绥阳县“智慧黔城”项目融资计划书（模板参考）.docx

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1、泓域咨询/绥阳县“智慧黔城”项目融资计划书绥阳县“智慧黔城”项目融资计划书xx（集团）有限公司目录第一章 项目绪论9一、 项目名称及项目单位9二、 项目建设地点9三、 建设背景、规模9四、 项目建设进度10五、 建设投资估算10六、 项目主要技术经济指标11主要经济指标一览表11七、 主要结论及建议13第二章 项目建设单位说明14一、 公司基本信息14二、 公司简介14三、 公司竞争优势15四、 公司主要财务数据17公司合并资产负债表主要数据17公司合并利润表主要数据18五、 核心人员介绍18六、 经营宗旨20七、 公司发展规划20第三章 市场预测27一、 建设高速可靠无线网络27二、 建设高

2、效集约物联网络27第四章 项目建设背景及必要性分析29一、 优化创新技术服务设施29二、 机遇和挑战29三、 发展基础31第五章 法人治理结构33一、 股东权利及义务33二、 董事37三、 高级管理人员43四、 监事46第六章 创新驱动47一、 企业技术研发分析47二、 项目技术工艺分析49三、 质量管理50四、 创新发展总结51第七章 发展规划分析53一、 公司发展规划53二、 保障措施59第八章 SWOT分析说明62一、 优势分析（S）62二、 劣势分析（W）64三、 机会分析（O）64四、 威胁分析（T）65第九章 运营模式73一、 公司经营宗旨73二、 公司的目标、主要职责73三、 各

3、部门职责及权限74四、 财务会计制度77第十章 风险防范81一、 项目风险分析81二、 项目风险对策83第十一章 建筑工程方案分析85一、 项目工程设计总体要求85二、 建设方案86三、 建筑工程建设指标89建筑工程投资一览表89四、 项目选址原则90五、 项目选址综合评价91第十二章 进度计划92一、 项目进度安排92项目实施进度计划一览表92二、 项目实施保障措施93第十三章 建设方案与产品规划94一、 建设规模及主要建设内容94二、 产品规划方案及生产纲领94产品规划方案一览表94第十四章 项目投资分析97一、 投资估算的依据和说明97二、 建设投资估算98建设投资估算表102三、 建设

4、期利息102建设期利息估算表102固定资产投资估算表103四、 流动资金104流动资金估算表105五、 项目总投资106总投资及构成一览表106六、 资金筹措与投资计划107项目投资计划与资金筹措一览表107第十五章 项目经济效益109一、 基本假设及基础参数选取109二、 经济评价财务测算109营业收入、税金及附加和增值税估算表109综合总成本费用估算表111利润及利润分配表113三、 项目盈利能力分析113项目投资现金流量表115四、 财务生存能力分析116五、 偿债能力分析116借款还本付息计划表118六、 经济评价结论118第十六章 总结119第十七章 补充表格120主要经济指标一览表

5、120建设投资估算表121建设期利息估算表122固定资产投资估算表123流动资金估算表123总投资及构成一览表124项目投资计划与资金筹措一览表125营业收入、税金及附加和增值税估算表126综合总成本费用估算表127固定资产折旧费估算表128无形资产和其他资产摊销估算表128利润及利润分配表129项目投资现金流量表130借款还本付息计划表131建筑工程投资一览表132项目实施进度计划一览表133主要设备购置一览表134能耗分析一览表134报告说明立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，围绕“四新”主目标、“四化”主抓手，坚持以高质量发展统揽全局，坚持示范引领，加快新一代信息技术与城市建

6、设发展全面深度融合，持续优化城市信息网络基础设施，推进城市传统设施的智慧化改造，推动数字经济与实体经济融合发展，发展数字产业新模式新业态，加快优势产业数字化转型，赋能推进社会治理和民生服务模式创新，有效提高城市综合承载能力和居民幸福感受，助力新型城镇化发展质量和水平全面提升。根据谨慎财务估算，项目总投资35783.23万元，其中：建设投资29787.82万元，占项目总投资的83.25%；建设期利息653.85万元，占项目总投资的1.83%；流动资金5341.56万元，占项目总投资的14.93%。项目正常运营每年营业收入64400.00万元，综合总成本费用54043.31万元，净利润7548.7

