上饶传感器项目申请报告（模板范文）.docx

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1、泓域咨询/上饶传感器项目申请报告上饶传感器项目申请报告xx集团有限公司报告说明经过近些年的发展，我国智能传感器技术与产业具备了加快突破的基础，但由于起步较晚，目前仍面临产品有效供给不足、技术创新能力不强、产业生态不健全、科研生产与应用不协同等问题。近年来，国家相关部门发布的“十三五”国家战略性新兴产业发展规划“十四五”智能制造发展规划“十四五”信息化和工业化深度融合发展规划等一系列战略规划中，不断加大对传感器和智能传感器产业发展的支持。工信部编制了智能传感器产业三年行动指南（20172019年）、科技部发布了智能传感器重点项目申报指南，为把握新一代信息技术深度调整战略机遇期，提升智能传感器产业

2、核心竞争力奠定了基础。根据谨慎财务估算，项目总投资35515.32万元，其中：建设投资29786.76万元，占项目总投资的83.87%；建设期利息335.37万元，占项目总投资的0.94%；流动资金5393.19万元，占项目总投资的15.19%。项目正常运营每年营业收入66400.00万元，综合总成本费用55022.75万元，净利润8297.96万元，财务内部收益率17.12%，财务净现值9899.76万元，全部投资回收期6.00年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。该项目符合国家有关政策，建设有着较好的社会效益，建设单位为此做了大量工作，建议各有关部门给予大力

3、支持，使其早日建成发挥效益。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 项目基本情况9一、 项目概述9二、 项目提出的理由11三、 项目总投资及资金构成12四、 资金筹措方案12五、 项目预期经济效益规划目标13六、 项目建设进度规划13七、 环境影响13八、 报告编制依据和原则14九、 研究范围15十、 研究结论16十一、 主要经济指标一览表16主要经济指标一览表16第二章 项目投资背景分析18一、 传感器行业规模稳步增长，智能传感器市场空间广阔18二、 挑战22三、 节能环保产业产值规模持续增长，VO

4、Cs治理市场需求迫切23四、 促进产业转型升级，构建现代产业新体系24五、 做强做优现代化产业平台25第三章 选址可行性分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 加快创新型城市建设，培育经济发展新动能32四、 项目选址综合评价35第四章 建筑工程可行性分析36一、 项目工程设计总体要求36二、 建设方案36三、 建筑工程建设指标37建筑工程投资一览表37第五章 SWOT分析说明39一、 优势分析（S）39二、 劣势分析（W）41三、 机会分析（O）41四、 威胁分析（T）42第六章 法人治理48一、 股东权利及义务48二、 董事53三、 高级管理人员57四、 监事60第七章

5、发展规划分析62一、 公司发展规划62二、 保障措施63第八章 节能方案65一、 项目节能概述65二、 能源消费种类和数量分析66能耗分析一览表67三、 项目节能措施67四、 节能综合评价70第九章 原辅材料及成品分析71一、 项目建设期原辅材料供应情况71二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理71第十章 项目实施进度计划73一、 项目进度安排73项目实施进度计划一览表73二、 项目实施保障措施74第十一章 工艺技术分析75一、 企业技术研发分析75二、 项目技术工艺分析77三、 质量管理78四、 设备选型方案79主要设备购置一览表80第十二章 投资估算81一、 投资估算的依据和说明81二、

6、建设投资估算82建设投资估算表84三、 建设期利息84建设期利息估算表84四、 流动资金85流动资金估算表86五、 总投资87总投资及构成一览表87六、 资金筹措与投资计划88项目投资计划与资金筹措一览表88第十三章 经济效益分析90一、 经济评价财务测算90营业收入、税金及附加和增值税估算表90综合总成本费用估算表91固定资产折旧费估算表92无形资产和其他资产摊销估算表93利润及利润分配表94二、 项目盈利能力分析95项目投资现金流量表97三、 偿债能力分析98借款还本付息计划表99第十四章 项目招标及投标分析101一、 项目招标依据101二、 项目招标范围101三、 招标要求101四、 招

