南宫市循环经济项目投资价值分析报告.docx

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1、泓域咨询/南宫市循环经济项目投资价值分析报告报告说明“十三五”以来，我省将发展循环经济作为推动经济转型升级和破解资源环境约束的有效抓手，纳入生态文明建设总体布局。颁布河北省发展循环经济条例；实施园区循环化改造推进计划，推动75%以上的国家级和50%以上的省级园区实施循环化改造；创建省级以上绿色工厂233家、绿色园区15家；建设2个“城市矿产”示范基地、2个资源循环利用基地和1个国家再制造产业示范基地。2020年，全省主要资源产出率比2015年提高约15%，单位国内生产总值（GDP）能源消耗比2015年降低21.3%，单位GDP用水量累计降低27.2%。2020年农作物秸秆综合利用率达97%以上

2、，大宗固废综合利用处置率达95%，建筑垃圾综合利用率达50%。再生资源利用能力显著增强。资源循环利用产业成为推进我省生态文明建设，实现绿色低碳循环发展的重要支撑。根据谨慎财务估算，项目总投资42414.59万元，其中：建设投资33308.06万元，占项目总投资的78.53%；建设期利息407.04万元，占项目总投资的0.96%；流动资金8699.49万元，占项目总投资的20.51%。项目正常运营每年营业收入82300.00万元，综合总成本费用67090.98万元，净利润11109.68万元，财务内部收益率19.60%，财务净现值9640.89万元，全部投资回收期5.79年。本期项目具有较强的财

3、务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。项目建设符合国家产业政策，具有前瞻性；项目产品技术及工艺成熟，达到大批量生产的条件，且项目产品性能优越，是推广型产品；项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案；项目设施对环境的影响经评价分析是可行的；根据项目财务评价分析，经济效益好，在财务方面是充分可行的。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 项目绪论8一、 项目名称及投资人8二、 编制原则8三、 编制依据9四、 编制范围及内容9五、 项目建设背景10六、

4、结论分析10主要经济指标一览表12第二章 市场预测14一、 推动园区循环化发展14二、 推行重点产品绿色设计14三、 完善农林废弃物资源化利用体系14第三章 项目背景分析16一、 推动重点行业清洁生产16二、 “十三五”时期循环经济发展成效16三、 加强组织保障17第四章 产品方案20一、 建设规模及主要建设内容20二、 产品规划方案及生产纲领20产品规划方案一览表20第五章 建筑工程方案22一、 项目工程设计总体要求22二、 建设方案22三、 建筑工程建设指标24建筑工程投资一览表24四、 项目选址原则25五、 项目选址综合评价25第六章 运营管理模式26一、 公司经营宗旨26二、 公司的目

5、标、主要职责26三、 各部门职责及权限27四、 财务会计制度30第七章 法人治理34一、 股东权利及义务34二、 董事39三、 高级管理人员43四、 监事45第八章 劳动安全生产分析48一、 编制依据48二、 防范措施49三、 预期效果评价53第九章 环境保护方案55一、 编制依据55二、 建设期大气环境影响分析56三、 建设期水环境影响分析58四、 建设期固体废弃物环境影响分析58五、 建设期声环境影响分析59六、 环境管理分析60七、 结论62八、 建议62第十章 节能分析64一、 项目节能概述64二、 能源消费种类和数量分析65能耗分析一览表65三、 项目节能措施66四、 节能综合评价6

6、7第十一章 投资计划方案69一、 投资估算的依据和说明69二、 建设投资估算70建设投资估算表74三、 建设期利息74建设期利息估算表74固定资产投资估算表76四、 流动资金76流动资金估算表77五、 项目总投资78总投资及构成一览表78六、 资金筹措与投资计划79项目投资计划与资金筹措一览表79第十二章 项目经济效益81一、 基本假设及基础参数选取81二、 经济评价财务测算81营业收入、税金及附加和增值税估算表81综合总成本费用估算表83利润及利润分配表85三、 项目盈利能力分析86项目投资现金流量表87四、 财务生存能力分析89五、 偿债能力分析89借款还本付息计划表90六、 经济评价结论

