蔬菜制品项目生产条件评估方案.docx
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1、泓域/蔬菜制品项目生产条件评估方案蔬菜制品项目生产条件评估方案xxx有限公司目录一、 软技术评估4二、 项目设备评估5三、 技术条件评估概述8四、 生产建设条件评估概述10五、 项目劳动保护与安全防护条件评估11六、 项目厂址选择评估13七、 原材料供应条件评估20八、 交通运输与通信条件评估24九、 产业环境分析26十、 发展机遇27十一、 必要性分析28十二、 项目基本情况28十三、 项目经济效益评价31营业收入、税金及附加和增值税估算表31综合总成本费用估算表33利润及利润分配表34项目投资现金流量表37借款还本付息计划表39十四、 项目投资分析40建设投资估算表42建设期利息估算表43
2、流动资金估算表44总投资及构成一览表45项目投资计划与资金筹措一览表47一、 软技术评估(一)软技术评估的含义随着经济活动中的软技术交流越来越频繁,软技术转让活动也变得十分普遍,而软技术评估就是为了使软技术能够以合理的价格转让或引进,并提高项目的整体效益的活动。软技术的转让活动主要包括工业产权的技术转让(如专利权、商标权)、技术服务性的转让(如工程合同、技术援助等)、销售方面的软技术转让(如专门营销)等。一方面,通过国际上软技术的转让,我国能够得到并掌握先进的手段,从而推广到经济建设中去,推动了国民经济的发展。另一方面,对软件技术的引进及其评估也会提高项目的整体效益。因此,在项目评估中加强对软
3、技术转让的评估工作,具有重要的现实意义。(二)软技术评估的特点软技术评估相较于硬件技术而言具有一定难度,这是由软技术本身具备的特点决定的。首先,同硬件技术相比,软技术具有无形性,看不见也摸不着,这就导致交易的双方往往对其估价相差很大,也给两方协商谈判增加了难度;其次,软技术转让普遍具有不等价交换的特点,即其计价不取决于它的成本,而是取决于它能给使用者带来的收益,即软技术使用方实施该项技术后所能取得的总利润额。但与此同时,软技术所能提供的经济效益往往具有很大的不确定性,这主要是因为软技术往往还不太成熟,其使用效果难以单独计量,必须和其他资源一起使用才能发挥作用。这种不确定性也增加了软技术转让定价
4、的难度。(三)软技术评估的内容软技术评估包括专利权评估、专有技术评估、技术帮助评估、商誉标准评估、特种经营权评估、版权转让评估、计算机软件评估、集成电路布图设计评估及土地使用权评估。项目建设生产活动的进行,不仅要靠各种专业技术和设备支持,还要靠各种工程设计方案来保证项目工程的建设。具体而言,对工程设计方案的评估主要包括三个步骤:对总平面布置方案的评估、建筑工程方案的评估及对施工组织总设计的评估。二、 项目设备评估设备的选择与工艺技术的选择是紧密联系的,这是因为设备实际上就是工艺技术的物质表现形式,先进的工艺需要先进的设备作为物质基础才能正常发挥其作用,而没有先进的工艺,设备的效率和功能也无法得
5、到最大效率的开发。因此,在工艺技术方案选定之后,我们就要根据所选工艺技术的水平和类型对设备进行选择。(一)设备类型按照在生产过程中作用的不同,设备被划分为生产工艺设备、辅助生产设备、服务性设备及备件和工具四类。(1)生产工艺设备是直接作用于生产资料,改变其形状和性能,使其成为半成品或成品的设备,如各种机械加工设备(车床、铁床、刨床、磨末、钻床和锻压设备等)、各种专用机床(机器人、机器手)、电器设备、工序传递和运输设备(传送带、电瓶车等)、质量检验器具等。(2)辅助生产设备是指辅助车间内各种生产工艺性设备的正常运转,保证其完成生产目标的设备,如各种供水、供暖、供气的公用设施,运输设备、通信设备、
6、“三废”处理设备、仓库设备等。(3)服务性设备是指间接为生产服务的各种管理、安全、生产、生活设备,如办公过程中各种管理用的计算机、安全保卫设备、场地清洁设备、医疗卫生设施、住宅和其他福利设施等。(4)备件和工具是指生产设备的一些易损易磨件的备用品和一般的通用和专用的器具。(二)设备评估的原则在对设备的选择进行评估时,除了应满足技术先进性、可靠性、适用性、协调性、灵活性和经济合理性等基本原则,我们还应注意以下几个方面的问题:1、项目设备应与生产能力相匹配当生产过程中各工序,工段设备的额定生产能力恰好等于拟建项目的设计生产能力时,设备的利用率是最高的。现实中,由于设备的配置是以主导或主要设备的额定
