廊坊CMP设备项目投资计划书_参考范文.docx

《廊坊CMP设备项目投资计划书_参考范文.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《廊坊CMP设备项目投资计划书_参考范文.docx（104页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、泓域咨询/廊坊CMP设备项目投资计划书报告说明根据谨慎财务估算，项目总投资10222.86万元，其中：建设投资8476.85万元，占项目总投资的82.92%；建设期利息96.84万元，占项目总投资的0.95%；流动资金1649.17万元，占项目总投资的16.13%。项目正常运营每年营业收入20500.00万元，综合总成本费用16646.76万元，净利润2816.00万元，财务内部收益率21.38%，财务净现值2651.10万元，全部投资回收期5.48年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良

2、。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 市场分析7一、 半导体设备行业7二、 CMP设备7三、 本土设备厂商的竞争优势和未来前景8第二章 总论9一、 项目名称及项目单位9二、 项目建设地点9三、 可行性研究范围9四、 编制依据和技术原则10五、 建设背景、规模11六、 项目建设进度12七、 环境影响13八、 建设投资估算13九、 项目主要技术经济指标13主要经济指标一览表14十、 主要结论及建议15第三章 项目建设背景及必要性分析

3、16一、 半导体设备行业的壁垒16二、 半导体设备国产替代空间广阔17三、 半导体前道设备各环节格局梳理18四、 构建现代产业体系，促进经济高质量发展19五、 项目实施的必要性19第四章 建筑技术分析21一、 项目工程设计总体要求21二、 建设方案23三、 建筑工程建设指标24建筑工程投资一览表24第五章 项目选址分析26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 打造优势特色产业集群30四、 推动重点领域协同发展向纵深拓展32五、 项目选址综合评价35第六章 运营管理36一、 公司经营宗旨36二、 公司的目标、主要职责36三、 各部门职责及权限37四、 财务会计制度40第七章 发展规

4、划分析44一、 公司发展规划44二、 保障措施48第八章 进度计划51一、 项目进度安排51项目实施进度计划一览表51二、 项目实施保障措施52第九章 人力资源分析53一、 人力资源配置53劳动定员一览表53二、 员工技能培训53第十章 原辅材料供应、成品管理55一、 项目建设期原辅材料供应情况55二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理55第十一章 环境保护分析56一、 编制依据56二、 环境影响合理性分析57三、 建设期大气环境影响分析59四、 建设期水环境影响分析60五、 建设期固体废弃物环境影响分析60六、 建设期声环境影响分析61七、 建设期生态环境影响分析61八、 清洁生产62九、

5、环境管理分析63十、 环境影响结论65十一、 环境影响建议65第十二章 投资方案分析67一、 投资估算的编制说明67二、 建设投资估算67建设投资估算表69三、 建设期利息69建设期利息估算表69四、 流动资金70流动资金估算表71五、 项目总投资72总投资及构成一览表72六、 资金筹措与投资计划73项目投资计划与资金筹措一览表73第十三章 经济效益及财务分析75一、 基本假设及基础参数选取75二、 经济评价财务测算75营业收入、税金及附加和增值税估算表75综合总成本费用估算表77利润及利润分配表79三、 项目盈利能力分析79项目投资现金流量表81四、 财务生存能力分析82五、 偿债能力分析8

6、2借款还本付息计划表84六、 经济评价结论84第十四章 风险风险及应对措施85一、 项目风险分析85二、 项目风险对策87第十五章 总结评价说明90第十六章 附表附录93建设投资估算表93建设期利息估算表93固定资产投资估算表94流动资金估算表95总投资及构成一览表96项目投资计划与资金筹措一览表97营业收入、税金及附加和增值税估算表98综合总成本费用估算表98固定资产折旧费估算表99无形资产和其他资产摊销估算表100利润及利润分配表100项目投资现金流量表101第一章 市场分析一、 半导体设备行业集成电路系采用一定的工艺，把一个电路中所需的晶体管、电阻、电容和电感等元件及它们之间的连接导线全

