茂名储能变流器项目申请报告.docx

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1、泓域咨询/茂名储能变流器项目申请报告茂名储能变流器项目申请报告xx有限公司目录第一章 行业发展分析8一、 组串式/集中式：集中式成本较低，组串式渗透率提升明显8二、 轻资产高ROE特征，国内外发展逻辑差异化10三、 储能变流器：配储经济性突显，PCS需求激增10第二章 项目概述13一、 项目名称及投资人13二、 编制原则13三、 编制依据14四、 编制范围及内容15五、 项目建设背景15六、 结论分析16主要经济指标一览表18第三章 项目建设背景及必要性分析21一、 国产厂商崛起，海外市场有望实现量利齐升21二、 光伏平价时代开启，逆变器需求高增21三、 光储需求共振，光伏平价时代开启23四、

2、 构建新发展格局战略支点中塑造茂名发展新优势24第四章 项目选址29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 扎实推进新型城镇化建设，统筹城乡协调发展31四、 建设融入“双循环”新发展格局，打造实力雄厚的产业强市33五、 项目选址综合评价38第五章 建筑工程方案分析40一、 项目工程设计总体要求40二、 建设方案41三、 建筑工程建设指标42建筑工程投资一览表42第六章 建设方案与产品规划44一、 建设规模及主要建设内容44二、 产品规划方案及生产纲领44产品规划方案一览表44第七章 发展规划46一、 公司发展规划46二、 保障措施52第八章 运营模式分析54一、 公司经营宗旨54二

3、、 公司的目标、主要职责54三、 各部门职责及权限55四、 财务会计制度58第九章 SWOT分析说明64一、 优势分析（S）64二、 劣势分析（W）66三、 机会分析（O）66四、 威胁分析（T）67第十章 法人治理73一、 股东权利及义务73二、 董事80三、 高级管理人员84四、 监事86第十一章 原辅材料供应89一、 项目建设期原辅材料供应情况89二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理89第十二章 人力资源配置91一、 人力资源配置91劳动定员一览表91二、 员工技能培训91第十三章 项目节能分析94一、 项目节能概述94二、 能源消费种类和数量分析95能耗分析一览表96三、 项目节能措

4、施96四、 节能综合评价98第十四章 劳动安全生产99一、 编制依据99二、 防范措施101三、 预期效果评价104第十五章 项目实施进度计划105一、 项目进度安排105项目实施进度计划一览表105二、 项目实施保障措施106第十六章 投资计划方案107一、 投资估算的编制说明107二、 建设投资估算107建设投资估算表109三、 建设期利息109建设期利息估算表109四、 流动资金110流动资金估算表111五、 项目总投资112总投资及构成一览表112六、 资金筹措与投资计划113项目投资计划与资金筹措一览表113第十七章 经济收益分析115一、 经济评价财务测算115营业收入、税金及附加

5、和增值税估算表115综合总成本费用估算表116固定资产折旧费估算表117无形资产和其他资产摊销估算表118利润及利润分配表119二、 项目盈利能力分析120项目投资现金流量表122三、 偿债能力分析123借款还本付息计划表124第十八章 招标方案126一、 项目招标依据126二、 项目招标范围126三、 招标要求126四、 招标组织方式127五、 招标信息发布128第十九章 项目综合评价说明129第二十章 补充表格132主要经济指标一览表132建设投资估算表133建设期利息估算表134固定资产投资估算表135流动资金估算表135总投资及构成一览表136项目投资计划与资金筹措一览表137营业收入

6、、税金及附加和增值税估算表138综合总成本费用估算表139固定资产折旧费估算表140无形资产和其他资产摊销估算表140利润及利润分配表141项目投资现金流量表142借款还本付息计划表143建筑工程投资一览表144项目实施进度计划一览表145主要设备购置一览表146能耗分析一览表146本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 行业发展分析一、 组串式/集中式：集中式成本较低，组串式渗透率提升明显光伏逆变器按照技术路线的不同，可