7、生产能力为标准确定的,并且各工序的设备配套不仅要考虑项目的设计生产能力,还要考虑市场的适应性及生产品种、生产能力的变化,所以,设备与生产能力的完全匹配难以实现。2、坚持优先适用国产设备引进技术和进口设备,是为了增强我国自力更生的能力,提高我国的科学技术水平。企业必须对进口成套设备严格控制,着重引进设计、工艺和制造等方面的关键技术、关键设备,以逐步提高我国自己的设计水平和制造能力。凡是国内能提供的设备,国内能够承担设计制造的或采取与国外厂商合作方式能够解决的设备,都应该在国内安排解决,尽量采用国产设备,以提高国产设备的设计水平和制造能力,同时也可节约外汇资金。(三)设备评估的步骤设备评估的步骤如
8、下:(1)确定各主要设备的生产能力。(2)选择主要设备类型。首先列出主要设备可选类型清单,其次标明每种备选设备的类型、规格、数量、来源及单价等,最后经过对比选出所用设备。(3)编制设备投资费用估算表,先以每个车间为单位编制,然后将全厂车间表格汇总。(4)测算主要设备负荷均衡情况,并说明计算依据。(5)编制项目整体设备一览表及其主要设备连接图或分布图,结合整体因素综合评估设备选择方案。三、 技术条件评估概述(一)技术条件评估的含义项目技术条件评估是可行性研究中的重要环节,是进行项目经济效益评价的前提条件。具体而言,项目技术条件评估是对投资项目所采取的生产工艺、选用的设备及技术措施等技术方案和设计
9、方案进行的分析评价。在项目评估中,在项目建设必要性和生产建设条件评估的基础上,我们必须对项目的技术方案和设计方案进行分析、评价,才能达到保证产品质量,提高劳动生产率,增强项目产品在市场上的竞争能力,确保项目效益实现的目的。需要注意的是,项目技术条件评估是在项目可行性研究的基础上,客观、公正地进一步审查、分析与评价可行性研究报告推荐的技术方案和设计方案的可靠性和合理性,而不是对可行性研究的简单重复,更不是代替设计单位或咨询部门为项目所做的方案论证。(二)技术条件评估的相关概念1、技术技术是系统的科学知识、成熟的实践经验和操作技艺综合在一起形成的一种从事生产的专门学问和技能、为实现一定目标所选择的
10、工艺技术方法,以及为落实工艺技术方法而采用的物质手段。它包括三个方面的内容:为完成某种目的的科学知识和技能,为实现一定目标所选择的工艺技术方法,为落实工艺技术方法而采取的物质手段。按表现形式技术可分为有形技术(如工艺图纸、厂房设备等)和无形技术(如人的知识、经验、技能等)。2、技术条件技术条件主要是指以项目工艺技术和设备为基础的技术方案及其与它相适应的设计方案。3、技术条件评估技术条件评估是一种技术政策研究,系统地考察了一种技术的引人扩散可能产生的社会影响,尤其是那些非预期的、间接的、滞后的负面效果。技术评估的目的是趋利避害。一个投资项目的经济效益和社会效益都是在既定的项目设计、工艺、设备方案
11、等前提下取得的。因此,只有在技术上被认为是可行的投资项目,我们才有必要进行财务评价和国民经济评价。(三)技术条件评估的主要内容技术条件评估包括技术总体评估、工艺方案及设备条件评估、软技术条件评估、工程设计方案评估等。四、 生产建设条件评估概述(一)生产建设条件评估的必要性一个投资项目在经过建设必要性评估之后,对必要性能否成为现实,即项目实施的可能性,还需进一步研究并加以论证。对项目生产建设条件进行评估,实际上就是对项目实施的可能性进行预评。生产建设条件评估在项目评估中占有极其重要的地位。首先,项目生产建设条件评估可以验证投资项目生产规模与产品方案的可能性与合理性;其次,做好项目生产建设条件审查
