北京市城管执法机关规范行政处罚裁量权基准表.docx

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1、北京市城管执法行政处罚裁量基准表（2019年修订版） 市容环境卫生管理方面违法行为处罚裁量基准表编码违法行为法规依据违法情节裁量基准C46001B010对随意倾倒、抛撒或者堆放生活垃圾的行为进行处罚（案由：随意倾倒、抛撒或者堆放生活垃圾）。具体为：对城市生活垃圾应当按照环境卫生行政主管部门的规定，在指定的地点放置，不得随意倾倒、抛撒或者堆放。违反条款：中华人民共和国固体废物污染环境防治法第四十条；处罚条款：第七十四条第一款第（一）项、第二款 责令停止违法行为，限期改正，对单位，处五千元以上五万元以下罚款。对个人，处二百元以下罚款。存在区域、情节系数等违法情节的。对单位：罚款数额5000（1区域

2、系数情节系数变量系数）对个人：处二百元以下罚款。C46001B020存在以下变量系数情节的：1垃圾占地面积在5以下的，系数0；610，系数1；以此类推；2.倾倒在绿地、公厕、城市道路等公共场所，或者燃气、供暖等公用管道和设施保护（管理）范围的，或者农田内的，系数3。C46002B010对擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾处置设施、场所的行为进行处罚（案由：擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾处置设施、场所）。具体为：禁止擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾处置的设施、场所；确有必要关闭、闲置或者拆除的，必须经所在地的市、县人民政府环境卫生行政主管部门和环境保护行政主管部门核准，并采取措施，防止污染环境。违反条

3、款：中华人民共和国固体废物污染环境防治法第四十四条第二款；处罚条款：第七十四条第一款第（二）项、第二款 单位有前款第二项、第四项行为之一的，处一万元以上十万元以下的罚款。存在区域、情节系数等违法情节的。罚款数额10000（1区域系数情节系数变量系数）C46002B020存在以下变量系数情节的：擅自关闭、闲置或者拆除居住区、办公区配建处理设施、场所的，系数1；擅自关闭、闲置或者拆除消纳场等集中处理设施和场所的，系数2；较大餐饮服务单位违法，系数2；大型蔬菜果品批发市场、物流配送中心违法，系数2；造成较大社会影响或者严重后果的其他情形，系数4-9。编码违法行为法规依据违法情节裁量基准C46003B

4、010对工程施工单位不及时清运施工过程中产生的固体废物，造成环境污染的行为进行处罚（案由：施工单位不及时清运固体废物）。具体为：工程施工单位应当及时清运工程施工过程中产生的固体废物，并按照环境卫生行政主管部门的规定进行利用或者处置。违反条款：中华人民共和国固体废物污染环境防治法第四十六条；处罚条款：第七十四条第一款第（三）项、第二款 单位有前款第三项行为的，处五千元以上五万元以下的罚款。存在区域、情节系数等违法情节的。罚款数额5000（1区域系数情节系数变量系数）优先适用大气污染防治法“未及时清运建筑土方（工程渣土、建筑垃圾）”案由和裁量执行，以此案由为补充。C46003B020存在以下变量系

5、数情节的：1.垃圾占地面积10以下的，系数0；1115的，系数1；1620的，系数2，以此类推。2.经限期责改，逾期仍不清运的，每逾期2天，系数。3.造成尘土飞扬，严重污染环境的，系数为9。C46004B010对工程施工单位不按照环境卫生行政主管部门的规定对施工过程中产生的固体废物进行利用或者处置的行为进行处罚（案由:施工单位不按规定对产生的固体废物进行利用或者处置）。具体为：工程施工单位应当及时清运工程施工过程中产生的固体废物，并按照环境卫生行政主管部门的规定进行利用或者处置。违反条款：中华人民共和国固体废物污染环境防治法第四十六条；处罚条款：第七十四条第一款第（四）项、第二款 单位有前款第

6、二项、第四项行为之一的，处一万元以上十万元以下的罚款。存在情节系数等违法情节的。罚款数额10000（1情节系数变量系数）C46004B020存在以下变量系数情节的：经限期责改，逾期仍不清运的，每逾期2天，系数。编码违法行为法规依据违法情节裁量基准C46005B010对在运输过程中沿途丢弃、遗撒生活垃圾的行为进行处罚（案由：运输过程中沿途丢弃、遗撒生活垃圾）。具体为：在运输过程中沿途丢弃、遗撒生活垃圾的。违反条款：中华人民共和国固体废物污染环境防治法第七十四条第一款第（五）；处罚条款：第七十四条第一款第（五）项、第二款 责令停止违法行为，限期改正，处五千元以上五万元以下罚款。对个人，处二百元以下