7、0万元，财务内部收益率14.31%，财务净现值397.32万元，全部投资回收期6.73年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本项目生产所需的原辅材料来源广泛，产品市场需求旺盛，潜力巨大；本项目产品生产技术先进，产品质量、成本具有较强的竞争力，三废排放少，能够达到国家排放标准；本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设；项目产品畅销，经济效益好，抗风险能力强，社会效益显著，符合国家的产业政策。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告

8、可用于学习交流或模板参考应用。第一章 项目绪论一、 项目名称及项目单位项目名称：绥阳县“智慧黔城”项目项目单位：xx（集团）有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约81.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 建设背景、规模（一）项目背景“十四五”期间，“智慧黔城”建设迎来重要机遇期。新一轮科技革命和产业变革深入发展。当今世界正在经历一场更大范围、更深层次的科技革命和产业变革，随着5G、大数据、人工智能等信息技术和智慧城市综合解决方案的逐步成熟，“智慧黔城”建设的成效将大幅提升

9、。新型城镇化加快推进。国家层面要求全面推进新型城镇化，适度超前布局新型基础设施，推动基础设施智能化改造升级，我省更是把推进新型城镇化作为高质量发展的一项重要工作，明确提出要建设运行高效的智慧城市，加强新型基础设施建设，深化城市数据资源共享，丰富智慧城市应用场景，为“智慧黔城”建设注入强大动力。“智慧黔城”建设进入窗口期。随着新型智慧城市建设的深入推进，城市智慧化改造的范畴逐步扩展，从早期的中心城市、地级城市为主，正逐步开始向县级城市一级下沉，“智慧黔城”建设恰逢其时。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积54000.00（折合约81.00亩），预计场区规划总建筑面积89445.86。其中：生

10、产工程62088.77，仓储工程11115.47，行政办公及生活服务设施10093.50，公共工程6148.12。项目建成后，形成年产xxx套智慧城市设备的生产能力。四、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx（集团）有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。五、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资35783.23万元，其中：建设投资29787.82万元，占项目总投资的83.25%；建设期利息653.85万元，

11、占项目总投资的1.83%；流动资金5341.56万元，占项目总投资的14.93%。（二）建设投资构成本期项目建设投资29787.82万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用25968.86万元，工程建设其他费用2874.88万元，预备费944.08万元。六、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入64400.00万元，综合总成本费用54043.31万元，纳税总额5239.27万元，净利润7548.70万元，财务内部收益率14.31%，财务净现值397.32万元，全部投资回收期6.73年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号

12、项目单位指标备注1占地面积54000.00约81.00亩1.1总建筑面积89445.861.2基底面积31320.001.3投资强度万元/亩359.582总投资万元35783.232.1建设投资万元29787.822.1.1工程费用万元25968.862.1.2其他费用万元2874.882.1.3预备费万元944.082.2建设期利息万元653.852.3流动资金万元5341.563资金筹措万元35783.233.1自筹资金万元22439.393.2银行贷款万元13343.844营业收入万元64400.00正常运营年份5总成本费用万元54043.316利润总额万元10064.937净利润万元7

13、548.708所得税万元2516.239增值税万元2431.2810税金及附加万元291.7611纳税总额万元5239.2712工业增加值万元18257.9113盈亏平衡点万元31177.88产值14回收期年6.7315内部收益率14.31%所得税后16财务净现值万元397.32所得税后七、 主要结论及建议该项目的建设符合国家产业政策；同时项目的技术含量较高，其建设是必要的；该项目市场前景较好；该项目外部配套条件齐备，可以满足生产要求；财务分析表明，该项目具有一定盈利能力。综上，该项目建设条件具备，经济效益较好，其建设是可行的。第二章 项目建设单位说明一、 公司基本信息1、公司名称：xx（集团

14、）有限公司2、法定代表人：金xx3、注册资本：860万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2010-7-257、营业期限：2010-7-25至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx9、经营范围：从事智慧城市设备相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）二、 公司简介公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力

