财务会计概念框架(260页PPT).pptx
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1、专题专题3 3财务会计概念框架财务会计概念框架导言某一会计观被肯定,往往并不是因为它是某一会计观被肯定,往往并不是因为它是经过某种量化的逻辑推理而得出的,而仅经过某种量化的逻辑推理而得出的,而仅仅是由于某一政府、组织或个人接受并肯仅是由于某一政府、组织或个人接受并肯定了这一观点。类似的情况在政治和宗教定了这一观点。类似的情况在政治和宗教中也同样存在,政治和宗教都是人们之间中也同样存在,政治和宗教都是人们之间相互关联的写照,都是以某种信仰为基础。相互关联的写照,都是以某种信仰为基础。缺乏对过去的认知,预测的基础就不存在,缺乏对过去的认知,预测的基础就不存在,缺乏对未来的关注,过去的认知是无用的。
2、缺乏对未来的关注,过去的认知是无用的。哈耶克:哈耶克:“不容否认,从某种程度上来说,建立全不容否认,从某种程度上来说,建立全面秩序的指导性模式将总是个乌托邦,其现状是一面秩序的指导性模式将总是个乌托邦,其现状是一个遥不可及的相似,许多人就把这认为是根本不现个遥不可及的相似,许多人就把这认为是根本不现实的。然而,只有通过经常坚持一个内在一致的、实的。然而,只有通过经常坚持一个内在一致的、能够通过相同原则的一贯应用而实现的的模式的指能够通过相同原则的一贯应用而实现的的模式的指导性观念,一个象为执行自发铁序职能的有效结构导性观念,一个象为执行自发铁序职能的有效结构这样的东西才能实现这样的东西才能实现
3、”(转引转引Solomns.D.(1986))知识是通过有条不紊地删除信息而获得。也就是说,知识是通过有条不紊地删除信息而获得。也就是说,通过来自我们周围世界纷繁复杂的信息进行浓缩、抽通过来自我们周围世界纷繁复杂的信息进行浓缩、抽象和编纂,将其转化为我们所能体会和认识的形式。象和编纂,将其转化为我们所能体会和认识的形式。这是一个十分基本的原理。这是一个十分基本的原理。财财财财务务务务会会会会计计计计概概概概念念念念框框框框架架架架作作作作为为为为财财财财务务务务会会会会计计计计的的的的专专专专门门门门概概概概念念念念,首首首首先先先先出出出出现现现现在在在在美美美美国国国国会会会会计计计计准准
4、准准则则则则委委委委员员员员会会会会(FASBFASB)的的的的文文文文献献献献中中中中。19761976年年年年12月月2日日FASB一一份份征征求求意意见见稿稿-概概念念框框架架项项目目的的范范围围和和含含义义中,第一次提出了中,第一次提出了CF的定义的定义:A constitution,a coherent system of interrelated objectives and fundamentals that can lead to consistent standards and that prescribes the nature,function and limits of
5、 financial accounting and financial statements.Conceptual FrameworkConceptual FrameworkThe fundamentals are the underlying concepts of accounting,concepts that guide the selection of events to be accounted for,the measurement of those events,and the means of summarizing and communicating them to int
6、erested parties.(Scope and Implications of the Conceptual Framework Project,FASB,1976,p.2.)概念框架概念框架是概念框架是“一部章程一部章程”,是由相互依存的目标以及与之相互是由相互依存的目标以及与之相互联系的基本概念组成的、一个连贯的体系联系的基本概念组成的、一个连贯的体系。它能导致相互一它能导致相互一致的准则,并对财务会计的性质、作用和局限性做出规定。目致的准则,并对财务会计的性质、作用和局限性做出规定。目标辫明会计的目的和意图。基本原理指会计的基本概念,他们标辫明会计的目的和意图。基本原理指会计的基本
7、概念,他们指引应予会计处理的事项的选择、各项事项的计量、以及汇总指引应予会计处理的事项的选择、各项事项的计量、以及汇总并使之传递给利害关系集团的手段。由于这类概念派生其他概并使之传递给利害关系集团的手段。由于这类概念派生其他概念,在制定、解释和应用会计与报告准则时又必须反复地引用念,在制定、解释和应用会计与报告准则时又必须反复地引用他们。在这个意义上,这类概念是基本的。他们。在这个意义上,这类概念是基本的。Conceptual FrameworkA Conceptual Framework,is a statement of generally accepted theoretical pri
8、nciples which form the frame of reference for financial reporting.(ACCA,Financial reporting,F7)These theoretical principles provide the basis for the development of new accounting standards and the evaluation of those already in existenceConceptual FrameworkA Conceptual Framework will form the theor