7、部制作在一小块半导体晶片如硅片或介质基片上，然后焊接封装在一个管壳内，成为具有所需电路功能的电子器件。半导体设备在芯片制造中发挥着重要作用。半导体设备是半导体制造的基石，是半导体行业的基础和核心。半导体工艺流程主要包括硅片制造、IC设计、芯片制造和芯片封测，从产业链来看，半导体设备在硅片制造以及芯片制造的前道/后道工艺中均发挥着重要作用。二、 CMP设备CMP技术即化学机械抛光，通过化学腐蚀与机械研磨的协同配合作用，实现晶圆表面多余材料的高效去除与全局纳米级平坦化。CMP设备一般由检测系统、控制系统、抛光垫、废物处理系统等组成，是集成电路制造设备中较为复杂和研制难度较大的设备之一。其工作过程是

8、：抛光头将晶圆抵在粗糙的抛光垫上，借助抛光液腐蚀、微粒摩擦、抛光垫摩擦等耦合实现全局平坦化，抛光盘带动抛光垫旋转，通过先进的终点检测系统对不同材质和厚度的磨蹭实现3-10nm分辨率的实时厚度测量防止过抛。CMP设备市场被应用材料、荏原机械高度垄断。CMP设备约为半导体设备总规模3%，2021年全球CMP设备市场估计为24亿美元。目前全球CMP设备市场处于高度集中状态，主要由美国应用材料和日本荏原两家设备制造商占据，合计拥有超过90%的市场份额。三、 本土设备厂商的竞争优势和未来前景成本和价格并非本土标签以外的唯一竞争力，快速响应的定制化服务为重要优势。基于本土优势，一方面可以提供低成本、定制化

9、、及时的服务（海外设备厂商往往委托国内团队做售后服务，同时服务定制化程度弱），另一方面能够针对客户技术需求进行联合攻关、定制化开发，适配性的提升会带动稳定性和良率的提升。伴随客户导入，国产设备技术水平/工艺覆盖度有望快速提升。尽管部分国产设备目前稳定性、良率方面等相较国际大厂仍有差距，但只要下游厂商愿意导入国产设备，长远来看，部分国产设备技术能力、稳定性、良率将随与下游客户的积累持续加速提升，将实现从“能用”到“好用”的转变，如：中微公司在部分MOCVD设备市场已实现对海外巨头的超越。第二章 总论一、 项目名称及项目单位项目名称：廊坊CMP设备项目项目单位：xxx有限公司二、 项目建设地点本期

10、项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约23.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、项目提出的背景及建设必要性；2、市场需求预测；3、建设规模及产品方案；4、建设地点与建设条性；5、工程技术方案；6、公用工程及辅助设施方案；7、环境保护、安全防护及节能；8、企业组织机构及劳动定员；9、建设实施与工程进度安排；10、投资估算及资金筹措；11、经济评价。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经

11、济政策以及国家和地方法规等；2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料；4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定；6、相关市场调研报告等。（二）技术原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令，符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向，以提高竞争力为出发点，产品无论在质量性能上，还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、项目建设

12、必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计，同时建设，同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准，并保证工厂安全运行和操作人员的健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来，正确处理企业发展与节能减排的关系，以企业发展提高节能减排水平，以节能减排促进企业更好更快发展。6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划建设，要统筹考虑未来的发展，为今后企业规模扩大留有一定的空间。7、以经济救益为中心，加强项目的市场调研。按照少投入、多产出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求，尽可能地节省项目建设投资。在稳定可靠的前提下，实事求是地优化各

13、成本要素，最大限度地降低项目的目标成本，提高项目的经济效益，增强项目的市场竞争力。8、以科学、实事求是的态度，公正、客观的反映本项目建设的实际情况，工程投资坚持“求是、客观”的原则。五、 建设背景、规模（一）项目背景国内为全球半导体设备最大市场，先进技术由美欧日等国主导。从地区分布来看，中国大陆半导体设备市场占比呈持续提升之势，2021年市场规模达到296亿美元，占全球市场的比重为29%，是半导体设备的最大市场。先进半导体设备技术仍由美欧日等国主导，其中美国的刻蚀设备、离子注入机、薄膜沉积设备、测试设备、程序控制、CMP等设备的制造技术位于世界前列；荷兰凭借ASML的高端光刻机在全球处于领先地

14、位；日本则在刻蚀设备、清洗设备、测试设备等方面具有竞争优势。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积15333.00（折合约23.00亩），预计场区规划总建筑面积32033.47。其中：生产工程19561.09，仓储工程7220.70，行政办公及生活服务设施3614.34，公共工程1637.34。项目建成后，形成年产xxx套CMP设备的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清

15、洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资10222.86万元，其中：建设投资8476.85万元，占项目总投资的82.92%；建设期利息96.84万元，占项目总投资的0.95%；流动资金1649.17万元，占项目总投资的16.13%。（二）建设投资构成本期项目建设投资8476.85万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用7483.

