医院财务会计制度课件1(128页PPT).pptx
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1、1136138091082河南工程学院会计学系刘成民13613809108医院财务会计制度讲解医院财务会计制度讲解3第一部分第一部分第一部分第一部分 医疗机构财务会计制度改革背景医疗机构财务会计制度改革背景医疗机构财务会计制度改革背景医疗机构财务会计制度改革背景 财政部、卫生部财政部、卫生部20102010年底,联合修订印发了年底,联合修订印发了医院财务制度医院财务制度医院会计制度医院会计制度,国家选择国家选择1616城市试点(河南省洛阳市),城市试点(河南省洛阳市),20112011年年7 7月月1 1日日执行,其他医院执行,其他医院20122012年年1 1月月1 1日实施日实施4第一部分
2、第一部分第一部分第一部分 医疗机构财务会计制度改革背景医疗机构财务会计制度改革背景医疗机构财务会计制度改革背景医疗机构财务会计制度改革背景 (一)深化医药卫生体制改革的重要(一)深化医药卫生体制改革的重要举措。举措。5医改医改意见意见完善财务、完善财务、会计制度会计制度严格预算严格预算管理管理加强财务加强财务监督监督加强运行加强运行监督监督56(二)财政预算管理体制改革提出的要求二)财政预算管理体制改革提出的要求二)财政预算管理体制改革提出的要求二)财政预算管理体制改革提出的要求。事业单位事业单位财务规则财务规则医院医院财务、财务、会计会计制度制度基层医基层医基层医基层医疗卫生疗卫生疗卫生疗卫
3、生机构财机构财机构财机构财务、会务、会务、会务、会计制度计制度计制度计制度7第二部分第二部分第二部分第二部分医院财务会计制度医院财务会计制度医院财务会计制度医院财务会计制度主要亮点主要亮点主要亮点主要亮点8(一)根据职能定位,明确制度适用范围。(一)根据职能定位,明确制度适用范围。(一)根据职能定位,明确制度适用范围。(一)根据职能定位,明确制度适用范围。8医院财医院财务、会务、会计制度计制度各级各类独立各级各类独立核算的公立医院核算的公立医院执行执行参照执行参照执行社会资本举办的社会资本举办的非营利性医疗机构非营利性医疗机构9医疗卫生行业财务、会计制度改革思路医疗卫生行业财务、会计制度改革思
4、路公立医院公立医院政府举办的基层医疗卫生机构政府举办的基层医疗卫生机构医院财务制度医院财务制度和和医医院会计制度院会计制度事业单位财务规则事业单位财务规则和和事业单位会计制度事业单位会计制度医保经办机构医保经办机构 社会资本举办的非营利性医疗机构社会资本举办的非营利性医疗机构参照政府举办医疗机构相应制度参照政府举办医疗机构相应制度执行执行公共卫生机构公共卫生机构 医保基金医保基金 9社保基金财务制度社保基金财务制度和和社保基金会计制度社保基金会计制度基层医疗卫生机构财务制度基层医疗卫生机构财务制度和和基层医疗卫生机构基层医疗卫生机构会计制度会计制度营利性医疗机构营利性医疗机构企业财务制度企业财
5、务制度和和企业企业会计制度会计制度10三级医院须设置三级医院须设置总会计师总会计师,其他医院可根据实际情况参照设置。,其他医院可根据实际情况参照设置。明确了国家对医院实行明确了国家对医院实行“核定收支、定项补助、超支不补、核定收支、定项补助、超支不补、结余按规定使用结余按规定使用”的预算管理办法。的预算管理办法。地方对有条件的医院开展地方对有条件的医院开展“核定收支、以收抵支、超收上缴、差核定收支、以收抵支、超收上缴、差额补助、奖惩分明额补助、奖惩分明”等多种管理办法的试点。等多种管理办法的试点。主管部门应会同财政部门制定绩效考核办法,主管部门应会同财政部门制定绩效考核办法,进行综合考核、实行
