革，农村社会治安新情况、新问题也不断增多，对建设社会主义和谐社会构成了巨大阻碍。在关注如何增长农民收入的同时，必须更加关注农村社会治安，把这个问题作纳入新农村建设的大局之中去思考，保证农村社会长治久安，保证农村社会繁荣稳定，保持整个社会的和谐发展。为此，我对乐亭县农村的社会治安状况进行了调查，从中发现了影响农村社会稳定的若干问题，以下是我结合本地实际做出的几点分析。一、农村社会治安存在的突出问题 在县综治办的带领和指导下，进一步派出所、法庭、司法所等政法基层单位及村庄，通过查阅文档、个别谈话、入户走访等方式，基本

2、理清了全县农村社会治安状况，发现了影响农村社会稳定的突出问题。总的来说，随着我国社会的转型，农村日益受到社会治安问题的困扰，突出表现为刑事案件和治安案件大量发生，各种民事纠纷有增无减，群体性事件时有发生。传统价值观念和伦理道德受到挑战和破坏，使许多农村居民是非观念错位，法制意识淡薄；随着农村各种利益矛盾的增长，部分农村家族势力、黑恶势力死灰复燃，一些地方的农村基层组织软弱涣散，一些政府职能部门的作用缺失直接加剧了农村社会的治安问题。从社会调查的情况看，具体表现在以下几个方面：（一）农村各种严重刑事案件频繁发生，侦破率低 。农村刑事案件如杀人、抢劫、强奸、敲诈勒索、伤害、盗窃、纵火等。其中盗窃类

3、的侵财性案件尤为突出，盗窃的目的重要是钞票、家禽、家畜，农用物资如化肥、地膜、种子，以及农用车辆等。而公用的电力、水利设施等，也成为一些犯罪分子大肆盗窃、破坏的目的。农村刑事案件发案率较高，但侦破率低，对犯罪分子威慑不大，使农民的安全感减少。（二）各类治安案件增多，农村派出所鞭长莫及。农村中发生的治安案件重要是打架斗殴、小偷小摸、赌博、酒后滋事，严重败坏了农村的社会风气，同时也成为引发刑事案件的隐患。由于农村派出所警力少，农村交通和通讯不方便，各种治安案件的报案率本来就不高，即使报了案，等到公安人员赶到现场时早已结束，许多刑事案件都由治安案件引发出来。（三）由于各种矛盾引起的群体性事件不断增多

4、。农村的征地、拆迁，工地承包，公共收益的分派，换届选举，以及工业废料、废气、废水对农田的污染等，这些事项都直接关系到农民的切身利益，解决不妥，就会引起群众不满，进而引发群体性上访。（四）民事纠纷经常发生，同时由于民事纠纷调解的不利，引发出严重的治安问题。债务纠纷、邻里之间由于“鸡毛蒜皮”引起的纠纷、家庭内部由于婚姻、财产、赡养老人等问题引起的矛盾，由于宅基地、路基、浇水灌溉等方面因素引起的纠纷也时有发生，尚有宗族矛盾、贫富差距引起的心理仇视，都会导致农村社会治安恶化，对农村社会治安构成威胁。 二、解决农村社会治安问题应采用的对策和措施 上述农村社会治安的严峻形势，需要引起全社会的关注，大力加强

5、农村社会治安的综合治理，有效地防止和打击违法犯罪，以维护社会秩序，保护广大人民群众的生命财产安全，营造安全、文明、和谐的社会环境。（一）立足现实，广辟渠道，大力加强法制宣传教育。特别注重对村干部和村民进行法制教育，帮助他们树立法制观念。依照国家宪法、法律、法规及党的有关政策，联系本村实际制订依法自治章程，形成自我管理，自我教育、自我服务的行为规范，做到按章规范行为，使村里的生产经营、社会生活步入法治轨道。一是要大力开展“六五”普法宣传和公民道德建设实行纲要教育活动，大力加强法制与道德教育，防止和减少青少年违法犯罪。二是大力宣传违法犯罪活动给农民群众财产和生命安全带来的危害，宣传发动参与农村群防