7、分为集中式、组串式、微型和集散式逆变器。1）集中式逆变器将多个光伏组件产生的直流电进行汇流和最大功率峰值跟踪MPPT，经集中逆变后并入电网实现发电。集中式逆变器单体容量500kW以上，接入光伏组串数量多，减少逆变器使用数量，便于集中管理，应用成本较低，但最大功率跟踪电压范围较窄，需独立机房放置，仅适用于大型光伏电站；2）组串式逆变器将组件产生的直流电先转换为交流电，再经过汇流、变压的步骤并入电网。组串式逆变器采用模块化设计，可实现分散式MPPT寻优，最大功率跟踪电压范围较大，当单个组件出现故障问题时只影响相应模块，提高光伏系统整体发电效率稳定性；3）微型逆变器实现对单个组件进行最大功率峰值跟踪

8、控制，大幅提升系统整体发电量，具备体积小、质量轻等特点，但成本显著高于集中式、组串式逆变器方案，适用于户用项目。4）集散式逆变器兼具集中式和组串式优点，但由于解决方案发展起步较晚，目前主要应用于国内部分领跑者项目。分布式市场高景气叠加大功率化趋势，组串式逆变器成为主流。据CPIA，组串式逆变器占逆变器总出货量占比逐年提升，2021年我国组串式逆变器市占率达70%，已成为光伏逆变器主流，其增量驱动主要来自于应用于分布式光伏电站的中小功率组串式逆变器和应用于大型地面电站的大功率组串式逆变器。18-21年组串式逆变器市占率分别高于集中式逆变器25.8/25.8/38.0/41.9pcts。组串式逆变

9、器功率大型化明显，打开集中式光伏市场应用空间。2017年及以前我国光伏大型地面电站主要应用集中式逆变器，随国产逆变器厂商技术进步，组串式逆变器功率从最初的50KW以下提升至175-350KW功率段，通过管理精度构筑比较优势，实现渗透率提升。性能优势：同等功率下，组串式逆变器较集中式逆变器管理精度/智能化/故障率均有较好表现：1）电能管理精度更高。据华为公司，组串式逆变器的多路MPPT功能，对光伏电池板的管理精度相对于传统方案有大幅提升，大幅消除不同组串间的阴影遮挡、电压失配等各种影响，提升发电量；2）智能化程度更高。与集中式逆变器简单实现单一交直转换功能不同，组串式逆变器通过信息技术、大数据、

10、AI等高科技算法支撑，可实现光伏电池板故障检测、跟踪系统控制、支撑电网等复杂功能；3）故障成本更低。组串式逆变器平均故障修复时间约为2小时，远小于集中式逆变器的12小时，且故障导致的发电损失更低。另一方面，随着组串式逆变器功率提升，其单瓦价格持续下降。据锦浪科技2020年报测算，其组串式逆变器价格约0.22元/W，逐渐接近集中式逆变器。据CPIA中国光伏产业发展路线图2021版，未来组串式逆变器与集中式逆变器单瓦价差将持续缩小，由2021年的0.07元/W降至2030年的0.05元/W。分布式光伏装机容量持续提升，带动中小功率组串式逆变器高增。随光伏发电系统进入平价时代、分布式光伏“整县推进”

11、等驱动因素成果逐渐显现，分布式光伏需求高增。据CPIA，2021年分布式光伏新增装机29.28GW，在全国光伏总装机量中占比首次达到53%，同比+21pcts，推动工商业及户用光伏主要应用的中小功率组串式逆变器高增。二、 轻资产高ROE特征，国内外发展逻辑差异化逆变器企业具有流动资产占比高、资产周转率较高的特点，固定资产周转次数也高于光伏产业链上游企业。微逆毛利率高于组串，储能打造新增长极。国内外竞争格局有异，发展逻辑差异化。海外大型地面电站发展多年，客户对性能、可靠性要求高而对价格不敏感，利润空间广，品牌为大型客户重要选择依据。分布式电站在海外市场占比大，逆变器环节位于产业链偏下游位置，C端

12、消费属性明显，有赖于经销渠道开拓。国内市场逆变器毛利率远低于海外，市场竞争激烈，逆变器企业只有加强研发、掌握价格优势才能掌握核心竞争力。三、 储能变流器：配储经济性突显，PCS需求激增电化学储能装机规模快速增长，PCS作为产业链核心环节受益明显。随光伏、风电等新能源发电系统渗透率不断提升，发电用电高峰错配和电网不稳定性加剧，新能源配储背景下，电化学储能需求增长加速。据CNESA，2020年全球/中国电化学储能新增装机容量达4.73/1.56GW，同比高增63/145%，2017-2020年CAGR分别达60/120%，电化学储能渗透率提升至7.5/9.2%，电化学储能行业进入高景气通道。电化学

