三哩磷公司工程项目风险管理_范文.docx
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1、泓域/三哩磷公司工程项目风险管理三哩磷公司工程项目风险管理xx(集团)有限公司目录一、 产业环境分析3二、 保障措施3三、 必要性分析5四、 公司概况6公司合并资产负债表主要数据7公司合并利润表主要数据7五、 研发项目的风险7六、 研发项目的特点9七、 工程项目风险的识别和评估10八、 工程项目风险的应对11九、 法人治理14十、 项目风险分析24十一、 项目风险对策27十二、 发展规划分析28一、 产业环境分析建设高质高效、持续发展的经济发展强市。经济保持平稳较快增长,产业结构优化升级,实体经济不断壮大,质量效益明显提高。创新驱动成为经济社会发展的主要动力,科技创新能力明显增强。区域协同发展
2、取得明显成效,开放型经济达到新水平。产业强市成效显著,项目建设鳞次栉比,传统产业优化升级,新兴产业蓬勃兴起,现代农业和服务业迅猛发展、蒸蒸日上,市域综合经济实力和影响力迈上新台阶。建设生态良好、环境优美的秀美生态城市。城镇化进程进一步加快,中心城区综合服务功能大幅提升,中小城市和特色小城镇格局基本形成,城镇化率达到60%以上。生态文明建设加快推进,具备条件的农村基本建成美丽乡村。节约型社会、循环经济深入发展,主要污染物减排如期实现省下达目标任务,森林覆盖率大幅提升,环境质量明显改善,经济、人口与资源环境相协调的发展格局初步形成。二、 保障措施(一)强化组织领导农药产业发展规划的实施是一个系统工
3、程,涉及多部门、多层级、多单位,要形成部门协作、上下联动、多方配合的工作机制,合力推进规划实施。有关部门按照职责分工,密切合作,加强指导和协调,加大支持力度。各地要结合实际制定本地区规划、计划或实施方案,因地制宜确定发展目标和重点任务,强化规划指导,加大扶持措施,促进农药产业持续健康发展。(二)强化政策扶持完善农药产业发展扶持政策,优化农药产业发展环境。引导农药生产企业向化工园区集中,在规划用地、能源配给、环保配套、融资贷款等方面给予政策扶持。鼓励企业开发、引进先进设备和工艺,提高绿色化、智能化、连续化生产水平,推进产业转型升级,加快淘汰高污染、高风险产能。完善农药登记审批制度,加快生物农药、
4、高毒农药替代产品、特色小宗作物用药、林草专用药登记。加大高毒农药替代、病虫害统防统治、标准化经营服务门店建设的扶持力度。(三)强化投入保障健全农药产业发展投入支持保障机制,拓宽投资渠道。通过动植物保护能力提升工程,加强农药风险监测中心等基础设施建设。加大对高毒农药替代产品推广应用、病虫害统防统治等的支持力度。将农药研发纳入国家科技计划项目,支持新农药、新剂型、新工艺研发创新。鼓励地方财政和社会资本加大投入力度,支持农药企业升级改造、转产转型、产品研发、清洁化生产和专业化应用。(四)强化监管服务建立健全农药监管服务体系,理顺农药监管职能,建立一支懂政策、懂法规、懂业务的农药监管服务队伍,全面提升
5、监管服务能力。完善农药管理制度,依法加强农药登记、生产、经营、使用等监督管理。推进落实农药登记与生产许可的衔接,建立健全农药诚信体系、追溯管理体系。加大监督抽查力度,严厉打击制售假劣农药行为,依法追究违规使用者的责任。(五)强化生态保护按照生态环境保护法律法规、经济技术政策、产业政策和资源利用等要求,严守生态环境保护红线,各地区各有关部门结合农药产业发展中资源、生态、环境等因素,引导企业加强新增产能、新设生产企业的生态环境保护、资源利用、污染排放、风险防控等方面的评价管理,上下联动、部门合力推进规划落实,切实保护生态环境,夯实企业安全生产主体责任,促进农药产业高质量发展。三、 必要性分析1、现
6、有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业,公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度,产品销售形势良好,产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展,公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段,不断挖掘产能潜力,但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设,公司将有效克服产能不足对公司发展的制约,为公司把握市场机遇奠定基础。2、公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级,公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动,不断研发新产品,提升产品精密化程度,将产品质量
7、水平提升到同类产品的领先水准,提高生产的灵活性和适应性,契合关键零部件国产化的需求,才能在与国外企业的竞争中获得优势,保持公司在领域的国内领先地位。四、 公司概况(一)公司基本信息1、公司名称:xx(集团)有限公司2、法定代表人:莫xx3、注册资本:870万元4、统一社会信用代码:xxxxxxxxxxxxx5、登记机关:xxx市场监督管理局6、成立日期:2015-2-207、营业期限:2015-2-20至无固定期限8、注册地址:xx市xx区xx(二)公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额7012.405609.925259.30负
8、债总额4122.663298.133091.99股东权益合计2889.742311.792167.30公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入18538.8214831.0613904.11营业利润3190.192552.152392.64利润总额3017.062413.652262.80净利润2262.801764.981629.22归属于母公司所有者的净利润2262.801764.981629.22五、 研发项目的风险研发项目本身的特点,决定了其风险处于较高的水平。研发项目的风险主要表现在以下领域。(1)管理风险:项目管理问题是导致很多项目进展不顺或者失败的重