15、度，以实现公司的永续经营和品牌发展。公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。三、 公司竞争优势（一）自主研发优势公司在各个细分领域深入研究的同时，通过整合各平台优势，构建全产品系列，并不断进行产品结构升级，顺应行业一体化、集成创新的发展趋势。通过多年积累，公司产品性能处

16、于国内领先水平。公司多年来坚持技术创新，不断改进和优化产品性能，实现产品结构升级。公司结合国内市场客户的个性化需求，不断升级技术，充分体现了公司的持续创新能力。在不断开发新产品的过程中，公司已有多项产品均为国内领先水平。在注重新产品、新技术研发的同时，公司还十分重视自主知识产权的保护。（二）工艺和质量控制优势公司进口大量设备和检测设备，有效提高了精度、生产效率，为产品研发与确保产品质量奠定了坚实的基础。此外，公司是行业内较早通过ISO9001质量体系认证的企业之一，公司产品根据市场及客户需要通过了产品认证，表明公司产品不仅满足国内高端客户的要求，而且部分产品能够与国际标准接轨，能够跻身于国际市

17、场竞争中。在日常生产中，公司严格按照质量体系管理要求，不断完善产品的研发、生产、检验、客户服务等流程，保证公司产品质量的稳定性。（三）产品种类齐全优势公司不仅能满足客户对标准化产品的需求，而且能根据客户的个性化要求，定制生产规格、型号不同的产品。公司齐全的产品系列，完备的产品结构，能够为客户提供一站式服务。对公司来说，实现了对具有多种产品需求客户的资源共享，拓展了销售渠道，增加了客户粘性。公司产品价格与国外同类产品相比有较强性价比优势，在国内市场起到了逐步替代进口产品的作用。（四）营销网络及服务优势根据公司产品服务的特点、客户分布的地域特点，公司营销覆盖了华南、华东、华北及东北等下游客户较为集

18、中的区域，并在欧美、日本、东南亚等国家和地区初步建立经销商网络，及时了解客户需求，为客户提供贴身服务，达到快速响应的效果。公司拥有一支行业经验丰富的销售团队，在各区域配备销售人员，建立从市场调研、产品推广、客户管理、销售管理到客户服务的多维度销售网络体系。公司的服务覆盖产品服务整个生命周期，公司多名销售人员具有研发背景，可引导客户的技术需求并为其提供解决方案，为客户提供及时、深入的专业技术服务与支持。公司与经销商互利共赢，结成了长期战略合作伙伴关系，公司经销网络较为稳定，有利于深耕行业和区域市场，带动经销商共同成长。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年

19、12月2018年12月资产总额13614.9410891.9510211.20负债总额6199.794959.834649.84股东权益合计7415.155932.125561.36公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入49955.3439964.2737466.50营业利润7780.076224.065835.05利润总额7350.335880.265512.75净利润5512.754299.943969.18归属于母公司所有者的净利润5512.754299.943969.18五、 核心人员介绍1、金xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6

20、月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。2、范xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。3、潘xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任

21、公司监事会主席。4、何xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。5、余xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。6、陆xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。7、孙xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971

22、年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。8、周xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。六、 经营宗旨公司通过整合资源，实现产品化、智能化和平台化。七、 公司发展规划（一）发展计划1、发展战

23、略作为高附加值产业的重要技术支撑，正在转变发展思路，由“高速增长阶段”向“高质量发展”迈进。公司顺应产业的发展趋势，以“科技、创新”为经营理念，以技术创新、智能制造、产品升级和节能环保为重点，致力于构造技术密集、资源节约、环境友好、品质优良、持续发展的新型企业，推进公司高质量可持续发展。2、经营目标目前，行业正在从粗放式扩张阶段转向高质量发展阶段，公司将进一步扩大高端产品的生产能力，抓住市场机遇，提高市场占有率；进一步加大研发投入，注重技术创新，提升公司科技研发能力；进一步加强环境保护工作，积极开发应用节能减排染整技术，保持清洁生产和节能减排的竞争优势；进一步完善公司内部治理机制，按照公司治理