7、91第十三章 风险防范92一、 项目风险分析92二、 项目风险对策94第十四章 总结97第十五章 补充表格99主要经济指标一览表99建设投资估算表100建设期利息估算表101固定资产投资估算表102流动资金估算表103总投资及构成一览表104项目投资计划与资金筹措一览表105营业收入、税金及附加和增值税估算表106综合总成本费用估算表106利润及利润分配表107项目投资现金流量表108借款还本付息计划表110第一章 项目绪论一、 项目名称及投资人（一）项目名称南宫市循环经济项目（二）项目投资人xx集团有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xx园区。二、 编制原则1、严格遵守国家和地方的有关政策

8、、法规，认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定；2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线，提高项目的竞争力和市场适应性；3、设备的布置根据现场实际情况，合理用地；4、严格执行“三同时”原则，积极推进“安全文明清洁”生产工艺，做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行，注意可持续发展要求，具有可操作弹性；5、形成以人为本、美观的生产环境，体现企业文化和企业形象；6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求；7、充分估计工程各类风险，采取规避措施，满足工程可靠性要求。三、 编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数

9、(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。四、 编制范围及内容1、项目背景及市场预测分析；2、建设规模的确定；3、建设场地及建设条件；4、工程设计方案；5、节能；6、环境保护、劳动安全、卫生与消防；7、组织机构与人力资源配置；8、项目招标方案；9、投资估算和资金筹措；10、财务分析。五、 项目建设背景坚持创新驱动，科技引领。大力推进创新发展，深入推动技术创新、机制创新、模式创新，形成各具特色的循环经济发展模式，提高发展质量和效益。加大科技对循环发展的支撑作用，突破循环链接关键技术和废旧资源利用关键技术，拓展循环发展领域。六、 结论分析（一）

10、项目选址本期项目选址位于xx园区，占地面积约98.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx套绿色节能装备的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资42414.59万元，其中：建设投资33308.06万元，占项目总投资的78.53%；建设期利息407.04万元，占项目总投资的0.96%；流动资金8699.49万元，占项目总投资的20.51%。（五）资金筹措项目总投资42414.59万元，根据资金筹措方案，xx集团有限公司计划自筹资金（资本金）25800.71万元。

11、根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额16613.88万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：82300.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：67090.98万元。3、项目达产年净利润（NP）：11109.68万元。4、财务内部收益率（FIRR）：19.60%。5、全部投资回收期（Pt）：5.79年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：32054.82万元（产值）。（七）社会效益项目产品应用领域广泛，市场发展空间大。本项目的建立投资合理，回收快，市场销售好，无环境污染，经济效益和社会效益良好，这也奠定了公司可持续发展的基础。本项目实施后，可满足国内市

12、场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积65333.00约98.00亩1.1总建筑面积116719.521.2基底面积37893.141.3投资强度万元/亩320.862总投资万元42414.592.1建设投资万元33308.062.1.1工程费用万元28349.742.1.2其他费用万元3883.542.1.3预备费万元1074.782.2建设期利息万元407.042.3流动资金万元8699

13、.493资金筹措万元42414.593.1自筹资金万元25800.713.2银行贷款万元16613.884营业收入万元82300.00正常运营年份5总成本费用万元67090.986利润总额万元14812.907净利润万元11109.688所得税万元3703.229增值税万元3300.9910税金及附加万元396.1211纳税总额万元7400.3312工业增加值万元25931.5813盈亏平衡点万元32054.82产值14回收期年5.7915内部收益率19.60%所得税后16财务净现值万元9640.89所得税后第二章 市场预测一、 推动园区循环化发展优化园区空间格局，大力推动产业园区循环式发展，

