特种聚酯薄膜公司企业文化评价方案.docx

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1、泓域/特种聚酯薄膜公司企业文化评价方案特种聚酯薄膜公司企业文化评价方案目录一、 产业环境分析2二、 推进绿色低碳安全发展4三、 必要性分析6四、 评价方法7五、 评价指标体系与评价模型17六、 教育保证21七、 组织制度保证23八、 企业文化管理规划的制定30九、 企业文化的传播、推展与实践固33十、 公司简介40十一、 法人治理结构41十二、 项目风险分析51十三、 项目风险对策54发展规划55（一）公司发展规划561、公司未来发展战略56公司秉承“不断超越、追求完美、诚信为本、创新为魂”的经营理念，贯彻“安全、现代、可靠、稳定”的核心价值观，为客户提供高性能、高品质、高技术含量的产品和服务

2、，致力于发展成为行业内领先的供应商。56一、 产业环境分析“十三五”时期，国际国内环境继续发生复杂深刻变化，我省经济社会发展既面临难得的历史机遇，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战，必须准确把握、妥善应对，更加奋发有为地开拓发展新境界。从外部环境看。当今世界和平与发展的时代主题没有改变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，世界经济在深度调整中曲折复苏，国际环境的不稳定、不确定因素增多。国内经济发展进入新常态，经济长期向好基本面没有改变，新的增长动力正在孕育形成，仍处于可以大有作为的战略机遇期，但战略机遇期的内涵发生深刻变化，正在由原

3、来加快发展速度的机遇转变为加快经济发展方式转变的机遇，正在由原来规模快速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇。我国经济周期性因素与结构性矛盾并存，特别是供给总量和结构不适应需求总量和结构，加快结构性改革成为紧迫的战略任务。从自身发展看。我省正处于蓄势崛起、跨越发展的关键时期和爬坡过坎、转型攻坚的紧要关口，呈现出鲜明的阶段性特征。一是发展机遇前所未有。国家“十三五”规划明确要把中原等城市群作为带动发展的新空间，制定实施新时期促进中部地区崛起规划，为我省提升在全国发展大局中的地位提供了重大机遇；“一带一路”建设全面展开，国内外产业持续梯度转移，为我省新一轮高水平对外开放提供了重大机遇；国家实施

4、创新驱动发展战略、中国制造2025、“互联网+”行动计划，为我省加快产业转型升级提供了重大机遇；国家深入推进新型城镇化、生态文明建设、脱贫攻坚工程，为我省补齐短板提供了重大机遇。二是发展优势前所未有。三大国家战略规划实施特别是郑州航空港经济综合实验区建设成效显著，战略先导优势持续提升；产业集聚区、服务业“两区”集群支撑和配套功能不断完善，发展载体优势持续提升；航空网络、米字形高速铁路网、公路网和现代综合交通枢纽格局加速形成，区位交通优势持续提升；1亿人口的发展中大省工业化、城镇化加速推进，市场规模优势持续提升；人口红利正在向高素质、高技能的人才红利转变，人力资源优势持续提升。三是困难挑战前所未

5、有。主要表现在：经济下行压力大，传统产业拉动力量逐渐减弱消退，新兴产业尚未形成有效支撑，推动新旧产业转换任务艰巨；城镇化水平低仍是制约经济社会发展的主要症结，城市综合承载力和带动力不强，农村基本公共服务保障能力弱，推动城乡发展一体化任务艰巨；自主创新能力弱，高层次人才不足，促进创新的体制架构尚未形成，推动创新驱动发展任务艰巨；资源环境约束加剧，雾霾天气、水污染、土壤污染、农村环境污染等问题严重，推动绿色低碳发展任务艰巨；市场机制不完善，市场活力和内生动力仍需进一步激发，推动经济体制改革任务艰巨；贫困人口基数大，且集中在“三山一滩”(大别山、伏牛山、太行山、黄河滩区)等基础设施薄弱、生产要素匮乏

6、的偏远地区，推动脱贫攻坚任务艰巨。二、 推进绿色低碳安全发展（一）推进产业能效提升鼓励石化化工产业重点能耗企业参照能效标杆水平要求，对能效低于本行业基准水平的存量项目（装置）和在建项目（装置），加快节能降碳、提质增效改造，对能效提升效果显著的项目给予节能循环经济等专项资金支持；对拟建项目严格对照行业能效标杆水平建设实施，推动能效水平应提尽提。鼓励企业逐步推进清洁能源替代，根据条件增加清洁能源或新能源应用。鼓励有条件的园区采用冷能利用技术，建设冷热能互换设施，提升整体能效水平。提高产业集聚集约发展水平，构建首尾相连、互为供需和生产装置互联互通的产业链，突出能源环境等基础设施共建共享，形成规模效应