24、准则的要求规范公司运行，提升运营质量和效益，努力把公司打造成为行业的标杆企业。（二）具体发展计划1、市场开拓计划公司将在巩固现有市场基础上，根据下游行业个性化、多元化的消费特点，以新技术新产品为支撑，加快市场开拓步伐。主要计划如下：（1）密切跟踪市场消费需求的变化，建立市场、技术、生产多部门联动机制，提高公司对市场变化的反应能力； （2）进一步完善市场营销网络，加强销售队伍建设，优化以营销人员为中心的销售责任制，激发营销人员的工作积极性； （3）加强品牌建设，以优质的产品和服务赢得客户，充分利用互联网宣传途径，扩大公司知名度，增加客户及市场对迎丰品牌的认同感； （4）在巩固现有市场的基础上，积

25、极开拓新市场，推进省内外市场的均衡协调发展，进一步提升公司市场占有率。2、技术开发计划公司的技术开发工作将重点围绕提升产品品质、节能环保、知识产权保护等方面展开。公司将在现有专利、商标等相关知识产权的基础上，进一步加强知识产权的保护工作，将技术研发成果整理并进行相应的专利申请，通过对公司无形资产的保护，切实做好知识产权的维护。为保证上述技术开发计划的顺利实施，公司将加大科研投入，强化研发队伍素质，创新管理机制和服务机制，积极参加行业标准的制定，不断提高企业的整体技术开发能力。3、人力资源发展计划培育、拥有一支有事业心、有创造力的人才队伍，是企业核心竞争力和可持续发展的原动力。随着经营规模的不断

26、扩大，公司对人才的需求将更为迫切，人才对公司发展的支撑作用将进一步显现。为此，公司将重点做好以下工作：（1）加强人才的培养与引进工作，培育优秀技术人才、管理人才；（2）加强与高校间的校企人才合作，充分利用高校的人才优势和教育资源优势，开展技术合作和人才培养，全面提升技术人员的整体素质；（3）加强对基层员工的技能培训和岗位培训，提高劳动熟练程度和自动化设备的操作能力，有效提高劳动效率和产品质量。（4）积极探索员工激励机制，进一步完善以绩效为导向的人力资源管理体系，充分调动员工的积极性。4、企业并购计划公司将抓住行业整合机会，根据自身发展战略，充分利用现有的综合竞争优势，整合有价值的市场资源，推进

27、收购、兼并、控股或参股同行业具有一定互补优势的公司，实现产品经营和资本经营、产业资本与金融资本的有机结合，进一步增强公司的经营规模和市场竞争能力。5、筹融资计划目前公司正处于快速发展期，新生产线建设、技术改造、科技开发、人才引进、市场拓展等方面均需较大的资金投入。公司将根据经营发展计划和需要，综合考虑融资成本、资产结构、资金使用时间等多种因素，采取多元化的筹资方式，满足不同时期的资金需求，推动公司持续、快速、健康发展。积极利用资本市场的直接融资功能，为公司的长远发展筹措资金。（三）面临困难公司资产规模将进一步增长，业务将不断发展和扩大，但在战略规划、营销策略、组织设计、资源配置，特别是资金管理

28、和内部控制等方面面临新的挑战。同时，公司今后发展中，需要大量的管理、营销、技术等方面的人才，也使公司面临较大的人才培养、引进和合理使用的压力。公司必须尽快提高各方面的应对能力，才能保持持续发展，实现各项业务发展目标。1、资金不足发展计划的实施需要足够的资金支持。目前公司融资手段较为单一，所需资金主要通过银行贷款解决，融资成本较高，还本付息压力较大，难以满足公司快速发展的要求。因此，能否借助资本市场，将成为公司发展计划能否成功实施的关键。如果不能顺利募集到足够的资金，公司的发展计划将难以如期实现。2、人才紧缺随着经营规模的不断扩大，公司在新产品新技术开发、生产经营管理方面，高级科研人才和管理人才