9、etical basis for determining which events should be accounted for,how they should be measured and how they should be communicated to the user.Although it is theoretical in nature,a conceptual framework for financial reporting has highly practical final aims.19801980年年年年5 5月月月月FASBFASB发发发发表表表表的的的的第第第
10、第二二二二号号号号财财财财务务务务会会会会计计计计概概概概念念念念公公公公告告告告(SFAC SFAC NO.2NO.2)以以以以“财财财财务务务务会会会会计计计计概概概概念念念念公公公公告告告告”为为为为题题题题作作作作为为为为前前前前言言言言,其其其其中中中中第第第第二二二二段段段段对对对对概概概概念念念念框框框框架架架架也也也也作作作作了了了了定定定定义义义义:全全称称 财财 务务 会会 计计 与与 报报 告告 的的 框框 架架(conceptual conceptual framework framework for for financial financial accounting
11、 accounting and and reporting).reporting).“CF是由目标和相互关联是由目标和相互关联的基本概念组成的连贯的的基本概念组成的连贯的理论体系。这些目标和基理论体系。这些目标和基本概念导致前后一贯的准本概念导致前后一贯的准则。通过制定财务会计和则。通过制定财务会计和报告的结构和方向,促进报告的结构和方向,促进公正的财务信息和有关信公正的财务信息和有关信息的提供,以有助于协助息的提供,以有助于协助资本市场和其他市场的有资本市场和其他市场的有效运行。这一概念框架将效运行。这一概念框架将能为公众利益服务。能为公众利益服务。确确定定基基本本目目标标和和识识别别基基本
12、本概概念念并并不不是是为为了了直直接接解解决决财财务务会会计计和和报报告告中中的的各各项项问问题题,而而不不过过是是要要求求目目标标指指出出方方向向,用用概概念念作作为为解决问题的工具。解决问题的工具。”由此可见,财务会计由此可见,财务会计概念框架是由财务会计概念框架是由财务会计中最基本的一系列相互中最基本的一系列相互关联的概念组成的一个关联的概念组成的一个完整的框架体系,目的完整的框架体系,目的在于指导会计准则的制在于指导会计准则的制定或者应用。定或者应用。FASB 的概念框架SFAC No.1 Objective of Financial Reporting by Business Ent
13、erprises(Nov.1978)SFAC No.2 Qualitative Characteristics of Accounting Information(May 1980)SFAC No.3 Elements of Financial Statements(1980,suspended by No.6)SFAC No.4,Objective of Financial Reporting by Non-Business Organizations(Nov.1978)SFAC No.5 Recognition and Measurement in Financial Statements
14、 of Business Enterprises(Dec.1984)SFAC No.6 Elements of Financial Statements(Dec1985)SFAC No.7 Using Cash Flow Information and Present Value in Accounting Measurements(Feb 2000)美国FASB发布的概念公告企业财务报告的目标企业财务报告的目标19781会计信息的质量特征会计信息的质量特征19802企业财务报表的要素企业财务报表的要素19803财务报表的确认与计量财务报表的确认与计量19845财务报表的要素财务报表的要素19
15、856非营利组织财务报告的目标非营利组织财务报告的目标19804在会计计量中使用现金流量信息和现金流量在会计计量中使用现金流量信息和现金流量20007(取代号)(取代号)The IASBs Framework(1989)The objective of financial statementsUnderlying assumptions(Accounting postulate)Qualitative characteristics of financial statementsThe elements of financial statementsRecognition of the ele
16、ments of financial statements Measurement of the elements of financial statementsConcepts of capital and capital maintenanceASBS SoP chapter1.the objective of Financial statementschapter2.The reporting entitychapter3.The qualitative characteristics of financial statementschapter4.The elements of Fin
17、ancial Statementschapter5.Recognition in Financial Statementschapter6.Measurement in Financial Statementschapter7.Presentation of financial informationChapter8 Accounting for interests in other entitiesConceptual Framework OverviewObjectivesof FinancialReportingQualitativeCharacteristicsof Informati
