辽宁省关于成立民航绿色发展公司可行性分析报告_参考模板.docx

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1、泓域咨询/辽宁省关于成立民航绿色发展公司可行性分析报告辽宁省关于成立民航绿色发展公司可行性分析报告xxx集团有限公司目录第一章 拟组建公司基本信息8一、 公司名称8二、 注册资本8三、 注册地址8四、 主要经营范围8五、 主要股东8公司合并资产负债表主要数据9公司合并利润表主要数据9公司合并资产负债表主要数据11公司合并利润表主要数据11六、 项目概况11第二章 项目投资背景分析14一、 主要目标14二、 发展基础14第三章 公司组建方案17一、 公司经营宗旨17二、 公司的目标、主要职责17三、 公司组建方式18四、 公司管理体制18五、 部门职责及权限19六、 核心人员介绍23七、 财务会

2、计制度24第四章 行业、市场分析28一、 深入实施低碳发展战略28二、 深入开展民航污染防治30第五章 发展规划分析34一、 公司发展规划34二、 保障措施35第六章 法人治理结构38一、 股东权利及义务38二、 董事41三、 高级管理人员47四、 监事49第七章 项目环保分析51一、 环境保护综述51二、 建设期大气环境影响分析52三、 建设期水环境影响分析54四、 建设期固体废弃物环境影响分析54五、 建设期声环境影响分析55六、 环境影响综合评价56第八章 风险评估58一、 项目风险分析58二、 项目风险对策60第九章 建设进度分析62一、 项目进度安排62项目实施进度计划一览表62二、

3、 项目实施保障措施63第十章 经济效益评价64一、 经济评价财务测算64营业收入、税金及附加和增值税估算表64综合总成本费用估算表65固定资产折旧费估算表66无形资产和其他资产摊销估算表67利润及利润分配表68二、 项目盈利能力分析69项目投资现金流量表71三、 偿债能力分析72借款还本付息计划表73第十一章 项目投资分析75一、 投资估算的依据和说明75二、 建设投资估算76建设投资估算表78三、 建设期利息78建设期利息估算表78四、 流动资金79流动资金估算表80五、 总投资81总投资及构成一览表81六、 资金筹措与投资计划82项目投资计划与资金筹措一览表82第十二章 总结说明84第十三

4、章 附表86主要经济指标一览表86建设投资估算表87建设期利息估算表88固定资产投资估算表89流动资金估算表89总投资及构成一览表90项目投资计划与资金筹措一览表91营业收入、税金及附加和增值税估算表92综合总成本费用估算表93固定资产折旧费估算表94无形资产和其他资产摊销估算表94利润及利润分配表95项目投资现金流量表96借款还本付息计划表97建筑工程投资一览表98项目实施进度计划一览表99主要设备购置一览表100能耗分析一览表100报告说明“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，是我国力争年前碳达峰的关键期、窗口期，民航绿色发展内外部环境发生巨大变化，要求行业

5、付出更加艰苦的努力。xxx集团有限公司主要由xxx有限公司和xxx投资管理公司共同出资成立。其中：xxx有限公司出资478.50万元，占xxx集团有限公司55%股份；xxx投资管理公司出资392万元，占xxx集团有限公司45%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资34814.26万元，其中：建设投资27685.02万元，占项目总投资的79.52%；建设期利息545.69万元，占项目总投资的1.57%；流动资金6583.55万元，占项目总投资的18.91%。项目正常运营每年营业收入64100.00万元，综合总成本费用51479.16万元，净利润9236.14万元，财务内部收益率18.99%，财务净现

6、值7983.56万元，全部投资回收期6.17年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本项目生产所需的原辅材料来源广泛，产品市场需求旺盛，潜力巨大；本项目产品生产技术先进，产品质量、成本具有较强的竞争力，三废排放少，能够达到国家排放标准；本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设；项目产品畅销，经济效益好，抗风险能力强，社会效益显著，符合国家的产业政策。第一章 拟组建公司基本信息一、 公司名称xxx集团有限公司（以工商登记信息为准）二、 注册资本870万元三、 注册地址辽宁省xxx四、 主要经营范围经营范围：从事民航节能设备相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营