7、标组织方式104五、 招标信息发布104第十五章 总结评价说明105第十六章 补充表格106主要经济指标一览表106建设投资估算表107建设期利息估算表108固定资产投资估算表109流动资金估算表109总投资及构成一览表110项目投资计划与资金筹措一览表111营业收入、税金及附加和增值税估算表112综合总成本费用估算表113利润及利润分配表114项目投资现金流量表115借款还本付息计划表116第一章 项目基本情况一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：上饶传感器项目2、承办单位名称：xx集团有限公司3、项目性质：新建4、项目建设地点：xx（以最终选址方案为准）5、项目联系人：武xx（二）

8、主办单位基本情况经过多年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。当前，国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看，世界经济深度调整、复苏乏力，外部环境的不稳定不确定因素增加，中小企业外贸形势依然严峻，出口增长放缓。从国内看，发展阶段的转变使经济发展进入新常态

9、，经济增速从高速增长转向中高速增长，经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战，企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境，公司依然面临着较大的经营压力，资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时，也面临着重大机遇。随着改革的深化，新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进，以及“大众创业、万众创新”、中国制造2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施，企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内外发展形势，利用好国际国内两个市场、两种资源，抓住发展机遇，

10、转变发展方式，提高发展质量，依靠创业创新开辟发展新路径，赢得发展主动权，实现发展新突破。公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约72.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电

11、力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xxx套传感器/年。二、 项目提出的理由根据2021赛迪顾问工业智能传感器白皮书，受汽车、工业自动化、医疗、环保、消费等领域的智能化、数字化市场需求的持续带动，全球传感器市场规模自2018年的1,393.2亿美元预计增长至2023年的2,032.2亿美元。传感器市场规模的稳步增长为智能传感器的发展奠定了基础，全球智能传感器市场规模自2018年的283.3亿美元预计增长至2023年的487.2亿美元。展望二三五年，上饶将与全国、全省同步基本实现社会主义现代化。到那时，全市综合实

12、力、科技实力、经济实力将大幅跃升；经济总量和城乡居民人均收入迈上更高台阶；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化；基本建成文化强市、教育强市、人才强市、科技强市、工业强市、农业强市、旅游强市、交通强市；基本形成具有上饶特色的现代化经济体系；基本实现市域治理体系和治理能力现代化；法治上饶、平安上饶、廉洁上饶、数字上饶、健康上饶建设达到更高水准；区域综合竞争力和影响力明显提高，全面建成江西内陆开放型经济试验区的重要战略支点；生态文明建设水平提升，城乡面貌发生更大变化；人均国内生产总值接近中等发达国家水平，中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化；城乡区域发展差距和居民生活水平差距明显缩

13、小；创新创造创业活力充分释放；生产生活生态空间统筹和谐；全市人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资35515.32万元，其中：建设投资29786.76万元，占项目总投资的83.87%；建设期利息335.37万元，占项目总投资的0.94%；流动资金5393.19万元，占项目总投资的15.19%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资35515.32万元，根据资金筹措方案，xx集团有限公司计划自筹资金（资本金）21826.65万元。（二）申请银行

14、借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额13688.67万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：66400.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：55022.75万元。3、项目达产年净利润（NP）：8297.96万元。4、财务内部收益率（FIRR）：17.12%。5、全部投资回收期（Pt）：6.00年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：29441.99万元（产值）。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。七、 环境影响建设项目的建设和投入使用后，其产生的污染源经有效处理后，

15、将不致对周围环境产生明显影响。建设项目的建设从环境保护角度考虑是可行的。项目建设单位在执行“三同时”的管理规定的同时，切实落实本环境影响报告中的环保措施，并要经环境保护管理部门验收合格后，项目方可投入使用。八、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料；4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济