16、63万元，工程建设其他费用807.11万元，预备费186.11万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入20500.00万元，综合总成本费用16646.76万元，纳税总额1858.72万元，净利润2816.00万元，财务内部收益率21.38%，财务净现值2651.10万元，全部投资回收期5.48年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积15333.00约23.00亩1.1总建筑面积32033.471.2基底面积9659.791.3投资强度万元/亩356.782总投资万元10222.862.1建设投资万元8476

17、.852.1.1工程费用万元7483.632.1.2其他费用万元807.112.1.3预备费万元186.112.2建设期利息万元96.842.3流动资金万元1649.173资金筹措万元10222.863.1自筹资金万元6270.233.2银行贷款万元3952.634营业收入万元20500.00正常运营年份5总成本费用万元16646.766利润总额万元3754.677净利润万元2816.008所得税万元938.679增值税万元821.4810税金及附加万元98.5711纳税总额万元1858.7212工业增加值万元6412.5313盈亏平衡点万元8140.62产值14回收期年5.4815内部收益率

18、21.38%所得税后16财务净现值万元2651.10所得税后十、 主要结论及建议通过分析，该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构，改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。第三章 项目建设背景及必要性分析一、 半导体设备行业的壁垒技术壁垒：1）半导体设备是由成千上万的零部件组成的复杂系统，将成千上万的零部件有机组合在一起实现精细至nm级别的操作是第一个难点。2）保障设备在nm级别的操作基础上的超高良率是半导体设备制造过程中的第二个难点。制造一块芯片通常需要上百台设备紧密配合，历经400-500道工序，若单工序良率仅能做到99%，则历经500道工序最终良率不

19、足1%；提升至小数点后两位的水平才能使良率达到95%以上。3）保障设备在实现以上两个要求的基础上长时间稳定的运行是半导体设备制造过程中的第三个难点。与上述同理，一条芯片产线上百台设备，每一台设备稳定运行时间的微小降低将在整个体系内被巨额放大。若发生设备宕机造成该批假设1000片晶圆的报废，在28nm及以下的制程级别对应的损失超过300万美元，近2000万人民币。客户验证壁垒：正是由于设备本身和产线构成的复杂性，单设备的良率、稳定性会在整个体系内产生累积效应的影响，同时可能带来巨额的潜在损失，因此晶圆制造厂商对于上游设备的验证、验收有严苛的标准和流程。同时，对于晶圆制造厂而言，配合上游设备验证需

20、要付出大量的人力（合作研发、调试）、物力（拿出其他设备配合验证的机会成本损失、验证过程中的物料损失），以及采用新设备供应商面临的巨大潜在风险（批量晶圆报废的风险、向客户延迟交货的风险），很少有晶圆厂愿意承担以上的损失和风险去验证新供应商的设备。二、 半导体设备国产替代空间广阔半导体设备市场持续增长的底层逻辑是科技产业发展对半导体需求量的提升，直接驱动因素是下游晶圆制造厂商的扩产。2021年半导体市场规模实现同比增长26%，达5530亿美元。全球半导体产业资本支出保持强劲增长，根据ICInsights数据，2021年，全球半导体行业资本支出达到1539亿美元，预计2022年将达到1904亿美元。

21、摩尔定律推动产业发展，设备行业壁垒将持续提升。根据摩尔定律演进，每隔18-24个月芯片性能将提升一倍。先进制程IC产能具有强劲的增长势头，根据ICInsights预测，2024年先进制程（10nm）的IC产能预计增长并在全球产能占比提升至30%。每更新一代工艺制程，则需更新一代更为先进的制程设备，更加精密的制程带来半导体设备难度直线上升，行业壁垒不断提高。随着制程推进和工艺升级，单位产能下设备需求将进一步增加。制程和工艺升级推动芯片复杂度提升，更复杂的结构需要更多的制造工序完成，各类设备的用量显著增加。以刻蚀环节为例，14nm制程所需使用的刻蚀步骤达到64次，7nm所需刻蚀步骤达140次，较1