7、活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）五、 主要股东xxx集团有限公司主要由xxx有限公司和xxx投资管理公司发起成立。（一）xxx有限公司基本情况1、公司简介公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增强品牌意识，提升品牌管理能力，实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等，加强品牌策划与设计，丰富品牌内涵，不断提高自主品

8、牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设，提高区域内企业影响力。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额12433.099946.479324.82负债总额3776.583021.262832.43股东权益合计8656.516925.216492.38公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入31650.0625320.0523737.55营业利润5484.574387.664113.43利润总额4900.083920.063675.06净利润3675.062866.552646.04归属于母公司所有者的净

9、利润3675.062866.552646.04（二）xxx投资管理公司基本情况1、公司简介公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位，进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理不断强化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，坚持优化结构，提质增效。不断促进企业改变粗放

10、型发展模式和管理方式，补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧结构性改革。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额12433.099946.479324.82负债总额3776.583021.262832.43股东权益合计8656.516925.216492.38公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入31650

11、.0625320.0523737.55营业利润5484.574387.664113.43利润总额4900.083920.063675.06净利润3675.062866.552646.04归属于母公司所有者的净利润3675.062866.552646.04六、 项目概况（一）投资路径xxx集团有限公司主要从事关于成立民航绿色发展公司的投资建设与运营管理。（二）项目提出的理由民航绿色发展面临更多结构性、根源性、趋势性挑战和压力，工作深度和幅度将不断增加，全面绿色转型任重道远。全行业必须系统全面深刻认识绿色低碳循环发展的紧迫性、复杂性、艰巨性和长期性，树立底线思维，增强危机意识，保持战略定力，拿出抓

12、铁有痕的劲头，化挑战为机遇，变压力为动力，奋力开拓民航绿色发展新局面。（三）项目选址项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约69.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模项目建成后，形成年产xxx套民航节能设备的生产能力。（五）建设规模项目建筑面积89903.45，其中：生产工程53962.69，仓储工程15512.03，行政办公及生活服务设施9072.07，公共工程11356.66。（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资34814.26万元，其中：建设投资27685.02万元，占项目总投资的79

13、.52%；建设期利息545.69万元，占项目总投资的1.57%；流动资金6583.55万元，占项目总投资的18.91%。（七）经济效益（正常经营年份）1、营业收入（SP）：64100.00万元。2、综合总成本费用（TC）：51479.16万元。3、净利润（NP）：9236.14万元。4、全部投资回收期（Pt）：6.17年。5、财务内部收益率：18.99%。6、财务净现值：7983.56万元。（八）项目进度规划项目建设期限规划24个月。（九）项目综合评价本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行

14、的。第二章 项目投资背景分析一、 主要目标到年，民航发展绿色转型取得阶段性成果，减污降碳协同增效的基础更加巩固、措施机制更加完善，科技支撑更加有力，产业融合发展成效显现，行业碳排放强度持续下降，低碳能源消费占比不断提升，民航资源利用效率稳步提高，为全球民航低碳发展贡献更多中国实践。到年，民航绿色低碳循环发展体系趋于完善，运输航空实现碳中性增长，机场二氧化碳排放逐步进入峰值平台期，绿色民航成为行业对外交往靓丽名片，我国成为全球民航可持续发展重要引领者。二、 发展基础“十三五”时期，面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的发展任务，民航行业节能降碳能力不断增强，打赢蓝天保卫战阶段性任务目标圆满完成，参与

15、全球航空环境治理效能进一步提升，高质量发展的绿色底色和成色更加鲜明。强度指标历史最优。运输航空单位周转量油耗和二氧化碳排放稳中有降，年分别达到千克和千克，为历史最优，在全球主要航空大国中处于领先。机场电气化率接近，煤炭消费占比下降至，太阳能、地热能等可再生能源逐步应用，年每客能耗较基线（均值）下降，每客二氧化碳排放达到历史最优，较基线下降。专项行动成效显著。民航打赢蓝天保卫战成效显著，场内电动车辆占比快速提升至，飞机替代设备安装率、使用率接近，累计节省航空煤油余万吨，减少二氧化碳排放和空气污染物排放分别约万吨和吨。运输机队结构持续优化，平均机龄不足年，有力支撑燃效水平提升。空管运行保障能力稳步

