粮油制品项目投资评估与管理制度.docx
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1、泓域/粮油制品项目投资评估与管理制度粮油制品项目投资评估与管理制度xx投资管理公司目录一、 可行性研究的含义4二、 项目评估与可行性研究的关系5三、 资金时间价值的复利计算8四、 资金时间价值的含义及其意义10五、 无形资产投资估算与评估14六、 项目总投资的构成18七、 项目税后利润及其分配21八、 税费及附加的估算22九、 总成本费用的构成28十、 总成本费用的估算30十一、 项目总评估的内容40十二、 项目评估报告的撰写要求45十三、 项目后评估的作用49十四、 项目后评估的概念52十五、 产业环境分析53十六、 推动食品安全法规建设58十七、 必要性分析59十八、 项目简介60十九、
2、进度计划64项目实施进度计划一览表64二十、 经济效益分析65营业收入、税金及附加和增值税估算表66综合总成本费用估算表67利润及利润分配表69项目投资现金流量表71借款还本付息计划表74一、 可行性研究的含义可行性研究是指对拟建项目在政策上和经济上的可行性进行研究,为项目投资决策提供科学依据,即在国家产业政策允许下,对拟建项目的技术先进性和经济合理性进行全面分析与论证,以期达到最佳经济效益的一种科学工作方法,这也是必经的决策程序。目前,世界各国可行性研究的具体做法不完全相同,但均把它作为投资决策的重要程序。这种方法已被普遍认可,发达国家不仅如此,发展中国家也如此。可行性研究要回答以下几个方面
3、的问题:市场上项目建设的必要性;项目建设条件;工艺、技术、设备是否先进适用;经济上的盈利能力,以及投资见效时间;项目进度安排;项目获利能力的可靠性及风险性分析。我国于20世纪70年代引进可行性研究,并于20世纪80年代开始实施。1983年,国家计委颁布了关于建设项目进行可行性研究试行管理方法,并在全国试行。在此基础上,计委和建设部又组织国内专家结合我国国情和改革实际,对建设项目经济评价方法与参数进行了重大修正和补充,1993年,以计1993530号文颁布了第二版,2006年又以发改投资20061325号文颁布了第三版,极大地提高了我国项目评估方法的科学性、实用性、完整性和可操作性,并使其逐步实
4、现科学化、规范化、程序化、民主化和制度化。二、 项目评估与可行性研究的关系(一)项目评估与可行性研究的共同点项目评估与可行性研究都是投资项目前期工作的重要内容,并且两者在出发点、基本原理等方面具有一致性,因此两者有很多的相似性。1、两者均处于项目投资周期的前期阶段项目周期分为三个阶段,项目评估和项目可行性研究都是处于投资前期的工作,是决策前的技术经济分析论证工作。它们都是为了实现投资决策的科学化、规范化,减少投资风险和避免投资决策失误,在投资前期所进行的工作。这些工作的成效关系项目未来实施后的生命力、竞争力。因而它们都是决定项目投资成败的重要环节。2、两者的出发点一致项目评估和项目可行性研究都
5、是以企业和国家利益为出发点的,一般来说,市场是它们研究的基点,一切资源的配置都要考虑市场的需求变化,遵守国家的有关方针政策和产业政策规定。因而,它们在国家的宏观规划中、在企业(项目)的计划中,都扮演重要的、类似的作用。3、两者的基本原理一致无论是项目评估还是项目可行性研究,它们的研究目的是一样的,都是要提高投资项目的科学决策水平,因而都需要进行深入细致的调查研究,运用规范化的评价方法和统一的参数、技术标准和定额资料,采用同一衡量尺度和标准,实事求是地对拟建项目进行技术经济分析论证,力求在资料来源可靠、数据准确的基础上,对项目未来的资源可能性、技术可行性和经济合理性进行评判,从而形成科学的决策意
6、见。项目评估和项目可行性研究的这种相似性,是由两者之间的密切关系所决定的。两者的关系主要是一种因果关系,即项目评估是对可行性研究报告的审查与鉴定,也就是说,项目评估是在可行性研究的基础上进行的,评估的对象是可行性研究报告。因此,没有可行性研究就不存在项目评估,项目评估是可行性研究的延伸;而项目评估的实质在于决策,不经过项目评估,可行性研究也不能最后成立。由此可以说,项目评估同可行性研究相比较,项目评估处于更高的阶段。(二)项目评估与可行性研究的不同点尽管有着上述的相似关系,项目评估和项目的可行性研究也存在着一些明显的差异,这些差异主要表现如下。1、研究的执行单位不同为了保证投资项目决策的科学性
