农民技能培训参与意愿及其影响因素研究_吴怀雯.docx

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1、 A Research on Peasants Willingness to Participate in Agriculture-related Skills Training Based on the Samples of Huishan Wuxi By Wu Huaiwen Supervisor： Professor Li Qun A Dissertation Submitted to Nanjing Agricultural University In Partial Fulfillment of the Requirements For the Masters Degree of A

2、gricultural Extension Nanjing Agricultural University October.2014 原 创 性 声 明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作 所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已 经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均己在文中 以明确方式 标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。 学 位 论 文 作 者 （ 需 亲 笔 ） 签 名 ： 年 月 d 日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校

3、保留并 向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授 权南京农业大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以 采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编学位论文。 保密口；在 _ 年解密后适用本授权书。本学位论文属于不保密 0。 (请在以上方框内打 “ V” ） 学位论文作者（需亲笔）签名： 年 r 月 2曰 导师（需亲笔）签名 : 年月曰 m . i ABSTRACT . Ill m it . i 一、 研究目的及意义 . i 二、 研究思路及研究方法 . ： . 2 三、 相关文献综述 . 5 四、 可能创新与不足 . 12 第一章相关概念界

4、定及研究理论基础 . 15 一、 相关概念界定 . 15 二、 理论基础 . 15 第二章研究框架与研究假说 . . . .19 一、 研究框架 . 19 二、 研究假说 . 19 第三章农民技能培训情况调查及意愿研究 . .21 一、 调查问卷设计与数据收集过程 . . 21 二、 农民基本情况及技能培训现状 . 23 三、 影响因素的列联分析 . 27 第四章实证分析结果 . 41 一、 模型的建立 . 41 二、 模型变量选取及硕明 . 41 三、 计量结果与说明 . 42 第五章主要结论及对策建议 . 47 一、 主要结论 . 47 二 、 对策建议 . 50 # . 53 Pfl .

5、 57 问卷到此结束，再次非常感谢您的合作与帮助，谢谢！ . 58 SC tt . 59 目录 农民技能培训参与意愿及其影响因素研究 一一以无锡市惠山区为例 摘要 近年来，农民技能培训问题引起了越来越多学者们的关注，目前普遍的观点认为 农民技能培训问题是关系到经济与社会发展的关键问题，也是我国三农问题的重要组 成部分。同时农业生产在我国一直占据着举足轻重的地位，所以农民技能培训问题在 我国也显得尤为重要。对此党中夬给予了充分的重视，在 2013 年的一号文件中就突 出强调了提高我国农民技能培训的重要性，各个地方政府也相继出台了各项培训扶持 政策来支持。但是现阶段部分政策文件下达的培训项目大多人

6、浮于事，并没有取得实 实在在的培训效果，甚至很多农民都没有参与到培训中，农民不愿意参加培训的原因 是什么，哪些因素阻碍了农民参加技能培训等问题就出现在我 们面前。本研究选取的 样本地无锡市惠山区位于中国经济最发达的 “ 长三角 ” 腹地，惠山区作为经济发达地 区，其现代农业产业一直走在江苏的前列，而培训工作自然成为了惠山区发展现代农 业的重要问题，所以本研究选择惠山区为样本。同时借助对惠山区培训问题的研究也 可以为我国其他地区提供很好的参考模板，找出在组织农民技能培训过程中出现的阻 碍因素。 本文的主要研究内容是探析农民对技能培训的认知和参与意愿，以及影响农民参 加技能培训意愿的因素及其影响程

7、度。针对上述研究内容，本研究依据农民理性人假 设和人力资本理论、应用统计分 析、因素列联分析以及二元 Logit 选择模型等方法分 析了农民参加技能培训意愿大小与参加技能培训意愿影响因素的关系。在研究中我们 得出以下几点主要结论： （ 1)农民对技能培训已经有了一定的认知，但是并不深刻， 调查中发现很少有农民清楚地了解技能培训的具体内容，大多数农民的认识都浮于表 面； （ 2)农民参加技能培训意愿普遍较强烈，但是却对现阶段培训效果感到不满意， 这种技术层面上供需错位很容易导致强烈的参加意愿无法转换为实际参加行为； （ 3 ) 当前培训现状与农民期待的培训之间存在差距，主要体现在培训耗时、培训指