16、提升，航行新技术应用不断加强，使用临时航线五年累计节省航油约万吨，减少二氧化碳排放约万吨。加注国产可持续航空燃料航班完成商业首飞。新建机场垃圾无害化及污水处理率均超过。制度体系更加完善。政府主导、企业主体、科研机构和行业协会共同参与的民航环境治理体系初步建立，行业绿色发展意识和能力进一步提升。成立民航环境与可持续发展研究中心（智库）、中国航空运输协会环境保护委员会、中国机场协会能源管理专业委员会等专业机构，绿色民航技术支持和专业化水平不断增强。制定实施关于深入推进民航绿色发展的实施意见，对中长期民航绿色发展工作作出总体部署。绿色民航标准体系和考评体系逐步建立，制定实施民用航空飞行活动二氧化碳排

17、放监测、报告和核查管理暂行办法绿色航站楼标准绿色机场规划导则民用机场绿色施工指南民用机场航站楼能效评价指南航空承运人不可预期燃油政策优化与实施指南等规范和标准。民航能耗统计与报告机制进一步完善。国际合作效能增强。向国际民航组织提交中国民航绿色发展国家行动计划，分享中国实践和经验。建设性参与国际航空减排谈判与磋商，为建立国际航空碳抵消和减排机制作出重要贡献。履行国际承诺，高质量完成中国国际航空飞行活动二氧化碳排放国家报告、中国航空飞行活动二氧化碳排放责任主体清单、核查机构清单等材料编制和向国际民航组织提交工作。国际交流合作更加务实有效，组织开展中欧民航绿色发展合作培训、中美绿色航线合作研究，推动

18、建立发展中国家绿色民航专家协调机制。与此同时，民航绿色发展基础尚不牢固，绿色转型动力不强、自主创新能力不足、组织机构不完善、约束激励机制不健全等问题仍十分突出，与建设新时代民航强国要求存在较大差距。第三章 公司组建方案一、 公司经营宗旨运用现代科学管理方法，保证公司在市场竞争中获得成功，使全体股东获得满意的投资回报并为国家和本地区的经济繁荣作出贡献。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管

19、理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、民航节能设备行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和

20、精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 公司组建方式xxx集团有限公司主要由xxx有限公司和xxx投资管理公司共同出资成立。其中：xxx有限公司出资478.50万元，占xxx集团有限公司55%股份；xxx投资管理公司出资392万元，占xxx集团有限公司45%股份。四、 公司管理体制xxx集团有限公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管

21、理体系，确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下：1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标，采取有效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建立本公司的质量管理体系，批准发布本公司的质量手册；4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系；5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备；6、任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持；7、定期

22、组织并主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。五、 部门职责及权限（一）综合管理部1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系，并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件（包括记录）的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理，制订并实施员工培训计划。5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境，并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理。（二）财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财

23、务工作有关的外部及政府部门，如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析，向公司领导报告公司经营情况。6、负责销售统计、复核工作，每月负责编制销售应收款报表，并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作，并及时送交银行。7、负责每月转账凭证的编制，汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对，每月5日前完成会计报表的编制，并及时清理应收、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作，并配合销售部门做好销售分析工作。10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。11、负责银行财务管理，负责支票等

24、有关结算凭证的购买、领用及保管，办理银行收付业务。12、负责先进管理，审核收付原始凭证。13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证，登记银行存款及现金日记账，月末与银行对账单和对银行存款余额，并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作，现金收付工作。（三）投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息，并提出投资建议。2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作。4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。5、按照国家产业政策，负责公司产业结构、投资结构的调整。6、及时完成领导交办的其他事项。（四）销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和

25、销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，

26、并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。六、 核心人员介绍1、袁xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；200

27、4年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。2、林xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。3、邵xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。4、江xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。

28、2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。5、江xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。6、毛xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。7、武xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xx

29、x有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。8、孙xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。七、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。2、公司年度财务会计报告、半年度财务会计报告和季度财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。3、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义