6、进行综合考核、实行奖惩奖惩的重要依据的重要依据 10(二)落实医改意见,强化预算约束。(二)落实医改意见,强化预算约束。(二)落实医改意见,强化预算约束。(二)落实医改意见,强化预算约束。11 实行全面预算管理,包括预算编制、审批、实行全面预算管理,包括预算编制、审批、执行、调整、决算、分析和考核制度执行、调整、决算、分析和考核制度 其中其中1 1)医院预算由收入预算和支出预算组成,医院预算由收入预算和支出预算组成,医院的所有收支全部纳入预算管理医院的所有收支全部纳入预算管理(2 2)事业有较大变化或根据政策需要,可调整)事业有较大变化或根据政策需要,可调整预算,收入调整后,相应增减支出预算预
7、算,收入调整后,相应增减支出预算 11(三)完善财务管理体制,规范财务行为。(三)完善财务管理体制,规范财务行为。(三)完善财务管理体制,规范财务行为。(三)完善财务管理体制,规范财务行为。12基层医疗卫生机构基层医疗卫生机构公立医院公立医院基本公共卫生服基本公共卫生服务收入务收入绩效考核后的经常绩效考核后的经常性收支差额补助性收支差额补助侧重预算管理侧重预算管理侧重成本管理侧重成本管理业务内容比较简单业务内容比较简单业务内容业务内容相对复杂相对复杂重要收入来源重要收入来源没有这两项收入没有这两项收入12侧重不同侧重不同13修订前医院制度修订前医院制度新医院制度新医院制度初步提出成本核算初步提
8、出成本核算适用公立医疗机构适用公立医疗机构提出预算管理要求提出预算管理要求加强成本管理加强成本管理强化预算约束强化预算约束规范适用范围规范适用范围13 新旧制度的主要区别新旧制度的主要区别新旧制度的主要区别新旧制度的主要区别14基建帐与业务帐分开基建帐与业务帐分开基建帐与业务帐合并基建帐与业务帐合并固定基金和修购基金固定基金和修购基金固定资产折旧制度固定资产折旧制度药品并入医疗收支药品并入医疗收支医药分开核算医药分开核算14 新旧制度的主要区别新旧制度的主要区别新旧制度的主要区别新旧制度的主要区别15收支结余收支结余科教不单独核算科教不单独核算不计提医疗基金不计提医疗基金财政补助、科财政补助、
9、科教项目结转余教项目结转余本期结余本期结余计提医疗基金计提医疗基金科教单独核算科教单独核算15 新旧制度的主要区别新旧制度的主要区别新旧制度的主要区别新旧制度的主要区别16无审计制度无审计制度收付实现制基础收付实现制基础无现金流量表无现金流量表审计制度审计制度现金流量表现金流量表权责发生制基础权责发生制基础16 新旧制度的主要区别新旧制度的主要区别新旧制度的主要区别新旧制度的主要区别1717第三部分第三部分第三部分第三部分医院财务会计制度医院财务会计制度医院财务会计制度医院财务会计制度主要变化主要变化主要变化主要变化18一、资产类科目主要变化一、资产类科目主要变化共共2323个(旧制度个(旧制
10、度1818个)个)新增新增5 5个:(零余额账户用款额度、财政应返还额个:(零余额账户用款额度、财政应返还额度)、预付账款、累计折旧、固定资产清理、累度)、预付账款、累计折旧、固定资产清理、累计摊销、长期待摊费用计摊销、长期待摊费用u取消取消3 3个:药品、药品进销差价、开办费个:药品、药品进销差价、开办费 变更变更4 4个:现金变为库存现金科目;对外投资变更为个:现金变为库存现金科目;对外投资变更为短期投资与长期投资科目;在加工材料变更为在加工短期投资与长期投资科目;在加工材料变更为在加工物资科目;应收在院病人医药费变更为应收在院病人物资科目;应收在院病人医药费变更为应收在院病人医疗费科目医