13、储能系统主要包括电芯、PCS、电池管理系统、能量管理系统及其他电力设备。其中，储能变流器与光伏逆变器单向直流转交流不同，可控制储能电池与电网间直/交流间双向转换，其电力拓扑结构更复杂且技术壁垒更高，为储能系统核心环节，有望受益于下游储能新增装机高增。欧洲和国内市场双轮驱动，储能变流器需求有望迎来快速放量。据CNESA数据，2020年中国/美国/欧洲占比分别达33/30/23%，三者总计市占率超八成，构成电化学储能主要市场。欧洲市场：户储经济性提升，内生增长动力强，户用中小功率PCS需求高增。欧洲户用储能装机量受补贴政策及技术降本双重驱动持续稳定增长，据SolarPowerEurope，2020

14、年欧洲户用储能装机量达1.07GWh，2013-2020年CAGR达67%，预计2025年欧洲户储装机量乐观/悲观情况达3.53/1.74GWh，对应2021-2025年CAGR分别为27/10%。俄乌战争双重机制提升户储经济性：1）天然气涨价提升电价绝对值，光储发电收益相较于电网购电经济性提升；2）电力波动增加，储能系统实现低谷充电、尖峰用电，降低居民用电平均成本，户用储能需求激增。据LevelTenEnergy数据，2022年一季度欧洲可再生能源购电协议（PPA）价格受俄乌局势影响，环比+8.1%，同比+27.5%，增厚新能源配储发电系统利润空间，验证欧洲光储市场高景气。国内市场：强制配储

15、政策为主驱动，共享储能为主要落地形式，看好集中式储能新增装机带来的大功率PCS需求。新能源发电存在天然波动性，消纳责任逐步转为电网和发电侧共担，据北极星储能网统计，截至到2022年5月已有23省区发布新能源配储政策，新能源配储已经逐步成为主流。从配储项目看，21年风光配储主要针对集中式项目，分布式要求较低，22年以来多地市对分布式光伏提出配套建设储能的要求，且以山东枣庄配储规模要求最高，为装机容量15%30%建设储能，时长24小时。共享储能电站具备成本低/调用优先级高/租金收入等多重优势，在获得辅助服务收入的同时，还能够满足发电侧配储要求，降低建设成本，或将是22年国内需求落地的主体。21年仅

16、山东、湖北等省份按照试点方式推出共享储能，22年已有多地鼓励以共享储能方式建设发电侧储能。第二章 项目概述一、 项目名称及投资人（一）项目名称茂名储能变流器项目（二）项目投资人xx有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准）。二、 编制原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发，遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益，充分利用成熟、先进经验，实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况，采用先进适用的技术，以经济效益为中心，节约资源，提高资源利用率，做好节能减排，在采用先进适用技术的同时，

17、做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况，合理制定产品方案及工艺路线，设计上充分体现设备的技术先进，操作安全稳妥，投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范，努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备，加强计量管理，提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全，保护环境、节约用地原则进行布置；同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面，本着“三同时”原则，设计上充分考虑装置在上述各方面投资，使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳，统一治理，安全生产，文明管理

18、。三、 编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。四、 编制范围及内容根据项目的特点，报告的研究范围主要包括：1、项目单位及项目概况；2、产业规划及产业政策；3、资源综合利用条件；4、建设用地与厂址方案；5、环境和生态影响分析；6、投资方案分析；7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究，力求提供较准确的资料和数据，对该项目是否可行做出客观、科学的结论，作为投资决策的依据。五、 项目建设背景分布式光伏装机容量持续提升，带动中小功率组串式逆变器高增。随