8、导方式 不尽合理以及培训效果不理想等方面； （ 4)农民参加涉农技能培训的意愿主要受年龄、 文化程度、身体状况、年农业收入占比、生产面积、培训经历、周围参加情况、作用 大小认知以及屑围是否培训项目和宣传因素影响。其中文化程度越高、身体状况越好、 年收入越高、生产面积轉大都会促进农民参加培训的意愿，类似具有促进影响效果的 还有培训参加经历、周围 人参加 情况、对培训效果的正面评 价以 及周围有项目宣传， 而农民年龄 越大等其他因素则会阻碍其参加培训的意愿。最后，本研究结合上述主要 结论和实际情况，提出了进一步加大宣传提高培训普及率、加强对农民培训工程的领 导完善培训过程管理以及鼓励合作社等非政府

9、组织参与等对策建议，试图从政策制定 和执行方式上为政府提供信息帮助，也希望对我国农民技能培训开展工作有所启示。 关键词： 农民；技能培训；参加意愿；影响因素；无锡惠山 A Research on Peasants Willingness to Participate in Agriculture-related Skills Training Based on the Samples of Huishan Wuxi ABSTRACT In recent years, agriculture-related skills training personnel problems caused by

10、 more and more scholars* attention, they generally think of agriculture-related training of staff skills is a key issue related to economic and social development? but also an important part of agriculture issues. While agricultural production China has been occupying a pivotal position, so the prob

11、lem of agriculture-related skills training personnel in our country is very important. In this regard the CPC Central Committee has given full attention, which in 2013 the first document in respect highlighted the importance of agriculture to improve staff skills training, various local governments

12、have also introduced various training support policies to support. But part of the policy document issued at this stage of training projects are overstaffed, and there is no tangible training effect, but many fanners also did not participate in such training. So what farmers do not want to participa

13、te in the training of the reason is that what the reason hindered the promotion of agriculture-related issues such as skills training appeared in front of us. This study selected samples to Wuxi Huishan located in Chinas most economically developed, Yangtze River Delta hinterland, Huishan as economi

14、cally developed regions, the modem agriculture industry has been at the forefront of Jiangsu Province， while training to become a natural development of modem Huishan important issue of agriculture, so this study chose Huishan sample. Huishan also studied by means of training issues can also provide

15、 a good reference template for other regions in China, to identify impediments appear in the promotion of agriculture-related skills training process. The main purpose of this paper is to participate in skills training of agricultural staff size willingness to participate in skills training relation

16、ship with the wishes of factors, namely agriculture-related skills training personnel to participate in what are the main factors affecting willingness to subject? The main factors affect willingness? Whether farmers have participated experienced than non-experienced farmers have participated in a s

17、tronger willingness to participate? Based on the above objectives, the present study based on farmers* rational man assumptions and human capital theory, statistical analysis, factor analysis, and two yuan Logit column linking selection models to analyze the agriculture-related personnel to particip

18、ate in skills training willingness size and willingness to participate in skills training factors relationship. In the study, we draw the following conclusions: (a) farmers for agricultural skills training has a certain perception, but it is not deep, the survey found that very few fanners a clear u

19、nderstanding of the specific content of the agriculture-related training recognize most of the farmers are floating on the surface; (2) the willingness of farmers to participate in skills training generally more intense, but at this stage of training effect but then are not satisfied with the level

20、of supply and demand on this technology can easily lead to inconsistencies strong willingness to participate can not be converted to actually participate in behavior; gap between (3) current Status and training of fanners expect training, mainly in terms of training time-consuming way of coaching an

21、d training effects; (4) farmers participating in agriculture-related skills willingness trained mainly by age5 education level, physical condition, the annual agricultural income share, production area, training experience, around participation, as well as whether the effect size of cognitive traini

22、ng programs and publicity surroimding factors. In which the higher education level, the better physical condition, the higher the income, the greater the production area will facilitate the willingness of farmers to participate in training, similar to the effect of there with the promotion of the im

23、pact of training to participate in experiences, the people around them to participate in the case, the positive effect of training evaluation and publicity around the project, while other factors such as older farmers will hinder their williniess to participate in traidng. Therefore， this study prop

24、oses a flirAer incrcase penetration propaganda improve trainings to strengthen the leadership of agricultural policy recommendations to improve the training project management training process and to encourage cooperatives and other NGO participation. KEY WORDS： Agricultural Personnel; Skills Traini

25、ng; Willingness to Participate; Affecting Factors 、研究目的及意义 农民技能培训是指对农民有针对性地开展技术、技能培训，提升农民的科技素养， 用知识武装头脑，以科技引领农业，促进农业转型升级，从而实现农业增收、农民致 富。人力资本理论的先驱舒尔茨、贝克尔等学者认为，提高人力资本的主要途径有教 育、在职培训、医疗保健和迁移等 。其中教育、培训是主要的、基本的人力资本投 资形式，这两种投资可以转化为知识和技能存量，并提高人口的知识、智力和技术水 平，从而极大地促进经济的増长。这一投资行为也符合我国目前农业发展的大环境。 现阶段我们仍在为全面建成小康

