XX县2022年“安全生产月”活动实施方案参考范文.docx

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1、XX县2022年“安全生产月”活动实施方案参考范文今年6月是第21个全国“安全生产月”，根据xxx安全生产委员会办公室关于印发xxx2022年“安全生产月”活动实施方案的通知（x安办发2022x号）要求，为与全市同步组织做好全县2022年“安全生产月”活动各项工作，结合xx县实际，制定如下活动方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，贯彻落实党中央、国务院、自治区、xxx决策部署，贯彻落实自治区党委十届三次全会精神，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，以安全生产大检查为重要抓手，坚决打

2、好安全生产专项整治三年行动收官之战，做实六月、贯穿全年，抓牢“法”这一武器、抓住“人”这一关键，持续深入开展有力度、有亮点、有特色、有成效的系列安全生产宣传教育活动，大力推动习近平总书记关于安全生产重要论述重要指示、安全生产法、安全生产“十五条硬措施”在xx县落地生根，推动全县上下树牢安全发展理念、压紧压实安全生产责任、提升本质安全水平，坚决防范遏制较大及以上安全事故发生，不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感，推动全县社会大局稳定和经济持续健康发展，为党的二十大胜利召开营造良好安全环境。二、活动主题和时间活动主题：遵守安全生产法，当好第一责任人活动时间：2022年6月1日至6月30日，6月1

3、6日为全国安全宣传咨询日；部分活动将贯穿全年。各乡镇（开发区）、各有关部门（单位）要结合本辖区、本行业实际，采取多种形式广泛深入开展“安全生产月”活动。三、活动内容（一）深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，推动落实安全生产“十五条硬措施”。围绕学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，落实安全生产“十五条措施”，推动各乡镇（开发区）、各部门（单位）深化理论学习和宣讲，突出抓好“三大专题”，确保重要理论入脑入心、深学笃行。一是组织专题学习研讨。各乡镇（开发区）、各有关部门（单位）6月组织开展一次专题学习讨论，深入领会贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和对东航“321”客机事故、湖

4、南长沙“429”居民自建房倒塌事故重要指示，集中观看生命重于泰山电视专题片，覆盖延伸村（社区）和企事业单位，推动各级干部职工强化“人民至上、生命至上”的安全发展理念，深刻汲取事故教训，聚焦辖区重点行业、重点领域、重点人群，找准安全生产薄弱环节、问题症结，创新工作举措，压紧压实责任。二是组织专题宣讲。要深刻领会安全生产“十五条硬措施”的重要意义、突出特点、部署安排、具体要求等，结合学习宣传贯彻全国安全生产电视电话会议部署和自治区、xxx安委会全体会议精神，组织开展“三个一大宣讲”，即提请党政“一把手”带头讲安全、推动企业第一责任人专题讲安全、引导一线工作者互动讲安全。同时，开展安全生产“大讲堂”

5、“大家谈”“公开课”“微课堂”等基层宣讲学习活动，突出责任落实、源头治理、督查检查、严格执法、打非治违、举报奖励等措施贯彻落实，开展全方位、多角度、立体化宣传，提高全员安全意识，推动国务院安委会安全生产“十五条硬措施”和自治区七十条、xxx88条具体措施落地见效。三是组织专题宣传。各乡镇（开发区）、各有关部门（单位）协调推动本辖区、本行业领域在“网、微、屏”等媒体平台开设专题宣传，深入宣传习近平总书记关于安全生产重要论述重要指示、安全生产“十五条硬措施”，持续贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述重要指示、安全生产“十五条硬措施”的举措及取得的成效。（二）宣传贯彻安全生产法，推动“第一责任人

6、”守法履责。广泛开展安全生产法、刑法修正案（十一）等法律法规主题宣传活动，督促企业法定代表人、实际控制人、实际负责人自觉把安全放在第一位，贯穿工作全过程各方面，切实担起安全生产“第一责任人”责任，严格履行安全生产法规定的7项职责，带头尊法、学法、守法，主动研判风险、排查隐患。企业层面，抓好“四件事”：一是各企业主要负责人组织召开一次安全生产专题会议，向全体职工报告企业安全生产工作情况。二是组织开展一次安全风险隐患排查，认真落实安全生产责任清单和重大危险源安全包保责任制，建立自查自改清单。三是认真组织开展一次全员应急救援演练和知识技能培训。四是积极组织参加“第一责任人安全倡议书”活动，作出履职承

7、诺。部门层面，抓好“五件事”：一是加强职责宣传。通过制作宣传片、宣传册等形式，加强对“第一责任人”7项职责宣传，推动全县各行业领域企业主要负责人知责明责。二是组织学考活动。各乡镇（开发区）、各有关部门（单位）要紧扣“第一责任人”7项职责，分层级分行业分领域组织企业主要负责人考试，促其牢记自身职责、抓好安全生产。加强安全监管队伍能力建设，开展安全生产业务知识“大讲堂”“大培训”，增强运用安全生产法律法规、标准制度的能力，提高干部队伍整体素质。三是开展以案释法和以案普法。加大以案释法和以案普法的宣传力度，对企业主体责任落实不到位被实行“一案双罚”的执法案例、安全生产行刑衔接的典型案例，以及因发生生