29、相对缺乏，将影响公司进一步提高研发能力和管理水平。因此，能否尽快引进、培养这方面人才将对募投项目的顺利实施和公司未来发展产生较大的影响。（四）采用的方式、方法或途径建立多渠道融资体系，实现公司经营发展目标公司拟建立资本市场直接融资渠道，改变融资渠道单一依赖银行贷款的现状，为公司未来重大投资项目的顺利实施筹集所需资金，确保公司经营发展目标的实现。同时，加强与商业银行的联系，构建良好的银企合作关系，及时获得商业银行的贷款支持，缓解公司发展过程中的资金压力。1、内部培养和外部引进高层次人才，应对经营规模快速提升面临的挑战公司现有人员在数量、知识结构和专业技能等方面将不能完全满足公司快速发展的需求，公

30、司需加快内部培养和外部引进高层次人才的力度，确保高素质技术人才、经营管理人才以及营销人才满足公司发展需要。为此，公司拟采取下列措施：1、加强人力资源战略规划，通过建立有市场竞争力的薪酬体系和公平有序的职业晋升机制，吸引优秀的技术、营销、管理人才加入公司，提升公司综合竞争力；2、进一步完善以绩效为导向的员工激励与约束机制，努力营造团结和谐的企业文化，强化员工对企业的归属感和责任感，保持公司人才队伍的稳定性和积极性；3、加强年轻人才的培养，建立人才储备机制，增强公司人才队伍的深度和厚度，形成完整有序的人才梯队，实现公司可持续发展。2、以市场需求为驱动，提高公司竞争能力公司将以市场为导向，认真研究市

31、场需求，密切跟踪印染行业政策及最新发展动向，推动科技创新和加大研发投入，优化产品结构，开拓高端市场，不断提升管理水平和服务质量，丰富服务内容，完善和延伸产业链，提升公司的核心竞争力和市场地位，最终实现公司的战略发展目标。第三章 市场预测一、 建设高速可靠无线网络扎实推进5G网络高效部署与共建共享，建设宏站微站结合、室外室分统筹、多场景分层覆盖的立体5G网络架构。充分匹配建设资源与发展需求，加快5G网络在城市核心商圈、大型社区、政府机关、交通枢纽、医院、学校等重点场所以及周边开发区、4A级以上旅游景区的深度覆盖。支持具备特色工业产业或工业较发达的县（市、区）建设面向重点行业、园区、企业的5G虚拟

32、专网，满足工业现场5G通信需求。大力提升各县（市、区）4G网络覆盖质量，新增人流密集公共区域的WiFi接入点位，建成以5G网络为核心、4G网络为托底、WiFi网络为补充的多层次网络覆盖格局。推动5G与低频宽带卫星等多元通信方式协同，构建空天地一体化无线覆盖网络，支持“北斗+5G”在交通、旅游、防灾减灾等领域应用。二、 建设高效集约物联网络支持各市（州）统筹集约建设移动物联网，构建NB-IoT（面向低速率场景）、LTE-Cat1（面向中速率场景）、5G（面向高速率低时延场景）的协同移动物联网体系。优先满足物联终端连接数量大、技术配套相对成熟、经济社会效益显著的物联需求，支撑本地支柱或优势产业发展

33、、城市管理及公共服务能力提升。面向交通路网、工业园区、旅游景区等重要场景，支持深度部署温度、速度、GPS、液位、图像等多种物联感知设备，提升数据采集监测、汇聚利用能力。支持各县（市、区）综合规划利用传统路灯、交通灯杆、监控指示杆、通信杆塔等资源，推动公共领域多功能智慧杆塔升级改造，实现“一杆多用”。第四章 项目建设背景及必要性分析一、 优化创新技术服务设施鼓励有条件的市（州）争取国家、省级重点实验室、工程技术中心等科技基础设施平台建设落地。支持贵阳、遵义、安顺、黔南等地试点县（市、区）聚焦制造业创新中心、企业技术中心、工业设计中心、产学研示范基地、小型微型企业创业创新示范基地、技术创新示范企业

34、等“三中心两基地一示范”建设，提升地区科技服务承载能力。鼓励各市（州）加强高校和科研院所创新成果与本地特色产业需求对接，推动产学研协同，加快先进科技成果向县（市、区）转移转化。支持各地不断优化营商环境，集聚优质资源，提升服务水平，落地布局一批众创空间、孵化器等创业创新载体。二、 机遇和挑战“十四五”期间，“智慧黔城”建设迎来重要机遇期。新一轮科技革命和产业变革深入发展。当今世界正在经历一场更大范围、更深层次的科技革命和产业变革，随着5G、大数据、人工智能等信息技术和智慧城市综合解决方案的逐步成熟，“智慧黔城”建设的成效将大幅提升。新型城镇化加快推进。国家层面要求全面推进新型城镇化，适度超前布局