19、光伏发电系统进入平价时代、分布式光伏“整县推进”等驱动因素成果逐渐显现，分布式光伏需求高增。据CPIA，2021年分布式光伏新增装机29.28GW，在全国光伏总装机量中占比首次达到53%，同比+21pcts，推动工商业及户用光伏主要应用的中小功率组串式逆变器高增。展望到二三五年，茂名经济实力、科技实力、综合竞争力将大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶，与全省同步基本实现社会主义现代化。全市先进制造业和现代服务业繁荣发展；市场化改革进一步深化，资源要素高效便捷流动，基本建成现代化经济体系；基本建成法治茂名、法治政府、法治社会，好心平安茂名建设达到更高水平，基本实现社会治理体系和

20、治理能力现代化；文化软实力、精神文明建设达到新高度，建成文化强市；广泛形成绿色生产生活方式，生态环境根本好转，美丽茂名建设目标基本实现；形成高水平全面开放合作格局；基本实现基本公共服务均等化，全面实现教育现代化，建成健康茂名，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，社会文明程度达到新高度。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约47.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx套储能变流器的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据

21、谨慎财务估算，项目总投资19034.00万元，其中：建设投资14588.23万元，占项目总投资的76.64%；建设期利息179.87万元，占项目总投资的0.94%；流动资金4265.90万元，占项目总投资的22.41%。（五）资金筹措项目总投资19034.00万元，根据资金筹措方案，xx有限公司计划自筹资金（资本金）11692.38万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额7341.62万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：36400.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：28946.15万元。3、项目达产年净利润（NP）：5454.71万元。4、财务内部收益率（

22、FIRR）：21.14%。5、全部投资回收期（Pt）：5.65年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：13149.04万元（产值）。（七）社会效益本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求，符合市场要求，受到国家技术经济政策的保护和扶持，适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备，交通运输及水电供应均有充分保证，有优越的建设条件。，企业经济和社会效益较好，能实现技术进步，产业结构调整，提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进，成熟可靠，可以确保最终产品的质量要求。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社

23、会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积31333.00约47.00亩1.1总建筑面积56095.231.2基底面积18799.801.3投资强度万元/亩285.412总投资万元19034.002.1建设投资万元14588.232.1.1工程费用万元11969.302.1.2其他费用万元2278.632.1.3预备费万元340.302.2建设期利息万元179.872.3流动资金万元4265.903资金筹措万元19034.003.1自筹资金万元11

24、692.383.2银行贷款万元7341.624营业收入万元36400.00正常运营年份5总成本费用万元28946.156利润总额万元7272.947净利润万元5454.718所得税万元1818.239增值税万元1507.6310税金及附加万元180.9111纳税总额万元3506.7712工业增加值万元11895.2213盈亏平衡点万元13149.04产值14回收期年5.6515内部收益率21.14%所得税后16财务净现值万元5595.51所得税后第三章 项目建设背景及必要性分析一、 国产厂商崛起，海外市场有望实现量利齐升国产逆变器企业凭借材料国产化及更低人工费用成本优势，盈利能力强于海外。同时

25、，国产产品性价比高、品类齐全、迭代快速，IGBT国产化替代加速，紧缺局面将优先缓解。国产厂商市占率逐渐提升，阳光华为双龙头格局稳定。据WoodMackenize，20年国产厂商已占据全球光伏逆变器市场近80%份额。PCS行业发展初期竞争激烈，当前龙头公司已逐渐显现。此外，逆变器企业在储能系统集成优势明显，市占率有望进一步提升。二、 光伏平价时代开启，逆变器需求高增逆变器为协助电能转换，面对光伏+储能两大高增需求场景。逆变器为光伏发电系统并网的必要部件，以实现电力变换的基本功能，具体看来，光伏逆变器将组件产生的直流电转化为符合并网电能质量要求的交流电，而储能变流器兼具离网和并网功能，可实现直流交

26、流双向变流，协助储能装置与外界进行电能交换。与简单电力变换装置不同，光伏逆变器作为光伏系统核心，还具有以下多种复合功能：1）使光伏发电系统获得最大输出效率，通过MPPT（最大功率点跟踪系统）追踪并控制光伏组件稳定工作在最佳功率点上；2）与电网实现交互，如波形采样、电网远程调度等；3）检测并记录发电信息并及时上传至用户监控设备，包括功率、发电量、发电收益等数据；4）监测并判断光伏系统是否出现故障及故障类型，并主动采取措施（如关断）；5）扩展多种功能接口，如电池储能接口、智能家电接口，可实时监测家庭能耗情况，为家庭能源智能管理提供数据支撑。2022年1月国家能源集团发布新能源智能电站建设规范，提出