14、完善园区产业共生体系。加快建立园区用能管理平台和统计监测体系，优化用能结构，加大节能改造力度，推动园区低碳发展。建立园区物质流管理服务平台，深化副产物交换利用、余热余压梯级利用和水资源循环利用，推广合同能源管理、合同节水管理，全面提高园区资源产出率。深入开展园区污染物第三方治理，建立市场化运营、按效付费新机制，推动园区绿色发展，鼓励争创国家生态工业示范园区。到2025年，创建绿色园区20家。二、 推行重点产品绿色设计健全产品绿色设计政策机制，引导企业使用环境友好型原料，推广易拆解、易分类、易回收的产品设计方案，提高再生原料的替代使用比例，推动包装和包装印刷的减量化。以钢铁、化工、水泥、玻璃等行

15、业为重点，推动制造业绿色升级。加快绿色设计和绿色制造一体化集成，推动绿色关键工艺系统集成应用，开发60项绿色设计产品，创建200家省级以上绿色工厂。三、 完善农林废弃物资源化利用体系持续推进秸秆综合利用，以整县推进方式开展秸秆综合利用示范县建设。坚持农用优先，加大秸秆还田力度。完善秸秆收储运体系，支持秸秆离田产业化应用，建设秸秆沼气、秸秆气化和热电联产项目，扩大秸秆清洁能源利用规模，鼓励秸秆制板材、纤维等高值化利用方式。在畜禽养殖密集区建设集中资源化利用设施，打通种养循环堵点，采取就地还田、生产有机肥、生产沼气和生物天然气等方式，提高畜禽粪污的资源化利用水平。鼓励利用次小薪材、林业“三剩物”生

16、产复合板材、栽培食用菌。到2025年，畜禽粪污综合利用率达到85%，秸秆基本实现农作物全面综合利用。第三章 项目背景分析一、 推动重点行业清洁生产依法在“双超双有高耗能”行业实施强制性清洁生产审核，提升清洁生产等级，引导其他行业自愿开展审核。进一步规范清洁生产审核行为，提高清洁生产审核质量。推动石化、化工、焦化、水泥等重点行业“一行一策”制定清洁生产改造提升计划。加快清洁生产技术创新、成果转化与标准体系建设，建立健全差异化奖惩机制，探索开展工业园区和行业清洁生产整体审核试点示范工作。2022年底前完成全省年产危废量100吨及以上的重点企业清洁生产审核。二、 “十三五”时期循环经济发展成效“十三

17、五”以来，我省将发展循环经济作为推动经济转型升级和破解资源环境约束的有效抓手，纳入生态文明建设总体布局。颁布河北省发展循环经济条例；实施园区循环化改造推进计划，推动75%以上的国家级和50%以上的省级园区实施循环化改造；创建省级以上绿色工厂233家、绿色园区15家；建设2个“城市矿产”示范基地、2个资源循环利用基地和1个国家再制造产业示范基地。2020年，全省主要资源产出率比2015年提高约15%，单位国内生产总值（GDP）能源消耗比2015年降低21.3%，单位GDP用水量累计降低27.2%。2020年农作物秸秆综合利用率达97%以上，大宗固废综合利用处置率达95%，建筑垃圾综合利用率达50

18、%。再生资源利用能力显著增强。资源循环利用产业成为推进我省生态文明建设，实现绿色低碳循环发展的重要支撑。三、 加强组织保障（一）明确责任分工省发展改革委要加强组织协调，会同有关部门统筹推进、定期督导，确保规划落地实施，取得实效。各有关部门要把发展循环经济作为推进生态文明建设，实现高质量绿色发展的主要抓手，压实工作责任，确保各项任务有效落实（部门分工附后）。各地要健全工作机制，细化责任分工，完善配套政策，推动循环经济发展取得新进展。（二）完善法规标准体系加快修订河北省发展循环经济条例，研究制定废旧动力电池、建筑垃圾等配套法规，完善循环经济法规体系，组织开展循环经济相关法律法规落实情况的执法检查。

