xx区防爆玻璃产业提质增效行动方案(审阅稿).docx
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1、泓域咨询/xx区防爆玻璃产业提质增效行动方案xx区防爆玻璃产业提质增效行动方案20xx年20xx年目录一、 发展原则3二、 规划思路3三、 产业环境分析3四、 重点任务6五、 实施保障8重点项目分析:xx项目10重点项目分析:xx项目17重点项目分析:xx项目24防爆玻璃就是能够防止暴力冲击的玻璃,它是由机器对单片或多片浮法玻璃利用特殊的添加剂和中间的夹层进行强化处理而成的特种玻璃。防爆玻璃即使玻璃打破也不会轻易掉落,因为中间的材料(PVB胶片)或另一侧防爆玻璃已经充分粘接起来,因而可以大大减少遭遇暴力冲击时对人员及贵重物品的伤害。新时期是全面建设小康社会的关键时期,站在新的历史起点上,产业发
2、展要把握好这个重要的战略机遇期,按照贯彻落实科学发展观的要求,结合产业自身发展的现状和趋势,科学制定具有战略性、前瞻性和导向性的发展规划,全面提升产业的发展水平,对扩大就业,调整经济结构,实现全面建设小康社会的宏伟目标都具有重要的意义。为了加快区域产业结构调整和优化升级,推进未来几年产业健康快速发展,按照“领先发展、科学发展、又好又快发展”和“产业倍增”的战略部署,结合区域产业发展情况,制定本规划。一、 发展原则1、坚持协调发展。围绕战略性新兴产业等重大需求 ,鼓励产学研用相结合、上下游产业融合发展,促进发展速度与质量、效益相统一,与资源、环境相协调。2、坚持创新发展。加快自主创新,创新管理模
3、式,发展新业态,延伸产业链,提高产品附加值。3、需求导向。发挥市场配置资源的决定性作用,注重需求侧政策支持和引导,营造公平公正的竞争环境,加快推进新产品新服务的应用示范,将潜在需求转化为企业能够切实盈利的现实供给,培育符合市场需求新消费新业态,进一步激发市场活力。二、 规划思路以新发展理念统领发展全局,加快供给侧结构性改革,大力发展特色产业,促进产业链、创新链、服务链、信息链、人才链联动发展,全面提升创新发展能力和核心竞争力,培育区域国民经济新支柱。三、 产业环境分析防爆玻璃就是能够防止暴力冲击的玻璃,它是由机器对单片或多片浮法玻璃利用特殊的添加剂和中间的夹层进行强化处理而成的特种玻璃。防爆玻
4、璃即使玻璃打破也不会轻易掉落,因为中间的材料(PVB胶片)或另一侧防爆玻璃已经充分粘接起来,因而可以大大减少遭遇暴力冲击时对人员及贵重物品的伤害。从产业链结构上来看,防爆玻璃的上游主要是浮法玻璃、PVB胶片等,其中浮法玻璃的主要原材料是海沙、石英砂岩粉、纯碱、白云石等。一般情况下,生产防爆玻璃的生产企业中,浮法玻璃也是其主要产品之一,因此生产防爆玻璃所需的浮法玻璃一般都是由企业自己供应。防爆玻璃的下游应用领域较为广泛,适用于建筑物的天花板、淋浴房、地板、隔墙、工业厂房的天窗、商店的橱窗、幼儿园、学校、体育馆、私人住宅、别墅、疯人院、银行、珠宝店、证券公司、保险公司、邮局、博物馆、监狱、机场、旅
5、馆、机关单位办公楼等;同时,防爆玻璃在军事和高新技术工业等领域也有着广泛的应用,如用于航天器、军事仪器等,在高新技术工业领域应用于太阳能电池和太阳能接收器、复合减震钢板、矿用防爆玻璃等。防爆玻璃主要是由浮法玻璃强化加工而成,并且多数防爆玻璃企业的业务也包含上游原材料浮法玻璃的生产,因此,浮法玻璃行业的发展对防爆玻璃行业的发展具有极大的影响。近几年,国家不断加大去产能政策的推行力度,其中平板玻璃就是五大去产能行业之一,在政策的驱动下,作为平板玻璃的主要种类之一,浮法玻璃行业的发展也受到了较大的影响,这种影响也进一步地传导到防爆玻璃行业。因此,近几年防爆玻璃行业内企业发展受到政策影响较大,环保压力