30、开立账户存储。4、公司分配当年税后利润时，提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。5、公司的公积金用于

31、弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。6、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。7、公司可以采取现金方式分配股利。公司将实行持续、稳定的利润分配办法，并遵守下列规定：（1）公司的利润分配应重视对投资者的合理投资回报；在有条件的情况下，公司可以进行中期现金分红；（2）原则上公司最近三年以现金方式累计分配的利润不少于最近3年实现的年均可分配利润的30%；但具体的年度利润分配方案仍需由董事会根据公司经营状

32、况拟订合适的现金分配比例，报公司股东大会审议；（3）存在股东违规占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。（二）内部审计1、公司实行内部审计制度，配备专职审计人员，对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。2、公司内部审计制度和审计人员的职责，应当经董事会批准后实施。审计负责人向董事会负责并报告工作。第三节会计师事务所的聘任3、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定，董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所。4、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料，不得拒绝、隐匿、谎报。5、会计师事务所的审计费用由股东大

33、会决定。6、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时，提前30天事先通知会计师事务所，公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时，允许会计师事务所陈述意见。会计师事务所提出辞聘的，应当向股东大会说明公司有无不当情形。第四章 行业、市场分析一、 深入实施低碳发展战略大力推动行业脱碳，加强先进适用技术应用，注重市场手段与非市场手段统筹，不断降低碳排放强度。加快推广绿色低碳技术。积极推动民航低碳技术应用，加快推进民航零碳、负碳技术研发与储备。调整优化机队规模结构，鼓励运输航空公司加快退出高排放老旧飞机，积极选用先进可靠航空脱碳技术装备。有序推动纯电动、油电混动飞机在通航领域应用。推动可持续航空燃料商业应用取

34、得突破，力争年当年可持续航空燃料消费量达到万吨以上。机场建设落实适用、经济、绿色、美观的新时期建筑方针，积极使用绿色建材和绿色施工工艺，加强装配式建筑技术应用，加大建筑材料循环利用。鼓励新建机场全面执行绿色智能建筑标准，既有机场建筑设施积极选用先进高效技术设备，加快实施节能降碳改造。加强机场用电精细化管理，支持采用先进光伏、储能等新技术建设机场区域智能微电网，提高电力柔性负荷，稳步提升机场清洁能源自给、存储和消纳能力。加强人工智能、等新技术应用，促进无纸化出行效率和便捷度提升，减少资源能源消耗。提升数据中心、新型通信等信息化基础设施能效水平。支持民航公共机构选用先进技术开展建筑设施节能降碳改造

35、，提升能源自给水平，加大清洁能源消费，努力打造净零碳民航机关、校园、医院等。提升运营管理效能。加强绿色民航管理机构编制保障和人员队伍建设，不断提升管理精细化、精准化、精确化水平。加强政策统筹，建立健全民航建设项目节能和碳排放评估审查机制，推动绿色与机队、投资、时刻、价格、信用、招投标等管理政策协同增效。完善优化航线网络、机场功能布局和协同决策机制，合力配置民航运输资源，促进民航系统性降碳。提升航班运控和机务维修智能化水平，优化运力配置和飞机性能，保障航班低碳飞行。机场规划设计运行维护实施全过程碳排放管理，强化机场固定资产投资项目用能和碳排放综合评价，从源头推进节能降碳。持续推进机场智慧能源监控

36、系统、智慧物流体系等项目建设，以传统基础设施数字化发展为牵引，加强传感器和控制芯片应用，促进机场客货流、能源流、数字信息流适配统一，优化机场用能结构和智能调节能力，健全机场能源管理体系。强化空管支撑保障。持续增强空管部门生态环保意识和保障能力，为提升空域资源使用效率、减少民航碳排放提供重要支撑。开展空管部门对低碳民航建设贡献评价研究，促进空管效率评价指标管理。推广华北、华东、中南地区空域精细化管理改革经验，不断优化空域结构。支持空管部门加快推进流量管理系统建设。加强空管新技术应用和技术融合，不断优化航班尾流间隔和进出港程序。努力增强民航气象精准及时预报能力，减少天气对航班正常影响，促进飞行节油