7、和独立性,项目评估和项目的可行性研究分别是由不同的机构执行的。在我国,可行性研究通常是由项目的建设单位主持,由它们委托给具有资质的专业设计或咨询机构完成这项任务,这些机构的研究工作是对项目业主负责的;而项目评估是由决策机构或者贷款、出资机构组织的一项工作,它们可以自行进行评估,也可以委托给专业的设计和咨询机构完成此项工作,受托者要对决策机构和出资者负责。2、研究的角度不同可行性研究主要是站在企业主的角度,从企业自身的利益去分析项目存在和运行的意义;而项目评估是决策者和出资者对项目的评估,因此它们的角度是国家的利益、出资者的利益。3、研究的侧重点不同可行性研究的侧重点是项目建设的必要性、建设条件
8、、技术可行性、财务的合理性等方面,主要是考察项目实施对企业盈利能力的影响程度。项目评估如果是由决策机构进行的,就要关注对国家宏观布局和宏观调控的影响,就会站在国家部门、地区和行业的角度审视项目;如果是由出资者进行的,则会侧重分析出资的安全性、项目的还款能力和财务效益。4、在项目管理中所起的作用不同投资项目的前期工作包含项目规划、机会研究、编制项目建议书、可行性研究、项目评估等不同的阶段。可行性研究的环节(项目规划、机会研究、编制项目建议书、可行性研究等)都是从拟投资项目方案的整体科学性、经济合理性等方面所做的工作,其作用主要是为确定项目投资的价值提供必要的依据。而项目评估是项目的审批决策和出资
9、者的审查决策工作,其基本工作是对可行性研究报告提出评审意见,以便最终决定是否选择该项目进行投资,其作用是为决策者提供直接的、最终的决策依据,因而具有决定性。三、 资金时间价值的复利计算(一)资金时间价值的换算由于资金存在时间价值,相同数额的货币资金在不同的时点的经济价值是不相等的;相反,在不同时点的不同数额的货币资金可能是经济等值的。对项目而言,投资往往发生在前,收支发生在后。为比较项目收支情况,我们必须将不同时间发生的收支额,以资金时间价值标准换算为统一时点的相当值,才能进行比较,这一过程称为资金时间价值的换算。这是计算项目经济效益和进行经济评价时首先考虑的问题。资金时间价值的换算包括:(1
10、)现值计算,即将未来时点上的收支换算为某一较早时点上的相当值的方法。(2)终值计算,即即把任一较早时点发生的收支换算为未来某一时点的相当值的方法。(3)年值计算,即把任一时点上的价值换算为一系列相等的年相当值,也可把年值换算为某一时点的现值或终值。为简化上述计算,人们推导了复利计算的基本公式,计算了常用复利系数的数值并编成表格以备查用。美国工程经济协会于1975年拟定了复利系数的标准名称与符号,现已被许多国家采用。下面根据该标准介绍几个常用的复利公式。(二)普通复利计算公式为了更加清楚,在复利公式推导计算时,我们将借助前而提到的现金流量图。1、终值将本金在约定的期限内,按一定的利率计算每期的利
11、息,将所取得的利息加入本金再计算利息,逐期滚算到约定的期末,计算本金和利息的总值,称为复利终值。它是立足于现在的年度,计算一定量的货币的将来价值。复利终值的计算公式表明,在本金初始值一定的条件下,利率越高,期限越长,则复利终值也就越高。在应用复利终值公式时,应注意复利所指的时间长短,应与利率所指的时间长短保持一致,否则就要进行相应的调整。2、现值现值是未来一定数额的货币的现在价值,即终值的逆运算。复利现值是把未来一定数额的货币折算为现值的过程。复利现值是在已知将来值、利率和期数的情况下求现值。复利现值的计算公式表明,在终值一定的条件下,利率越高,期数越长,现值就越小;反之,现值就越大。3、普通
12、年金终值四、 资金时间价值的含义及其意义货币时间价值是西方经济学的一个概念。它是指同一数量货币在不同时点上的不同价值,或指一定量的货币的实际价值在不同时期(如若干年内)的差额。它是由时间变化引起的货币量的变化。在项目的投资活动中,即使不考虑通货膨胀的因素,同一货币的现值要大于其将来值,即今天的1元的价值大于1年后1元的价值。充分认识货币的时间价值的意义并发挥其积极作用,对提高投资效益极为重要。其现实意义主要表现在以下几个方面:(一)有助于加强对价值规律和节约时间规律的认识及运用马克思的劳动价值论指明了劳动创造价值这一客观真理,然而无论是物化劳动的转移或是新价值的创造,都有一个渐进的过程,都离不