7、。（二）推进二氧化碳减排推进石化化工企业与绿电产业耦合发展，鼓励企业逐步推进可再生能源替代，根据条件增加风电、生物质能、绿氢、光热、光伏等应用。鼓励二氧化碳捕集、利用与封存技术的开发及产业化应用，鼓励园区上下游企业协作，共同推进二氧化碳减排，发展二氧化碳为主要原料的高值化学品生产，加快推进二氧化碳精制及合成高值化学品产业化应用项目。支持原油直接裂解制乙烯等节能降碳技术应用。（三）提升安全发展水平严格实施园区安全风险分级管理，提升化工园区风险控制水平。严格落实化工园区安全风险排查治理导则（试行），深入开展化工园区整治提升，切实提升本质安全和清洁生产水平。完善应急管理制度，严格规范项目管理，加快“

8、两重点一重大”智慧化控制系统建设，实施重大危险源在线监测监控。严格执行危险化学品“禁限控”目录，新建危险化学品生产项目必须进入一般或较低安全风险的化工园区（与其他行业生产装置配套建设的项目除外），引导其他石化化工项目在化工园区发展。推进智慧园区建设，健全应急联动体系，积极推进“工业互联网+危化安全生产”，鼓励有条件的园区打造安全、环保、应急救援和公共服务一体化信息管理平台。完善重点部位、关键环节和重大危险源的监测预警和风险防范机制，严格落实企业安全生产主体责任，加大化工企业安全投入力度，加快实现重大危险源企业全覆盖，排查治理企业安全隐患，指导企业完善风险管理措施。加强从业人员安全相关培训，督促

9、企业严格落实安全生产主体责任，定期开展应急演练，牢固树立安全环保红线意识，强化底线思维。（四）加快园区绿色转型增强绿色发展主体责任意识，引导园区和企业开展节能减污降碳改造升级。推进化工产业绿色发展，明确新建项目要达到能效标杆水平，推进清洁生产改造提升，提高资源综合利用，鼓励园区、企业开展碳排放检测，完善园区环境质量和污染物检测体系，推进园区和入园企业污染深度治理，建设绿色工厂、绿色园区、绿色供应链。（五）提升资源综合利用能力推动废塑料、废聚酯、废橡胶等高附加值利用，提高再生塑料在汽车、纺织等领域的使用比例。推动新能源汽车动力电池产业链上下游合作共建回收渠道，构建跨区域回收利用体系。加强产业间合

10、作，促进石化化工与冶金、建材、节能环保等产业协同耦合，促进固废资源跨产业协同利用。推动固废在园区内协同循环利用，提高固废就地资源化效率。三、 必要性分析1、现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。2、公司产品结构升

11、级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。四、 评价方法判定一种企业文化是促进企业发展的、健全的、常态的优秀文化，还是一种阻碍企业发展的、不健全的、病态的不良文化，其主要方法有比较评价法、生命周期评价法和实际观测评价法等。（一）比较评价法美国管理学家威廉大内在Z理论美国企业界怎样迎接日本的挑战一书中比较分析了他所归纳和概括的两种企业文

12、化Z型文化和A型文化。这里采用的是一种典型的比较评价法。1、从一般统计数据和现象上看两种文化的特征（1）Z型企业中的雇员一般比A型企业中职位相当的雇员在企业中工作的时间要长。（2）A型企业每年更换其副总经理的25%，而且至少20年没有改变这种做法了；而Z型企业每年只更换其副总经理的4%，而且主要是由于退休。（3）Z型企业各级雇员比起A型企业职位相当的雇员来说，往往在更多的位置上干过。（4）在工作生活同个人生活的混合方面，A型企业同Z型企业并没有什么差别。雇员们都宁愿把工作同家庭区分开来，他们都没感到有压力，企业让他们大量参加午餐会或鸡尾酒会这样一些以企业为基础的社会活动。但在同事间接触的广度方

13、面，Z型企业的雇员比A型企业的雇员要广泛得多，他们相互了解得更多，谈论的问题更广泛，参与的活动更多。2、从价值观、心理感受、职员情绪和心态角度看两种文化的特征（1）A、Z型企业的雇员同样地具有进取心和独立思想，但在Z型企业中的员工远比在A型企业的雇员更相信集体的责任。（2）Z型企业雇员都认为他们的企业有一种独特的宗旨，运用着微妙而含蓄的控制形式；而A型企业的雇员却感觉不到这种独特性和微妙性。（3）Z型企业中较低级的雇员认为企业不会解雇他们，而且他们通常也不会自动离职；而A型企业中的雇员则认为自己在不久的将来不是被解雇，就是自动离职。（4）在决策方面，两类企业的副总经理一级的管理者都有高度的参与