35、新型基础设施，推动基础设施智能化改造升级，我省更是把推进新型城镇化作为高质量发展的一项重要工作，明确提出要建设运行高效的智慧城市，加强新型基础设施建设，深化城市数据资源共享，丰富智慧城市应用场景，为“智慧黔城”建设注入强大动力。“智慧黔城”建设进入窗口期。随着新型智慧城市建设的深入推进，城市智慧化改造的范畴逐步扩展，从早期的中心城市、地级城市为主，正逐步开始向县级城市一级下沉，“智慧黔城”建设恰逢其时。同时，“智慧黔城”建设也面临诸多挑战。信息化发展存在短板。全省各市（州）和88个县（市、区）信息基础设施建设不平衡不充分，信息化发展水平参差不齐，部分领域智慧化改造相对滞后。经济综合实力仍有待加

36、强。全省各市（州）和88个县（市、区）产业经济发展水平差距较大，对“智慧黔城”建设支撑能力不足。创新人才缺口仍然较大。城市管理者和建设者对“智慧黔城”建设的认知仍有待提升，各市（州）和88个县（市、区）人才不足带来的“智慧黔城”“有建设难长效”问题仍较为突出。总体上看，“智慧黔城”建设机遇与挑战并存，机遇大于挑战。面向“十四五”时期新形势新要求，要以新发展理念为引领，以持续优化信息网络基础设施和加快传统设施的智慧化改造为基础，围绕数字产业化发展、产业数字化转型、数字化治理、智慧民生服务等关键领域，推进“智慧黔城”建设，助力全省新型城镇化建设。三、 发展基础“十三五”时期，全省积极推动新型城镇化

37、和新型智慧城市建设，山地特色新型城镇化建设取得显著成效，城市智慧化建设水平加快提升。数字基础设施实现跨越式发展。2020年，全省5G基站总数达到2.07万个，实现5G县县通。宽带网络能力提档升级，全省光缆线路总长度达123万公里1。路网、水网、电网、地下管网、油气管网、互联网等基础设施网络加快建设，供给质量和运行效率进一步提升。产业数字化转型成效显著。产业数字化加快推进，大数据与工业、农业、服务业深度融合，35%的工业企业实现大数据与关键业务环节全面融合，农产品产销对接网络覆盖全省所有县区，以智慧旅游、智慧医疗、智慧交通等为代表的服务业新模式不断涌现。全省大数据与实体经济融合指数从2017年的

38、33.8提升到2020年的41.1，整体进入中级阶段。数字化治理能力加速提升。实施政务数据“聚通用”攻坚会战，建成全国首个省级政府数据共享交换平台率先接入国家平台。统筹建设“一云一网一平台”，实现政务数据“一云统揽”“一网通办”“一平台服务”，省、市、县三级政务服务事项实现100%网上可办。大力推动大数据与政府管理、决策等方面融合应用，打造了“数据铁笼”“党建红云”“智慧法院”等一批典型应用。民生服务应用水平显著增强。大数据与民生服务、乡村振兴等深度融合，涌现出一大批创新案例和典型场景，“一码贵州”平台促进“小农户”与“大市场”有效对接，助推“黔货出山”，“医疗健康云”成为国内首家以省为单位的

39、统一预约挂号平台，全省实现“一窗式”预约挂号，“通村村”被交通运输部列为全国农村客运示范项目向全国推广。互联网应用水平居全国前列，人民群众获得感明显提升。第五章 法人治理结构一、 股东权利及义务股东按其所持有股份的种类享有权利，承担义务；持有同一种类股份的股东，享有同等权利，承担同种义务。股东为单位的，股东单位内部对公司收购、出售资产、对外担保、对外投资等事项的决策有相关规定的，公司不得以股东单位决策程序取代公司的决策程序，公司应依据公司章程及公司制定的相关制度确定决策程序。股东单位可自行履行内部审批流程后由其代表依据公司法、公司章程及公司相关制度参与公司相关事项的审议、表决与决策。1、公司股