27、了包含智能发电（ICS）和智慧管理（IMS）两大平台的智能应用架构，构建了智能电站智能化分级标准，并编制评分细则，有望进一步推动电站智能化发展。逆变器作为集成电网交互、信息管理、故障诊断等智能化功能于一身的组件，在电站智能化趋势下其重要性将进一步突显。平价时代开启，光伏新增装机需求打开。随光伏组件、逆变器等环节技术进步和规模效益显现，光伏电站LCOE（LevelizedCostofElectricity,平准发电成本）持续下降经济性提升，行业进入“平价时代”。据CPIA，2021年我国集中式光伏电站和分布式光伏电站在1000h、1200h、1500h、1800h下LCOE分别达0.37、0.3

28、1、0.25、0.21元/kWh和0.33、0.28、0.22、0.19元/kWh，与燃煤上网电价相当，经济性逻辑已走通。据国家发改委，除青海省外，2021年各省光伏上网指导价均低于燃煤基准价。虽然受2021年硅料价格上涨影响，成本抬升，光伏系统价格较2020年小幅上涨，但随上游硅料扩产节奏推进和技术进步对冲，成本端短期压力将逐步缓解，光伏系统LCOE下降趋势不改，有望刺激光伏装机需求进一步打开。全球光伏新增装机量持续提升，近10年CAGR达15%。全球碳中和加速背景下，光伏系统LCOE不断下降，光伏新增装机保持高增长。据IRENA，全球光伏新增装机容量从2011年的31.9GW增长至2021

29、年的132.8GW，CAGR达15%。从市场结构上看，欧洲市场崛起较早且保持稳定，中国、印度、美国市场快速增长，CAGR分别达38%、35%、24%。据CPIA，2021年国内光伏新增装机达54.88GW，同比+13.9%。据2030年前碳达峰行动方案，到2030年中国非化石能源占一次能源消费比重将达25%左右，据CPIA中国光伏产业发展路线图（2021年版）测算，对应“十四五”期间我国光伏年均新增装机或将超过75GW。三、 光储需求共振，光伏平价时代开启以实现电力变换的基本功能，逆变器协助电能转换，面对光伏+储能两大高增需求场景。虽然21年光伏系统价格较20年小幅上涨，随上游硅料扩产节奏推进

30、和技术进步对冲，成本端短期压力将逐步缓解，光伏系统LCOE下降趋势不改。考虑到新增与替换需求，预计25年全球逆变器空间1865亿元，未来4年CAGR超23%。集中式逆变器接入光伏组串数量多，便于集中管理，应用成本较低。分布式市场高景气叠加大功率化趋势，组串式逆变器市占率逐年提升，逐渐成为主流。同等功率下，组串式逆变器较集中式逆变器管理精度/智能化/故障率均有较好表现。微型逆变器可实现单块光伏组件最大功率点跟踪，将提升系统效率至92%以上，从根本上消除高压直流拉弧引起火灾的风险，微逆体积小巧，安装使用方便。PCS电力拓扑结构更复杂且技术壁垒更高，为储能系统核心环节，有望受益于下游储能新增装机高增

31、。四、 构建新发展格局战略支点中塑造茂名发展新优势主动适应融入新发展格局，借力借势谋划发展，培育增强茂名高质量发展动力源。进一步优化国土空间布局。充分发挥滨海优势，加快向东向南靠海发展步伐，着力打造“一主三副两轴”的生产力布局。进一步深化改革创新、推动要素流动、拓展战略纵深、壮大规模总量、强化辐射带动，做大做强“一主”（茂南区、电白区和三大经济功能区）主要核心区。培育壮大具有鲜明地域特色的现代产业体系，强化“三副”（信宜市、高州市、化州市）产业发展强县。坚持把城市产业发展重点布局在“两轴”（南北中央发展轴和东西滨海发展轴）上。围绕以茂名大道为主线的南北中央发展轴，进一步拓展完善交通网络，强化周