26、社会而奋斗，这也要求我们必须固本强基，始终把解 决好农业农村农民向题作为发展工作的重中之重，把城乡发展 一体化作为解决 “ 三农 ” 问题的根本途径，而农村人力资本投资这一方案就可以成为缩小城乡差距、解决三农 的一个突破口。 目前农民参加技能培训的意愿如何？其意愿大小受哪些主要影响因素的影响？ 具有参加经历的农民是否与不具有参加经历的农民在参加意愿上有明显差异化？这 就是本研究拟解决的问题，具体目标如下： 目标一：找出现阶段影响惠山区农民参加技能培训意愿的主要因素，并初步在描 述统计中探究影响渠道和作用方向；目标二：借助二元分析模型剖析主要影响因素在 统计学意义上是否对参加意愿具有显著性影响，

27、并通过系数大小和正负情 况判断影响 方向和影响力度；目标三：根据是否具有参加经历这一条件对农民进行分类，分别进 行统计学模型分析，探究具有培训参加经历的农民和不具有培训参加经历的农民在意 愿影响因素上是否有显著差异，如果存在差异继续找出差异出现的深层次原因。 党中央在宏观政策上也对农民技能培训给予了很高的重视， 2013 年中央 1 号文件 关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见中专门强调，要抓 紧提高农户集约经营水平。按照专业化、规模化、标准化的发展要求，指引农户采用 先进合适的技术和现代生产要素，进一步加快转变农业的 生产经营方式。同时创造良 好的法律和政策环境，通过采取奖励

28、补助等多种办法，扶持联户经营、家庭农场、专 业大户。全力培育新型农民和农村实用人才，着力加强农业职业教育和职业培训。充 分利用培训资源，加大专业大户、家庭农场经营者培训力度，达到提高他们的生产技 Schultz T W. Investment in humaa capitalJ* The American economic review, 1961:1-17. Becker, G： Human Capital： A Theoretical and Empirical Analysis with Special Reference to Education. New York： Columbia

29、 University Press,1964, 绪论 能和经营管理水平的目的。在我国农业生产的现阶段，农业生产由数量型向质量型转 变，农业生产方式由粗放型向集约型转变，随着市场经济的发展，农产品竞争力，农 业增效，农民增收存在的问题日渐明显，解决这些问题的根本出路在于发展农业科技 和农村教育。农村、农民、农业是新 农村建设的主要问题，而农民又是 “ 三农 ” 问 题中的核心问题，社会的发展趋势也是以人为本，只要加强对农民培训，就有利于加 快我国新农村建设的步伐和促进我国农村的发展，为农民营造一个良好的学习环境， 使他们不断的提髙劳动技能和劳动能力，是实现农村小康的力量源泉。 同时在进一步推广培

30、训的同时，我们也应该对培训目的及其意义有清醒而科学的 认识。我国是个农业大国， 70%的人是农民，但是我国农民平均受教育年限不足 7年， 系统接受过农业教育的不足 5%，农民是农业生产的主体，其素质的高低直接决定到 农业生产力的发展水平。据有关调查显示，农民的收入和其科技文化素质呈明显的正 相关，所以，必须要对农民群体开展培训，因为只有真正提高了农民的科技素养和知 识水平，我国的农业生产才有可能跟随时代步伐取得更好更高效的发展。 因此，研究农民技能培训参加意愿影响因素问题，理清农民不参加培训的原因， 对无锡惠山区政府如何做好农民涉农技能培训工作，从而提髙农民自身素质和劳动技 能，提高技能培训有

31、效参加率；如何制定政策更好解决好目前农村社会存在的两极化 严重分配不公等问题都有着积极的作用效果，同时对维持社会稳定、更好更快构 建和 谐社会也具有着重大的政治意义和社会意义。 二、研究思路及研究方法 ( )研究思路 本论文重点从无锡市惠山区农民技能培训的现状调查入手，结合农民接受技能培 训后的效果反馈，对比农民后续参加培训的意愿，分析影响农民参加技能培训的主要 影响因素，同时综合当地经济和农业发展实情，从农民培训需求角度出发提出符合当 地实际情况的政策建议。论文的总体按照研究背景分析、提出问题、分析问题、解决 问题的思路，基于以下框架进行论述： 绪论部分主要是对选题背景与研究意义、基本思路与