8、产安全事故构成重大责任事故罪的典型案例，加大曝光力度，形成强大的查隐患、找问题、促整改舆论声势，营造全社会广泛关注、支持、参与安全生产的良好氛围。四是开展隐患身边查。要积极参加“第一责任人安全倡议书”活动，广泛开展“我是安全吹哨人”“查找身边的隐患”“安全隐患我有责”“安全隐患随手拍”“安全隐患集中展示”等自查和互查活动，落实安全风险分级和隐患排查治理制度，调动职工参与监督企业和主要负责人落实安全生产责任的主动性和积极性。五是组织参与一次网络知识竞赛。广泛动员本辖区、本行业干部职工及社会公众积极参与“新安法知多少”网络知识竞赛活动，特别要发动企业主要负责人参赛，在全社会营造学法、守法、用法的浓

9、厚氛围。（三）结合安全生产专项整治成果巩固提升，持续开展安全隐患大排查、大整治活动，夯实安全生产责任。一是开展企业“反三违”活动。各乡镇（开发区）、各有关部门（单位）要组织本辖区、本行业领域企业开展“反三违”活动，将“反三违”融入安全隐患大排查、大整治工作中，围绕健全安全制度、提高人员素质、强化现场管理三个关键环节，有效治理“三违”行为。学习和借鉴“反三违接力棒”等行之有效的经验做法，形成人人查隐患、人人被监督、共同“反三违”的浓厚氛围。二是开展企业安全生产承诺活动。各乡镇（开发区）、各有关部门（单位）要组织本辖区、本行业领域企业负责人、安全管理人员、部门（车间）负责人、班组长及员工根据岗位职

10、责和任务分工，明确安全生产责任，开展安全生产承诺践诺宣誓活动。对于践诺不到位的责任人和部门，要明确整改责任和时限，有效推动承诺内容的落实。三是开展联合惩戒专项行动。各乡镇（开发区）、各有关部门（单位）要聚焦安全隐患大排查大整治活动，组织开展安全生产领域失信生产经营单位及其有关人员联合惩戒专项行动。按照零容忍、严执法、重实效的要求，梳理确定一批存在严重安全生产非法违法行为、发生典型安全生产责任事故的单位，纳入联合惩戒对象和“黑名单”管理，录入国家企业信用信息公示平台，依法依规严格落实各项惩戒措施，树牢安全生产底线思维、红线意识，筑牢安全发展根基。（四）加强媒体联动互动，配合推进“安全生产xx行”

11、活动走深走实。聚焦全县安全生产大检查、安全生产专项整治三年行动、安全生产“打非治违”行动的总体安排部署，结合本辖区、本行业领域实际，联动媒体开展多种形式宣传活动。一是联动协调组织开展“安全生产xx行”系列活动。“安全生产xx行”与“安全生产月”活动同步启动，2022年12月底结束。要结合各自工作实际和特点，采取多种形式配合开展“安全生产xx行”活动。围绕建筑施工、交通运输，城镇燃气、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、旅游、生态环境、工贸行业、消防、森林草原等行业领域广泛开展政策宣讲，案例解读、知识普及、隐患曝光等群众性宣教活动；组织开展“安全宣传全屏传播”，制作公益广告、短视频、提示语音等，利用

12、各传播载体集中推送、开展常态化、社会化立休联动宣传，并积极向县安委办报送优秀作品，县安委办将对优秀作品进行推荐播出展示，在全社会营造大力宣传“关爱生命，关注安全”的浓厚氛围。二是开展安全事故警示教育。各乡镇（开发区）、各有关部门（单位）要组织干部职工特别是企业负责人、安全总监全覆盖观看典型事故警示教育片，参观事故警示教育展，开展多种形式的大反思大讨论活动，以案说法引导各类企业和广大职工深刻汲取事故教训，树牢安全发展理念，增强抓好安全生产的主动性和自觉性。三是开展专项整治宣传。各乡镇（开发区）、各有关部门（单位）要集中开展打击假证专项行动和安全生产培训“走过场”专项整治，建立常态化打假工作机制，

13、坚持发现一起、打击一起，严肃查处背后可能存在的利益输送、失职渎职等问题，坚决整治违法违规行为。按照硕安20224号要求，16个重点行业领域安全生产监管督查组要持续开展全覆盖、拉网式安全生产大检查、大整治。要围绕自建房安全、有限空间作业专项整治和危险化学品、城镇燃气安全“两个集中治理”，以及打击盗采矿产，查处建筑领域违法分包转包，严查化工、矿山劳务派遣违规用工等，加大执法检查频次和“打非治违”力度，报道本辖区、本行业领域打非治违和排查治理进展成效，不断深化安全生产专项整治三年行动。四是加大举报曝光力度。要发挥“12350”举报电话作用，畅通行业举报方式和渠道，鼓励社会公众和企业职工积极举报事故隐