19、鼓励我省企业、科研院所、社会团体积极主导或参与绿色设计、清洁生产、再制造、再生原料、绿色包装等重点领域标准制修订，积极争列国家循环经济标准化示范试点。（三）建立循环经济统计评价体系研究完善循环经济统计体系，以工业园区和重点企业为核心，逐步建立包括主要资源消耗、再生资源利用和大宗固废综合利用等在内的统计制度，优化统计核算方法，提升统计数据对循环经济工作的支撑能力。依托商务、供销社、相关协会等部门和社会组织，建立主要再生资源回收统计体系。加强循环经济评价结果应用。（四）加大财税金融政策支持支持符合条件的循环经济项目，优先申报国家中央预算内投资、省节能和循环经济专项资金。加大政府绿色采购力度，积极采

20、购再生资源产品。各级金融机构要落实绿色金融政策，加强绿色金融产品创新，加大绿色信贷、绿色债券、绿色基金、绿色保险对循环经济重点企业和重点项目的支持力度，引导社会资本投向循环经济领域。落实国家促进循环经济发展的节能节水、资源综合利用、环境保护等企业增值税、所得税各项优惠政策，研究制定促进循环经济发展的产业政策。（五）强化重点行业监督管理加强对报废机动车、废弃电器电子产品、废旧电池回收利用企业的监督管理，严厉打击非法改装拼装、拆解处理等行为。严厉打击违规生产销售国家明令禁止的塑料制品，严格查处可降解塑料虚标、伪标等行为。明确监管责任，加强废旧物资回收、利用、处置等环节的环境监管。（六）加大宣传力度

21、各地各有关部门要加强对循环经济发展的宣传引导，鼓励各类市场主体积极参与循环经济发展实践。各类新闻媒体要加大对循环经济发展典型案例的宣传报道，充分发挥融媒体传播优势，传播绿色循环低碳发展理念，引导形成全社会共同参与循环经济实践的良好氛围。第四章 产品方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积65333.00（折合约98.00亩），预计场区规划总建筑面积116719.52。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx集团有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx套绿色节能装备，预计年营业收入82300.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发

22、展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1绿色节能装备套xx2绿色节能装备套xx3绿色节能装备套xx4.套5.套6.套合计xxx82300.00到2025年，主要资源产出率比2020年提高约20%，单位GDP能源消耗、用水量比2020年分别降低15%左右，新增大宗固废综合利

23、用处置率达到95%；强制分类区域的城市生活垃圾回收利用率达35%以上，建筑垃圾综合利用率达到60%，主要品种再生资源回收总量提升10%以上，基本实现农作物秸秆全面综合利用、废旧农膜全回收。第五章 建筑工程方案一、 项目工程设计总体要求（一）设计原则本设计按照国家及行业指定的有关建筑、消防、规划、环保等各项规定，在满足工艺和生产管理的条件下，尽可能的改善工人的操作环境。在不额外增加投资的前提下，对建筑单体从型体到色彩质地力求简洁、鲜明、大方，突出现代化工业建筑的个性。在整个建筑设计中，力求采用新材料、新技术，以使建筑物富有艺术感，突出时代特点。（二）设计规范、依据1、建筑设计防火规范2、建筑结构

24、荷载规范3、建筑地基基础设计规范4、建筑抗震设计规范5、混凝土结构设计规范6、给排水工程构筑物结构设计规范二、 建设方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计，采用轻钢结构、框架结构建设，并按建筑抗震设计规范（GB500112010）的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环境，强调丰富的空间关系，力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋面，符合建筑节能和防渗漏的要求；车间厂房设有天窗进行采光和自然通风，应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范的前提下，做到结构整体性能好，有利于抗震防腐，并节省投

25、资，施工方便。在设计上充分考虑了通风设计，避免火灾、爆炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范，耐火等级为二级；屋面防水等级为三级，按照屋面工程技术规范要求施工。.4、根据地质条件及生产要求，对本装置土建结构设计初步定为：生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为 0.05g，建筑抗震设防类别为丙类，抗震等级为三级。.7、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积116719.52，其中：生产工程79

26、120.87，仓储工程24721.49，行政办公及生活服务设施9542.56，公共工程3334.60。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程21978.0279120.879845.171.11#生产车间6593.4123736.262953.551.22#生产车间5494.5119780.222461.291.33#生产车间5274.7218989.012362.841.44#生产车间4615.3816615.382067.492仓储工程10610.0824721.492797.782.11#仓库3183.027416.45839.332.22#仓库