14、意识和积极的工作态度，而在较低级别的雇员方面，Z型企业的雇员有高度的参与感，A型企业的雇员则相反。（5）Z型企业中的雇员表现出比A型企业雇员好得多的感情状况，虽然两类企业的雇，员在家庭生活和婚姻关系方面没有什么明显差别，但他们的配偶则认为，Z型企业较A型企业在这方面更令人满意。（6）就雇员心理素质和情绪状态而言，Z型企业的雇员表现出镇静、有条理和能控制感情，而A型企业的雇员则表现出匆忙、烦躁不安。经过上述的比较，威廉大内对这两类企业作出这样的结论：Z型企业同A型企业几乎在同一时间进入营业，以类似的速度增长，而且两者都被列在美国的1000家工业企业，中，但在过去5年中，Z型企业比A型企业更为成功

15、，提供了更多的职位，获得了更多的利润，以更高的速度增长。从社会各方面和经济方面来讲，Z型企业都比A型企业成功得多。显然，这是一种依据对同类企业的文化的不同表现及结果进行比较，来评价企业文化优劣的方法。它的优点是简捷，易操作，评价结果直观；不足是比较对象或参照系难以选择，影响评价结果的科学性。（二）生命周期评价法正如任何事物都有自己的生命周期一样，一个公司的企业文化也有自己的生命周期。要判定一种企业文化是否先进，要看这种企业文化处在生命周期的哪个阶段。企业文化生命周期与企业生命周期相适应，包括创业期文化、成熟期文化和衰败期文化三个阶段。1、创业期文化创业期文化，是指企业创业期孕育、形成的企业文化

16、。其特点是：企业文化的主旨、内容、基本结构与文化形式、文化体系呈不均衡，不等比发展。创新有余，冒险有余，注重未来，无所顾忌，不背包狱，义无反顾，勇往直前；易于共同对外，精诚团结，而不是把目光盯在内部的权力、利益的分割上。但文化积累不足，理性较少。2、成熟期文化成熟期文化，是指公司进入稳态发展的成熟期的企业文化。这个时期的企业文化无疑已成为一种成熟的、完备的、系统的团体文化。与创业期文化相比，成熟期文化多了平衡、稳重和理性等特点。成熟期文化还可分为守成文化与守业文化。守成文化指的是全面继承创业期文化，并发扬光大，使之走向企业文化的鼎盛，形成企业文化最为繁荣的风貌和格局；守业文化指的是单纯维系、保

17、持公司业绩，以求稳怕乱、得过且过为基调，呈现出企业文化走下坡路、趋于衰败的迹象，企业文化中已失去了创新的动力。3、衰败期文化衰败期文化，是指企业进入衰败期表现出来的企业文化。这种文化以不思进取、坐吃山空、谨小慎微、明争暗斗为特点。这种企业文化标志着企业走到了尽头，走向没落，走向解体，走向消亡。当然，企业衰败期文化，绝不是从企业进入衰败期开始的，多是从企业成熟期就滋生，以致形成一种企业文化暗流，最终导致企业文化的衰败。在企业鼎盛时期，企业主流文化居于绝对优势和统治地位，人们容易对那些腐败、堕落的文化支流视而不见，顺其自然；或简单地认为其存在无碍大局，终必为正义的主流文化所淹没，因而，使某种劣质文

18、化得以蔓延，导致企业文化走向衰败。 对企业领导者而言，难点不在于大致有一个企业文化生命周期概念，而在于凭借着直，觉、职业判断和某些科学依据，正确地判定企业文化生命周期各阶段的特征和临界点，并制定出一整套管理对策，当企业文化陷于危机之时，能够力挽狂澜，挽救企业文化共同体，通过创新、变革或再造，使企业文化重获新生。生命周期评价法是一种较宏观的整体判断企业文化优劣的方法，或者说只提供了一种评价企业文化优劣的思路，需要与其他方法配合使用，所得出的结论才更有说服力。（三）实际观测评价法实际观测评价法是通过比较完整地考察企业文化的状况，进而对企业文化优劣做出客观评价的方法。其考察与测度的内容主要有以下三个

19、方面。1、企业的物质环境企业的物质环境好坏是企业文化优劣最直观的反映。（1）建筑装潢、生产经营环境。一个企业的建筑，如公司的办公大楼、工厂的厂房、商店的购物店堂以及周围的环境、卫生状况，往往反映出企业的不同风格，反映出企业领导人的追求、企业对员工及员工对企业的不同态度。特雷斯迪尔和阿伦肯尼迪说过：“尽管公司花在自己办公大楼上的投资与其经营毫不相干，但毫无疑问，它与文化有关。”“他们试图创造一种环境，向世界展示他们的公司是深谋远虑和久经世故的。”“对其自身及文化感到自豪的公司会通过环境把这种自豪感反映出来。”可以想象，装饰一新的公司办公楼和工厂厂房、高雅的商店店堂可以成为一种清新向上文化的明显外