22、4nm提升118%。设备用量方面，以中芯国际180nm8寸产线和90nm12寸产线所用到的薄膜沉积设备为例，每万片月产能所需的CVD设备、PVD设备分别增加3倍和4倍左右。先进工艺单位产能投资几何级数提升。随着技术节点的不断缩小，集成电路制造的设备投入呈大幅上升的趋势，5万片月产能的5nm技术节大陆半导体设备的成长空间较大，国产化率有望加速。中国大陆半导体设备企业经过多年的技术研发和工艺积累，在部分领域实现了技术突破和创新，成功通过部分集成电路制造企业的验证，成为制造企业的设备供应商。去胶设备已基本实现国产化，CMP设备、清洗设备、热处理设备、刻蚀设备等的国产化率为20%左右；涂胶显影设备、离

23、子注入设备、光刻设备也实现了突破。国产半导体设备进入生产线后，在不同产线持续测试和应用，可以及时掌握晶圆厂的技术需求，有针对性的对设备进行研发、升级，推动其技术的不断完善、进步和创新。目前国内晶圆厂积极扩产，极大拉动国内半导体设备需求；终端半导体产品的不断迭代推动晶圆厂开发新的工艺，随着国内晶圆制造产业的迅速发展，国产半导体设备种类将不断增加，性能也将不断提升，国产设备厂商将迎来增长机遇，进入加速成长阶段。三、 半导体前道设备各环节格局梳理晶圆制造设备是半导体设备行业需求最大的领域，光刻、刻蚀和沉积设备为主要组成部分。根据SEMI数据来看，目前半导体设备主要为晶圆制造设备，市场占有率超过85%

24、。其中，刻蚀机、薄膜沉积、光刻机设备为半导体设备的核心设备，这三类半导体设备的市占率分别为22%、22%和20%。国内为全球半导体设备最大市场，先进技术由美欧日等国主导。从地区分布来看，中国大陆半导体设备市场占比呈持续提升之势，2021年市场规模达到296亿美元，占全球市场的比重为29%，是半导体设备的最大市场。先进半导体设备技术仍由美欧日等国主导，其中美国的刻蚀设备、离子注入机、薄膜沉积设备、测试设备、程序控制、CMP等设备的制造技术位于世界前列；荷兰凭借ASML的高端光刻机在全球处于领先地位；日本则在刻蚀设备、清洗设备、测试设备等方面具有竞争优势。四、 构建现代产业体系，促进经济高质量发展

25、把经济发展的着力点放在实体经济上，坚持先进制造业和现代服务业双轮驱动，以“1+5”主导产业为重点，构建现代产业体系，推动产业链条式、集群化发展，提高经济质量效益和核心竞争力。五、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第四章 建筑技术分析一、 项目工程设计总体要求（一）建筑工程采用的设计标准1、建筑设计防火规范2、建筑抗震设计规范3、建

26、筑抗震设防分类标准4、工业建筑防腐蚀设计规范5、工业企业噪声控制设计规范6、建筑内部装修设计防火规范7、建筑地面设计规范8、厂房建筑模数协调标准9、钢结构设计规范（二）建筑防火防爆规范本项目在建筑防火设计中从防止火灾发生和安全疏散两方面考虑。一是防火。所有建筑均采用一、二级耐火等级，室内装修均采用不燃或难燃材料，使火灾不易发生，即使发生也不易迅速蔓延，同时建筑内均设置了消火栓。防火分区面积满足建筑设计防火规范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物间距、道路宽度等均应满足防火疏散的要求，便于人员疏散。建筑物的平面布置、空间尺寸、结构选型及构造处理根据工艺生产特征、操作条件、设备安装、维修、安全等

27、要求，进行防火、防爆、抗震、防噪声、防尘、保温节能、隔热等的设计。满足当地规划部门的要求，并执行工程所在地区的建筑标准。（三）主要车间建筑设计在满足生产使用要求的前提下，本着“实用、经济”条件下注意美观的原则，确定合理的建筑结构方案，立面造型简洁大方、统一协调。认真贯彻执行“适用、安全、经济”方针。因地制宜，精心设计，力求作到技术先进、经济合理、节约建设资金和劳动力，同时，采用节能环保的新结构、新材料和新技术。（四）本项目采用的结构设计标准1、建筑抗震设计规范2、构筑物抗震设计规范3、建筑地基基础设计规范4、混凝土结构设计规范5、钢结构设计规范6、砌体结构设计规范7、建筑地基处理技术规范8、设