27、2652.526180.37699.452.33#仓库2546.425933.16671.472.44#仓库2228.125191.51587.533办公生活配套2379.699542.561430.873.1行政办公楼1546.806202.66930.073.2宿舍及食堂832.893339.90500.804公共工程3031.453334.60294.86辅助用房等5绿化工程11629.27197.42绿化率17.80%6其他工程15810.5936.117合计65333.00116719.5214602.21四、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展

28、科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。五、 项目选址综合评价项目选址所处位置交通便利、地势平坦、地理位置优越，有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输。通讯便捷，水资源丰富，能源供应充裕。项目选址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标，自然环境条件良好。拟建工程地势开阔，有利于大气污染物的扩散，区域大气环境质量良好。项目选址具备良好的原料供应、供水、供电条件，生产、生活用水全部由项目建设地提供，完全可以保障供应。第六章 运营管理模式一、 公司经营宗旨依据有关法律、法规，自主开展各项业务，务实创新，开拓进取，不断提高

29、产品质量和服务质量，改善经营管理，促进企业持续、稳定、健康发展，努力实现股东利益的最大化，促进行业的快速发展。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、

30、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、绿色节能装备行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和绿色节能装备行业有关政策，优化配置经营要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责，增强市场竞争力，促进区域内绿色节能装备行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业

31、文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限（一）销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户

32、管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引

33、进销售人才，建设高素质的销售队伍。（二）战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标，拟定项目发实施方案。2、负责市场信息的收集、整理和分析，定期编制信息分析报告，及时报送公司领导和相关部门；并对各部门信息的及时性和有效性进行考核。3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总，编制供应商评估报告，拟定供应商合作方案和合作协议，组织签订供应商合作协议。4、负责对公司采购的产品进行询价，拟定产品采购方案，制定市场标准价格；拟定采购合同并报总经理审批后，组织签订合同。5、负责起草产品销售合同，按财务部和总经理提出的修改意见修订合同，并通知销售部门执行合同。6、协助销售部门开展销售人

34、员技能培训；协助销售部门对未及时收到的款项查找原因进行催款。7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改，以及服务资源的统一规划和配置。8、协调处理各类投诉问题，并提出处理意见；并建立设诉处理档案，做到每一件投诉有记录，有处理结果，每月向公司上报投诉情况及处理结果。9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资料、价格表等的管理、归类、整理、建档和保管工作。（三）行政部主要职责1、负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作。2、根据公司业务发展的需要，制定及优化公司的内部运行控制流程、方法及执行标准。3、依据公司管理需要，组织并执行内部运行控制工作，协助各部门规范业

35、务流程及操作规程，降低管理风险。4、定期、不定期利用各种统计信息和其他方法（如经济活动分析、专题调查资料等）监督计划执行情况，并对计划完成情况进行考核。五、在选择产品供应商过程，定期不定期对商务部部门编制的供应商评估报告和供应商合作协议进行审查，并提出审查意见。5、负责监督检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执行情况。6、负责平衡内部控制的要求与实际业务发展的冲突，其他与内部运行控制相关的工作。四、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。2、公司年度财务会计报告、半年度财务会计报告和季度财务会计报告按照有关法律、行政法规及部

36、门规章的规定进行编制。3、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。4、公司分配当年税后利润时，提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的

37、，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。5、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。6、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。7、公司可以采取现金方式分配股利。公司将实行持续、稳定的利润分配办法，并遵守下列规定：（1）公司的利润分配应重视对投资者的合理投资回报；在有条件的情况下，公司可以进行中期现金分红；（2）原则上公司最近三年以现金方式累计分配的利

38、润不少于最近3年实现的年均可分配利润的30%；但具体的年度利润分配方案仍需由董事会根据公司经营状况拟订合适的现金分配比例，报公司股东大会审议；（3）存在股东违规占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。（二）内部审计1、公司实行内部审计制度，配备专职审计人员，对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。2、公司内部审计制度和审计人员的职责，应当经董事会批准后实施。审计负责人向董事会负责并报告工作。第三节会计师事务所的聘任3、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定，董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所。4、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证