20、在标志。那么，一个整洁有序的车间，反映着企业的规范管理及工人积极的劳动态度；精心设计的企，业建筑装潢和内部工作场所，反映一个企业较高的文化品位。（2）产品。产品是企业形象的缩影，也是企业文化的载体。一个企业能否不断开发出新产品，表明企业是否具有创新意识、市场意识和科技进步意识；一个企业生产经销的产，品质量如何，反映企业的质量观；一个企业生产产品的品牌，反映一个企业的实力和知名度、美誉度；甚至企业设计的产品包装装潢、广告词和广告画面，也无不展示着企业的性格魅力与文化追求。产品凝聚着丰富的文化内涵，要了解企业文化，先了解一下企业生产、经销的产品是十分必要的。（3）生活设施和文化设施。企业生活设施是

21、否完备及运营好坏，反映企业对员工物质生活的关心程度；企业在文化设施方面有多少投入，如有没有职工学校或培训中心，是否设立了图书馆、阅览室、广播站（或电视台），有没有文化娱乐场所和体育运动场所等，反映企业对员工精神生活的重视程度和对员工精神潜能的开发状况。总之，从企业生活设施及文化设施多少、好坏中能直接或间接看出企业是否奉行以人为本的管理宗旨，反映出企业与员工的关系以及员工是否有“爱厂如家”的精神的基础。2、企业的规章制度与员工的行为方式企业规章制度的执行情况如何，员工在工作中采取什么样的行为方式，也表现着企业文化的优劣。（1）规章制度。考察企业文化的优劣，不光要看企业有没有比较健全、合理的规章制

22、度，还要看执行情况。在优秀的企业文化氛围中，人们往往能够自觉、严肃地执行各项规章制度，把规章制度视为企业法规，不管有没有检查、有没有监督都同样认真，不打折扣。如果企业员工只有在企业严密控制下才会遵章守纪，缺乏自觉性，管理层不能以身作则，或在执行中以人治为主，漠视制度的严肃性，那么，这个企业就不可能有较好的秩序、整齐的步伐，从而就不能形成一体化的追求，也不会有一种融洽的人际关系氛围和协调的工作氛围，由此也就不难得出企业制度文化不良的结论。（2）惯例、习俗和传统。企业在人与人的相互交往和工作过程中会形成若干惯例、习俗和传统，这些惯例、习俗和传统尽管是不成文的，也并不像规章制度那样强制人们遵守，但却

23、以一种情感氛围和舆论力量对人们的行为起到引导和软约束作用。具有优秀文化的企业，除了有较健全的成文制度外，更突出的特色是有很多不成文的好惯例、好习俗、好传统，并且被人们以铁事、故事的形式传诵，代代相传；反之，没有优秀文化的企业，不可能产生这些好惯例、好习俗、好传统。（3）员工的工作态度和精神面貌。直观地看，一个企业的员工流动率低、出勤率高且工作认真、效率高、精神饱满，表明企业文化处于良好状态；相反，员工流动率高、缺勤严重，工作中消极懒散、潦草塞责、精神不振，则是企业文化退化的征兆。可以说，员工的工作态度和精神面貌是企业文化的“晴雨表”。3、企业的价值观直接探究企业价值观并非易事，只有通过各种相关

24、事物进行研究，如上述分析物质环境、规章制度和行为方式等，就是测度企业价值观的重要途径。此外，分析企业价值观体系（如企业目标、企业精神等）的表述以及企业培养的英雄人物的特征，也能够使我们对企业价值观有进一步的认识。（1）企业目标。有些企业的目标局限于企业自身短期的产值、销售和利润上，有些企业则放眼未来，能够把企业的市场目标、利益目标同企业的发展目标、对社会的贡献目标结合起来。两种不同的目标，反映着两种不同的价值观。（2）企业精神。企业精神的表述反映了企业价值观的主流。北京歌华集团“创业无，涯，创造无限，敢为文化先”的精神，反映了一个文化型企业的特有精神追求；王府井百货大楼的“一团火”精神体现着“

25、大楼人”全心全意为人民服务的思想和追求“真、善、美、和、爱”的高尚人生价值。（3）英雄人物。英雄人物作为文化楷模是企业价值观的化身。一种优秀的企业文化必然会孕育出一个或几个英雄人物。如鞍山钢铁公司的孟泰，成为鞍钢人爱厂如家价值观的化身；大庆石化公司的王进喜，成为大庆人艰苦奋斗、勇于拼搏奉献价值观的代表。只要分析一下一个企业树立了什么样的英雄人物，英雄人物的主要事迹是什么，有什么样的品格特征，英雄人物是否受到多数员工的爱戴和仿效，就能在一定程度上分析出企业的主导价值观和整体企业文化的特点。（4）经营管理。主要是看企业执行的营销战略与策略、服务满意系统、环保措施，履行社会责任状况以及处理与顾客、社