11、疗费科目1819(一)资产的分类(一)资产的分类 流动资产、长期投资、固定资产、无形资产等流动资产、长期投资、固定资产、无形资产等(二)应收在院病人医疗款(二)应收在院病人医疗款 核算医院因提供医疗服务而应向住院病人收取的医疗核算医院因提供医疗服务而应向住院病人收取的医疗款。应当按住院病人对应收在院病人医疗款进行明细款。应当按住院病人对应收在院病人医疗款进行明细核算核算增加有关同医疗保险机构结算处理规定增加有关同医疗保险机构结算处理规定管理:定期分析、及时清理管理:定期分析、及时清理20【例例】某月某月4 4日,住院处向财务部门报来当日日,住院处向财务部门报来当日“住院病住院病人收入汇总日报表
12、人收入汇总日报表”,医疗收入为,医疗收入为600 000600 000元,其中元,其中床位收入床位收入20 00020 000元等。元等。借:应收在院病人医疗款借:应收在院病人医疗款 600 000 600 000 贷:贷:医疗收入医疗收入住院收入住院收入床位收入床位收入 20 00020 000等合计等合计6060万万(三)应收医疗款(三)应收医疗款 核算医院因提供医疗服务而应向门诊病人、出院病人、核算医院因提供医疗服务而应向门诊病人、出院病人、医疗保险机构等收取的医疗款。医疗保险机构等收取的医疗款。21住院病人办理出院手续结算医疗费时,结转出院病人自负住院病人办理出院手续结算医疗费时,结转
13、出院病人自负部分以外的应收医疗款或结转出院病人结算欠费,借记本部分以外的应收医疗款或结转出院病人结算欠费,借记本科目,贷记科目,贷记“应收在院病人医疗款应收在院病人医疗款”科目。科目。应当按照门诊病人、出院病人、医疗保险机构等设置明细应当按照门诊病人、出院病人、医疗保险机构等设置明细科目科目 增加有关同医疗保险机构结算的处理规定增加有关同医疗保险机构结算的处理规定(四)其他应收款(四)其他应收款增加应收长期投资利息或利润的核算内容增加应收长期投资利息或利润的核算内容22(五)坏账准备(五)坏账准备 1.1.核算医院对应收医疗款和其他应收款提取的坏账(老核算医院对应收医疗款和其他应收款提取的坏账
14、(老制度以年末应收医疗款和应收在院病人医药费科目余额制度以年末应收医疗款和应收在院病人医药费科目余额为基数)为基数)2.2.医院应当于每年年度终了计提,采用应收款项余额百分医院应当于每年年度终了计提,采用应收款项余额百分比法、账龄分析法、个别认定法等方法计提坏账准备比法、账龄分析法、个别认定法等方法计提坏账准备 3.3.对于账龄超过对于账龄超过3 3年、确认无法收回的应收款,应当根据年、确认无法收回的应收款,应当根据医院内部管理权限报经批准后直接核销,借记医院内部管理权限报经批准后直接核销,借记“管理费管理费用用”科目,贷记本科目科目,贷记本科目234 4坏账准备金额的计算公式坏账准备金额的计
15、算公式 当期应补提或冲减的坏账准备当期应补提或冲减的坏账准备=当期按应收医疗款当期按应收医疗款和其他应收款计算应计提的坏账准备金额和其他应收款计算应计提的坏账准备金额-本科目本科目贷方余额(或贷方余额(或+本科目借方余额)本科目借方余额)【例例】第一年年末,应收医疗款余额第一年年末,应收医疗款余额8080万元,其他应收万元,其他应收款余额款余额2020万元;第二年末,应收医疗款余额万元;第二年末,应收医疗款余额100100万元,万元,其他应收款余额其他应收款余额2020万元,采用应收账款余额百分比万元,采用应收账款余额百分比法计提,提取率法计提,提取率3%3%。(无。(无3 3年以上账龄业务)