7、罚款。存在区域、情节系数等违法情节的。对单位：罚款数额5000（1区域系数情节系数变量系数）对个人：处二百元以下罚款。C46005B020存在以下变量系数情节的：污染道路长2130米的，系数1；3140米的，系数2；以此类推。C46006B010对市容环境卫生责任人未按要求履行维护市容环境卫生责任的行为进行处罚（案由：未按要求履行维护市容环境卫生责任）。具体为：城镇地区内市容环境卫生责任区的责任标准是：（一）保持市容整洁，无乱设摊、乱搭建、乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱吊挂、乱堆放等行为；（二）保持环境卫生整洁，无暴露垃圾、粪便、污水，无污迹，无渣土，按照规定扫雪铲冰；（三）保持环境卫生设施的整洁

8、、完好。农村地区市容环境卫生责任区的责任标准由市市政管理行政部门会同市农村工作等有关行政部门制定。【城镇地区】违反条款：第二十一条第一款，第二十三条第一款第（一）项、第（二）项、第（三）项，及第二十四款第二款；处罚条款：第二十四条第二款，责令改正，并处200元以上1000元以下罚款。【农村地区】违反条款：第二十一条第一款，第二十三条第二款，及关于印发北京市农村地区环境卫生责任区责任标准（试行）的通知（京政管发200849号）（根据具体情形，引用到相关条款）；处罚条款：第二十四条第二款，责令改正，并处200元以上1000元以下罚款。存在区域、情节系数等违法情节的。罚款数额200（1区域系数情节系

9、数）存在其他从重处罚情形的，提交案审会决定。（罚款数额，单位：元，下同）编码违法行为法规依据违法情节裁量基准C46007B010对擅自在临街的建筑物上设置装饰物品逾期不改正的行为进行处罚（案由：擅自在临街的建筑物上设置装饰物品）。具体为：建筑物、构筑物的容貌应当符合以下规定：不得擅自在临街的建筑物上插挂彩旗、加装灯饰以及其他装饰物。违反条款：北京市市容环境卫生条例第二十六条第一款第（三）项；处罚条款：第二十六条第二款 责令限期改正；逾期不改正的，强制拆除或者清除，并可处50元以上500元以下罚款。存在区域、情节系数等违法情节的。罚款数额50（1区域系数情节系数）逾期不改正的情形，不记入本项“情

10、节系数”。C46008B010对在建筑物顶部、外走廊等堆物堆料逾期不改正的行为进行处罚（案由：建筑物顶部、外走廊等未保持整洁或堆物堆料）。具体为：建筑物顶部、外走廊等应当保持整洁、无堆物堆料。违反条款：北京市市容环境卫生条例第二十六条第一款第（五）项；处罚条款：第二十六条第二款 责令限期改正；逾期不改正的，强制拆除或者清除，并可处50元以上500元以下罚款。存在区域、情节系数等违法情节的。罚款数额50（1区域系数情节系数）逾期不改正的情形，不记入本项“情节系数”。C46009B010对在主要街道两侧和重点地区的建筑物顶部、阳台外和窗外设置不符合容貌景观标准的设施逾期不改正的行为进行处罚（案由：

11、规定区域内建筑物顶部、阳台外和窗外设置不符合容貌景观标准的设施）。具体为：主要街道两侧和重点地区的建筑物的顶部、阳台外和窗外不得设置不符合容貌景观标准的设施。违反条款：北京市市容环境卫生条例第二十六条第一款第（五）项；处罚条款：第二十六条第二款 责令限期改正；逾期不改正的，强制拆除或者清除，并可处50元以上500元以下罚款。存在区域、情节系数等违法情节的。罚款数额50（1区域系数情节系数）逾期不改正的情形，不记入本项“情节系数”。C46010B010对在主要街道两侧和重点地区的建筑物顶部、阳台外和窗外吊挂、晾晒、摆放物品且逾期不改正的行为进行处罚（案由：规定区域内建筑物顶部、阳台外和窗外吊挂、