26、会关系时的态度和做法，是否体现出以顾客为本的思想和社会责任感；看企业内部的管理方式和激励机制，是否坚持了以员工为本的思想。实际上这些是研究企业价值观最重要的方法。实际观测评价法是一种系统直观的评价企业文化的方法，同上述两种方法一样都属于定性方法。五、 评价指标体系与评价模型（一）国外研究成果美国密西根大学商学院的罗伯特，查因教授和西保留地大学商学院的金卡梅隆教授，用了多年时间，构建了一个评价组织有效性的量表，在建立两个成对维度（灵活性与稳定性、关注内部与关注外部）基础上，将指标分成四个主要群类，分别代表不同特征的组织文化，即团队型、创新型、层级型和市场型。该量表概括出六个指标来评价组织文化，即

27、主导特征、领导风格、员工管理、组织凝聚、战略重点和成功标准，使之分别对应四种类型的组织文化，然后画出图示。该量表对企业文化评价的深入研究具有重要价值。同是美国密西根大学商学院的德尼森教授构建了一个能够描述有效组织的文化特质模型，认为适应性、使命、一致性和投入四种特质与组织有效性相关，在此基础上，又在每种特质下面开发出三个子维度。这个模型经过多年试验，社会认可度较高。美国加州大学的查特曼教授为了从契合度的途径研究人与组织契合和个体结果变量（如组织承诺和离职）之间的关系，构建了组织价值观的OCP（组织文化概评）量表。完整的OCP量表由54个测量项目组成七个维度，分别是革新性、稳定性、尊重员工、结果

28、导向、注重细节、进取性和团队导向。这一研究也具有一定影响。（二）国内早期研究成果有关企业文化的评价指标体系研究，较早的成果是国家体改委经济体制与管理研究所和中国人民大学外国经济研究所1995年发布的专门课题研究报告，该报告意在建立评价企业文化优劣的客观尺度，并提供可供进行企业文化调查的具体操作方法。报告以企业价值观为核心，把观念形态等软性因素转化为数量关系进行比较，提出了比较完整的评价指标体系。这一体系包括四类共52个具体指标，其测度的内容包括以下四个方面。1、反映企业成员素质的客观指标主要测度性别、年龄、文化程度、参加工作时间、在本企业的工作时间、现任职务。2、反映企业成员一般价值观念的指标

29、主要测度个人独立意识和奋斗精神、对工作意义的理解、对工作稳定的重视程度、对自己所在企业的社会地位及个人晋升机会的重视程度、对目前社会中存在的各种职业性组织的偏好。3、企业成员关于企业的观念主要测度对技术及技术人员的重视程度、对管理及管理人员的重视程度、对企业目标的认识、理性地评价企业的程度、从情感出发评价企业的程度、理性地对待企业中人的行，为及人际关系的程度、从情感和道义出发评价企业中人的行为及人际关系的程度、对企业内外部竞争关系的接受程度、对个人与企业关系的理解、对企业内个人之间及部门之间收入差距的可接受程度。4、企业成员对企业状况的评价主要测度企业横向沟通状况、企业纵向沟通状况、个人在企业

30、中的地位、对企业机构设置状况的评价、对企业文化管理状况的评价、对企业知名度的评价、对企业经济效益的评价、对企业的喜欢程度。这一企业文化评价体系的提出在中国具有开创意义。该体系指标设计视野较宽，内容较全，数量适中，逻辑关系较清楚，为客观地评价企业文化状况提供了一种较好的方法，具有一定理论价值和实践价值。但是，企业文化是一个非常复杂的系统，正确评价一种企业文化的优劣，除了通过问卷获得上述若干“主观”，评价以外，还应有客观的企业生产、经营、技术指标；除了应有评价企业自身系统功能的指标，还要有企业对外部环境适应性的指标。从方法上看，除了有企业员工、管理者的自我评价，还要有社会评价，包括投资者、合作者、

31、竞争者、消费者以及政府职能部门、新闻媒体及相关专家的评价。这样，实现主客观评价结合，企业内外评价结合，才能使企业文化的评价体系更为科学实用。（三）国内最新研究成果近几年来，国内有关企业文化评价指标及评价模型的研究十分活跃。北京大学光华管理学院因循国外企业文化量化研究的思路，根据案例实证分析的结果，确定了由七个维度组成的测评量表：即人际和谐、公平奖惩、规范整合、社会责任、顾客导向、勇于创新和关心员工成长，这一量表有一定的价值。清华大学经济管理学院的“企业文化测评项目科研组”，在对中外企业文化的量化管理进行了较为系统的研究的基础上，提出了由八个维度40多个测试项目组成的测评量表。八个维度分别为：客