16、年以上账龄业务)24第一年末:借第一年末:借:管理费用管理费用3 3 贷:坏账准备贷:坏账准备3 3万万第二年末:借:管理费用第二年末:借:管理费用0.60.6万万 贷:坏账准备贷:坏账准备(100+200)*3%3=0.6100+200)*3%3=0.6万万注意:医院同医疗保险机构结算时,存在医院因违规治注意:医院同医疗保险机构结算时,存在医院因违规治疗等管理不善原因被医疗保险机构拒付情况的,按照拒疗等管理不善原因被医疗保险机构拒付情况的,按照拒付金额,借记付金额,借记“坏账准备坏账准备”,贷记,贷记“应收医疗款应收医疗款”科目科目或或“应收住院病人医疗款科目。应收住院病人医疗款科目。25(
17、六)预付账款(六)预付账款 预付账款预付账款”科目核算医院预付给商品供应单位或者服务提科目核算医院预付给商品供应单位或者服务提供单位的款项供单位的款项 基建工程发生的预付款项,在基建工程发生的预付款项,在“在建工程在建工程”科目核算科目核算出现坏账迹象先转入“其他应收款”科目,然后再按规定处理26(七)库存物资1.“1.“库存物资库存物资”科目核算范围扩大,包括药品、卫生材料、科目核算范围扩大,包括药品、卫生材料、低值易耗品和其他材料低值易耗品和其他材料2.2.取消取消“药品药品”、“药品进销差价药品进销差价”科目,售价核算科目,售价核算进进价核算价核算3.3.取得库存物资以成本入账;单独发生
18、运杂费计入医疗业取得库存物资以成本入账;单独发生运杂费计入医疗业务成本或管理费用务成本或管理费用外购:外购:采购价格(含增值税)采购价格(含增值税)自制:自制:直接材料费直接材料费+直接人工费直接人工费+分配的间接费用分配的间接费用27委托加工收回:委托加工收回:加工前发出物资成本加工前发出物资成本+加工加工费费接受捐赠:接受捐赠:比照同类或类似物资的市场价格比照同类或类似物资的市场价格或有关凭据注明的金额确定成本或有关凭据注明的金额确定成本 4.4.发出:个别计价法、先进先出法或加权平发出:个别计价法、先进先出法或加权平均法均法 5.5.盘盈:比照同类或类似物资的市场价格,盘盈:比照同类或类
19、似物资的市场价格,批准后计入批准后计入“其他收入其他收入”科目科目28【例例】某月某月13日,医院日,医院购买药品品500000元,医元,医院使用院使用业务资金支付,金支付,该药品已品已验收入收入库。财会部会部门根据有关凭根据有关凭证,应编制会制会计分分录借:借:库存物存物资药品品药库50贷:银行存款行存款50注意:注意:药房从房从药库领取取药品,按照品,按照领取取药品的成品的成本,借本,借记本科目(本科目(药品品药房),房),贷记本科本科目(目(药品品药库)。)。29确确认药品收入品收入结转药品成本品成本时,按照,按照发出出药品品的的实际成本,借成本,借记“医医疗业务成本成本”科目,科目,贷
20、记本科目(本科目(药品品药房)房)存存货管理:管理:计划管理、定划管理、定额定量供定量供应,建,建立管理制度立管理制度(八)在加工物(八)在加工物资1.对明明细科目科目设置提出新要求置提出新要求自制物自制物资和委托加工物和委托加工物资,按照物,按照物资类别或品种或品种设置明置明细账。302、要求健全自制物、要求健全自制物资成本核算体系成本核算成本核算体系成本核算对象:象:药品、材料品、材料类别或品种自制物或品种自制物资成本构成:直成本构成:直接材料接材料+直接人工直接人工+其他直接其他直接费用用+间接接费用用要求采用适当方法要求采用适当方法对生生产费用用进行行归集与分集与分配,配,归集和分配的
