砂石骨料公司企业管理内部手册(范文).docx
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1、泓域/砂石骨料公司企业管理内部手册砂石骨料公司企业管理内部手册目录一、 政治和法律环境1二、 经济和技术环境3三、 组织结构柔性化、扁平化8四、 人是管理的重心8五、 产业环境分析9六、 必要性分析12七、 公司基本情况13八、 法人治理结构14九、 SWOT分析说明28发展规划36(一)公司发展规划361、公司未来发展战略36公司秉承“不断超越、追求完美、诚信为本、创新为魂”的经营理念,贯彻“安全、现代、可靠、稳定”的核心价值观,为客户提供高性能、高品质、高技术含量的产品和服务,致力于发展成为行业内领先的供应商。36一、 政治和法律环境国家的政治和法律环境直接影响企业的发展战略。政治与法律属
2、上层建筑领域,它们相辅相成,互为因果关系。政治与法律环境由当权的政府构造,企业必须在既定的法律构架下从事生产和经营。从世界范围内分析,构成一个国家政治环境的要素有:政党多寡;执政党的主张;政权的稳定性;政府官员的廉洁勤奋程度;行政手续繁简;社会开放及民主程度;对工商企业管制程度;对外国投资企业管制程度,等等。政府在政治环境中扮演着重要的角色,它影响着每一个企业和人们生活的各个方面。一方面,为了促进商品的生产,政府可以制定一系列的法规、政策,刺激经济的扩张和发展。例如,对某些特定行业进行补贴,给予税收优惠,支持研究开发工作,甚至采取更加特殊的保护政策,以促进这些行业或企业的发展。另一方面,政府有
3、权监督企业在法律、政策允许的范围内从事生产经营活动,为维护社会公民的合法权益而制约和规范企业经营行为。比如,在价格体系方面,为了保护劳动者、消费者和社区的利益,各国政府都采取了积极干预行动,政府除了提供定价体系外,还颁布相关的法规,加强对企业的监督和对物价波动的管制,这样做既有利于市场的健康发展和企业的健康竞争,又有利于社会的稳定。2014年中国发改委实施大规模的反垄断调查,揭露和打击了众多跨国企业凭借其资本和技术优势,在发展中国家实施长期垄断的恶劣行径。政治和法律给企业的生产经营创造了复杂的环境。因此,企业管理者要熟悉适用于本企业经营活动的法律上的必要条件和限制因素。有见识的企业管理者通常聘
4、请法律和政治方面的专家当自己的顾问;请他们帮助预见和处理政治问题,预见和应对法律问题,以减少企业的决策失误,进而减少决策损失。二、 经济和技术环境(一)经济环境在市场经济条件下,企业的经济环境主要包括国内外的总体宏观经济形势以及相关的政策、法律法规等。具体的因素有经济增长及其周期性、通货膨胀、资本市场、外汇管制、产业发展政策和税收环境等方面。1.经济增长及其周期性当一个国家或地区处于经济高速增长阶段的时候,会不同程度地刺激市场的需求,这往往给企业带来发展的机遇。由于各种原因,任何国家和地区经济增长都具有不同程度的周期性,中国也不例外。企业如果能正确把握经济周期波动的规律,在高速增长时期采取扩张
5、战略,在萧条时期到来之前采取紧缩战略,就可以把握住企业发展的机会。但是,应该注意,经济的增长和波动都不同程度地伴随着结构性的变化,并非所有的产业都是具有同样机会的。例如,改革开放以来,随着沿海地区经济的发展和投入要素价格的上升,广东、上海等地的部分制造业已不具备比较优势,逐步向内地转移,并随着跨国公司的大规模进入,结构性的调整势在必行。随着2008年全球经济危机的出现,许多地区和企业以紧缩作为保存实力的重要举措,但也有部分地区和企业乘势调整结构,在经济复苏之前练好内功,蓄势待发。比如,当全球金融危机使西方的金融市场受到重大冲击,大量人才流失,机构缺乏资金的时刻,中国政府抓住机遇,果断决策推进上
6、海国际金融中心的建设,为迅速改善中国金融市场环境创造了条件。这对于许多企业而言,是一个很大的利好消息。2.通货膨胀一个国家和地区在经济高速增长或大的结构性变动时期,难免伴随着较高的通货膨胀。过高的通货膨胀对社会经济活动有严重危害,对企业来说,有明显的不利影响。在通货膨胀的宏观经济环境下,企业要注意与政府、债务人和债权人的利益分配关系。3.资本市场企业在经营过程中存在从企业外部筹措或融通资金的需求,同时又有向外投资的冲动。因此,良好的资本市场以及规范的法规,对于企业的正常经营是重要的外部环境因素。上述的关于上海建设国际金融中心的决策、近期的沪港通政策,对上海乃至长三角的资本市场建设起到了积极的作