13、开时间因素。特别是随着商品经济的发展,生产力水平及生产的社会化程度不断提高,原始意义上的等价交换越来越多地表现为异时、异地的商品交换方式,自然要涉及时间和时间价值。从节约时间规律看,正如马克思所说:“一切节约归根到底都是时间节约。”时间就是金钱,效率就是生命。投资决策者有必要从更深层和更广义的范围进一步认识价值规律。由于时间的推移,货币的时间价值在不断变化。因此,人们就要以一种动态的时间价值观念对待货币在不同地点(时期)的经济效益。实质上,重视货币的时间价值也就是珍惜货币资金并重视货币资金对经济运动和生产活动的作用。在创造价值的过程和运动中,人的作用是第一位的,是最具有能动性和创造性的,但这并
14、不否定在特定条件下,货币资金(或物)也可能转化为矛盾的主要方面。特别是在现阶段,建设资金严重短缺,劳动力供过于求,而且这种状况在相当时期内存在,因此我们必须重视货币资金的作用和地位,对货币资金进行科学管理,发挥其最大效益。(二)可以加强建设资金的合理使用,使有限资金发挥更大的效益资金运动中的时间因素,是商品生产和商品交换的共生物,只要承认价值规律和等价交换,就必须正视货币资金的时间价值。在这方面,我们有过沉痛的教训。在过去较长的时期里,由于在理论上和实践上忽视了价值规律和时间价值的调节作用,许多部门、单位不顾主客观条件,抢项目,争投资,在建项目的建设工期一再拖延。如大型项目的建设周期,“一五”
15、期间平均为6年,“六五”期间平均为10年。据统计,全国在建工程的工期每延长1年,就少收税利约45亿元,多支出费用55亿元;工期延长4年,折合浪费资金达400亿元。投资额度往往是一加再加,基建战线越拉越长。一方面,许多部门和单位建设资金严重缺乏;另一方面,某些部门和单位的资金又形成了积压和浪费。这些都大大减少了经济效益。与此同时,尽管贷款利率很低,但实际中仍不断发生无理拖欠银行贷款和拒不还本付息的现象。随着投资体制和财政体制的改革,基建投资和技改投资已由国家无偿拨款改为有息贷款,并要求定期按复利还本付息。这充分体现了资金运动中时间因素即时间价值的影响作用,是非常必要的。当前,占用资金或产生收益的
16、时间先后、长短不同引起资金和收益的实际值发生变化,在工业和交通运输部门的大中型项目中已逐渐被人们重视,而在农村或农业项目中,人们对时间尚缺乏应有的认识。与工业项目相似,农业中那些建设周期较长的农田水利工程、林木繁育及大中型农业机械、牲畜饲养、农业科学技术的研究和推广等,如不考虑时间价值,我们也是不可能正确评价投资效果的。我国农村资金奇缺,因此要新上项目时尤其需要集中力量和缩短战线,争取尽快建成使用并尽早发挥效益。(三)有助于新建项目和新技术成果尽早交付使用并产生效益讲究时间价值,必然促使人们对建成的项目和研制成功的新技术成果采取积极有效的措施,尽快地投产或转让,使之尽早产生效益。(四)对涉外经
17、济工作尤为重要随着经济体制改革和对外开放政策的实施,对外贸易、引进技术和利用外资业务日益增多,常常遇到各种不同的计息条件、还款条件及支付结算方式。这些条件、方式的利弊抉择,往往与货币的时间价值的计量有很大关系。过去,我们吃过亏、上过当,只有对西方国家极其苛刻的货币的时间价值条件有一个清醒的认识,并能熟练地进行计算,方可避免某些不应有的损失并完成有关的对外业务。(五)对准确进行项目评估和投资决策有决定性的意义过去,我们在投资决策时不考虑货币的时间价值,在投资效果分析中将不同时点的收支一视同仁,常常低估资本的成本而高估预期的收益,从而使分析和评价失真。我们在进行投资项目评估决策时,在计划项目的资金
18、筹措、安排资金的回收并核定项目的资金回收额和偿债基金时,都要将时间价值的计量和讨论放在显著位置。一些最重要的评估分析指标也大都直接或间接同时间价值相联系。可以说,除了周期很短、投资额度很小的项目外,离开对时间的换算或计量,评估就不可能得到正确的结论。总之,重视货币的时间价值,我们可以加深对价值规律的理解和认识,进而对缩短建设周期,加速资金周转,提高资金使用的经济效益,以及准确进行项目评估和投资决策产生积极作用。五、 无形资产投资估算与评估(一)无形资产的概念无形资产是指企业拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产。无形资产主要包括专利权、专有技术、商标权、著作权、土地使用权、特许权等。专