12、、分析和评价工作,对缩短建设工期、降低工程造价、保证项目顺利建成、投产和正常生产经营、充分发挥设计生产能力、提高投资效益都起着十分重要的促进作用。因此,生产建设条件评估对于项目建设和生产经营是十分必要的。(二)生产建设条件评估的主要内容投资项目的生产建设条件评估,是审查、分析和评价拟建项目是否具备建设施工条件和生产经营条件,即对项目能否顺利建成、能否投产和项目投产后能否顺利生产经营的可靠性进行的技术经济论证工作。对于不同的项目来说,其性质、类型及生产规模的不同都决定了其对生产建设条件有不同的需求。因此,针对每个具体的项目,我们应依据一定的评价标准从各个方面分析评估其生产建设条件是否满足需求。项
13、目的生产条件的评估包括自然资源条件评估、原材料供应条件评估、燃料及动力供应条件评估、交通运输和通信条件评估、外部协作配套条件评估及劳动力资源条件评估。项目的建设条件评估包括项目的厂址条件评估、环境影响评估、安全防护条件评估。五、 项目劳动保护与安全防护条件评估对环境污染的考察不应局限于项目对项目以外的对象造成的污染,项目内部的环境污染问题也应得到重视。因此,为了控制项目的内部环境,企业要遵照劳动部门和消防部门的有关法规及规范,制订必要的劳动与安全防护方案,进行劳动保护与安全防护。(一)劳动保护条件评估在对项目的劳动保护条件进行评估时,我们主要审查和分析企业制订的劳动保护方案是否符合标准。以下是
14、劳动保护方案应包括的内容:(1)说明生产过程中产生的粉尘和毒气的成分、性质、浓度,并分析对人体可能造的影响,并说明国家规定该粉尘和毒气排放的标准,从而判断哪些粉尘和毒气属应治理的,指出重点治理内容。(2)要确定采用什么新工艺、新技术、新设备,如防尘设备、密封操作设备等,减少或消灭粉尘和毒气的产生,并达到国家规定的排放标准。凡是从国外引进成套技术设备,在生产使用中产生尘毒危害的,必须同时引进或由国内制造相应配套的防尘防毒技术装备,这些技术装备若由国内配套制造,必须纳入计划,落实生产单位,与主体工种同时安装和投产使用。(3)拟建项目的外协项目在加工过程中产生尘毒问题的,要同主体项目同时制订治理方案
15、,不得将尘毒问题不加治理而转嫁给其他企业。投资项目的尘毒治理必须与主体工程同时设计、审批,同时施工,同时验收,并同时投入使用。(二)安全防护条件评估在对项目的劳动保护条件进行评估时,我们主要审查和分析其制订的劳动保护方案是否符合标准。以下是劳动保护方案应包括的内容:(1)应列明生产中使用和生产的易燃易爆物品的名称、数量、性质(燃点、闪点、爆炸极限)和安全要求;明确需要防治的主要物品的名称,并将其作为防护的重点对象。(2)专设易燃易爆物品仓库、自动控温装置、自动灭火装置等,并建立必要的消防站、消防供水系统、消防通信、消防用车等。对项目生产建设中容易产生可燃性气体或液体的工序应设置仪器仪表控制系统
16、,以便在爆炸极限前及时报警,消除爆炸危险。对有放射性污染的项目应审查分析项目是否采取防护设施,如设置防护门、防护屏等,以避免或减少放射性污染对人体和环境的危害。(3)对采用的新材料、新设备、新工艺,必须了解其火灾危险性的特点,并采取相应的消防安全措施。审查分析项目的有关防腐部分是否按有关规定要求采取措施进行防腐,以提高项目的使用寿命。(4)厂房、仓库、车间的距离要符合安全距离的要求,应按照安全防火的规定或规范,分析项目的耐火等级、防火间距等是否达到有关要求,对易爆工段进行隔绝或保持一定的安全距离等。建筑设计需符合国家关于建筑设计防火规范的规定。投资项目一般不应在9级以上地震强度区建设,对在地震
17、区建设的项目应采取抗震措施,保证建筑物在发生79级地震时不发生倒塌。六、 项目厂址选择评估投资项目建设地址的选择是一个事关全局性和长远性的战略问题,直接决定了项目当前的建设活动能否顺利完成及项目后续的生产经营活动能否可持续。合理选择项目建设地址,要对项目厂址的选择方案进行评估。一般情况下,我们应该在国家经济布局和发展计划的范围内选择几个合适的项目建厂位置,再进一步根据所选建厂位置的自然地理属性、运输条件、供电给水条件等因素判断其是否能最大限度地满足建设与经营各方面的要求,使项目的建设达到技术上可行,经济上合理,最终确定最佳厂址。项目厂址的选择关系产业的合理布局和区域社会经济的发展,厂址选择的好