32、边产业平台和产业项目建设，推动产业集聚发展。严格保护海岸线资源，按照工业岸线、港口岸线、居住岸线、渔业岸线、文旅康养岸线、旅居岸线合理布局东西滨海发展轴。紧紧围绕“一主三副两轴”生产力布局，充分挖掘强化重点区域价值，优化城市空间结构和塑造产业经济地理。做大做强“三大平台”。滨海新区、高新区、水东湾新城是发展资源最富集、发展潜力最大的区域，必须加快从“生力军”向“主力军”角色转变。滨海新区作为海洋经济发展的龙头，瞄准现代化港口发展方向，加快建设临港产业园区，聚力绿色化工、氢能利用、港口物流、临港制造等临港产业以及海洋新兴产业集聚发展。高新区作为产业发展和创新驱动的重要平台，瞄准全国高新区百强目标

33、，加快绿色化工研究院、绿色化工与新材料中试基地等创新资源集聚，不断深化拓展石化和氢能源产业链，积极发展新材料和高端精细化工领域优质项目和战略性新兴产业。水东湾新城作为展示城市滨海风貌的主战场，以滨海旅游、医疗康养为主攻方向，突出绿色智慧发展特色，构建以滨海高端服务业为主体的特色产业体系，打造独具个性魅力的宜居宜业宜游生态智慧滨海新城。积极主动融入“双区”建设。立足茂名资源禀赋、比较优势和产业基础，探索“双区总部+茂名基地”“双区研发+茂名生产”等合作模式，加强与“双区”在交通、产业、市场、机制、创新资源、营商环境等方面对接衔接。加快建设连接大湾区的快速大通道，推动茂名港与大湾区港口群合作。加强

34、与大湾区创新资源对接，打造大湾区科技项目的重要中试基地、孵化基地和生产基地。推动全市高校与大湾区高校、科研院所合作，吸引更多高层次人才参与城市发展。用活用好“双区”产业平台开展招商引资，积极承接大湾区优势产业与项目转移，深化产业协同共建。加强与大湾区市场对接，高水平打造茂名粤港澳绿色农产品生产供应基地和绿色农副产品集散基地，积极争取成为广东出口食品农产品质量安全示范区，推动优势产业向卖质量、卖品牌、卖服务的产业中高端转变。强化区域协作发展。以更加奋进的姿态融入区域发展大潮，与沿海地区协同共建沿海经济带，加强基础设施、产业共建、创新合作、人才交流等方面合作。紧抓区域全面经济伙伴关系协定（RCEP

35、）签署重大机遇，利用地缘优势和产业互补优势加强与东盟合作，在南海能源新通道建设、化工新材料制造、南海资源开发利用等领域发挥支点城市作用。加强与北部湾城市群、海南自由贸易港合作交流，积极探索建立双方合作平台及机制，积极携手打造中国滨海度假旅游目的地和现代农业产业发展集聚区。积极推进与周边城市的合作交流，谋划布局面向粤西、辐射北部湾的企业区域总部、仓储物流中心、能源中转储备基地等区域性项目。积极推进湛茂都市圈建设，携手湛江、阳江共同建设好发展好沿海经济带西翼。以合作共建湛茂空港经济区作为推进湛茂都市圈发展的关键抓手和起步区域，促进湛茂深度融合发展。加强与黑龙江省伊春市的对口合作交流。全面促进消费升

36、级。顺应消费升级趋势，大力挖掘消费潜力，发展消费新业态，增强消费对经济发展的基础性作用。完善城市消费布局，打造城市消费商圈。集中规划布局一批商业区域，推动大型商贸综合体、现代中央商务区、消费体验馆等消费新载体建设，打造更多城市商圈。运用经营城市的理念，主动引进更多城市消费品牌企业，丰富城市业态，提高城市品牌入驻率和消费市场品质。大力发展夜间经济，不断完善步行街、品牌连锁企业、生鲜超市、农贸市场等建设。大力发展信息、家政、托幼、文化、旅游等服务业，发展代理类、咨询类、交易类、评估类、策划类等中介服务业。整合市域文化民俗节庆活动，集中打造有全国影响力的大型节庆品牌。大力培育消费新增长点，积极促进消