32、户导向、长期导向、结果导向、行动导向、控制导向、创新导向、和谐导向和员工导向。这一量表较为详细，能较为准确地测量出企业文化的优势所在。中国企业文化测评中心在吸收了国外成熟的企业文化量化研究和国内相关研究成果的基础上，经过数百家中国企业的实践检验后建立了“中国企业文化综合测量系统”。该系统由企业文化类型评价、企业文化核心价值观评价和企业文化环境评价等部分组成，分别从组织和员工个人的角度，测评出企业文化状况及运动方向和规律，使用效果较好。应该说，企业文化评价指标体系的研究具有重大意义，指标体系科学，评价标准和评价方法也就会进入科学化轨道，长期困扰理论界的企业文化的量化问题就会有重大突破。企业文化评

33、价指标体系具有很大的研究潜力，其实用化和市场化的前景无疑也是广阔的。六、 教育保证企业文化的教育保证，是指通过各种培训手段，提高员工的素质（包括政治素质、道德修养、文化水平和业务技术水平等），启发员工的觉悟，开发员工的潜能，使之能够成为承载和建设企业文化的主力军。员工的素质与企业文化的层次成正相关关系。很难想象，在一个整体素质极其低下的员工群体中能够孕育或承载高品位的企业文化。因此，发展企业文化必须有良好的教育保证体系，始终把搞好员工培训、提高员工素质作为企业一项战略任务。企业培训按对象划分包括领导人员培训、专业技术人员和管理人员培训以及一线员工培训三个层次。（一）领导人员的培训从广义上讲，企

34、业领导人员包括董事长及执行董事、党委书记、总经理及副总经理、总工程师、总会计师和总经济师等。他们的道德、文化、业务素质的高低，既是企业经营成败的关键，也是良好的企业文化能否培育起来并得到继承和发扬的关键。对企业领导人员的培训可采取多种形式，如到高等院校、培训中心进修学习，出国考察、参观，参加各种研讨会与论坛，在企业内部进行职位轮换，请专家学者到企业来咨询诊断、作专题报告等。对领导人员的培训，重点是战略思维、政治思想水平、政策水平、领导能力、创新能力和相关专业能力等，通过培训，提高他们的职业素质与领导水平，使他们成为经营管理，的专家和内行，成为优秀企业文化的主导力量。（二）专业技术人员和管理人员

35、的培训专业技术人员和管理人员作为企业专业技术工作和管理工作的中坚，是企业文化管理的骨干力量，因为大量的、具体的文化推广工作要靠他们来做。对专业技术人员和管理人员的培训，可通过国内外进修、参加专业培训、岗位轮换以及学术交流等途径进行，主要是使他们掌握科学技术和现代管理知识，提高专业水平和科学文化素养，提高专业技术和实际管理能力；同时掌握企业文化的精髓，提高主动实践、传播、建设企业文化的自觉性和实际能力。（三）一线员工的培训一线员工是企业物质财富的创造者，也是巩固和创新企业文化的基本力量。他们好的意见、建议、看法、发明创造都是企业文化的营养来源，直接滋润着企业文化。对一线员工的培训，可通过专门的入

36、厂教育、业务技术培训、企业文化教育等专题培训班形式进行，也可通过开展岗位培训、岗位训练、师傅带徒弟等途径进行，还可以将他们送到各类学校深造以及开展演讲、研讨、知识竞赛活动等。目的是使他们树立职业理想，坚守职业道德，遵守职业纪律，掌握职业技能，促使他们实现自我价值、奉献企业，成为创造、实践、传播企业文化的重要力量。七、 组织制度保证组织制度是文化理念的重要载体。企业文化的组织制度保证，是指通过建立和完善企业治理结构、组织管理制度、责任制度、民主制度等，使企业所倡导的价值观念和行为方式规范化、制度化，使员工的行为更趋合理化、科学化，从而保证企业文化的形成和巩固。在企业文化建设初期，组织制度保证是关

37、键性保证措施。企业文化的建设在各个方面，如企业目标的实现、企业价值观的形成、企业精神的发扬、企业风尚的保持等，都离不开企业组织制度的保障。（一）企业治理结构及管理组织结构企业治理结构及管理组织结构，是确保企业所有权、经营权合理安排、企业经营管理系统正常运行的根本保证，也是企业文化管理的根本组织保证。其内容包括以下四个部分。1、企业治理结构伴随着企业改革的深化和制度创新，依据中华人民共和国公司法的规定，在中国境内设立的有限责任公司和股份有限公司，其治理机构由股东会（国有独资公司除外）、董事会（或执行董事）、监事会和总经理组成，实行董事会领导下的总经理负责制。股东会是会议性的权力机构；监事会是监督