18、坏直接影响项目投资、建设速度、施工条件及未来的发展与竞争能力。因此,在项目的可行性研究中,大中型项目都要求编制选址报告,对选址做多方面的技术经济论证。(一)厂址选择的原则在进行项目选址时我们要考虑很多方面的因素。首先是自然因素,项目厂址所在地的自然资源条件及地形地貌等地质条件对项目后续建设有决定性的影响;其次是经济因素,主要包括厂址所在地区的经济实力、技术水平等;最后是社会政治因素,国家经济发展规划、国家环境保护法案、财税制度等因素都应考虑在内。结合这些因素,在进行项目厂址选择评估时,我们应重点遵循以下原则:(1)厂址的地区布局应符合国家经济布局、区域经济发展规划、国土开发及管理的有关规定。(
19、2)厂址选择应执行“控制大城市规模、合理发展中等城市、积极发展小城市”的方针。(3)厂址选择应按照指向原理,根据原材料、市场、能源、技术、劳动力等生产要素的相对区位综合分析确定,即选择生产要素可获得性最高的厂址。比如,对在产品生产过程中原料失重程度较大,单位产品消耗原料数倍及以上的,选择靠近原料产地建厂,这样原料的外运成本比工厂建在消费地而大量运输原料要合算;对在项目的生产过程中,原料失重程度小,成品不便运输或运输过程损耗大的,一般选择接近消费市场的地区建厂;对于耗电量大的项目,一般应选择在动力基地附近建厂;对属于劳动密集型、资金有机构成低、人工费在产品成本中占绝大部分的项目,应在劳动力供应充
20、足的地区建厂;对属于知识密集型、技术密集型的项目,应考虑技术协作条件,在靠近科技中心的地区建厂。(4)厂址选择要考虑交通运输和通信设施等条件。(5)厂址选择要有利于专业化协作,专业化协作生产可以大大节约用地面积和建设投资,并采用先进的工艺技术和设备,提高生产率。(6)厂址选择要注意环境保护和生态平衡,注意保护自然风景区、名胜古迹和历史文物。(7)厂址选择既要考虑保证生产的需要,还要考虑职工生活条件,尽可能处理好生产与生活的关系。(二)厂址选择的步骤确定建设项目的具体地址,我们应首先进行建设地区条件分析,其次再进行建设地址条件分析。地区条件分析又称选点评估,是结合国家的宏观计划和生产力布局的要求
21、在较大范围内研究与选择项目的建设地理区域;建设地址条件分析又称定址评估,是对拟建项目的具体施工建设地点的选择。1、建设地区的选择一个项目很可能选择数个不同地区进行建设,在项目评估报告中应说明选择某些建厂地区的理由。选择建厂地区要考虑的因素既有政治方面的,也有经济方面的;既有自然方面的,也有社会方面的。具体来说,有以下几个方面:(1)自然条件。在地理、地形、地貌方面,我们分析该地理位置对拟建项目的投入产出、劳动力来源、经营管理、交通运输、协作化等各种条件的利弊,研究当地各种地理条件和自然灾害的历史资料是否符合建厂条件;对区域地质、地震、防洪等资料进行分析,选择防震、防洪、基础工程属于常规设施的地
22、区;对水文地质条件进行分析,选择在项目有效期内有充分取水保证的地段;对气象条件进行分析,选择气象条件对建厂投资和生产成本无过大影响的地区;有些项目对环境要求很高,如农产品加工项目明显依赖使用的原材料,原材料被污染,会对项目效益带来很大影响,因此对于这类项目还要进行环境分析,选择环境对项目没有影响的地区。(2)经济条件。经济条件包括工农业生产水平与生产协作条件、经济发展规划、当地人口状况及劳动力资源、交通运输条件、基础设施条件。根据拟建项目的特征和需要,我们要分析生产的协作性、区域经济发展规划、劳动力资源状况等条件能否满足建厂要求;分析建设地区靠近原料、燃料产地或靠近销售市场的利弊,说明拟建地点
23、与原料、燃料供应点和产品销售点的运输距离;分析现有交通运输能力及发展规划,弄清需由拟建项目自建的运输线、桥梁等工程规模,分析项目的承受能力;分析拟建地点现有的公用事业及基础设施情况,分析可供利用的条件,如供电、供水、供热、电信等可被利用的可能性,说明今后发展和建设规划。(3)社会政治条件。政治因素包括政治局面是否稳定、法制是否健全、税负是否公平等。建厂尤其是在国外建厂时我们必须考虑政治因素,政治局面稳定是发展经济的前提条件。根据具体项目的需要,企业还要分析公共政策方面的各种优惠政策、鼓励或限制政策及土地管理和使用的有关规定。社会因素包括社会文化水平、环境保护等。跨国投资建厂,企业需要考虑文化对
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