18、onAccountingElementsof FinancialStatements Recognition and Measurement ConceptsAssumptionsPrinciplesConstraints财务报告概念框架内容财务报告目标基本假设财务报告信息质量特征财务报表要素财务报表要素的确认财务报表要素的计量财务报告美国注册会计师协会(美国注册会计师协会(美国注册会计师协会(美国注册会计师协会(AICPAAICPA)在在在在19921992年发布第年发布第年发布第年发布第6969号审计准则,将号审计准则,将号审计准则,将号审计准则,将GAAPGAAP划分为若干层次:划分为若
19、干层次:划分为若干层次:划分为若干层次:Generally Accepted AccountingPrinciples(GAAP)GAAP are the guidelines,procedures,and practices that a company is required to use in recording and reporting the accounting information in its audited financial statements.They are like laws and are the rules that must be followed in
20、financial reporting.Hierarchy of Sources of GAAPA.Pronouncements of authoritative bodies(FASB,APB,CAP,SEC).B.Pronouncements of bodies of expert accountants that have been exposed for public comment.C.Pronouncements of bodies of expert accountants that have not been exposed for public comment.Continu
21、edContinuedD.Widely accepted practices and pronouncements representing prevalent practice in a particular industry or applications to specific circumstances.E.Other accounting literature.Hierarchy of Sources of GAAP 上图将上图将FASB的的CF同其他会计著作、文献划归为同其他会计著作、文献划归为最低层次,按最低层次,按SAS69的公允地遵守的公允地遵守GAAP的含义,的含义,只有只
22、有4个层次所列举的内容,当没有个层次所列举的内容,当没有GAAP的文的文件可遵循时,可以参考包括件可遵循时,可以参考包括CF在内的会计文献。在内的会计文献。一些著名的会计学家也清楚地意识到一些著名的会计学家也清楚地意识到CF属于会计属于会计理论。如坚尼理论。如坚尼戈德布雷(戈德布雷(Jayne Godfrey)等人)等人认为,概念框架可以看成是一种会计理论结构。享认为,概念框架可以看成是一种会计理论结构。享德里克森(德里克森(E.S.Hendriksen)也指出,)也指出,FASB是是打算将概念框架作为制定会计准则的理论基础的。葛打算将概念框架作为制定会计准则的理论基础的。葛家澍教授也认为,概
23、念框架不是会计准则,它应是会家澍教授也认为,概念框架不是会计准则,它应是会计理论的组成部分,但这个理论是密切联系实际,直计理论的组成部分,但这个理论是密切联系实际,直接用来评估、制定和发展准则的理论。接用来评估、制定和发展准则的理论。其他国家其他国家CF的称呼的称呼英国英国1999年年ASB颁布的颁布的财务报告原则公告财务报告原则公告Statements of Principles for Financial Reporting(SP)IASC 1989发布的发布的编制财务报表的框架编制财务报表的框架Framework for the Preparation and Presentation
24、of Financial Statements澳大利亚财务会计概念公告澳大利亚财务会计概念公告Statement of Accounting Concepts(SAC)加拿大财务报表概念加拿大财务报表概念Financial Statements Concepts我国我国1992年颁布的年颁布的企业会计基本准则企业会计基本准则,2006年颁布年颁布修订后的修订后的企业会计准则企业会计准则基本准则基本准则(1)指导指导FASB负责制定准则的工作;负责制定准则的工作;FASB可用可用CF来考虑各种准则备选方案的优点的共同基础和来考虑各种准则备选方案的优点的共同基础和基本推理,并指导其发表新的会计准则
25、。基本推理,并指导其发表新的会计准则。(2)CF可用评估现有的准则,并在缺乏权威文可用评估现有的准则,并在缺乏权威文告时为解决会计新问题提供一个可供参考的框告时为解决会计新问题提供一个可供参考的框架。架。CF的作用(3)在编制财务报表时决定一个判断的界限;在编制财务报表时决定一个判断的界限;(4)增加财务报表使用者对财务报表的理解增加财务报表使用者对财务报表的理解与信任;与信任;(5)增加可比性;增加可比性;其目的是描述那些指导建立和使用通用其目的是描述那些指导建立和使用通用目的会计准则概念,其作用就是描述财目的会计准则概念,其作用就是描述财务报表的概念,以便建立和使用用来指务报表的概念,以便
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