40、东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会并行使相应的表决权；（3）对公司的经营行为进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅公司章程、股东名册、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告；2、股东提出查阅前条所述有关信息或索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。但相关信息及资料涉及公司未公开的重大信息的情况除外。3、公司股东大会、董事会

41、的决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。公司根据股东大会、董事会决议已办理变更登记的，人民法院宣告该决议无效或者撤销该决议后，公司应当向公司登记机关申请撤销变更登记。4、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；5、持有公

42、司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。6、公司的股东或实际控制人不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。如果存在股东占用或转移公司资金、资产及其他资源情况的，公司应当扣减该股东所应分配的红利，以偿还被其占用或者转移的资金、资产及其他资源。控股股东发生上述情况时，公司应立即申请司法系统冻结控股股东持有公司的股份。控股股东若不能以现金清偿占用或转移的公司资金、资产及其他资源的，公司应通过变现司法冻结的股份清偿。公司董事、监事、高级管理人员负有维护公司资金、资产及其他资源安全的法定义务，不得侵占公司资金、资产及其他资源或协助、纵容控股股东及

43、其附属企业侵占公司资金、资产及其他资源。公司董事、监事、高级管理人员违反上述规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。造成严重后果的，公司董事会对于负有直接责任的高级管理人员予以解除聘职，对于负有直接责任的董事、监事，应当提请股东大会予以罢免。公司还有权视其情节轻重对直接责任人追究法律责任。7、公司的控股股东、实际控制人及其他关联方不得利用其关联关系损害公司利益，不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。违反规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司的控股股东、实际控制人及其控制的企业不得以下列任何方式占用公司资金、损害公司及其他股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司及其他股东的利益：（

44、1）公司为控股股东、实际控制人及其控制的企业垫付工资、福利、保险、广告等费用和其他支出；（2）公司代控股股东、实际控制人及其控制的企业偿还债务；（3）有偿或者无偿、直接或者间接地从公司拆借资金给控股股东、实际控制人及其控制的企业；（4）不及时偿还公司承担控股股东、实际控制人及其控制的企业的担保责任而形成的债务；（5）公司在没有商品或者劳务对价情况下提供给控股股东、实际控制人及其控制的企业使用资金；8、控股股东、实际控制人及其控制的企业不得在公司挂牌后新增同业竞争。9、公司股东、实际控制人、收购人应当严格按照相关规定履行信息披露义务，及时披露公司控制权变更、权益变动和其他重大事项，并保证披露的信

45、息真实、准确、完整，不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。公司股东、实际控制人、收购人应当积极配合公司履行信息披露义务，不得要求或者协助公司隐瞒重要信息。10、公司股东、实际控制人及其他知情人员在相关信息披露前负有保密义务，不得利用公司未公开的重大信息谋取利益，不得进行内幕交易、操纵市场或者其他欺诈活动。11、通过接受委托或者信托等方式持有或实际控制的股份达到5%以上的股东或者实际控制人，应当及时将委托人情况告知公司，配合公司履行信息披露义务。12、公司控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权的，应当公平合理，不得损害公司和其他股东的合法权益。控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权

46、时存在下列情形的，应当在转让前予以解决：（1）违规占用公司资金；（2）未清偿对公司债务或者未解除公司为其提供的担保；（3）对公司或者其他股东的承诺未履行完毕；（4）对公司或者中小股东利益存在重大不利影响的其他事项。二、 董事1、公司设董事会，对股东大会负责。董事会由5名董事组成。公司不设独立董事，设董事长1名，由董事会选举产生。2、董事会行使下列职权：（1）召集股东大会，并向股东大会报告工作；（2）执行股东大会的决议；（3）决定公司的经营计划和投资方案；（4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（6）决定公司内部管理机构的设置；（7）根据董事长的提名，聘任或者解聘公司总经理、董事会秘书，根据总经理的提名，聘任或者解聘公司副总经理、财务总