32、研究方法、国内外研究现状 等进行总体概述和介绍，从而带入到论文的主题中。 第一章第二章首先对农民、农民技能培训和技能培训参加意愿等相关概念分别进 行界定。其次对农民工培训所运用到的理性人理论、人力资本理论进行评述，进而在 相关研究理论支持的前提下提出了论文的研究框架和研究假说，形成了论文研究的大 体结构。接着第三章开始在研究框架下设计调查问卷，具体到每一个变量的衡量指标， 并结合实地调研得到的数据开始分析，对惠山区受调查的农民特征及培训基本情况进 行简单的梳理与归纳，其中借助了描述分析法和列联 分析法。 在后面的详细实证部分中，作者考虑到列联分析的局限性，引入了常用的二元 Logistic模型

33、进一步分析了影响农民参加意愿的因素，并测出了影响的方向和显著性， 得出一系列模型分析结果。接着，结合前文理论分析和数据分析的结果，论文进行了 主要结论的总结，并根据惠山区农民培训现状调查情况及实证分析结果，分析得出主 要结论，最后针对目前出现的问题和改善空间提出相关政策建议。 (二）研究方法 在研究方法上，论文主要以结合实际为原则，借助相关理论的引导，以实际数据 为依据。具体研究过程中，通过梳理国内外学者的研究成果了解目前学术界的研究进 展和最新动态；同时利用调研问卷了解惠山区农民参加培训的具体情况和特点，为论 文中的现状研究和模型运算提高依据；最后借助统计软件等分析工具，对相关问题进 行实证

34、研究并分析数据结果。 1. 文献查阅法 首先，借助南京农业大学图书馆纸质书籍库和知网论文数据库等便利条件，通过 查阅相关学者文献资料了解涉农培训方面目前已经取得的学术成果，参考文献中的研 究方法和选择的影响因素。同时借助作者在工作单位的便利条件获得惠山区农民技能 培训的相关历史资料，为论文的写作提供参考和依据。 2. 问卷调研法 根据论文内容设计对应的研究问卷，并深入农村通过面谈式访问获取问卷上需要 的内容同时对当地的涉农技能培训有个初步的了解。该环节是论文研究的重要的一个 组成部分，其数据的取得和可靠性是本文研究得以继续进行下去的关键要素。 3. Logistic 回归法 Logistic

35、回归属于常用的二元回归法，其参数的估计通常采用最大似然法 (Maximum Likelihood， ML)， 基本思想是首先建立似然函数和对数似然函数，接着 通过最大化似然函数值来求解相应的参数值，最后得到的估计值称为参数的最大似然 估计值。该种回归方法在处理二元分类变量时比较有效，鉴于本文实证部分的要求， Logistic 是本文最关键的方法，对于其具体的介绍会在论文的实证操作部分有较为详 细的讲解。 图 0-1 技术路线图 Figure 0-1 Technology Roadmap (三）研究路线图 三、相关文献综述 (一）国外研究综述 西方国家在农民培训方面的研究起步较早，研究也取得了不

36、少的进展。虽然他们 在实证方面的研究都是基于西方农业生产特点进行的，但是很多理论性的观点总结和 政策方面的经验积累仍然值得我们借鉴和学习。 1.国外涉农培训理论研究 烕廉 配第 （ 1662)较早提出了 “ 土地是财富之母，劳动则是财富之父和能动要素 ” 的观点，他认为人的劳动能力不同是由于其自身素质造成的，素质高的人其劳动能力 当然比素质低的人高亚当 斯密 （ 1776)在国富论中也提出了类似的观点， 他在书中更是实际案例阐明了劳动素质的提高可以很大程度上提高劳动能力，而素质 的提高就是通过培训来实现的，但是培训不是可以免费进行的，它 需要耗费一定的时 间和金钱，这也是人力资本投资的最早的雏

37、形所在了 。 后来，著名的经济学家马歇尔再次肯定了这一观点，他也认为对人的投资是所有 投资中最有意义的一种投资行为。他强调了人力投资的性质，并预见性的分析了政府 和社会在人力投资中应该扮演的某种角色和起到的作用，他还假定了人力投资的目的 和其他投资一样都是为了取得更好的收益，即受利益最大化影响，并在此基础上提出 了人力教育投资过程中出现的短缺问题是无法通过市场完成必须通过政府进行干涉 才能解决的观点。尼尔森 （ 1996)也认为在现代社会中不仅那些阻碍人们 取得平等社 会地位的因素即将被取消，同时人们平等的社会权利和平等地位也可以通过社会流动 机制来一步步实现。这一观点为后面的农民转业以及政府