28、置钢筋混凝土构造柱多层砖房抗震技术规程9、钢结构高强度螺栓连接的设计、施工及验收规程（五）结构选型1、该项目拟选项目选址所在地区基本地震烈度为7度。根据现行建筑抗震设计规范的规定，本项目按当地基本地震烈度执行9度抗震设防。2、根据项目建设的自身特点及项目建设地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产车间采用钢结构，采用柱下独立基础。3、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。二、 建设方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计，采用轻钢结构、框架结构建设，并按建筑抗震设计规范（GB500112010）的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施。整个厂房设计充分利

29、用自然环境，强调丰富的空间关系，力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋面，符合建筑节能和防渗漏的要求；车间厂房设有天窗进行采光和自然通风，应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范的前提下，做到结构整体性能好，有利于抗震防腐，并节省投资，施工方便。在设计上充分考虑了通风设计，避免火灾、爆炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范，耐火等级为二级；屋面防水等级为三级，按照屋面工程技术规范要求施工。.4、根据地质条件及生产要求，对本装置土建结构设计初步定为：生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的自身情况及当地规划建设管理部门对该

30、区域建筑结构的要求，确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为 0.05g，建筑抗震设防类别为丙类，抗震等级为三级。.7、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积32033.47，其中：生产工程19561.09，仓储工程7220.70，行政办公及生活服务设施3614.34，公共工程1637.34。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程5216.2919561.092355.171.11#生产车间1564.895868.33706.551.22#生产车间1304

31、.074890.27588.791.33#生产车间1251.914694.66565.241.44#生产车间1095.424107.83494.592仓储工程2414.957220.70813.652.11#仓库724.482166.21244.092.22#仓库603.741805.17203.412.33#仓库579.591732.97195.282.44#仓库507.141516.35170.873办公生活配套622.093614.34541.493.1行政办公楼404.362349.32351.973.2宿舍及食堂217.731265.02189.524公共工程1448.971637.

32、34186.45辅助用房等5绿化工程2425.6844.16绿化率15.82%6其他工程3247.5310.787合计15333.0032033.473951.70第五章 项目选址分析一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况廊坊位于河北省中部偏东，环渤海腹地，北临北京，东与天津交界，南接沧州，西和保定及雄安新区

33、毗连，1989年4月，经批准为省辖地级市，现辖6个县（香河、大厂、永清、固安、文安、大城）、2个县级市（三河、霸州）、2个市辖区（广阳、安次）和国家级廊坊经济技术开发区。幅员面积6429平方公里，共有90个乡镇、3220个行政村。区位优势得天独厚。廊坊背靠京津，面向雄安，地处北京、天津和雄安新区“黄金三角”核心腹地。主城区距北京天安门广场40公里，距天津中心区60公里，距雄安新区80公里，距首都国际机场和天津滨海国际机场70公里，距天津港100公里，紧邻北京大兴国际机场，是国内唯一一小时车距内拥有三个国际机场、一个特大港口资源的城市。随着京津冀协同发展深入实施，廊坊全域都处于重大国家战略支撑带

34、动之下。从我市发展的外部环境和自身条件分析，“十四五”时期，我市发展仍处于历史性窗口期和战略性机遇期。从国际看，世界百年未有之大变局进入加速演变期，新一轮科技革命和产业变革深入发展，和平发展仍是时代主题，但国际形势的不稳定性不确定性明显增强，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期。从国内看，我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，市场空间广阔，发展韧性强劲，但同时也有发展不平衡不充分等突出问题，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨等困难和风险。从全省看，重大国家战略和国家大事为我省带来了前所未有的宝贵机遇和战略支撑，世界级城市群、

35、京津冀机场群、环渤海港口群为融入国内国际市场奠定了坚实基础，现代化产业体系进程不断加快，市场空间广阔，内需潜力巨大，干部队伍忠诚担当实干，政治生态持续优化提升。京津冀协同发展为我市发展带来重大战略机遇。我市拥有世界独一无二的区位优势，全域都处在京津冀协同发展的核心区，承担着承接北京非首都功能疏解和推进交通、产业、生态协同发展率先突破的重要责任。随着北京城市副中心加快建设、北京大兴国际机场国际门户地位凸显、雄安新区规划建设全面提速，我市大发展快发展的时机已到、大势已成。新发展格局为我市实现赶超发展创造重大机遇。发挥国内超大规模市场优势和产业链重塑所形成的以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进