19、利权是指政府有关部门向发明人授予的在一定期限内生产、销售或以其他方式使用发明的排他权利。专利分为发明、实用新型和外观设计三种。专有技术又称秘密技术或技术诀窍,是指从事生产、管理和财务等活动领域的一切符合法律规定条件的秘密知识、经验和技能,其中包括工艺流程、公式、配方、技术规范、管理和销售的技巧与经验等。商标权是商标专用权的简称,是指商标使用人依法对所使用的商标享有的专用权利,是商标注册人依法支配其注册商标并禁止他人侵害的权利,包括商标注册人对其注册商标的排他使用权、收益权、处分权、续展权和禁止他人侵害的权利。著作权是指文学、艺术、科学作品的作者依法对他的作品享有的一系列的专有权。著作权是一种特
20、殊的民事权利,与工业产权构成知识产权的主要内容。在广义上,它也包括法律赋予表演者、音像制作者、广播电台、电视台或出版者对其表演活动、音像制品、广播电视节目或版式设计的与著作权有关的权利。根据我国的著作权制度,著作权是一种包含若干特殊的人身权和财产权的混合权利,行使著作权中的财产权往往涉及其中的人身权。例如,作者将他的作品首次交给出版社出版时,不仅是在行使出版权,往往也是在行使发表权。土地使用权是指国家机关、企事业单位、农民集体和公民个人,以及三资企业,凡具备法定条件者,依照法定程序或依约定对国有土地或农民集体土地所享有的占有、利用、收益和有限处分的权利。土地使用权是外延比较大的概念,这里的土地
21、包括农用地、建设用地、未利用地。特许权指由政府部门授予或通过协议由一方授予另一方行使某一特定功能或销售某一产品的权利。专营权包括专卖和专买权。政府授予的专营主要是具有垄断性质的服务或某些特殊权利,如邮电等公用事业、烟草专卖、进口权等特许经营权。常见的公司间的专营权是公司授予另一公司使用商标、专利、专有技术,如饮食业的肯德基、旅馆业的假日饭店。(二)无形资产投资估算的意义无形资产投资估算可以培养品牌意识和加强品牌维护。市场经济下,知识就是财富,知识产权就是财富,客观上的评价标准之一就是其市场化的价值。在市场经济的作用下,各行各业都在想方设法对自身现有的无形资产进行挖掘、开发、整合,通过评估将各种
22、附加值体现出来。品牌已经成为主体宣传自己,开展竞争的有力武器。另外,品牌的维护比创建更加重要,对无形资产进行价值评估可以在客观上说明评估对象的市场价值,但如果缺乏对其内涵的维护,就会出现品牌的市场价值和其需求背道而驰的情况。无形资产的价值也不是一成不变的,会随着市场因素发生起伏。当前,无形资产交易越来越广泛,促成无形资产交易成功的不仅仅是其技术水平和应用后创造的经济效益,公正的交易价格也是极为重要的因素之一。无形资产的交易不像有形资产那样有可参考的市场价格,作为中介的无形资产评估机构可以依据无形资产的综合因素,合理公正地做出评估,为无形资产经营交易提供价格依据。无形资产的价格如果能够很好地与其
23、所带来的经济效益和社会效益相适应,就会促进无形资产经营的进行,这样就可以促进知识产品向现实生产力转化,提高无形资产运用效果。(三)无形资产投资估算的方法1、市场价值法市场价值法根据市场交易确定无形资产的价值,适用于专利、商标和版权等,一般是根据交易双方达成的协定以收入的百分比计算上述无形资产的许可使用费。该方法存在的主要问题是:首先,大多数无形资产并不具有市场价格,有些无形资产是独一无二的,难以确定交易价格;其次,无形资产一般都是与其他资产一起交易,很难单独分离其价值。2、收益法收益法根据无形资产的经济利益或未来现金流量的现值计算无形资产价值,如商誉、特许代理等。使用此方法的关键是确定适当的折
24、现率或资本化率。这种方法同样存在难以分离某种无形资产的经济收益问题。此外,当某种技术尚处于早期开发阶段时,其无形资产可能不存在经济收益,因此不能应用此方法进行计算。3、成本法成本法是计算替代或重建某类无形资产所需的成本,适用于那些能被替代的无形资产的价值计算,也可估算无形资产使生产成本下降,原材料消耗减少或价格降低,浪费减少和更有效利用设备等所带来的经济收益,从而评估这部分无形资产的价值。但受无形资产获得替代技术或开发替代技术的能力及产品生命周期等因素的影响,无形资产的经济收益很难被确定,此法在应用上受到限制。六、 项目总投资的构成投资是指向某一项目中投入一定的资源以获得未来收益的经济行为。项
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