38、机构；董事会作为常设的权力机构和决策机构，实行集体领导；总经理在董事会的领导下主持公司的日常事务。在新的企业治理机构中，企业党组织除了继续搞好自身建设外，依照法定程序，通过承担行政工作发挥政治核心作用；公司员工或通过参加董事会、监事会，或通过参加职工代表大会（国有公司）的形式，参与企业管理。这种新的企业治理结构，适应市场经济发展的需要，机构各个部分职责明确，相互制约，有利于新时期的企业文化管理。2、管理组织结构企业管理组织结构就像一架机器，设计合理、“部件”齐全、动力强劲，运转效率就高；否则，就不会产生高效率。尤其是企业组织机构作为企业文化管理的实际推动者和操作者，它的功能发挥得如何，将会直接

39、影响企业文化管理的成效。设置有效的管理组织结构，应遵循以下原则：（1）以企业事业领域、市场定位、经营战略、目标和任务为主要依据。（2）管理组织结构的划分、业务的归口应当兼顾专业分工及协作配合。（3）实行统一领导、分级管理，强化横向沟通，确保高效灵活。（4）按照管理层次建立统一命令、统一指挥的系统。（5）坚持权责对等，避免有权无责、滥用权力或有责无权、难以尽责的现象。（6）坚持精干高效。从适应企业市场经营需要并有利于企业文化管理的角度出发，企业在变革或完善组织机构时，特别要加强信息、战略与政策研究、科研开发、营销推广、员工培训和公共关系等部门的建设。从发展趋势来看，为强化企业的应变能力，提高管理

40、效率，大中型企业的管理组织结构形式越来越趋向于扁平化。3、企业文化管理的领导与推进机构根据中国多数公司企业文化管理的经验，应建立一个由公司主要领导人，如董事长、党委书记或总经理挂帅的领导机构企业文化领导小组或企业文化管理委员会。职责是确定企业文化的发展方向和文化理念系统，制定与企业经营战略相适应的企业文化发展规划（或战略），决策企业文化管理过程中的重大问题，推进企业文化的全面创新与变革。下设办事机构，如企业文化部、企业文化办公室，或独立设置，或与相关部门合署办公。职责是贯彻企业文化发展规划，落实企业文化领导小组或企业文化管理委员会的各项决策，组织、协调整个企业的文化建设。有条件的企业，还可以组

41、织一些学术团体，如企业文化研究会或研究小组等，吸收员工参与，深化企业文化研究，推动企业文化健康发展。经验证明，只有建立强有力的组织体系，按照科学的规划实施，才能确保企业文化管理的成效。4、群众文化组织群众文化组织是一种有效的文化网络，它不仅能加强人际交流，传递文化信息，而且能弥补企业正式组织的不足，为各层次的员工发挥聪明才智提供广阔的天地。群众文化组织的重要特点是员工在其中直接表现自己的价值观，而这种价值观往往是企业员工共同的价值观，是在企业中占有重要地位的意识，是一种自发的企业文化。群众文化组织之间以及它们与正式组织之间的沟通和联系，是通过感情逻辑进行的，正式组织的规章制度和管理程序与群众文

42、化组织的感情逻辑纵横交错，形成企业内部庞大的沟通网络，使企业内部不同价值观的沟通与协调成为可能，这就为企业文化管理提供了更为广阔的基础。企业可以支持员工自发成立的各种研究会，如书画、戏曲、棋牌、演讲、体育以及质量管理小组等“小组织”，开展各式各样的“小活动”，这对企业文化的建设，增强员工的群体意识具，有重要作用。企业的群众文化组织有不同的文化倾向，企业应重视利用和引导。重视人的因素，尊重人的价值，调动人的积极性。（二）生产技术和管理制度没有规矩，不成方圆。建立企业生产技术和管理制度，既是生产经营秩序和工作质量与效率的保证，也是企业文化管理的重要保证措施。尤其是在企业文化较弱、未成为引导员工行为

43、的主导力量时，这些制度（也包括岗位责任制度）是载体，对企业文化起强化作用。当然，当一个企业的文化较强时，这些制度慢慢变为形式，甚至成为“空壳”。一个具有积极的强文化的企业可能实际起作用的制度越来越少。制度多少不是衡量企业管理优劣的唯一标志。1、生产技术制度或规程生产技术制度或规程是指按照生产技术规律，对产品设计、生产操作、设备与仪器的使用和维修、安全技术和质量检验等方面所作的规定，它是指导员工进行生产技术活动的规范和准则。生产技术制度对员工是一种“硬约束”，具有严肃性、权威性、稳定性和强制性，要求员工严格遵守和执行，这是现代企业组织社会化大生产的客观需要。科学的生产技术制度，有助于企业建立良好