7、用,也是我国推进金融市场建设的战略性举措,将从全局上影响中国资本市场的健康发展。4.外汇管制我国在21世纪开始逐步松动的外汇管制,将为企业创造与国际市场全面接轨的良好条件,同时,也使企业面临国内与国外的两个方面的竞争。伴随着外汇管制的进一步改革,汇率也将随货币市场的供求而波动。汇率的波动必然会影响企业的进出口的效益,同时也使企业承担较大的汇率风险。近年来,受美国金融危机影响以及欧洲主权债务的压力,人民币汇率逐步走强,对于我国进出口贸易产生了巨大影响,加上全球性经济危机的推波助澜,许多出口加工企业和出口贸易企业面临巨大压力。但是,人民币走强,也大大提升了人民币在世界金融体系的话语权,对重构世界经
8、济格局产生了巨大影响。5.产业发展政策和税收环境税收是国家财政收入的主要形式,对企业来说,依法纳税是应尽的义务,纳税支出构成企业生产经营活动开支的重要组成部分。因此,税收环境既是企业的经济环境也是必须正视的法律环境。税收与政府的行业发展政策是密切相关的,一般,对于鼓励发展的行业或产业,政府除了在资本市场予以必要的支持外,还会给予必要的税收优惠。企业要详细了解国家的产业发展政策和税收政策,争取有益的发展。随着2013年9月中国(上海)自由贸易试验区的挂牌,企业经济环境又有了新的变化。是机遇还是挑战?这考验着企业的智慧。(二)技术环境技术环境是指一个企业所在国家或地区的技术水平、技术政策、新产品的
9、开发能力以及技术发展的动向,等等。技术的影响体现在新产品、新机器、新工具、新材料和新服务上。技术的益处就是取得更高的生产率、更高的生活水准、更多的休闲时间和更加多样化的产品。在任何一个社会或企业,对于决定生产何种产品及提供何种服务,采用何种设备以及如何管理生产,技术水平是一个重要因素。技术环境对企业的影响,主要表现在以下几个方面。1.技术进步加快了更新换代的步伐当前世界技术发展迅速,技术的影响范围广泛而且深入,以致人们把各种技术发展称为“革命”:内燃机带来的工业革命,微电子带来的计算机革命,纳米带来的新材料革命,等等。技术的进步,使人类改变自然环境的能力大大加强,创造新资源、新效用的能力大大提
10、高。在竞争的社会环境中,新技术推动新企业不断成长,也加速淘汰了许多落后企业。因此,企业不能对技术环境的影响掉以轻心。2.产品寿命缩短技术发展的更新换代加速,使得新产品寿命周期也大为缩短。近几十年来;有20%以上的新产品寿命不超过10年,而80%以上的新产品无法享有20年的主宰地位。其原因就是技术进步。同时,顾客的需求也在不断发展变化,也给产品的更新换代带来了巨大压力。近几十年来,世界各国从政府到企业,都非常重视对科研经费的投入。美国一年的研究发展费用要占国民生产总值的3%以上,相比较而言,我国许多企业对于研究与开发工作的重视程度不够,所以,必须增强企业技术和新产品开发的投资意识,加快新产品开发
11、的步伐,提高产品的竞争能力。3.团队或合作研究组织一支研究队伍,有目标地联合攻关。这是第二次世界大战前后产生的新的研究工作模式。当今世界各国,特别是在发达国家,一些重大的发明创造、技术进步都是在科研机构、大学以及企业等通力合作下实现的。我国的企业要学习发达国家的做法,合理组建研究开发队伍,充分发挥产学研这支队伍的集体效应。4.跨界国界、产业边界随着互联网时代的到来不断地被跨越,许多企业面临着全方位、立体式的竞争压力,比如汽车产业刮起的特斯拉旋风、银行业被支付宝逼宫,这些都是全新的挑战,唯有持续创新才能积极应对。今天的企业,在面临节能环保的巨大压力之下,必须在技术创新方面有所突破,或者至少跟上技
12、术发展的步伐。作为一个企业管理者,尤其是企业高层决策者,必须留意企业所处的技术环境,了解当前新技术发展的趋势,以保持企业竞争能力和发展优势。三、 组织结构柔性化、扁平化一个经营良好的企业,一定有一个良好的组织结构给予支持。以著名的管理组织学家韦伯、法约尔等为代表的专家,提出了建立良好的企业组织结构应遵循的一些原则,如严格的等级制度,命令和指挥的统一,合理的专业化分工,适当的控制幅度等。这种早期的原则实际上是建立金字塔形结构的原则,适合于一个相对稳定的外界环境。今天,森严的垂直等级制度在企业里已经被淡化,为了满足快速反应的需要,决策的层次已经逐步放低。由此,企业的组织结构开始由金字塔形的刚性结构
13、走向柔性化、扁平化,即减少管理层次,提高信息沟通效率,强化协同与合作,提升组织的敏捷性和决策效率。四、 人是管理的重心从传统管理发展到现代管理的一个重要标志,就是如何认识人在管理中的地位和作用。现代企业管理的重心已经从过去对物的管理转移到对人的管理。世界各国企业管理在新技术革命发展过程中,都有不同程度的发展。尽管方式和内容各有不同,但在注重对人的管理上,都有许多相同之处,并形成一种新的发展趋势。现代企业的管理者越来越认识到,最成功的企业往往是最关注人力资源作用的。这包括:相信人、尊重人,尊重每个员工的人格,承认每个员工的贡献;让员工们积极思考和规划自己的人生,掌控自己的命运,表现和发展自己的才