37、费结构升级，大力拓展汽车、通讯、文教娱乐、休闲旅游、医疗保健等消费领域，积极促进农村居民消费。大力改善消费环境，维护好消费者权益，提升百姓消费信心。第四章 项目选址一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况茂名市位于广东省西南部，东接阳江市，南邻南海，西连湛江市，北与云浮市和广西壮族自治区交界。地理坐标介于东经 1102011140，北纬 21252243。全市行政区域土地总面积11427.63平方公里，海岸线长182.1公里。茂名市地形特征，背山面

38、海，北高南低，由东北向西南倾斜，海拔最高点 1704米，最低点 1.6米。北部和东北部云开、勾漏、云雾三大山脉盘亘集结。境内河流纵横交错切割，形成山地、丘陵、台地、平原层次分明的地形地貌。丘陵海拔高程在500200米之间，相对高度50200米。面积约7500平方千米，分布在本市中部及西南部，土地平坦、土层深厚，气候温和，是本市热带、亚热带经济林果主要地区。平原、台地海拔高程在 200米以下，面积约2600平方千米，主要分布在鉴江、小东江、袂花江中下游及沿海地带，是农业、畜牧业、养殖业主要用地，交通方便，工、商企业也较发达地区。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有

39、新的发展变化。随着粤港澳大湾区和深圳先行示范区建设深入推进，“一核一带一区”区域发展格局加快构建，湛茂阳协同发展和湛茂都市圈谋划推进，沿海经济带西翼将打开新的发展空间。茂名地处粤港澳大湾区、北部湾城市群和海南自由贸易港三大国家战略交汇处，融入这三大战略具有时空及地域优势，加上交通瓶颈逐步打破，产业优势逐步释放，我市面临着重要机遇。把准建设海洋强国的政策机遇，有利于借力深水大港建设推动临海产业加速腾飞；把准当前科技革命和产业变局催生新业态的机遇，有利于加快开启世界级绿色化工和氢能产业发展的新纪元，抢占数字经济时代和物联网时代的新蓝海；把准后疫情时代的风向，有利于发挥茂名丰富的南药资源和医疗、气候

40、方面优势，大力发展大健康产业；把准公园城市建设的战略方向，有利于高起点规划建设共青河新城，一体谋划组团式发展，打造茂名的未来之城。同时，茂名发展也存在一些明显薄弱环节，产业多元化、集群化还有很大空间，城乡之间、区域之间发展不够平衡，生态环保、民生保障、社会治理还有短板弱项。要统筹“两个大局”，深刻认识和把握社会主要矛盾变化带来的新挑战，增强机遇意识和风险意识，立足市情实际，保持战略定力，发扬斗争精神，树立底线思维和系统思维，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，抓住机遇，应对挑战，趋利避害，奋勇前进。三、 扎实推进新型城镇化建设，统筹城乡协调发展加快推进以人为核心的

41、新型城镇化，持续提升城镇化水平，为经济持续健康发展提供强劲动力。形成多中心多层级多节点的网络型城市结构。强化快速交通连接，打造湛茂都市圈城际快速交通网络；强化中心城区组团间快速干线建设，完善市域半小时生活圈；强化中心城区与县域城区连接，构建1小时经济圈和生活圈；以县域城区为中心，加强与县域副中心和各镇节点连接，着力形成“湛茂都市圈-茂名中心城区-县域城区-县域副中心”等多层次的网络型城市结构。提升中心城区辐射带动能力。全力构建“双中心四组团”，加快提升茂名城市首位度。北组团着重提质升级，突出政治、商业、金融、文化、交通等功能，以重大基础设施和重大城建项目为突破口，强化中心城区功能定位。提高城市

42、品质，打造更多茂名地标性建筑、商务复合体，提升城市现代感、时尚感。中组团着眼建设公园城市定位，加快新型城镇化建设，把共青河新城打造成为生态之城、活力之城、未来之城。南组团建设美丽水东湾，打造循环低碳绿色的宜居滨海新城。东组团形成“一城三港五区”融合发展布局，推动港业城联动发展。推动县域高质量发展。实施强县行动，把县域打造成为特色经济发展主战场、实施乡村振兴战略主阵地。强化县域基础设施支撑、公共服务保障、产业发展带动，推动基础好、潜力大的区（县级市）迈入全国百强行列。推动县域产业发展提质，宜农则农、宜工则工、宜游则游。强化县城综合服务能力，提高县城规划建设、服务管理水平，增强人口集聚和综合承载能