6、、经营压力、市场竞争压力不断加大,并且多数企业面临搬迁、停产、减产的局面,使得近两年我国防爆玻璃总体产能有下降的趋势。但是,近几年随着我国建筑、军事等产业的不断发展和防爆玻璃应用领域的不断拓展,其市场需求不断扩大,助推国内防爆玻璃的产量不断提高。尽管玻璃行业面临去产能困境,但是产能过剩主要集中于工艺技术水平较低的平板玻璃,而防爆玻璃等特种玻璃产品并不在去产能范畴之内,而且其发展得到国家政策的支持。现阶段,国家针对浮法玻璃的去产能主要目的是淘汰落后的产能,提升高品质浮法玻璃产能,从长远发展的角度来看,这一政策举措对防爆玻璃行业的发展也是利好的。另外,仅就我国防爆玻璃行业来说,产品生产工艺水平也落
7、后于欧美等发达国家,目前国内的防爆玻璃产品还主要集中于300mm*300mm见方以上规格,比300mm*300mm小的防爆玻璃规格产品在生产工艺上还存在较大的不足,这类超小规格防爆玻璃广泛应用到煤矿井下救生舱等,因为加工工艺难度高,价格也一向比较昂贵。目前国内超小规格防爆玻璃产品的生产厂家还较少,市场对进口产品的依赖性较大,因此,未来我国防爆玻璃行业若要取得突破性发展,必须攻克这一技术难关。四、 重点任务(一)培育做强龙头企业,提升产业竞争力鼓励优势产业积极参与国际竞争,不断开拓国际市场。引导有条件的企业,适度进行境外投资,逐步建立境外基地,提高企业的国际竞争力。推动以市场为基础、以资本为纽带
8、、以产业联盟为载体的各种形式的重组联合并购,加快技术、人才等要素资源向优势企业集中,扶持市场竞争力强、有影响力的企业向规模化、集团化发展,努力打造大企业集团,提高产业集中度和行业整体竞争力。(二)推进产业融合发展相关企业要确立主动融入产业的发展理念,以技术、资金、市场等为纽带,加强下游应用端的合作、联合,突破产业融合发展面临体制机制阻碍,加快向现代化产企业转型。通过产业链纵向联合、集团化整合,完善产业链协作关系,提升全产业链资源配置和市场服务能力。(三)优化组织结构支持优势骨干企业以技术、资本、资源、品牌等为纽带,实施跨地区、跨所有制联合重组,提高产业集中度和要素配置效率。支持中小加工企业发挥
9、机制灵活、贴近市场、专精特新、吸纳就业能力强的优势,加快自主创新,着力发展面向消费市场的产业产品服务。形成个性化发展,大中小企业协调并进的发展格局。(四)加强合作对接,协同促进产业发展加强与xx有限公司、xx集团有限公司等行业龙头企业的对接合作。充分发挥行业协会组织、研究咨询机构在行业发展研究、产业政策研究、行业自律等方面的作用;促进重点企业的合作交流,积极引入行业龙头企业和战略合作者;为区域有条件的企业在国外投资办厂提供支持帮助,协同促进区域产业转型升级和发展壮大。(五)完善相关标准依据科技创新成果,协同推进高端产品标准和应用设计规范体系建设。及时制定新产品标准和规范,积极推进新产品规范制修
10、订。(六)大力推进创新,完善创新体系 在政策、资金方面予以倾斜,积极争取资金和项目,营造良好的环境,激发创新的积极性。形成以企业为主体的创新体系,企业特别是大企业必须明确自己作为创新主体的定位,加大创新投入的比例,引进技术人才,真正成为决策的主体、投入的主体、风险担当的主体、创新成果工程化、产业化和市场化的主体。通过加大创新投入,健全创新体制,提高自主创新能力,为转变区域行业发展方式提供必要支撑。 五、 实施保障(一)营造良好信息环境深入开展宣传,建设区域产业网络频道,加大媒体对产业建设宣传报道力度。建设区域产业体验中心,积极推广产业最新研究成果、产品和成功应用案例。充分利用产业论坛、信息技术
11、博览会、各类创业大赛、众创空间等平台,开展多种形式宣传体验,扩大示范带动效应。(二)强化人才支撑加强产业领军人才的培养和引进,鼓励国内外优秀产业人才从事产业研究教学和创业工作。加强高校产业学科建设,支持与国内外知名院校合作开展产业基础研究,培养产业领军人才。鼓励产业园区、龙头企业与高校共建人才实训基地,开展产业从业人员在职培训。(三)优化创新金融环境落实国务院关于促进创业投资持续健康发展的若干意见,做大新兴产业创投基金规模,强化对初创期、成长期高技术产业的融资支持。健全多层次资本市场,支持全国中小企业股权转让系统、机构间私募产品报价与服务系统建设发展,推动区域性股权市场建设。(四)完善和落实优