44、的生产技术工作程序，可使员工用最少的时间和最科学的方法，生产出更多更好的产品，创造更多的经济效益。2、管理制度管理制度是指按照企业管理规律的要求，对各项管理工作的范围、内容、程序和方法等所作的规定，是指导员工从事各项工作的规范和准则。企业的主要管理制度有：信息情报管理、计划管理、生产管理、物流管理、营销管理、客户管理、信用管理、资本运营及财务管理、人力资源管理、行政管理和生活福利事业管理等制度。建立一套科学的管理制度，可使管理人员和一线员工有章可循，使企业的各个职能部门分工明确，职责清楚，有效协作。（三）岗位责任制度企业的岗位责任制度是以工作岗位为核心建立的责任制度。它具体规定了每个岗位的职责

45、和权限，是一项基础性制度。企业只有建立健全岗位责任制度，才能使其他各项生产技术、管理制度更好的贯彻执行。通过岗位责任制度的实施，可以把工作任务和工作方法、职责和权力、专业管理和群众管理、工作和学习有机地结合起来，充分调动员工的积极性，保证企业各项工作任务的完成，使企业所倡导的价值观得以体现和贯彻。岗位责任制包括生产工人岗位责任制、专业技术人员和管理人员岗位责任制、领导人员岗位责任制。生产工人岗位责任制是岗位责任制的基础和主要形式，它包括岗位专责制、交接班制、巡回检查制、设备维护保养制、质量负责制、岗位练兵制、安全生产制和岗位核算制等。这些制度的基本点就是要把日常生产中的各项工作具体落实到每一个

46、生产岗位。专业技术人员和管理人员岗位责任制、领导人员岗位责任制，通常以职责条例、办事细则的形式明确其任务、职责和权限。各级各类人员的岗位责任制都可以通过制定规范的“职务说明书”的办法加以落实。（四）民主制度在企业中实行民主管理，切实保障员工参与管理的地位和权力，是中国企业管理的优良传统。加强企业民主制度建设，本身就是为培育企业文化创造条件和环境。企业要建立自己的文化模式，不仅需要让员工充分认识到建设这种文化的重要意义，而且要让他们真正感到自己就是企业文化的建设者，这样他们才有可能积极地参与企业文化的开发与建设。优秀的企业文化必然是“以人为中心”的文化，如果不重视员工的民主权利及民主制度建设，企

47、业文化管理就缺乏内在驱动力。企业民主制度建设，除了在国有企业中继续以职工代表大会的形式，在其他类型的企业中通过董事会、监事会等形式吸收员工参加管理外，还可以加强各类民主小组的建设，开展技术革新、岗位练兵，提合理化建议等活动；通过建立对话制度、领导接待日制度等来保证员工的民主权利。另外，积极推进民主评议领导干部，发挥对干部的监督、促进作用也是民主制度建设的一条重要途径。加强企业民主制度建设应注重把员工的民主权利落实在本职岗位上。一般说来，在现代企业中，让每个员工都直接参与每项重大决策是有困难的，但创造条件让每个员工做本岗位的主人，在岗位上充分发挥其才能，则是可以做到的。应该说，让员工在本岗位上自

48、主管理、发挥创造性，是民主制度建设的重要内容。八、 企业文化管理规划的制定企业文化管理规划是企业对企业文化管理进行的整体谋划和战略设计，是企业文化管理的纲领性文件，也可以“企业文化管理纲要”、“企业文化发展纲要”和“企业文化发展战略”等名称发布。企业文化管理规划作为企业发展战略的重要组成部分，具有长期性、战略性和综合性的特征。企业文化管理规划期限一般为三年至五年，可与企业发展战略在期限上保持一致。（一）企业文化管理规划的主要内容1、企业文化管理的环境在对企业文化进行认真“盘点”的基础上，进一步对企业文化发展的政治、经济及人文环境作系统分析，关键是要理清自身的优势与劣势，找到外部环境带来的机会与威胁，以此判定企业文化的发展阶段，明晰企业文化管理的方向和切入点。2、企业文化管理的指导思想企业文化管理的指导思想可从政治化内涵、科学化内涵、人本化内涵、市场化内涵四个方面进行概括，体现鲜明正确的政治导向和科学发展观的要求，体现以人为中心的现代管理的主旨，体现创新与竞争的市场经济伦理。3、企业文化管理的目标企业文化管理的目标是企业进行文化建设期望获得的成果，是企业文化管理规划内容的核心。确定企业文化管理的目标，主要是明确在规划期内企业文化管理所达到的层次、特征和效果。企业文