14、干,了解企业的经营情况,感受工作的意义,体验组织的保障,把企业当做大家庭。企业管理者要依靠共同的信念来激励大家,而不是靠行政命令搞管、卡、压。五、 产业环境分析无锡,江苏省地级市,国务院批复确定的中国长江三角洲的中心城市之一、重要的风景旅游城市。截至2018年,全市下辖5个区、代管2个县级市,总面积4627.47平方千米,建成区面积332.01平方千米,常住人口657.45万人,城镇人口501.50万人,城镇化率76.28%。无锡地处中国华东地区、江苏省南部、长江三角洲平原,是扬子江城市群重要组成部分,北倚长江、南滨太湖,被誉为“太湖明珠”,京杭大运河从无锡穿过;境内以平原为主,星散分布着低山
15、、残丘;属北亚热带湿润季风气候区,四季分明,热量充足。无锡是国家历史文化名城,自古就是鱼米之乡,素有布码头、钱码头、窑码头、丝都、米市之称。无锡是中国民族工业和乡镇工业的摇篮,是苏南模式的发祥地,也是联勤保障部队无锡联勤保障中心驻地。2017年11月,复查确认继续保留全国文明城市荣誉称号。2018年12月,被评为2018中国大陆最佳地级城市第3名,2018中国创新力最强的30个城市之一,2018中国最佳旅游目的地城市第17名。2019年8月,中国海关总署主办的中国海关杂志公布了2018年“中国外贸百强城市”排名,无锡排名第11。2019年,无锡市地区生产总值为11852.32亿元,增长6.7%
16、。分产业看,第一产业增加值122.50亿元,下降2.4%;第二产业增加值5627.88亿元,增长7.6%;第三产业增加值6101.94亿元,增长6.0%。砂石骨料,又称集料,是水利工程中砂、卵(砾)石、碎石、块石、料石等材料的统称,也是水利工程中混凝土和堆砌石等构筑物的主要建筑材料。从产业链来看,砂石骨料的上游一般为砂石资源、爆破材料、矿山机械等,而下游需求主要集中在工程基础设施建设、混凝土、砂桨以及水泥制品等领域。迄今为止,我国砂石骨料行业共经历了三个阶段:上世纪20年代-70年代,砂石骨料行业在我国逐渐兴起并发展起来,所用砂石多为天然砂石,且市场需求较少,产品供应充足;上世纪70年代末期-
17、21世纪初,随着建设业的快速发展,市场对砂石的消费需求扩大,我国逐渐进入天然砂石机械化开采阶段,产品供应仍然充足;而从2011年发展至今,虽然市场对砂石的消费需求仍然巨大,但国内自然资源储量已经接近枯竭,产品供应紧张。目前我国砂石骨料行业正面临供不应求的市场局面。近年来,随着经济的持续发展,我国建筑业呈现出蓬勃发展态势,对砂石的需求量也随之扩大,但由于环保政策的限制,各地政府相继出台禁采或限采天然砂的政策规定,这在一定程度上限制了我国砂石产量增长。具体来看,在需求端,2019年我国砂石需求量达到189亿吨,与上一年176亿吨的需求量相比,增长了8.0个百分点;而在供给端,2019年我国砂石产量
18、达到188亿吨,与上一年179亿吨的产量相比,增长了5.0个百分点。可以看出,在国家环保政策的影响下,目前我国砂石骨料行业供需两旺。从细分市场来看,砂石骨料主要由天然砂石和机制砂石这两部分组成。其中天然砂石在近年来由于受到国家限采或禁采政策的影响,其市场需求量逐渐下降,占比也随之不断下滑;而机制砂石作为一种通过制砂机和其它附属设备加工而成的砂石类型,对环境影响较小,因此其市场需求量占比相对较大。具体来看,2019年我国天然砂石需求量约为47亿吨,占比接近25%;而机制砂石需求量约为141亿吨,占比超过75%。从企业角度来看,受国家利好政策的鼓励,近年来已经有多家企业相继进入砂石骨料市场。其中,
19、中建材、红狮集团、葛洲坝等大型建材集团已经明确将砂石骨料作为发展重点领域;另外,各地的城投、交投、建投等国企也纷纷加入市场。可以看出,我国砂石骨料市场参与主体也越发多元化。六、 必要性分析1、现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业,公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度,产品销售形势良好,产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展,公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段,不断挖掘产能潜力,但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设,公司将有效克服产能不足对公司发展的制约,为公司把握
