古交市绿色交通项目分析报告_模板范本.docx
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1、泓域咨询/古交市绿色交通项目分析报告目录第一章 市场分析6一、 优化旅客运输结构6二、 形势要求6三、 存在的主要问题。7第二章 项目建设背景及必要性分析10一、 绿色交通发展的主要成效。10二、 基本原则16三、 加强新建交通基础设施生态保护17四、 项目实施的必要性18第三章 项目总论19一、 项目概述19二、 项目提出的理由21三、 项目总投资及资金构成21四、 资金筹措方案21五、 项目预期经济效益规划目标22六、 项目建设进度规划22七、 环境影响22八、 报告编制依据和原则23九、 研究范围24十、 研究结论25十一、 主要经济指标一览表25主要经济指标一览表25第四章 建筑工程说
2、明27一、 项目工程设计总体要求27二、 建设方案28三、 建筑工程建设指标29建筑工程投资一览表29四、 项目选址原则30五、 项目选址综合评价30第五章 发展规划32一、 公司发展规划32二、 保障措施36第六章 法人治理结构39一、 股东权利及义务39二、 董事41三、 高级管理人员47四、 监事49第七章 进度计划方案51一、 项目进度安排51项目实施进度计划一览表51二、 项目实施保障措施52第八章 安全生产53一、 编制依据53二、 防范措施54三、 预期效果评价58第九章 环境影响分析60一、 编制依据60二、 环境影响合理性分析61三、 建设期大气环境影响分析62四、 建设期水
3、环境影响分析62五、 建设期固体废弃物环境影响分析62六、 建设期声环境影响分析63七、 建设期生态环境影响分析64八、 清洁生产65九、 环境管理分析67十、 环境影响结论68十一、 环境影响建议68第十章 投资估算70一、 投资估算的编制说明70二、 建设投资估算70建设投资估算表72三、 建设期利息72建设期利息估算表73四、 流动资金74流动资金估算表74五、 项目总投资75总投资及构成一览表75六、 资金筹措与投资计划76项目投资计划与资金筹措一览表77第十一章 经济效益及财务分析79一、 基本假设及基础参数选取79二、 经济评价财务测算79营业收入、税金及附加和增值税估算表79综合
4、总成本费用估算表81利润及利润分配表83三、 项目盈利能力分析84项目投资现金流量表85四、 财务生存能力分析87五、 偿债能力分析87借款还本付息计划表88六、 经济评价结论89第十二章 项目招标、投标分析90一、 项目招标依据90二、 项目招标范围90三、 招标要求91四、 招标组织方式91五、 招标信息发布93第十三章 总结分析94第十四章 附表96主要经济指标一览表96建设投资估算表97建设期利息估算表98固定资产投资估算表99流动资金估算表100总投资及构成一览表101项目投资计划与资金筹措一览表102营业收入、税金及附加和增值税估算表103综合总成本费用估算表103固定资产折旧费估
5、算表104无形资产和其他资产摊销估算表105利润及利润分配表106项目投资现金流量表107借款还本付息计划表108建筑工程投资一览表109项目实施进度计划一览表110主要设备购置一览表111能耗分析一览表111第一章 市场分析一、 优化旅客运输结构推进公路、水路、民航等客运系统有机衔接和差异化发展,提升公共客运的舒适性和可靠性,吸引中短距离城际出行更多转向公共客运。加快构建以高铁、航空为主体的大容量、高效率区际快速客运服务,提升主要通道旅客运输能力。二、 形势要求1.适应新时代生态文明建设和环境保护的新要求。“十三五”末,我国生态环境质量得到明显改善,“十四五”期间,我国生态文明建设进入以降碳