14、患。结合安全生产大检查、安全生产考核检查、明查暗访等行动，公布安全生产非法违法举报电话，鼓励社会公众举报安全生产重大隐患和违法行为，落实群众举报奖励制度，督促企业必须设置职工举报信箱，醒目位置张贴奖励办法。6月12月，各乡镇（开发区）、各有关部门（单位）针对典型案例要及时曝光，并向县安委办报送情况，让群众主动关注、参与安全治理，让非法违法冒险生产闻风丧胆。（五）注重公众安全教育，推动安全宣传“五进”工作扎实有效。一是举办线上线下活动。县安委办联合主流媒体开展安全宣传“五进”1场线下活动和1场线上活动，并针对不同行业领域制作科普知识读本，引领推动应急安全科普宣传教育深入开展，推进安全宣传“五进”

15、深入人心。二是深入推进安全生产文化示范点创建工作。坚持以点带面，结合全国综合减灾示范社区、平安乡镇（社区）、全国综合减灾示范县和安全发展示范城市创建工作，推动本辖区完善公民安全教育体系，打造一批安全宣传“五进”示范样板乡镇、村（社区）。各类生产经营单位要积极开展安全生产文化示范企业创建，广泛开展“安全红袖章”“事故隐患大扫除”等活动，开展“安全行为红黑榜”“安全生产特色工作法征集”等活动，推动企业创建安全文化示范单位，增强企业职工安全意识。根据疫情防控要求，各乡镇（开发区）适时组织到示范样板乡镇、（村）社区、企业开展1次观摩活动，总结经验、查找不足，筑牢安全底线。三是筑牢人民安全防线。安委会办

16、公室要坚持共建共治共享，推动各成员单位加强协调联动和资源投入，结合精神文明创建、社会治安综合治理等，组织安全监管人员、消防救援人员、灾害信息员、社区网格员、安全志愿者等，积极参与“主动上门送安全”“安全志愿者在行动”，切实提升公众安全意识和应急处置能力，筑牢人民安全防线。（六）分步组织三大活动，提升社会公众安全意识。一是举办“安全生产月”活动启动仪式。5月底，举行全县“安全生产月”活动启动仪式，推动全县全面深入开展“安全生产月”各项活动。二是举办“616”安全宣传咨询日活动。线下：举办“616”线下安全宣传咨询日活动，由县安委会主办，县应急管理局、县人民政府联合承办。各乡镇（开发区）要结合实际

17、，组织各有关单位同步开展安全宣传咨询日活动，通过采取设置咨询台、举办安全宣传展览、发放宣传单、制作推广宣传展板等多种方式，大力宣传安全生产方针政策、法律法规、安全知识和应急逃生、自救互救方法，解答社会公众关心的安全生产问题。线上：要充分广播电台、零距离，大力宣传安全生产法律法规、安全知识，解答群众热点问题，增进社会公众对安全生产的认识和理解。邀请专家开展“讲安全”“专家远程会诊”“美好生活从安全开始”话题征集、“新安法知多少”“救援技能趣味测试”等活动，引导社会公众学习应急知识，提升安全技能。及时跟进宣传安全生产大检查、安全生产专项整治行动和xx县贯彻落实国务院安委会进一步强化安全生产“十五条

18、硬措施”实施意见贯彻落实情况。三是举办“安康杯”知识竞赛活动。工会负责牵头围绕“强意识、查隐患、促发展、保安康”竞赛主题，深入组织开展“安康杯”竞赛评选活动。四、相关要求（一）加强组织领导，明确责任。各乡镇（开发区）、各有关部门（单位）要高度重视“安全生产月”活动，切实加强组织领导，健全工作机制，确保经费到位、责任到人。要在认真落实实施方案中所有活动项目的基础上，结合各自实际，创新开展形式多样、内容丰富、具有当地特色、老百姓喜闻乐见的宜教活动，确保“安全生产月”活动更加贴近基层、贴近企业一线、贴近职工群众，确保上下联动、氛围浓厚、成效显著。（二）强化宣传，务求实效。各乡镇（开发区）、各有关部门

19、（单位）要充分发挥新闻媒体作用，紧紧围绕活动主题和重点内容，推出形式多样、内容丰富的宣传报道，尤其是要抓住正反两方面典型，予以宣传和公开曝光，推动有关部门（单位）和企业切实履行责任。要进一步增强活动期间宣传报道的针对性和实效性，努力形成全媒体、矩阵式、立体化安全生产报道格局和上下一体、协同联动的宣传合力，形成全方位、多层次、立体化的宣传格局，不断扩大“安全生产月”活动的覆盖面和影响力。（三）强化督导，做好总结。各乡镇（开发区）要充分发挥指导协调作用，加强督促，确保“安全生产月”活动层层推进、项项落实。县安委会成员单位，各乡镇（开发区）要认真策划活动方案，及时报送“安全生产月”活动方案、活动进展，创新亮点，活动总结等，县安委会办公室将对各乡镇（开发区）、各有关部门（单位）开展活动及信息报送情况进行督导、抽查，并将此作为年终考核工作的重要内容。