21、方法参照企集和分配的方法参照企业成本核算的方法,成本核算的方法,月末在成品和完工月末在成品和完工产品之品之间分配,分配方法自分配,分配方法自行确定,但不得随意行确定,但不得随意变更更313.3.强化成本管理强化成本管理(1 1)成本类型可分为科室成本、医疗服务项目成本、)成本类型可分为科室成本、医疗服务项目成本、病种成本、床日和诊次成本病种成本、床日和诊次成本(2 2)科室类别:临床服务类指直接为病人提供)科室类别:临床服务类指直接为病人提供医疗服务,并能体现最终医疗结果、完整反映医疗服务,并能体现最终医疗结果、完整反映医疗成本的科室;医疗技术类指为临床服务类医疗成本的科室;医疗技术类指为临床
22、服务类科室及病人提供医疗技术服务的科室;医疗辅科室及病人提供医疗技术服务的科室;医疗辅助类科室是服务于临床服务类和医疗技术类科助类科室是服务于临床服务类和医疗技术类科室,为其提供动力、生产、加工等室,为其提供动力、生产、加工等32 辅助服务的科室;行政后勤类指除临床服务、辅助服务的科室;行政后勤类指除临床服务、医疗技术和医疗辅助科室之外的从事院内外行医疗技术和医疗辅助科室之外的从事院内外行政后勤业务工作的科室。政后勤业务工作的科室。(3 3)成本按计入方法分为直接成本和间接成本。)成本按计入方法分为直接成本和间接成本。直接成本是指科室为开展医疗服务活动而发生的直接成本是指科室为开展医疗服务活动
23、而发生的能够直接计入或采用一定方法计算后直接计入的能够直接计入或采用一定方法计算后直接计入的各种支出。间接成本是指为开展医疗服务活动而各种支出。间接成本是指为开展医疗服务活动而发生的不能直接计入、需要按照一定原则和标准发生的不能直接计入、需要按照一定原则和标准分配计入的各项支出。分配计入的各项支出。334.4.科室成本的分摊。科室成本的分摊。各类科室成本应本着相关性、成本效益关系及重要性等各类科室成本应本着相关性、成本效益关系及重要性等原则,按照分项逐级分步结转的方法进行分摊,最终将原则,按照分项逐级分步结转的方法进行分摊,最终将所有成本转移到临床服务类科室。所有成本转移到临床服务类科室。先将
24、行政后勤类科室的管理费用向临床服务类、医疗技先将行政后勤类科室的管理费用向临床服务类、医疗技术类和医疗辅助类科室分摊,分摊参数可采用人员比例、术类和医疗辅助类科室分摊,分摊参数可采用人员比例、内部服务量、工作量等。内部服务量、工作量等。再将医疗辅助类科室成本向临床服务类和医疗技术类科室再将医疗辅助类科室成本向临床服务类和医疗技术类科室分摊,分摊参数可采用人员比例、内部服务量、工作量等。分摊,分摊参数可采用人员比例、内部服务量、工作量等。34 最后将医疗技术类科室成本向临床服务类科室分摊,分最后将医疗技术类科室成本向临床服务类科室分摊,分摊参数可采用工作量、业务收入、收入、占用资产、面摊参数可采
25、用工作量、业务收入、收入、占用资产、面积等,分摊后形成门诊、住院临床服务类科室的成本。积等,分摊后形成门诊、住院临床服务类科室的成本。5.5.医院应建立健全成本定额管理制度、费用审核制度等,医院应建立健全成本定额管理制度、费用审核制度等,采取有效措施纠正、限制不必要的成本费用支出差异,控采取有效措施纠正、限制不必要的成本费用支出差异,控制成本费用支出制成本费用支出 35(九)对外投资(九)对外投资1.1.区分长短期分设科目区分长短期分设科目 短期投资:主要指短期国债短期投资:主要指短期国债 长期投资:包括股权投资和债权投资长期投资:包括股权投资和债权投资2.2.账务处理不再与账务处理不再与“事
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