6、群治、维护农村稳定和加强农村社会治安综合治理工作的重要意义。此外，还要运用传统节庆、赶集等时机，通过宣传展示“严打”整治斗争所取得的阶段性成果，震慑犯罪分子，鼓舞农村群众。同时在农民比较集中的地方举办小型多样的专题展览，教育引导农民懂法、守法、用法。（二）突出重点，加大力度，严厉打击农村的刑事犯罪活动 。以严打整治斗争为契机，针对当前农村突出的抢劫、盗窃、放火等多发性犯罪活动适时开展规模不等、方式灵活、针对性强的专项斗争；对爆炸、杀人、投毒、绑架等严重暴力犯罪活动加大力度，各个击破；严密防范和打击经济领域的违法犯罪活动，维护正常的经济、金融秩序；防止和打击非法宗教活动、邪教组织的破坏活动；严防

7、恐怖势力的破坏活动；进一步开展“扫黄打非”、禁毒斗争，扫除社会丑恶现象。要积极探索行之有效的破案机制，加强刑侦基础建设，提高刑侦工作水平，努力提高破案率，增强群众的安全感。（三）认真排查，合力整治，有效解决广大农村特别是混乱地区治安突出问题。贯彻“打防结合，防止为主”的综合治理方针，认真分析社会治安形势，建立及时准确的治安形势分析评估机制。坚持排查治安混乱地区和突出的治安问题，加强组织协调，充足调动各有关部门的积极性，及时开展治理整顿，明确责任，贯彻措施，限期解决问题。坚持“打黑除恶”，深挖和严惩其后台和“保护伞”。此外，各级公安机关要继续建立和完善农村公安机关的快速反映机制，以农村地区“11

8、0”为龙头，充足发挥派出所在治安防范工作中的龙头作用，多警种联动，合理布建出警点，缩短出警半径，提高出警速度，合理调整巡逻防范区域，加大对农村地区的巡逻密度，不断规范治安检查站和堵截卡点建设，充足发挥其在预-防和查控违法犯罪中的作用。（四）健全机制，多管齐下，大力开展农村矛盾纠纷排查调处工作。各级社会治安综合治理机构，特别是乡镇党委要充足发挥职能作用，加强组织协调，整合基层政法部门和有关部门的力量，加强排查调处工作制度化、规范化建设，充足发挥人民调解、司法调解、行政调解的作用，多方面、多层次化解矛盾纠纷。要特别注意健全农村基层民调组织，加强对农村民调人员的法律培训，将法制贯穿于整个民调工作，既

9、要合情合理，又要有法有据，彻底化解农村各项社会矛盾。与此同时不断加强农民的思想道德教育，使他们逐步抛弃陋习、陋俗，崇尚精神文明。各职能部门要重视、参与化解农村矛盾的工作，针对群众的上访、控告不畏难、不推诿，善于抓住矛盾的症结，讲究方式和方法，努力防止事态的恶化，将问题解决在萌芽状态，将矛盾化解在基层，有效地给农村发明一个良好的发展环境。（五）协调联动，强基固本，构筑农村社会治安防控体系。认真贯彻贯彻中央综治委和中央编办下发的关于加强乡镇、街道社会治安综合治理基层组织建设的若干意见，加强乡镇、街道综合治理基层组织，充实领导力量，建立健全工作制度，充足发挥其职能作用。加强公安派出所、人民法庭、司法所等基层政法组织和村委会、治保会、调委会、民兵等基层群众组织建设，协调解决工作中的实际困难和突出问题，充足发挥它们在治安防控体系建设中的积极作用，保证社会治安综合治理工作在基层有人抓、有人管。实行农村治安科技防范工程，在村民自愿的基础上，集出一部分治安联防专用基金，推广使用视频监控等高科技含量的技防设备。固定一批身强体壮的村民，组成联防队员，进行夜间的巡逻、盘查。或以家庭为单位，抽出人员进行排班值班，路口登记、盘查，配备简朴的报警设备，组织村民遇警必动，实现共同参与形式下的联防群治。