12、晾晒、摆放物品）。具体为：主要街道两侧和重点地区的建筑物的顶部、阳台外和窗外不得吊挂、晾晒和摆放物品。违反条款：北京市市容环境卫生条例第二十六条第一款第（五）项；处罚条款：第二十六条第二款 责令限期改正；逾期不改正的，强制拆除或者清除，并可处50元以上500元以下罚款。存在区域、情节系数等违法情节的。罚款数额50（1区域系数情节系数）逾期不改正的情形，不记入本项“情节系数”。编码违法行为法规依据违法情节裁量基准C46011B010对平台、阳台内堆放物品超出护栏高度且逾期不改正的行为进行处罚（案由：规定区域内建筑物平台、阳台内堆放物品超出护栏高度）。具体为：主要街道两侧和重点地区的建筑物平台、阳

13、台内堆放的物品不得超出护栏的高度，并保持整洁。违反条款：北京市市容环境卫生条例第二十六条第一款第（五）项；处罚条款：第二十六条第二款 责令限期改正；逾期不改正的，强制拆除或者清除，并可处50元以上500元以下罚款。存在区域、情节系数等违法情节的。罚款数额50（1区域系数情节系数）逾期不改正的情形，不记入本项“情节系数”。C46012B010对未经批准建设的影响市容的建筑物、构筑物或者其他设施逾期未拆除的行为处罚（案由：违法建设）。违反、处罚条款：北京市市容环境卫生条例第二十七条第一款 责令限期拆除；逾期未拆除的，经市或者区、县人民政府批准后，予以强制拆除，并可对建筑物按照建筑面积处每平方米30

14、0元以上3000元以下罚款，可对构筑物、其他设施处工程造价1倍的罚款。存在区域、情节系数等违法情节的。建筑物：罚款数额300（1区域系数情节系数）N。N为违法建筑面积。构筑物、设施：按照造价1倍处罚。C46013B010对道路上设置的井盖、雨箅，出现损坏、丢失、移位的，所有权人或者维护管理单位未立即采取设置警示标志、护栏等临时防护措施或未及时维修、更换的行为进行行政处罚（案由：未按规定管护井盖雨箅）。违反条款：北京市市容环境卫生条例第三十一条第一款；处罚条款：第三十一条第二款 责令改正，并可处200元以上2000元以下罚款。存在区域、情节系数等违法情节的。罚款数额200（1区域系数情节系数变量

15、系数）井盖执法的其他案由，按照北京市地下设施检查井井盖管理规定执行。C46013B020存在以下变量系数情节的：井盖、雨箅所有权人或者维护管理单位接到维修通知后：1.未立即采取临时防护措施的，系数为1；2.未在规定时间（城市主要道路、公共场所和居民居住区等地区4小时内，其他地区12小时内）内修复的，延后1小时，系数0.5；延后2小时，系数1；延后3小时，系数1.5，以此类推。3.因未及时补装、维修或更换，致人伤亡或车辆损毁等严重事故的，变量系数9。编码违法行为法规依据违法情节裁量基准C46014B010对道路及其他公共场所设置的各类设施，所有权人或维护单位未及时维修、更换、清洗或者补设的行为处

16、罚（案由：未按规定管护公共设施）。具体为：在道路及其他公共场所设置的交通、电信、邮政、电力、环境卫生等各类设施，应当保持完好和整洁美观。出现破旧、污损或者丢失的，所有权人或者维护单位应当及时维修、更换、清洗或者补设。违反、处罚条款：北京市市容环境卫生条例第三十四条 责令限期改正，并可处500元以上5000元以下罚款。存在区域、情节系数等违法情节的。罚款数额500（1区域系数情节系数）C46015B010对单位和个人擅自占用城市道路、人行过街桥、人行地下过街通道及其他公共场所摆摊设点行为进行处罚（案由：擅自摆摊设点）。具体为：任何单位和个人不得擅自占用城市道路、人行过街桥、人行地下过街通道及其他

17、公共场所堆物堆料、摆摊设点，影响市容环境卫生。违反条款：北京市市容环境卫生条例第三十五条第一款；处罚条款：第三十五条第五款 责令改正，没收违法所得和非法财物，并可处500元以上5000元以下的罚款。存在区域、情节系数等违法情节的。罚款数额500（1区域系数情节系数变量系数）C46015B020存在以下变量系数情节的：1.占用盲道或者机动车道的，系数为2；2.摆设摊点经营现场加工制作的食品的，系数2；3.摆设摊点经营违禁品的，系数9；4.使用畜力车、农用运输车及其他机动车、电动车为工具的，系数为1；5.占用过街桥、地下过街通道的，系数为1；6.占用非机动车道或者其他公共场所，面积较大，系数为1；