16、评价的有关规定；6、相关市场调研报告等。（二）编制原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠，保证项目投产后，能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠，并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求，符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少投资，提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性，实事求是地作出

17、研究结论。九、 研究范围1、项目提出的背景及建设必要性；2、市场需求预测；3、建设规模及产品方案；4、建设地点与建设条性；5、工程技术方案；6、公用工程及辅助设施方案；7、环境保护、安全防护及节能；8、企业组织机构及劳动定员；9、建设实施与工程进度安排；10、投资估算及资金筹措；11、经济评价。十、 研究结论该项目的建设符合国家产业政策；同时项目的技术含量较高，其建设是必要的；该项目市场前景较好；该项目外部配套条件齐备，可以满足生产要求；财务分析表明，该项目具有一定盈利能力。综上，该项目建设条件具备，经济效益较好，其建设是可行的。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注

18、1占地面积48000.00约72.00亩1.1总建筑面积90070.161.2基底面积31200.001.3投资强度万元/亩393.672总投资万元35515.322.1建设投资万元29786.762.1.1工程费用万元25892.062.1.2其他费用万元3201.362.1.3预备费万元693.342.2建设期利息万元335.372.3流动资金万元5393.193资金筹措万元35515.323.1自筹资金万元21826.653.2银行贷款万元13688.674营业收入万元66400.00正常运营年份5总成本费用万元55022.756利润总额万元11063.957净利润万元8297.968所

19、得税万元2765.999增值税万元2610.8210税金及附加万元313.3011纳税总额万元5690.1112工业增加值万元19731.8913盈亏平衡点万元29441.99产值14回收期年6.0015内部收益率17.12%所得税后16财务净现值万元9899.76所得税后第二章 项目投资背景分析一、 传感器行业规模稳步增长，智能传感器市场空间广阔传感器技术与通信技术、计算机技术并称现代信息产业的三大支柱，没有传感器就没有现代科学技术，各国将传感器提到了较高的位置。智能传感器是设备、装备和系统感知外界环境信息的主要来源，是智能制造、机器人、工业互联网、车联网和无人驾驶、智慧城市发展的重要支撑，

20、在工业电子、消费电子、汽车电子和医疗电子方面有着广泛的应用。根据2021赛迪顾问工业智能传感器白皮书，受汽车、工业自动化、医疗、环保、消费等领域的智能化、数字化市场需求的持续带动，全球传感器市场规模自2018年的1,393.2亿美元预计增长至2023年的2,032.2亿美元。传感器市场规模的稳步增长为智能传感器的发展奠定了基础，全球智能传感器市场规模自2018年的283.3亿美元预计增长至2023年的487.2亿美元。根据中国高端芯片联盟和中国信息通信研究院于2017年发布的智能传感器产业地图，中国智能传感器市场规模将从2016年的108亿美元上升至2019年的137亿美元；同期国内厂商智能传

21、感器产值从14亿美元上升至37亿美元，国产化增速显著高于市场整体增速。根据前瞻产业研究院整理的数据，预计到2026年中国智能传感器行业市场规模将达239亿美元。1、工业互联网蓬勃发展，为智能传感器的发展提供应用场景工业互联网是制造业和互联网之间的桥梁，它既通过技术创新促进了生产力的发展，又通过模式创新丰富和重塑了生产关系，发展工业互联网已经成为各国争相投入的共同选择，大力加快制造业的数字化、网络化、平台化、智能化转型则是核心所在。工业互联网围绕工业现场生产过程的优化、企业运营及产品优化、社会化生产的资源优化配置与协同三大应用场景，能为工业企业带来强化安全和降低成本、产品及服务优化、供应链优化、