9、要因素。项目计划、项目估算与预算、项目团队建设、冲突管理等方面的不利可能性都是应识别的风险。(2)范围风险;软件项目工作范围界定方面的风险。(3)质量风险:软件质量保证体系能否正确制定并能够被有效执行的风险。(4)进度风险:由于进度估算失误以及其他原因引起的进度延迟方面风险。(5)资金风险:因安排的资金量不足或资金不能及时到位所引起的风险。(6)技术风险:技术风险直接影响着软件项目的成功与否。一方面,研发项目的需求、设计、编码、测试、维护等方面都存在可能发生的潜在问题,如需求文档的二义性、采用了不成熟的技术等;另一方面,市场对技术的需求是动态的,技术需要适应市场动态需求的变化。(7)人力资源风
10、险:研发项目的人员不胜任,或不能发挥协同效应,常常是研发项目面临的重要风险之一。(8)法律风险:指与研发项目有关的国家法律规章制度标准规范的变化给研发项目带来的风险。六、 研发项目的特点研发项目因其独特性,较其他项目风险更大,带来的损失也更大。与其他类型的项目相比,研发项目的独特性主要表现在以下几个方面。(1)政策支持。通常,研发活动具有显著的外部经济效应,能够推动整个社会的科技进步和经济增长,提高整个社会生产率和国际竞争力。因而,当前大多数国家的政府均将研发放在十分重要的地位,从财政、税收、人员等各方面对研发项目予以支持。(2)研发项目投入较大,回收不确定性高。研发项目往往需要投入大量的资金
11、用于购买技术专利或技术开发的软、硬件,并需为研发人员支付大量费用。这些投入不仅数额较大,而且大多是在前期投入,在较长的时间内看不到什么实际效益。同时,大多数研发项目的投资是部分或完全不可逆。如果最终被证实不被市场所接受,则先前资金投入很难通过转让技术或变卖投资项目来回收。(3)研发项目产出高于传统产业。其原因一方面在于研发项目本身具有新颖性、独创性;另一方面则因为研发成果的技术含量往往能使企业在某一领域占据竞争优势。(4)研发项目的可重复性较差。每个软件项目都有自身特点,不同项目所处环境也大不相同。一个研发项目的开发经验和实践可以为以后项目提供帮助,但却很难完全应用于其他的软件项目。(5)项目
12、组织的复杂性。和传统项目的组织形式不同,研发项目的组织可能比较松散,因为研发项目成员一般属于高级知识分子,具有很强的自我意识。这样的人员构成要求有效地协调各人的分工和协作。(6)高风险。研发项目具有较强的探索性,未知因素很多,不确定性非常大。在其从研发过程到商品化过程中可能会出现诸如技术流失、技术替代等各种不利情况。此外,一些非技术因素,如资金供应、市场的可接受性、组织的适应能力等也具有不确定性。这些因素交织在一起,使得企业研发项目的风险较高。七、 工程项目风险的识别和评估工程项目的风险管理需用系统、动态的方法对风险进行测控,减少项目过程中的不确定性。风险识别和评估的基本方法。各种方法在运用过
13、程中,均需结合项目风险管理的特点来进行。以下以AHP法为例,说明该方法在工程项目风险识别和评估中的具体运用。八、 工程项目风险的应对(一)风险降低工程项目风险降低,是指将工程项目风险的发生概率或后果降低到某一可以接受程度的过程。风险降低既不是清除风险,也不是规避风险,而是减轻风险,包括减小风险发生的概率和控制风险的损失。为了实现这一点,应当根据风险因素的特性,采取各种预防措施,以降低风险发生的可能性;及时采取各种纠正措施以遏制损失继续扩大或限制其扩展的范围。例如,为了严格控制风险来源,预防建筑设计的风险,可以从设计合同的改进及完善、严格设计单位的资质审查、规范设计招标、严格设计审查,以及协调施
14、工等方面来进行。(二)风险分担1、保险法风险分担工程项目保险是指业主或承包人,或其他被保险人向保险人缴纳一定的保险费,一旦所投保的风险事件发生,造成财产或人身伤亡时,则由保险人予以补偿。按保险标的,可分为建筑工程险、安装工程险等内容。采用保险的方法分担工程项目风险具有以下几个特点。(1)投保主体的确定性。工程项目在施工过程中,常用施工合同来明确风险的分配和承担风险的责任主体。显然,对某一具体风险,其责任人是明确的。因而用保险方式应对某一具体风险时,其投保主体是确定的。(2)保险内容的确定性。工程项目保险,不论是业主方还是承包方投保,保险人对于承包项目的责任和补偿办法均需根据保险条例和保险单中的
15、规定和要求承担相应责任。(3)保险的阶段性。大中型工程项目施工大部分采用分项承包制,保险一般以合同工程为单位,因此,不同合同工程是分别进行保险的。即使同一合同,当工程项目施工周期较长时,业主方或承包方在工程项目合同期间,也可以分阶段进行保险,并将各种险别进行衔接,从而在工程建设中形成完整的保险体系。(4)计费基础和保险费率的不确定性。工程项目保险的计算基础、费率,特别是费率,要根据工程项目所处地区和环境特点、工程项目风险因素作出分析,并依据承保人要求承保的年限,结合保险法律、法规和通行的做法作出决定。风险责任越大,时间越长,保险费率就越高。2、非保险法风险分担项目中的非保险法风险分担一般可采用
16、合同分担和担保分担的方法。(1)合同法。通过在各方的合同中明确责任和义务,例如,业主方、承包方、咨询商、设计方、分包方的合同以及工程计价的方式将风险转移给多方,减少某一方损失的责任。(2)担保法。担保法在项目管理上是指具有经济实力的组织或机构为项目风险负间接责任的一种承诺。例如,建设项目承包方请银行、保险公司或其他非银行金融机构向项目业主方承诺为承包方在投标、履行合同、归还预付款,工程维修中的债务、违约或失误间接责任。当然,为了取得这种承诺,承包方要付出一定代价。在得到这种承诺之后,项目业主方就可将承包方行为方面不确定性带来的风险分担给出具保证书和保函者。(三)风险回避例如,某项工程技术的采用