12、惠扶持政策推进出台有关扶持优惠政策。认真执行国家相关优惠政策,对符合扶持条件的重点企业,对其开展项目投资、重组兼并等予以优先支持。(五)加快项目建设对重点项目和重点企业,建立和实施重大项目跟踪服务机制。各地区要结合当地社会经济发展总体规划,对产业发展统一安排,加强调度协调,推进重点项目的建设,确保项目建设质量和按期建成投产。(六)严格监督考核积极推进完善产业相关法律法规,依法构建产业管理体系。推动建立公开、公平、公正、有效管用的监督检查机制。定期开展产业发展状况调查和评估。组织大中型企业、上市公司发布年度社会责任报告,提高中小企业责任意识,充分发挥社会监督、舆论监督作用。(七)扩大国内外合作鼓
13、励企业与国外公司加强合作,支持有条件的企业在境外设立研发中心,充分利用国际资源提升发展水平。加强与“一带一路”沿线国家合作,支持有条件的企业开拓海外业务,推进产业发展走出去。(八)优化创新体系完善创业体系,大力推动大众创业、万众创新,优化“双创”制度环境,建设双创示范基地,夯实产业创新基础。依托重大工程,前瞻布局、重点突破可能引发重大变革的颠覆性技术,创新重大项目组织实施方式,落实项目单位预算调整自主权,推进实施科研项目间接费用补偿机制,探索实行创新资源开放共享法人责任制。重点项目分析:xx项目(一)建设单位xx有限公司(二)公司基本情况公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念,将“诚信为
14、本、合规经营”作为企业的核心理念,不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念,以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨,竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务,欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上,坚持优化结构,提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式,补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板,走绿色、协调和可持续发展道路,不断优化供给结构,提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以提质增效为中心,以提升创新能力为主线,降成本、补短板,推进供给侧结
15、构性改革。(三)机遇与挑战从国际看,和平与发展的时代主题没有变,世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展,世界经济在深度调整中曲折复苏,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,全球治理体系深刻变革,发展中国家群体力量继续增强,国际力量对比逐步趋向平衡。同时,国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在,全球经济贸易增长乏力,保护主义抬头,围绕市场、产业、科技、资源、文化、人才的竞争更趋激烈,地缘政治关系复杂变化,传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织,外部环境不稳定不确定因素增多。从国内看,发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。我国物质基础雄厚,人力资源丰富,市场空间广阔,发展潜力巨大。