22、创造新模式和新价值四方面的成效。工业互联网完成的关键在于数据信息，因此前端用于采集数据的传感器对于所有生态系统的智能系统尤为重要。工业的发展离不开传感器的进步和迭代，随着工业互联网、工业4.0和智能制造的快速发展，应用需求越来越细分垂直化、碎片化，快速升级迭代的智能传感器正驱动着工业互联网终端的变革，工业传感器也正在加速进入“工业传感器4.0”或工业智能传感器时代。新冠疫情防控时期，各国企业数字化转型脚步普遍加速。相较而言，发达国家工业经济基础坚实、技术基础雄厚、创新能力强劲。美国、欧洲、亚太地区是工业互联网发展的重点区域，其中美国企业优势显著，GE、微软、罗克韦尔、亚马逊等巨头积极布局，加之

23、各类初创企业着力前沿创新，有望助力美国保持行业主导地位。而欧洲工业巨头如西门子、博世、ABB、SAP等凭借自身在制造业的基础优势亦进展迅速。工业互联网的蓬勃发展，为智能传感器的发展提供了应用场景。2、国外垄断工业离散传感器应用市场，国产化率亟需提升智能传感器是设备、装备和系统感知外界环境信息的主要来源，已成为决定未来信息技术产业发展的核心与基础之一，是实现制造强国和网络强国目标战略必争的关键领域，是智能制造、机器人、工业互联网、车联网和无人驾驶、智慧城市发展的重要支撑，在工业电子、消费电子、汽车电子和医疗电子方面有着广泛的应用。工业离散制造是智能制造装备升级的主阵地。工业离散传感器的增长与工业

24、经济的增长息息相关。整个宏观经济的走势，即为离散传感器市场增减的基本线。长期以来，世界主要工业强国均已在智能传感器领域谋篇布局，欧洲、美国、日本等发达国家地区在机械、航空、航天、汽车、船舶、轻工、服装、电子信息等工业离散制造领域具有良好的智能传感技术基础，产业上下游配套成熟，国际知名企业凭借强大的技术实力和稳定的产品品质，占据了国内智能传感器的主要市场份额，几乎垄断了“高、精、尖”智能传感器市场。由此带来的产业安全、信息安全挑战不容忽视，推动工业离散传感器国产化发展已刻不容缓。经过近些年的发展，我国智能传感器技术与产业具备了加快突破的基础，但由于起步较晚，目前仍面临产品有效供给不足、技术创新能

25、力不强、产业生态不健全、科研生产与应用不协同等问题。近年来，国家相关部门发布的“十三五”国家战略性新兴产业发展规划“十四五”智能制造发展规划“十四五”信息化和工业化深度融合发展规划等一系列战略规划中，不断加大对传感器和智能传感器产业发展的支持。工信部编制了智能传感器产业三年行动指南（20172019年）、科技部发布了智能传感器重点项目申报指南，为把握新一代信息技术深度调整战略机遇期，提升智能传感器产业核心竞争力奠定了基础。在国家战略规划和产业政策的不断支持下，我国智能传感器产业已初步形成完整的产业链，下游新兴应用的强劲拉动带动了国内市场机遇。部分国内具有自主研发优势的企业形成了具有一定竞争力的

26、自主品牌，并凭借快速响应、成本、服务等本土化优势不断缩小与国际著名品牌在产品性能、技术水平等方面的差距。由于工业离散传感器需要极高的可靠性并高度适配客户应用场景，新开发产品在全面打开市场前，需历经选型设计、样机检验、小批量试用等多个阶段，有较长的推广周期。当产品通过客户多个验证环节后，公司会获得客户黏性，实现稳定的规模化采购订单，客户忠诚度较高。根据国家制造强国建设战略咨询委员会相关规划，智能型光电传感器、智能型接近传感器到2020年国产化率达到20%、2025年应达到40%。作为实现制造强国和保障国家信息安全的必争领域，尤其在关系整个宏观经济的工业离散制造领域，中国智能传感器市场的国产替代空