6、为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型,实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。交通运输发展将由追求速度向更加注重质量效益转变,坚持生态优先、保护优先,推进绿色发展成为交通运输发展的内生动力。2.符合国家碳达峰碳中和以及交通强国建设战略的要求。依然繁重的交通运输发展任务与日益刚性的资源环境约束之间的矛盾将会愈加凸显。发展绿色交通是转变交通运输发展方式的重要途径。交通运输进入加快建设交通强国、推动交通运输高质量发展的新阶段,服务碳达峰碳中和目标,深入打好污染防治攻坚战,必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,统筹污染治理、生态保护、应对气候变化,采取更加有力的措施,大
7、幅提升交通运输绿色发展水平,不断降低二氧化碳(CO2)排放强度、削减主要污染物排放总量。3.满足黄河流域生态保护和高质量发展重大战略的要求。黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家重大战略,黄河流域治理要坚持生态优先、绿色发展。黄河流域(山西境)是交通基础设施相对薄弱区域,是经济相对落后、人民生活质量亟需提高的区域。因此,黄河流域加大基础设施建设的同时,需做好顶层设计和研究,进一步加强黄河流域交通基础设施建设和运营的生态保护和生态修复,推进绿色交通发展。4.贯彻落实山西省委省政府环境保护各项工作部署的要求。省委、省政府各项生态环境保护工作部署等政策文件要求加大交通基础设施生态保护,推进绿色交通发
8、展,在基础设施建设领域加大生态保护和生态修复的力度,重点研究生态保护和生态修复相关技术和措施,避免出现重大生态问题。三、 存在的主要问题。“十三五”期间,山西省交通运输生态环境保护和污染防治工作取得了长足进步,但与其他先进省份相比还存在一定差距,与“高标准保护,建设美丽山西”以及交通强国建设目标要求还有一定差距,仍存在一些亟待解决的问题。具体表现在以下四个方面:1.交通运输行业生态环保意识和绿色发展理念仍需加强。全行业生态环境保护意识需要进一步提升,涵盖交通建设项目设计、施工、运营、维护等全过程的绿色交通发展理念需要进一步加强宣贯,从规划环评、项目环评、施工期环境监测和环境监理到竣工环保验收、
9、运营期环境监测和环保管理等各环节、全过程的环保管理手段,需要制定法规政策和指导意见来保障其有效实施。污染防治、节能降碳、生态保护、环境监测、景观绿化等交通环保重点工作管理制度推行以及技术推广应用需进一步加强监督实施。2.交通运输生态保护和污染防治技术整体水平较低。交通基础设施采用的污染防治技术措施有效性、适用性、先进性缺乏保障,部分环保设施运行效果不佳。部分早期建设的交通基础设施位于重要生态功能区和生态脆弱区且产生了较突出的生态影响,未落实和配套实施相应的生态保护措施,生态保护和生态修复的技术水平仍需提升。柴油货车深度治理技术推广应用尚需加强。危险化学品泄露事故对水体的环境风险影响及应急措施缺
10、乏系统研究。行业节能环保技术创新水平和投入不足,先进的环保技术推广应用力度不够。总体来看山西省交通基础设施生态保护和污染防治技术整体水平较低。3.交通运输行业环境保护规范和标准体系仍是短板。涵盖交通基础设施、运输装备、运输组织、生态保护、污染防治、资源循环利用(大宗固体废物)等的绿色交通标准体系以及交通运输行业重点用能设备能效标准和能耗统计标准尚不健全。在交通运输行业推广环保管家、第三方治理、购买服务的配套制度文件尚不完善。交通运输节能环保新技术、新材料、新装备、新产品推广应用缺乏市场引导,交通运输行业重点节能低碳技术推广目录尚未制定。4.交通运输环境保护监督管理和推进手段仍较薄弱。行业节能环
11、保统计监管能力不足,基础数据掌握不全面,决策和管理缺乏充足的数据支撑。绿色交通考核体系尚未建立,对行业节能环保工作缺乏有效监管手段。公路规划建设管理的精细化、智能化、信息化水平仍有较大提升空间,试点示范工作形成经验尚需全面推广应用。环评工作中提出的生态保护和污染防治措施科学性、有效性、可操作性缺乏工程施工阶段的专业论证和总结。环境监理、环境保护“三同时”等管理制度的执行效果有待加强,事中事后监管机制体制尚不健全。行业节能环保专业机构和专业技术人员相对缺乏,交通节能环保市场化服务机构的引入机制缺少配套政策支持。第二章 项目建设背景及必要性分析一、 绿色交通发展的主要成效。“十三五”以来,我省交通