39、、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料，不得拒绝、隐匿、谎报。5、会计师事务所的审计费用由股东大会决定。6、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时，提前30天事先通知会计师事务所，公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时，允许会计师事务所陈述意见。会计师事务所提出辞聘的，应当向股东大会说明公司有无不当情形。第七章 法人治理一、 股东权利及义务股东按其所持有股份的种类享有权利，承担义务；持有同一种类股份的股东，享有同等权利，承担同种义务。股东为单位的，股东单位内部对公司收购、出售资产、对外担保、对外投资等事项的决策有相关规定的，公司不得以股东单位决策程序取代公司的决策程序，公司应依据公司章程及公司制

40、定的相关制度确定决策程序。股东单位可自行履行内部审批流程后由其代表依据公司法、公司章程及公司相关制度参与公司相关事项的审议、表决与决策。1、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会并行使相应的表决权；（3）对公司的经营行为进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅公司章程、股东名册、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告；2、股东提出查阅前条所述有关信息或索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种

41、类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。但相关信息及资料涉及公司未公开的重大信息的情况除外。3、公司股东大会、董事会的决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。公司根据股东大会、董事会决议已办理变更登记的，人民法院宣告该决议无效或者撤销该决议后，公司应当向公司登记机关申请撤销变更登记。4、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法

42、规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；5、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。6、公司的股东或实际控制人不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。如果存在股东占用或转移公司资金、资产及其他资源情况的，公司应当扣减该股东所应分配的红利，以偿还被其占用或者转移的资金、资产及其他资源。控股股东发生上述情况时，公司应立即申请司法系统冻结控股股东持有公司的股份。控股股东若不能以现金清偿占用或转移的公司资金、资产及其他资源的，公司应通过变现司法

43、冻结的股份清偿。公司董事、监事、高级管理人员负有维护公司资金、资产及其他资源安全的法定义务，不得侵占公司资金、资产及其他资源或协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资金、资产及其他资源。公司董事、监事、高级管理人员违反上述规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。造成严重后果的，公司董事会对于负有直接责任的高级管理人员予以解除聘职，对于负有直接责任的董事、监事，应当提请股东大会予以罢免。公司还有权视其情节轻重对直接责任人追究法律责任。7、公司的控股股东、实际控制人及其他关联方不得利用其关联关系损害公司利益，不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。违反规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公

44、司的控股股东、实际控制人及其控制的企业不得以下列任何方式占用公司资金、损害公司及其他股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司及其他股东的利益：（1）公司为控股股东、实际控制人及其控制的企业垫付工资、福利、保险、广告等费用和其他支出；（2）公司代控股股东、实际控制人及其控制的企业偿还债务；（3）有偿或者无偿、直接或者间接地从公司拆借资金给控股股东、实际控制人及其控制的企业；（4）不及时偿还公司承担控股股东、实际控制人及其控制的企业的担保责任而形成的债务；（5）公司在没有商品或者劳务对价情况下提供给控股股东、实际控制人及其控制的企业使用资金；8、控股股东、实际控制人及其控制的企业不得在公司挂牌后

45、新增同业竞争。9、公司股东、实际控制人、收购人应当严格按照相关规定履行信息披露义务，及时披露公司控制权变更、权益变动和其他重大事项，并保证披露的信息真实、准确、完整，不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。公司股东、实际控制人、收购人应当积极配合公司履行信息披露义务，不得要求或者协助公司隐瞒重要信息。10、公司股东、实际控制人及其他知情人员在相关信息披露前负有保密义务，不得利用公司未公开的重大信息谋取利益，不得进行内幕交易、操纵市场或者其他欺诈活动。11、通过接受委托或者信托等方式持有或实际控制的股份达到5%以上的股东或者实际控制人，应当及时将委托人情况告知公司，配合公司履行信息披露义务。12、公司控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权的，应当公平合理，不得损害公司和其他股东的合法权益。控股股东、实际