27、间非常大。随着国内厂商技术持续迭代、产品线进一步丰富、市场认知度持续提升，未来，智能传感器国产替代进口的趋势将日渐明显，国产化率将不断提高。二、 挑战1、外资厂商占据优势地位长期以来，美国、日本和欧盟等外资厂商凭借其在技术、品牌、客户资源等方面积累的先发优势在我国行业内中占据主导地位。近年来，定位于中高端领域的国际知名企业为扩大其市场份额，凭借较高的技术水平和品牌优势以及规模效应带来的成本优势，向下沉市场渗透，一定程度上加剧了市场的竞争。由于我国企业自主研发起步较晚，技术和经验积累相对较少，中高端应用领域的产品，仍存在一定差距。业内企业若要向国际先进水平看齐，仍需不断加大自主研发投入力度，持续

28、创新，不断在细分产品和细分行业中取得突破，并逐步进入中高端应用领域。2、国内行业人才相对不足智能传感器设计制造属于技术密集、人才密集型行业，需要光学、电磁学、机械、电子、自动化、计算机等领域复合型人才来支撑发展，人才的培养需要大量的时间和技术沉淀才能实现，目前国内的人才成长速度很难满足行业快速发展的需求。同时由于国际厂商长期处于绝对优势地位，我国存量传感器研发人才有限。此外，国内行业企业受限于规模、资金和技术等方面较国际知名企业的差距，对高端人才的吸引力仍显不足。三、 节能环保产业产值规模持续增长，VOCs治理市场需求迫切在国家政策和财政支出的推动下，我国节能环保产业快速发展。据发展和改革委员

29、会公布数据，“十三五”期间，节能环保产业产值由2015年的4.5万亿元上升到2020年的7.5万亿元左右。在“碳中和、碳达峰”和“十四五”的一系列目标和规划的推动下，我国节能环保产业规模将继续扩大。2018年6月，国务院发布的打赢蓝天保卫战三年行动计划中提到将实施VOCs专项整治方案。制定石化、化工、工业涂装、包装印刷等VOCs排放重点行业和油品储运销综合整治方案，出台泄漏检测与修复标准，编制VOCs治理技术指南。重点区域禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目，加大餐饮油烟治理力度。开展VOCs整治专项执法行动，严厉打击违法排污行为，对治理效果差、技术服务能力弱、运营

30、管理水平低的治理单位，公布名单，实行联合惩戒，扶持培育VOCs治理和服务专业化规模化龙头企业。为进一步改善环境空气质量，打好蓝天保卫战，迫切需要全面加强VOCs污染防治工作，VOCs治理市场潜力巨大。四、 促进产业转型升级，构建现代产业新体系以新型工业化为核心，深入实施制造强市战略，加快实现产业基础高级化、产业链现代化，促进产业联动发展，加快构建深度融合、技术引领、绿色高效的现代产业新体系。（一）提升产业综合竞争力大力实施产业链链长制，按照自主可控、安全高效原则，推进铸链强链引链补链。以提高质量效益为中心，构建现代化产业发展体系。大力推行先进生产方式，推动产业链条向“微笑曲线”两端延伸，促进先

31、进制造业和现代服务业深度融合，大力发展服务型制造，推动产业园区转型升级。加快质量基础设施建设，增强标准、计量、专利等体系和能力建设，深入实施质量提升行动。坚持主攻工业不动摇，以有色金属、光伏、光学、汽车、新型建材、机械制造、纺织服装等产业为重点，开展技术改造、智能提升和品牌塑造行动，改造提升落后生产设备工艺，建设数字车间、智能工厂，培育现代企业自主品牌。制定出台扶持政策，做大做强做优有色金属供应链金融平台。大力培育“专精特新”企业，打造一批细分行业和细分市场领军企业、单项冠军和“小巨人”企业。加强区域产业合作，打造优质产业转移承接地，优化产业链供应链发展环境。（二）培育壮大战略性新兴产业聚焦“