36、的新发展格局，有利于我市充分利用产业竞争力加速重构的机遇，为经济高质量发展积蓄新动能。以信息技术、生物技术、新能源技术和新材料技术等为代表的新一轮工业革命为我市更好利用国际市场和推进产业交叉融合带来难得契机。新型基础设施建设为我市产业升级带来更大发展空间，推动形成更多新业态、新模式和新的动力源，进一步推动产业实现迭代升级。国家加大政府投资为增强我市综合承载力带来巨大机遇。“十四五”时期，我国将持续加大投资力度，不断完善基础设施和公共服务，有利于我市抓住政策黄金窗口期，做好项目储备，积极争取中央和省级政策、资金支持，不断完善市政公用基础设施，着力解决教育、医疗、社会保障等公共服务领域短板问题，加

37、快增强城区文体、商务等配套服务功能，提升城市品质。消费需求不断升级为我市经济增长注入新动能。我市处于京津冀世界级城市群，拥有巨大的消费市场，随着消费结构不断升级，消费需求的高端化、个性化、定制化特征日趋明显。教育培训、文旅康养等服务消费需求激增，网络消费、智能消费、定制消费、体验消费、保税消费等消费新模式不断涌现，为我市经济高质量发展拓展新的空间和增长点。我市发展也存在诸多挑战，产业转型压力较大，传统产业拉动不足，新兴产业支撑不强；土地、水资源、大气环境等要素瓶颈制约依然存在，发展空间进一步受限；公共服务存在短板，与京津公共服务水平落差较大，影响优质人才落地。特别是省委、省政府对我市有更高期待

38、，实现与区位优势相匹配、与经济基础相对等、与上级要求相适应的高质量发展还有很大差距。综合研判，“十四五”时期，我市发展面临的国际环境不稳定性不确定性增加，国内区域发展面临更大竞争格局，经济社会发展环境依然严峻复杂。全市上下要胸怀“两个大局”，深刻认识社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识国际国内环境变化带来的新矛盾新挑战，深刻认识历史性窗口期和战略性机遇期的新趋势新任务，牢牢把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的丰富内涵和实践要求，增强机遇意识和忧患意识，遵循发展规律，发扬斗争精神，树立底线思维，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机

39、中育先机、于变局中开新局，不断开辟我市发展新境界。十三五”时期全市生产总值年均增长6.2%，2020年达到3301.1亿元，按可比价格计算，提前一年实现比2010年翻一番的目标。持续优化产业结构，三次产业结构由2015年的8.6:37.5:53.9调整为2020年的6.7:31.0:62.3。4家钢铁企业产能全部退出，“无钢市”目标圆满实现。双创平台载体建设成效显著，科技创新转化能力明显增强。战略性新兴产业加快布局，以固安维信诺为代表的一批重大项目建成投产。现代服务业加快壮大，全国商贸物流基地建设稳步推进。都市现代农业加快发展，乡村振兴战略扎实推进。经济高质量发展态势初步显现。三、 打造优势特

40、色产业集群按照“产业集聚、布局集中、资源集约、功能集成”原则，以园区为载体，推动园区错位发展，优化产业布局，提升园区承载能级，携手聚力打造一批特色突出、优势明显的硬核产业集群。（一）提升产业园区综合承载能力适度超前布局基础设施。系统布局新型基础设施，完善综合交通枢纽、物流网络和能源产供储销体系；加快布局重大科技基础设施，高标准建设集“双创、孵化、产业化”于一体的企业孵化平台，促进创新链、产业链协同发展。推动产城融合发展。统筹布局文化、教育、卫生等公共基础设施和餐饮商贸、娱乐休闲等配套设施建设，完善开发区综合服务功能。（二）推动产业园区管理服务升级优化管理模式。调整开发区考核办法，加快建立健全财