12、运输行业深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神,严格落实国家节能环保法规政策,坚持生态优先、绿色发展,在推动交通运输生态保护、节能减排、污染防治等方面开展了大量工作,取得了积极成效,交通运输基础设施绿色建设、绿色运营管理水平有效提升,运输装备清洁化比例明显提高,交通运输结构持续优化,绿色交通管理能力明显加强,绿色发展理念深入人心,绿色发展政策日渐完善,交通运输行业全方位、全地域、全过程推进绿色发展的格局正在加速形成。1.交通运输绿色发展方式初步形成。绿色交通发展顶层设计初步构建。“十三五”以来,省厅制定了山西省交通运输节能环保“十三五”发展规划,发布了关于全面
13、加强生态保护坚决打好污染防治攻坚战有关工作的通知山西省交通运输厅全面深入推进绿色交通发展实施方案山西省交通运输厅关于做好蓝天保卫战三年行动重点工作的通知山西省交通运输厅“三年攻坚抓落实”实施方案绿色出行行动实施方案(2019-2022年)等指导性文件并有效推进落实,行业生态环境保护和污染防治工作目标任务更加明确,为行业打好打赢污染防治攻坚战、实现绿色交通发展确立了行动纲领。运输结构调整成效初显。按照山西省推进运输结构调整实施方案,积极推进“公转铁”,大幅提升铁路货运量。2020年全省铁路货物运输总量完成9.20亿吨,较2019年度增长7.67%。积极推进多式联运、甩挂运输等创新高效运输组织模式
14、,山西中鼎物流公司等2家企业纳入全国多式联运示范工程项目,临汾兴荣汽车运输有限公司列为全国公路货物运输甩挂试点企业,山西快成物流科技有限公司等7家列入无车承运试点企业。多式联运试点企业单位运输成本平均降低约10%,能耗下降约15%,经济效益、环境效益显著。积极发展城市绿色货运示范建设。太原、大同入选为全国第一批绿色货运配送示范工程创建城市,城市绿色货运配送服务质量和服务水平得到全面提升,全省运输结构调整工作取得阶段性成效。运输装备清洁化水平显著提升。加快推进国三及以下排放标准营运类柴油货车淘汰,联合生态环境厅、财政厅、商务厅、公安厅等部门印发关于加快推进国三及以下排放标准营运柴油货车淘汰工作的
15、通知(晋交运管发2020178号),已于2020年底前如期完成国家和省下达的营运柴油货车淘汰任务。加快新能源、清洁能源汽车推广应用,2020年全省新能源和清洁能源道路客、货运输车辆较2015年增长550%,道路运输车辆清洁化水平明显提升。加快完善充电桩和充换电站的建设,基本形成了新能源汽车应用服务示范体系。绿色出行水平明显提升。加大力度实施公交优先发展战略,太原、临汾国家“公交都市”示范创建有序推进,公共交通出行比例稳步提升。各市在车辆购置、运营补贴、基础设施建设和智能化信息系统改造升级等方面投入大量财政资金,大力推动城市公共交通优先发展,截至2020年底,全省城市公共汽电车运营车辆数为164
16、20辆,其中纯电动车12841辆,新能源汽车占比达78.2%。全省城市建成区巡游出租车总数为42761辆,其中纯电动车19576辆、燃气汽车20034辆、甲醇汽车260辆,新能源和清洁能源汽车占比达93.2%。全省公交专用道总长度达到554.6公里,较2015年底增长156%。2020年底,太原市首条轨道交通线路地铁2号线一期工程投入运营。公共交通基础设施更加完善。2.交通基础设施生态保护力度不断增强。交通基础设施绿色发展理念显著加强。将生态保护理念贯穿到交通基础设施规划、设计、建设、运营和养护全过程。配合生态环境厅、自然资源厅实施了生态保护红线、交通基础设施国土空间规划和“三区三线”划定。开