32、五城一谷”，以高端化、特色化、绿色化为导向，重点发展壮大节能环保、新材料（黑滑石综合开发等）、新能源（光伏、动力电池等）、信息科技、生物医药等战略性新兴产业，引进培育战略性新兴产业龙头企业和产业集群。加快建设国家级光伏新能源产业基地、江西省重要新能源汽车生产基地，力争在光学设备及材料、卫星导航、干细胞再生等产业发展上取得重大突破。促进平台经济、共享经济健康发展。五、 做强做优现代化产业平台加快推进开发区改革创新，推动园区体制机制改革纵深发展，积极探索“管委会+平台公司+产业基金”运营模式和“开发区+主题产业园”建设模式，推动技术、资金、土地和重点项目等要素向重大平台集聚，打造医疗旅游、数字经济

33、产业集群。积极承接产业转移，着力打造长三角地区、海西经济区和粤港澳大湾区的重要产业合作平台。坚持特色化、差异化发展思路，按照产业布局、区域发展和园区定位要求，深挖现有优势，引导各县（市、区）依托产业平台培育发展优势产业、主导产业。加快开发区向城市综合功能区转型。第三章 选址可行性分析一、 项目选址原则节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、 建设区基本情况上饶，江西省下辖设区的市（地级），长江中游城市群重要成员，位于江西省东北部，北纬27482942，东经1161311829之间，属内陆区域。东联浙江

34、、南挺福建、北接安徽，处于长三角经济区、海西经济区、鄱阳湖生态经济区三区交汇处。有“上乘富饶、生态之都”、“八方通衢”和“豫章第一门户”之称。截至2020年6月，上饶市下辖3个市辖区、8个县、1个县级市。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，上饶市常住人口为6491088人。全境东西宽210千米，南北长194千米。土地总面积22791平方千米，山地面积2342平方千米，丘陵区面积14436平方千米，平原区面积6013平方千米，分别占上饶市总面积的10.27%、63.34%和26.39%。上饶名山胜迹众多，早在唐朝就已是旅游胜地，历代官宦名流、文人墨客留下的观光游记、诗词歌咏数不

35、胜数。境内拥有丰富的山水景观、红色革命遗址和古色文化遗存。上饶先后被评为“中国最具幸福感城市”、“中国最佳浙商投资城市”、“中国最佳粤商投资城市”、“中国最佳闽商投资城市”、“江西省区域发展的四个重点城市之一”、“中国优秀旅游城市”。2018年度中国国家旅游最佳生态旅游目的地。“十四五”时期是推进高质量跨越式发展的重要战略机遇期。“十四五”时期，世界处于百年未有之大变局，国际经济、科技、文化、安全、政治等格局发生深刻调整，我国在世界发展格局中的作用日益凸显。国内经济发展正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻坚期，深化供给侧结构性改革仍是经济社会发展的主线，以创新为驱动，以数字化、网

36、络化、智能化为特点的科技革命加速兴起，将进一步促进我市产业优化升级和新旧动能转换。提出加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，为我市发挥潜力优势、拓展发展空间带来新的机遇。加之长三角一体化、海西经济区、江西内陆开放型经济试验区、长江经济带、长江中游城市群等系列区域发展战略的深入推进，叠加上饶交通、区位、资源、生态等多方面优势，更加有利于我市推进高质量跨越式发展，全面构建内外联动、双向互济的开放合作新格局，进一步提升上饶区域发展的战略地位。在看到成绩和机遇的同时，必须清醒认识到，“十四五”时期，上饶发展也将面临诸多风险挑战，中美战略博弈和新冠肺炎疫情对外贸出口和经济增长带

37、来不确定性，我市在经济社会发展中还面临不少问题和困难，主要是：地区生产总值总量较小，人均地区生产总值落后于全省平均水平，城乡收入差距较大，发展不平衡不充分的问题依然突出；科技创新对于新旧动能转换的支撑能力较弱，高新技术产业、战略性新兴产业增加值占比较低；中心城区辐射带动效应不强，区域协调发展任重道远，区域格局竞争加剧，在赣浙闽皖四省交界区域中的竞争新优势尚未厚植，周边大城市潜在的虹吸效应仍然存在；社会治理、法治建设亟待加强，城市治理体系有待完善；民生领域还存在不少短板，基本公共服务均等化水平有待进一步提高；干部队伍建设离新时代发展要求还有差距，能力和作风仍需不断加强。综合判断，当前和今后一个时