41、政独立核算制度，深入推进人事薪酬制度改革，调整完善领导体制，加快向开发区下放项目、用地、规划、财税等审批权限，进一步强化招商引资、投资服务、项目建设、经济管理、科技创新等经济发展功能。提升园区能级，实施倍增计划，用三年时间实现全市园区营业收入和税收翻一番。强化土地集约利用。严格执行土地使用标准，加强土地开发利用动态监管，鼓励开展新增用地的前期开发和低效用地再开发，鼓励对现有工业用地通过追加投资、转型改造，提高单位土地面积投资强度和使用效率，打造经济“高产田”。（三）合力打造百亿级产业集群加强分工协作。发挥北中南片区的比较优势，明确产业发展定位，中部县区重点打造临空经济发展区，北三县重点打造文创

42、与高端服务发展区，南三县重点打造先进制造业发展区，构筑产业相对集中、优势明显、层次分明、互为补充的产业格局。提升园区能级。做大做强产业园区，推动廊坊经济技术开发区进入国家级开发区“第一方阵”，推动燕郊国家高新技术产业开发区争先进位，鼓励省级开发区争创国家级开发区。凝聚园区发展合力。以园中园、特色园为载体，细化细分产业门类，推进园区间协作发展，形成各具特色的产业集群。到2025年，力争形成高端装备制造、新一代信息技术2个百亿级产业集群，都市食品等一批五十亿级现代产业集群。四、 推动重点领域协同发展向纵深拓展坚持重点突破，深度融合，进一步提升基础设施互联互通水平，深化公共服务共建共享，促进产业区域

43、协同，推动京津冀协同发展实现新跨越。（一）建设高效一体的综合交通体系建设一体化交通网络体系。完善我市与周边地区的骨架性通道网络，加快骨干道路对接，统筹实施跨河桥梁建设，推进“轨道上的京津冀”建设，完善多层次的城市轨道网络，探索市郊铁路建设，推动轨道枢纽与功能区的耦合布局，推进跨界公交站点设置和公交场站建设。协同推进一体化的交通运营管理。统筹推进交通信息化、标准化建设，完善区域一体化的交通建设、运营、管理政策，创新跨区域交通建设组织模式，建立城际轨道、公交运营补贴分担等运营机制，推动廊坊与京津公交“一卡通”互联互通，采取智能化手段提高车辆进京的便利性，建立交通执法区域联动机制，实现区域交通统一执

44、法。（二）强化生态环境联防联控协同治理大气环境。以治理大气细颗粒物和臭氧为重点，持之以恒改善区域空气质量，完善跨区域重污染天气监测预警体系和应急协调联动机制。协同治理水环境。推进重要河流、湿地生态修复，推进跨界河流的综合治理，推进流域性防洪及水资源控制工程建设，加强上游来水水质监测，积极争取生态水指标，向重点河流引调生态水，协调天津地区打开河流节制闸。共建绿色生态空间。重点推动环首都森林湿地公园建设，推动与北京生态绿楔、区域生态格局有机衔接。（三）推动科技创新协同发展全面推进区域协同创新。与亦庄开发区、中关村科技园区等密切对接，通过异地共建、“飞地”园区、区域托管等模式，形成京津冀协同创新共同

45、体，重点在中试孵化环节、制造环节和配套服务环节实现与北京的创新协同发展，加速形成“京津研发，廊坊孵化转化产业化”格局；加快推进京南国家科技成果转移转化示范区、环首都现代农业科技示范带等协同创新战略平台建设，打造京津科技成果孵化转化首选地。深入对接京津创新源头。精准对接引进京津科技创新资源、科技成果和科技企业，吸引知名孵化器在我市设立分支机构，吸引京津企业、高校、科研院所在我市设立研发机构、中试基地和成果产业化基地。不断探索协同制度创新。建设有利于京津科技资源聚集、新型产业落地和成果转化的引领型省级协同创新基地，畅通京津科技成果转移转化渠道；推进资源共享及人才、知识、科学技术等产业发展创新要素跨区域流动和对接，实现产学研用合作；探索建立科技创新券制度，并实现与京津互认互通。（四）推动产业协同发展加强产业联动。进一步明确产业发展重点及产业链条上的协同分工，有条件地吸引北京“摆不下、离不开、走不远”产业向我市疏解转移，形成分工明确、层次清晰、协同高效、创新驱动的现代产业体系。加强产业园区合作。通过园区运营模式、管理体制等方面的创新，探索重点产业园区协调对接机制，整合产业发展资源，推进产业共同体建设，探索跨区域税收分成模式，促进我市产业优化升级。（五）推进优质公共服务共建共享优质教育资源共建共享。鼓励以合作办学、建立分校区