43、力。加强县城城镇化补短板强弱项工作，推进省级城乡融合试点建设。县域副中心按照打造新型特色城镇的定位，完善城市功能，突显发展特色，打造成为县域新的发展极。建设一批产业特色鲜明的中心镇、特色镇、专业镇。优化提升城市人居环境。重视发挥绿化、文化和水系作用，推进绿化、文化和水系三圈共融，依托水系和绿化融合打造绿地圈，以绿地园林为载体打造传统与现代相结合的文化圈，打造与沿岸绿地、传统文化、节日文化相呼应的水系风景圈。通过高起点规划、高标准设计、高质量建设、高水平管理，全面提升城市风貌和品质。加快教育、医疗、文化、体育、养老、配送等公共服务设施建设。优化提升“好心绿道”，构建与公共交通无缝衔接的慢行系统。

44、实施城市更新行动，加强城镇老旧小区改造和社区建设，建立高质量城市生态系统，强化历史文化保护，塑造城市风貌，增强城市防洪排涝能力，建设海绵城市、韧性城市。巩固提升文明城市、卫生城市、森林城市、好心平安茂名创建成果，实现城市管理科学化、精细化、智能化，切实提升城市管理效能。四、 建设融入“双循环”新发展格局，打造实力雄厚的产业强市产业是茂名的立市之本和核心竞争力所在。牢固树立大抓产业鲜明导向，重点打造绿色化工与氢能、港口物流、文化旅游、大健康、建筑业和现代农业等六大优势产业，谋划战略性新兴产业，注重特色产业发展，奋力打造实力雄厚的现代产业强市。全力发展绿色化工和氢能产业。落实省关于培育发展战略性支

45、柱产业集群和战略性新兴产业集群的部署，聚焦聚力绿色石化、化工新材料和氢能源产业，培育打造支撑茂名未来发展的战略性支柱产业集群和战略性新兴产业集群。加快推进茂名石化炼油转型升级及乙烯提质改造项目，巩固石化产业龙头地位。努力推动茂名从绿色化工上游生产地向核心研发地的角色转变，实现绿色化工的上中下游一体化发展和生产贸易物流研发一体化发展。全力推动绿色化工和氢能产业园基础设施建设，推进烷烃资源综合利用项目一期工程顺利投产运营，推动世界级绿色化工和氢能产业园尽快成型。加强与东华能源和霍尼韦尔UOP合作，加快推进协同创新中心项目落地建设，设立新兴产业引导基金，共同打造全球一流的大型烯烃生产基地和新材料产业

46、集群。积极布局和培育氢能源产业和新能源汽车产业，规划建设油-氢合建站等配套基础设施，积极吸引氢燃料电池汽车整车及核心零部件企业落户，加快中氢动力氢燃料电池项目和氢能源高新技术研发中心、绿色能源研究所等研发平台建设。加快发展港口（空港）物流产业。推动港口物流集群化发展，加快博贺新港区物流园、粤西空港物流园建设，打造南海能源新通道、粤西重要港口物流中心。依托茂名港和临港工业区，大力发展石化物流、农产品物流，拓展综合批发、期货交割等新型物流业态，建设石化、农副产品等大宗货物集散中心。扩大港口开放，加快大型集装箱作业区、港口物流园区和配送中心建设。发展保税物流，高水平规划建设化州空港保税物流中心（B型）。谋划推动茂名港成为重要的国际锚地。推动新一代信息技术与港口物流业深度融合。强化冷链物流配套设施建设。高质量参与并推进海上丝绸之路建设。推动文旅产业向规模化高端化集群化发展。以建设南海博贺滨海旅游度假区为重点，大力发展滨海度假、山地康养、乡村休闲、文化体验等旅游板块，打造大湾区“后花园”“康养地”“体验场”。建成广东滨海旅游公路茂名段，加快南海旅游岛建设，推动茂名滨海景观资源串珠成链，形成内湾运河景观带和外海度假景观带，打造滨海度假旅游目的地新标杆。依托农业大市的资源优