38、保障农民转业后的职业培训 提供了重要的理论依据。 舒尔茨在改造传统农业一书中的中心论点就是把人力资本作为农业经济增长 的主要源泉。舒尔茨认为，资本的存在形式不仅仅包括作为生产资料的物品，同时还 包括担任劳动力角色的人。 所以我们在引入生产要素的时候不仅要引入种子和其他 种植技术，更要重视引进具有现代科学管理知识同时能运用新生产要素的人。而且回 顾当时现存的史实资料我们 可以发现农业耕作的生产率和种植农民的技能知识水平 呈现着惊人的正相关关系。所以舒尔茨在书中指出提尚农民收入的关键是提商农民自 身的人力资本，人力资本的提高对农民的自生能力可以起到至关重要的作用 。一 位受 Petty R E,

39、Cacioppo J T, Goldman R. Personal involvement as a determinant of argument-based persuasionJ. Journal of personality and social psychology, 1981, 41(5): 847. Smith A. The wealth of nations (1776)J, New York: Modem Library, 1937,740. m Schultz T W. Investment in human capitalJ. The American economic

40、review, 1961; 1-17. 到过良好培训的农民其一旦接触到投资更好项目的机会或者其他类似的有效刺激，他 都会点石成金。舒尔茨还进一步指出对于已经在农地耕作而没有时间到学校接受教育 的农民而言，他们在农闲期间的短期训练十分必要和有效，相关技术人员可以定期或 者不定期的对农民进行相关技术的讲授或者实地操作示范可以达到很好的培训效果， 所以他建议在农民中建立不同等级的教育学校。这一研究发现也促使美国农业生产量 迅速得到了增加，可见在一定条件下农业生产率的提高不仅仅是土地的改良，同时也 是由于劳动力数量的增加或者资本存量的增加。而具有更髙受教育水平的农民则有较 高的概率采用新技术，他们的产

41、出和投入比没有受过良好教育的 农民高出许多。所以 舒尔茨把人力资本理论作为了改造传统农业过程中的关键理论依据。 2.国外涉农培训实践研究 在实践研究领域方面，他们研究的方向主要可以简单归纳为四个方面，包括培训 立法的研究、培训经费保障的研究、培训机构方面的研究以及培训证书方面的研究。 在培训立法研究方面，较早的是美国在 1962 年颁布的人力开发培训法，法案 规定：劳工部、卫生部、教育和福利部拨款促进职位和训练计划以提高失业者和就业 不足劳动力的工作技巧，强调政府在促进就业方面所应发挥的作用；紧随其后，德国 在 1969 年颁布了职业教育法和培训条件纲领；后来英国也在 1982 年颁发了 农业

42、培训法，韩国在学习西方的经验，在 1990 年成功颁布了农渔民发展特别措 施法， 在培训经费方面，美国一直很重视这方面的投入，从 1995 年开始，美国对培训 经费的投入就保持着 8%的年增长率，可见 其对经费扶持的重视程度。法国的经费则 全部通过农业部拨款完成，参加培训的农民不用花一分钱，进而大大刺激了当时法国 国内学习培训的浪潮。类似的做法韩国也有，当然现在知道的是当时的韩国政府为农 业后继者每年提供 0.2 亿 0.5亿韩元的资金援助。同时相邻的日本政府也较规范的通 过法律条文规定了培训经费的补助来源。 在培训机构研究方面，国外农民培训的工作多数是由专业的培训机构进行组织管 理的，这点有

43、异于现在中国国内的情况。比如美国，其国内培训项目的开展和实施是 由农业部推广局负责的，法国的管理主体是农业部；英国则是 由农渔食品部农业培训 局来负责运转；日本的情况也类似，由农民研修所负责培训和管理；韩国则是农村振 兴部门和道农培训院具体负责实施管理。这些国家的管理主体虽然不尽相同，但是职 责都是同样的，承担着对农民进行职业指导和专业技术培训工作。而其他的国家诸如 法国、丹麦等，他们国内负责农民培训的主体不仅仅是政府官方部门，同时还有私人 企业的管理者参与其中，这点和目前中国的培训情况类似。这种培训的多元化和组织 的多元化可以使得各个国家主体按照自己国家的实情来决定实施哪一种培训管理方 式，从而选择一条更加适合国内培训需求的培训路径，进而更加针对性地开展农民培 训工作。 最后在农民培训证书方面，较早开始实行的是法国，当时的法国青年农民都是必 须参加职业技能培训的，顺利毕业后由法国政府按照他们的培训级别给他们颁发普通 或者髙级国家农业证书，而这种证书不仅仅是他们知识能力的代表，同时也可以使他 们享受国家的补贴和相关政策优惠。具有类似管理经验还有美国与德国，他们国家的 农民都要在上岗前接受中等或者高等农业职业培训并且取得相应