37、降碳。加强协同融合，努力优化临时航线划设和使用，积极促进国内航线平均非直线系数下降。建立基于市场的民航减排机制。综合考虑国家中长期低碳发展目标和民航高质量发展要求，有序推动民航基于市场减排机制建设，完善配套法规政策标准，补齐机构能力短板，注重与技术、运行等非市场减排措施协同，促进行业碳排放强度下降，助推有关机场率先实现碳达峰。研究实施民航基于市场的减排机制成效评估，做好风险识别和应对。鼓励运输航空企业开发使用航班碳排放计算器等工具，开发自愿碳抵销产品。鼓励行业协会、院校和科研机构等在民航碳市场建设中积极发挥平台支撑作用。积极推动构建“航空高铁”现代化快速交通运输服务体系，促进交通运输结构性降碳

38、。二、 深入开展民航污染防治以提升机场区域环境质量为重点，推动各机场完善机场牵头、驻场单位积极参与的污染防治联合工作机制，构建民航大气、噪声、污水、固废等污染协同防治格局。深入开展大气污染防治。适时发布机场区域大气污染防治技术推广目录。依法推进机场区域空气质量监测体系建设，鼓励机场编制大气污染物排放清单。促进机场基于大数据、等新技术提升机位分配智能化水平，加快跑滑设施和程序改造升级，有序推进单发滑入、电动滑行等技术应用，减少飞机滑行排放。持续深入推进机场运行电能替代，安全高效使用电动设施设备，减少航空煤油和汽柴油消费。到年，机场场内电动车辆设备占比达到以上，汽柴油消费占比力争降至以下，机场场内

39、充电设施与电动车辆设备数量比不小于，年旅客吞吐量万人次以上机场飞机辅助动力装置（）替代设备使用率稳定在以上。加快淘汰机场场内老旧车辆设备，持续开展场内燃油车辆设备尾气治理。督促北方及高高原地区机场供热系统改造，有序淘汰燃煤锅炉，因地制宜推进太阳能、地热能、空气能应用，实现煤炭消费稳中有降。鼓励年旅客吞吐量万人次以上机场有序推进陆侧综合公共交通运输系统优化改造，提升运行和衔接效率。加强航空器噪声污染防治。加强部门协同，推动完善航空器噪声治理相关法规标准建设，依法依规推进航空器噪声污染防治。研究构建以用地相容管理和运行程序优化为重点的航空器噪声治理体系，重点开展噪声监测体系和基础能力建设，研究建立

40、监测结果发布机制。到年，全国年旅客吞吐量万人次以上机场基本具备航空器噪声事件实时监测能力。鼓励京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝、海南等地区年旅客吞吐量万人次以上机场率先开展航空器噪声治理试点工作，严格管控不达标航空器运营。深入实施节水行动。大力开展民航节水控水行动，强化水资源刚性约束，严格控制用水总量，大幅提高水资源利用效率。推动机场因地制宜开展智能节水系统与污水收集处理回用等设施建设改造，加强管网漏损排查与控制。开展节水型机场和民航公共机构示范，推广应用先进技术和管理方法。到年，年旅客吞吐量万人次以上机场再生水利用率力争达到以上，单位旅客综合水耗五年均值力争控制在升以内。推动开展绿色除冰雪

41、行动，加强除冰雪废液资源化利用，探索超疏水等先进技术在民航除冰雪领域应用。系统开展固废治理。加强机务维修过程的废矿物油与含废矿物油危险废物的规范化管理，降低废弃油污对环境影响。实施民航塑料污染治理行动，严格管控一次性不可降解塑料制品使用，到年，民航机场和航班一次性不可降解塑料消费强度较年显著下降。鼓励航空物流企业加强航空集装器、托盘等标准化装载单元器具循环共享，提高货邮包装回收利用。推动民航机场、公共机构进一步规范垃圾分类收集、储存和运输，积极参与所在地“无废城市”建设，提升垃圾社会化、专业化处理能力。促进生态系统质量改善。落实生态保护红线要求，强化机场生态选址，依法依规开展机场等民航基础设施