16、经济发展进入新常态,增长速度从高速转向中高速,发展方式从规模速度型转向质量效率型,经济结构调整从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举,发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。创新、协调、绿色、开放、共享发展理念引领发展思路、发展方向和发展着力点,新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,经济长期向好基本面没有改变。同时,多年积累的结构性和体制机制性矛盾需要调整,发展中不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出。过去五年形成的一系列发展优势将进一步释放,开启了全域统筹、创新驱动和国际城市发展的新时期。创新驱动战略的实施,为建设创新之城、创业之都、创客之岛,打造区域性创新中心
17、提供重大机遇。新型城镇化战略的实施,为深化全域统筹战略,集聚人力资源,推进重大基础设施建设,构建大都市区提供强大动力。同时,当前时期制约地区向更高水平发展的困难和矛盾依然较多。一是经济发展面临争先进位与转型升级双重压力,区域性竞争加剧,经济结构性矛盾突出,供给侧改革力度尚需加强,供给体系质量和效益尚需提高,源头创新能力不强,创新要素集聚不足。二是体制机制束缚明显,政府、市场、社会的关系尚未理顺,市场化程度不高,民营经济发展不快,发展环境有待优化,对外开放的广度和深度需要进一步拓展。三是资源生态约束加强,水资源缺乏,长期发展积累的生态环境矛盾集中显现,城市环境质量有待进一步提升。四是民生改善压力
18、加大,城乡一体化发展任务繁重,基本公共服务还不够均衡,人口老龄化趋势明显,财政收入增速回落与民生支出刚性增长的矛盾更加突出,城市建设管理的精细化科学化程度不高,群众利益诉求日趋复杂多元,城市治理体系与治理能力现代化亟须加快推进。把创新作为引领转型发展的第一动力,激发各类人才创造活力,推动以科技创新为核心的全面创新。对标国际先进水平,打造国际化、法治化、便利化的营商环境,构筑支撑我市转型发展新的竞争优势。强化科技创新的引领作用,大力拓展网络经济。营造良好的创新创业环境,推动大众创业万众创新,健全创新创业的体制机制,推进人才等创新要素集聚,打造区域创新高地。(一)强化科技创新引领作用推动重点领域创
19、新。瞄准重点产业技术瓶颈和产业竞争力提升需求,推进实施联合技术攻关。加快突破电子信息、新能源、新材料、高端装备制造、生物医药、海洋开发利用等前沿领域关键技术,提升基础材料、核心零部件和先进工艺水平。提升创新支撑能力。围绕发展战略性新兴产业和改造提升传统产业,构建运行高效、开放共享、引领发展的创新支撑体系,加快布局、提升一批工程(技术)研究中心、工程(重点)实验室、企业技术中心、公共技术服务平台,依托高校、科研院所和企业组建产业技术创新联盟或协同创新中心。(二)大力拓展网络经济夯实互联网应用基础。促进互联网深度广泛应用,带动产业变革和商业模式、服务模式、管理模式创新,拓展网络经济空间。鼓励互联网
20、骨干企业开放平台资源,围绕重点领域加强行业云服务平台建设,支持行业信息系统向云平台迁移。加快关键技术突破,推进物联网感知设施统一规划布局。加快多领域互联网融合发展。加快推进基于互联网的产业组织、商业模式、供应链、物流链等各类创新,培育新兴业态和新增长点。培育互联网生态体系,加快互联网创新要素向经济社会发展各领域渗透,形成网络化协同分工新格局。引导大型互联网企业向小微企业和创业团队开放创新资源,鼓励建立基于互联网的开放式创新联盟。促进“互联网”新业态创新,鼓励搭建资源开放共享平台,积极发展分享经济形态。(三)推动大众创业万众创新建设创新创业公共服务平台。实施双创行动计划,构建低成本、便利化、全要
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