38、期是“两个大局”相互交织、相互作用、融合交汇期，和平与发展仍是时代主题，时和势总体仍于我有利，我市仍将处于大有可为又充满挑战的战略机遇期。全市上下务必增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，积极应对各种风险挑战，奋力拼搏，务实进取，保持战略定力，树立底线思维，准确识变、科学应变、主动求变，努力在危机中育先机、于变局中开新局，奋力开创新时代上饶发展新局面。围绕二三五年与全国、全省同步基本实现社会主义现代化的远景目标，综合考虑上饶未来五年的发展基础、发展环境与发展要求，“十四五”时期我市经济社会要努力实现“一个增强”“三个突破”“五个提

39、升”的奋斗目标。经济综合实力明显增强。主要经济指标增速继续保持全省“第一方阵”，经济总量在全省位次力争实现前移，人均地区生产总值与全国、全省平均水平差距进一步缩小。高质量跨越式发展取得新突破。创新引领能力不断提升，科技对经济社会发展支撑能力明显增强，R&D占比超过全省平均水平，创新平台建设取得突破性进展，创新创业体制机制更加健全，科技成果转移转化更加便捷。产业转型升级步伐加快，产业基础高级化、产业链供应链现代化水平明显提升，农业基础更加稳固，现代服务业与先进制造业融合加快，数字经济规模进一步扩大，智能制造水平大幅提升。投资质量和消费贡献率稳步提高，外贸进出口结构不断优化，供需结构更趋合理。改革

40、开放实现新突破。要素市场化配置进一步优化，高标准市场体系基本建成，政府职能转变深入推进，市场有效、政府有为、企业有利、社会有序、百姓受益的体制机制进一步完善，营商环境进入全省一流水平行列。全力助推江西内陆开放型经济试验区建设，构建起高能级开放合作平台，打造全方位的开放发展新格局。“十三五”时期，面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展任务，全面深化改革取得新突破，全面依法治市取得新进步，全面从严治党取得新成果。经济实力显著增强，主要经济指标增速连年位居全省“第一方阵”，预计二二年地区生产总值达到2600亿元，人均地区生产总值超过5500美元。产业结构优化升级，光伏、光学、汽车等主导产业快速发

41、展，大数据、大健康、旅游业等新经济蓬勃兴起，现代农业稳步推进，现代产业体系加速构建。城市建设日新月异，控违拆违力度空前，棚户区改造工作得到通报表扬。成功创建国家卫生城市，城市功能与品质明显提升。乡村振兴加快推进，以秀美乡村建设为抓手，农村房屋乱建、垃圾乱倒、坟墓乱埋等“三乱”现象得到彻底整治，农村面貌焕然一新。绿色崛起全面提速，污染防治力度加大，生态环境明显改善，“两山”转化的通道不断拓展。对外开放持续扩大，对接长三角一体化、融入“一带一路”建设实现新进展，对外开放门户城市更加名副其实。民生福祉显著改善，脱贫攻坚取得全面胜利，4个国定贫困县脱贫摘帽，55.7万贫困人口顺利脱贫。社会事业加快发展

42、，“读书难”“看病难”“出行难”“买菜难”“停车难”等民生问题逐步得到缓解，公共服务水平明显提升。文化事业和产业繁荣发展，上饶文化软实力不断增强。安全生产、信访综治等工作全面加强，社会大局和谐稳定。总的来看，“十三五”规划目标总体将如期实现，打造大美上饶的伟大事业向前迈出了新的一大步，上饶发展站上了新的历史起点。三、 加快创新型城市建设，培育经济发展新动能坚持把创新驱动摆在更加突出的位置，深入实施科技强市、人才强市和创新驱动发展战略，推进以科技创新为核心的全面创新，进一步提升我市科技创新效能，不断激发全社会创新创造创业活力潜力，加快建设区域性创新高地。（一）提升核心技术创新能力紧扣国家重大专项