42、建设项目生态环境影响评价，严格管控可能危害生态功能区、自然保护地以及各类海域保护线等的民航运输及相关建设活动。在确保民航飞行安全前提下，鼓励开展机场生态防鸟技术研究与应用。鼓励民航企业以生态补偿方式积极参与青藏高原、黄河、长江等国家重要生态系统保护和修复工程建设，探索投资生物质能源和经济林等生态产业，促进我国生态系统碳汇增量提升。第五章 发展规划分析一、 公司发展规划（一）战略目标与发展规划公司致力于为多产业的多领域客户提供高质量产品、技术服务与整体解决方案，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。（二）措施及实施效果公司立足于本行业，以先进的技术和高品质的产品满足产品日益提升的质量标准和技术进步

43、要求，为国内外生产商率先提供多种产品，为提升转换率和品质保证以及成本降低持续做出贡献，同时通过与产业链优质客户紧密合作，为公司带来稳定的业务增长和持续的收益。公司通过产品和商业模式的不断创新以及与产业链企业深度融合，建立创新引领、合作共赢的模式，再造行业新格局。（三）未来规划采取的措施公司始终秉持提供性价比最优的产品和技术服务的理念，充分发挥公司在技术以及膜工艺技术的扎实基础及创新能力，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。在近期的三至五年，公司聚焦于产业的研发、智能制造和销售，在消费升级带来的产业结构调整所需的领域积极布局。致力于为多产业的多领域客户提供中高端技术服务与整体解决方案。在未来的五

44、至十年，以蓬勃发展的中国市场为核心，利用中国“一带一路”发展机遇，利用独立创新、联合开发、并购和收购等多种方法，掌握国际领先的技术，使得公司真正成为国际领先的创新型企业。二、 保障措施(一)开展宣传培训充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和现代网络平台，大力开展产业宣传，提高全社会对产业的认知度。组织对产业发展相关政策、法律法规、技术标准、技术应用等多方面培训，提高从业人员专业知识和能力水平，满足产业发展需要。组织规划设计单位开展产业规划竞赛活动。(二)深化国际交流合作在产业技术标准、知识产权、产业应用等方面广泛开展国际交流，不断拓展合作领域。加强与国外产业研究机构开展交流合作，及时准确把握世界

45、产业发展趋势。鼓励企业与国外产业先进企业和研发机构合作，鼓励企业创造条件到境外设立产业研发机构，努力掌握产业核心技术。鼓励跨国公司、国外机构等在本地设立产业研发机构、人才培训中心，争取更多高端产业项目落户本地。(三)增强企业自主创新能力引导企业发挥其创新主体作用，加大自主研发的力度。推动企业技术中心、工程中心和行业产学研联盟建设，提高研发投入水平，加强重点领域核心技术和共性技术攻关。积极引导市场新需求，挖掘行业发展新空间。构建科技创新体系，建立产学研结合机制和产业技术联盟，研究解决产业的共性技术和关键技术难题，增强产业自主创新能力。依靠经营管理创新，提升行业、企业的运营水平，规范市场竞争秩序，

46、提升区域产业整体协同能力和整体竞争力。(四)激活市场需求选择部分重点领域，统筹实施应用示范工程，带动产业整体提升。完善标准体系，促进产业跨界融合发展。(五)加快人才培养和人才引进重视人力资源开发，加大经营管理人才、专业技术人才、高技能人才的引进、培养和使用力度，建立科学高效的用人机制和竞争激励机制，加强队伍建设，提升行业整体创造力与竞争力。鼓励有条件的企业、科研单位和大专院校设立人才培养专项基金，加强行业职业技术培训，提高行业的技术应用能力。加强继续教育工作，依托高等学校和职业院校开展从业人员学历教育、职业道德和职业技能培训，依托区域重点高等学校开展高端人才培训。充分利用高校、科研院在人才方面的优势，增强行业创新能力。(六)改善行业管理完善运行监测网络和指标体系，加强行业运行监测，强化信息监测分析，定期发布行业信息。注重发挥行业协会等中介组织在加强行业管理、推动社会责任建设、开展行业自律等方面的积极作用。第六章 法人治理结构一、 股东权