20、市场机遇奠定基础。2、公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级,公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动,不断研发新产品,提升产品精密化程度,将产品质量水平提升到同类产品的领先水准,提高生产的灵活性和适应性,契合关键零部件国产化的需求,才能在与国外企业的竞争中获得优势,保持公司在领域的国内领先地位。七、 公司基本情况(一)公司简介公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定,制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则,董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 未来,在保持健康、稳定、快速、持续发
21、展的同时,公司以“和谐发展”为目标,践行社会责任,秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任,服务全国。(二)核心人员介绍1、周xx,中国国籍,1977年出生,本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任,2017年8月至今任公司监事。2、于xx,中国国籍,1976年出生,本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理;2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理;2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。3、徐xx,中国国籍,1978年出生,本科学历,中国注册会计师。20
22、15年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。4、陶xx,1974年出生,研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司;2006年8月至2011年3月,任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长;2019年8月至今任公司监事会主席。5、陈xx,中国国籍,无永久境外居留权,1959年出生,大专学历,高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问;2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总
23、经理、总工程师。八、 法人治理结构(一)股东权利及义务1、公司建立股东名册,股东名册是证明股东持有公司股份的充分证据。股东按其所持有股份的种类享有权利,承担义务;持有同一种类股份的股东,享有同等权利,承担同种义务。2、公司在召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时,由董事会决定某一日为股权登记日。3、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会,并行使相应的表决权;(3)对公司的经营进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股
24、份;(5)查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告;(6)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(7)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股份;(8)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。4、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的,应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件,公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。股东从公司获得的相关信息或者索取的资料,公司尚未对外披露时,股东应负有保密的义务,股东违反保密义务给公司造成损失时,股东应当承担赔偿责任。
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