17、可能极大地提高工作效率,然而,如果技术不成熟,也缺乏胜任的操作人员。在综合衡量下,如果认为风险过大,则只能选择放弃该项技术,转而寻找技术风险能够接受的方案。(四)风险接受在工程项目风险管理中,风险接受策略意味着工程项目主体不改变项目计划去应对某一风险,或项目主体不能找到其他适当的风险应对策略,而采取应对风险的一种方式。采用风险接受应对措施时,需要准备应急费用,一旦风险发生时,将这笔费用用于损失补偿。如果不发生,则这笔费用可以节余。提前制定应急计划能够大大减少风险发生时应对行动的成本。事先准备后备应急措施,则风险的损失将会受到遏制,对工程项目目标的实现不会造成太大的影响。如果风险有很大的影响,或
18、所选择的战略可能并不完全奏效,那么就应放弃。九、 法人治理(一)股东权利及义务1、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会,并行使相应的表决权;(3)对公司的经营进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(5)查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告;(6)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(7)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公司
19、收购其股份;(8)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。2、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金;(3)除法律、法规规定的情形外,不得退股;(4)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的,应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任,逃避债务,严重损害公司债权人利益的,应当对公司债务承担连带责任。(5)法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。3、持有公司5%以上有表决权股份的股东,将其持有
20、的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。4、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利,控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法利益,不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。违反规定的,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。公司董事会建立对控股股东所持公司股份“占用即冻结”机制,即发现控股股东侵占公司资产立即申请司法冻结,凡不能以现金清偿的,通过变现
21、股权偿还侵占资产。(二)董事1、公司董事为自然人,有下列情形之一的,不能担任公司的董事:(1)无民事行为能力或者限制民事行为能力;(2)因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序,被判处刑罚,执行期满未逾5年,或者因犯罪被剥夺政治权利,执行期满未逾5年;(3)担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、总经理,对该公司、企业的破产负有个人责任的,自该公司、企业破产清算完结之日起未逾3年;(4)担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人,并负有个人责任的,自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾3年;(5)个人所负数额较大的债务到期未清偿;(6)法律、行政法规或部门规
22、章规定的其他内容。违反本条规定选举、委派董事的,该选举、委派或者聘任无效。董事在任职期间出现本条情形的,公司解除其职务。2、董事由股东大会选举或更换,任期3年。董事任期届满,可连选连任。董事任期从就任之日起计算,至本届董事会任期届满时为止。董事任期届满未及时改选,在改选出的董事就任前,原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程的规定,履行董事职务。董事可以由高级管理人员兼任。第九十五条董事在任期届满以前,除非有下列情形,股东大会不得无故解除其职务:(1)本人提出辞职;(2)出现国家法律、法规规定或本章程规定的不得担任董事的情形;(3)不能履行职责;(4)因严重疾病不能胜任董事工作。董事连
23、续2次未能亲自出席,也不委托其他董事出席董事会会议,视为不能履行职责,董事会应当建议股东大会予以撤换。3、董事应当遵守法律、行政法规和本章程,对公司负有下列忠实义务:(1)不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入,不得侵占公司的财产;(2)不得挪用公司资金;(3)不得将公司资产或者资金以其个人名义或者其他个人名义开立账户存储;(4)不得违反本章程的规定,未经股东大会或董事会同意,将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保;(5)不得违反本章程的规定或未经股东大会同意,与公司订立合同或者进行交易;(6)未经股东大会同意,不得利用职务便利,为自己或他人谋取本应属于公司的商业机会,自营或者为他人经
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