17、展了山西省高速公路网调整规划环评、三个一号旅游公路网规划环评,制定了交通运输环境约束地理信息数据库,倡导生态选线选址,推行生态环保设计,严守生态保护红线,从规划决策源头预防交通基础设施生态破坏和环境污染。加强了交通基础设施环境保护事中事后监管,促进生态保护、污染防治措施的有效落实和正常运行。绿色交通示范工程建设广泛推动。全省高速公路、普通国省干线公路以及黄河、长城、太行三个一号旅游公路、四好农村路等道路项目建设过程中,全面推行绿色公路建设理念,按照绿色公路建设标准规范以及山西省黄河、长城、太行三大板块旅游公路设计技术指南,高标准建设、高标准保护,完善生态保护工程措施,合理选用降低生态影响的工程
18、结构、建筑材料和施工工艺,大力推广应用节能环保新技术、新材料、新装备、新产品,打造了一批绿色低碳公路,其中阳城至济源高速阳城至蟒河段入选交通运输部第三批绿色公路典型示范工程,全线按照绿色公路要求和标准建设,采用了“永临结合”、BIM技术、隧道弃渣100%利用等一系列新理念和新技术。积极开展了省级绿色公路典型示范工程创建活动,祁县至离石高速公路、静乐丰润至兴县黑峪口高速公路、太原二环高速公路东环段等列入省级绿色公路典型示范工程。开展交通运输科技典型示范工程。推进高速公路服务区提档升级工程。盂县服务区按照绿色服务区技术要求建设,实施“设施完善、品质提升、创新驱动、信息智能、环境整治、安全保障”六大
19、品质提升工程,实现服务区生态化运营。示范试点工程的开展,对行业绿色发展起到了引领带动和宣传作用,显著提高了行业节能环保意识。3.行业污染综合防治水平稳步提升。行业大气污染防治力度不断加强。柴油货车污染治理工作持续深入推进。制定印发了全面实施机动车排放检测与强制维护(I/M)制度,全面启动并实施I/M制度。开展柴油货车和散装物料运输车污染治理联合执法专项行动,制定出台了山西省深化柴油货车和散装物料运输车污染治理实施方案,持续推进柴油货车污染治理。公路扬尘污染治理全面推进。深入推进中央环境保护督察、环境保护督察“回头看”以及大气污染防治专项督察整改,加强散装物料货运出厂车辆密闭管控,全面摸清重污染
20、路段和城市过境重点整治路段底数,持续加强以路面养护为中心的公路全面养护,及时处置路面病害,加大清扫保洁频次。建立多部门道路扬尘污染的联合监管执法机制,联合公安交管、生态环境等部门,重点对货运车辆不苫盖篷布或苫盖不严、抛撒等问题进行查处,加大处罚力度,公路扬尘污染得到有效控制。行业水污染防治取得明显成效。新建高速公路附属设施均按照环境保护要求配套生活污水处理设施,推进污水处理设施升级改造以及中水回用试点,实现污水再生利用服务区占已运营服务区的10%。加强内河船舶与码头污染防治工作,全省建立码头垃圾污染物接收点54处、柴油船舶油污回收点48处、船舶垃圾桶(袋)374个、码头垃圾箱192个,提前完成
21、了“十三五”期间船舶垃圾接收点和油污回收点的建设任务。行业交通噪声污染治理效果有效提升。强化高速公路沿线声环境敏感点的噪声治理,合理设置声屏障、隔声窗、绿化林带等降噪措施。运宝黄河大桥全桥设置声屏障,降低了交通噪声对黄河湿地保护区内灰鹤、天鹅等保护鸟类的影响。全省共设置公路声屏障约122公里,有效降低了交通噪声影响。资源集约节约利用加快推进。加大固体废物综合利用力度。阳城至济源高速阳城至蟒河段公路建设中采用隧道弃渣综合利用技术,全线隧道洞渣100%利用,实现了“少借方、零弃方”的绿色公路建设目标,取得了良好的社会、经济和环境效益。长邯高速公路改扩建工程首次推广聚合物-粉煤灰陶粒生态声屏障等新材
22、料和新技术,固体废物资源化利用水平得到进一步提升。4.行业绿色治理能力显著提升。绿色交通标准体系不断完善。制定了绿色公路建设技术指南绿色公路评价标准高速公路临时用地生态恢复技术要求公路交通运输环境在线监测站点建设和运营技术要求高速公路沿线服务和管理设施污水回用处理技术指南嵌板型公路声屏障质量检验评定技术规范等地方标准,促进环境保护工作规范化和标准化发展。交通运输环境保护监管能力持续提升。省厅按照“管行业必须管环保”原则,制定了山西省交通运输厅环境保护工作领导组组成人员和工作职责,建立健全绿色交通管理体制机制,理顺了行业环境保护职责和分工,强化绿色交通管理力量配备。强化生态环境损害追责问责。制定
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