43、和产业链布局，以新能源、电子信息、先进装备和现代新型光学产业为重点，编制关键核心技术清单，实施科技创新专项计划，集中力量支持重大科技攻关，大力推广运用填补国内外空白的关键产品技术。发挥关键核心技术攻关的体制优势，组织整合市内外有关科研力量，加强影响核心基础零部件（元器件）产品性能和稳定性的关键共性技术研究，开展先进成型、加工等关键制造工艺联合攻关，加大基础专用材料研发力度，提高产业技术基础能力，着力培育自主可控产业链。（二）优化上饶科技创新总体布局依托重大产业平台和科研创新平台，加快推进“两光一车”、电子信息、新材料、先进制造、大数据、大健康等科创体系建设，加快完善现代农业科技创新体系，不断优

44、化全市科技创新布局。（三）强化企业主体与平台支撑实施科技型企业梯度培育计划，着力构建以独角兽和瞪羚企业为龙头、高新技术企业为主力、科技型中小企业为后备的科技型企业体系。加强科研平台和载体建设，深入推进以企业为主导的产学研协同创新，积极培育企业技术创新中心。大力培育新型研发机构。支持高新技术产业孵化器建设。鼓励、引导、推动产业结构优化升级的重大科技成果转化应用，提升企业、研究机构和高校科技成果转移转化能力，完善科技成果转移转化体系。（四）推动创新人才聚集主动对接国家级、省级重大人才工程，深入实施“人才梯度转移”计划，进一步创新机制，多途径引进国内外高层次创新人才。继续推进院士（专家）工作站、海智

45、基地工作站、博士后工作站（基地）建设，搭建人才集聚平台和创业舞台。推进落实引才育才政策，加大高层次人才、急需紧缺实用性人才引进培养力度，完善人才培训体系，发展壮大各行业本土技术技能人才队伍。探索建立“科普小镇”“科技小院”，吸引农业科技人才服务乡村振兴，构建起科技兴农长效机制。实施企业家培养计划，建设有创新意识、风险意识和现代管理能力的经营人才队伍。（五）深化科技创新开放合作主动对接全球创新资源，积极融入国际创新网络，不断拓展科技创新国际合作的深度和广度。加强与全球光伏、光学、汽车、新能源、新材料、大数据领军企业、行业协会等合作共建产业技术研究院、技术转移中心、国际技术贸易交易平台、创投融资服

46、务平台和科技服务中心，吸引国际知名研发机构和跨国企业在我市设立研发中心，探索推进“异地孵化器”等开放式创新平台建设，促进企业、项目、技术、人才和资金加速向我市集中。推动优势产能和先进技术走出去，适时推进对外科技合作基地建设，不断拓展科技创新空间。（六）提高科技创新服务水平深化科技体制机制创新，建立健全以科技绩效为导向的政府科技投入机制，全面落实科技研发投入优惠政策，提高全社会研发投入强度，提升R&D占GDP比重。完善科技金融担保体系，深入开展知识产权质押、出资入股等知识产权金融服务创新，加快信用交易平台和供应链金融平台建设。建立健全知识产权长效保护机制，加强知识产权纠纷多元解决机制，着力提升知识产权执法人员素质和能力。加速推进科技中介机构专业化、市场化改革，推动省级知识产权联合交易中心建设，打造跨区域科技信息网络和技术交易网络。进一步弘扬科学精神和工匠精神，提升全民科学素养，营造崇尚科技创新的社会氛围。四、 项目选址综合评价项目选址区域地势平坦开阔，四周无污染源、自然景观及保护文物。供电、供水可靠，给、排水方便，而且，交通便利、通讯便捷、远离居民区，所以，从项目选址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周