18、7.造成交通秩序、市容秩序严重混乱的，系数5。C46015C010有生活困难，并出具保证书，提出从轻处罚申请的，情节系数和变量系数可为0。罚款数额500（1区域系数）C46016B010对单位和个人擅自占用城市道路、人行过街桥、人行地下过街通道及其他公共场所堆物堆料的行为进行处罚（案由：乱堆物料）。具体为：任何单位和个人不得擅自占用城市道路、人行过街桥、人行地下过街通道及其他公共场所堆物堆料、摆摊设点，影响市容环境卫生。违反条款：北京市市容环境卫生条例第三十五条第一款；处罚条款：第三十五条第五款 责令改正，没收违法所得和非法财物，并可处500元以上5000元以下的罚款。存在区域、情节系数等违法

19、情节的。罚款数额500（1区域系数情节系数变量系数）C46016B020存在以下变量系数情节的：1.占用盲道或者机动车道的，系数为2；2.在公共绿地燃气、热力等保护范围、管理范围堆放，或者占用过街桥、地下过街通道的，系数为1；3.占用非机动车道或者其他公共场所，面积较大，或者造成通行秩序、市容秩序混乱的，系数为1。C46016A0101.对“乱堆物料”行为，原则上按照北京市市容环境卫生条例进行查处；本市绿化、燃气、热力等法规规章另有规定，确需给予从重罚款处罚，或者需要给予其他种类处罚决定，或者需要采取相关行政措施的，可适用相关法规查处。2.在城市道路上乱堆物料，占路面积很大，确需给予5000元

20、以上2万元以下罚款的，可酌情按照“擅自占用城市道路”案由查处。编码违法行为法规依据违法情节裁量基准C46017B010对举办单位未按规定举办活动的行为进行处罚（案由：未按规定举办活动）。具体为：经批准临时占用城市道路、广场等公共场所举办文化、商业等活动的，应当保持公共场所整洁，举办单位应当按照要求设置环境卫生设施，及时清除产生的垃圾等废弃物；举办活动结束，应当及时清除设置的设施。违反条款：北京市市容环境卫生条例第三十五条第二款；处罚条款：第三十五条第五款 责令改正，并可处1000元以上1万元以下的罚款；存在区域、情节系数等违法情节的。罚款数额1000（1区域系数情节系数）C46018B010对

21、临街的商业、饮食业等行业的经营者超出门、窗店外经营的行为进行处罚（案由：店外经营）。具体为：临街的商业、饮食业等行业的经营者不得超出门、窗进行店外经营。违反条款：北京市市容环境卫生条例第三十五条第三款；处罚条款：第三十五条第五款 责令改正，并可处300元以上3000元以下的罚款。存在区域、情节系数等违法情节的。罚款数额300（1区域系数情节系数变量系数）C46018B020存在以下变量系数情节的：1. 占用盲道或者机动车道、绿地的，系数为2；2.店外经营餐饮的，系数2；3.经营违禁品的，系数9；4.占用非机动车道或者其他公共场所，面积较大，系数1;5.造成交通秩序、市容秩序严重混乱的，系数5。

22、C46020B010对在城市道路及其他公共场所的护栏、电线杆、树木、绿篱等处晾晒衣物或者吊挂物品的行为进行处罚（案由：在城市道路及其他公共场所晾晒衣物、吊挂物品）。具体为：禁止在城市道路及其他公共场所的护栏、电线杆、树木、绿篱等处晾晒衣物或者吊挂物品。违反条款：北京市市容环境卫生条例第三十六条第一款；处罚条款：第三十六条第二款 责令改正，并可处20元以上50元以下罚款。按照简易程序执行。编码违法行为法规依据违法情节裁量基准C46021B010对未按照设置专业规划的规定设置户外广告且逾期未改正行为进行处罚（案由：违反规划设置户外广告设施）。具体为：本市对户外广告设施实行统一规划。户外广告应当按照

23、设置专业规划的规定进行设置，并应当符合户外广告设施安全技术标准。违反条款：北京市市容环境卫生条例第三十八条第一款；处罚条款：第三十八条第二款 责令限期拆除，逾期未拆除的，强制拆除，并可处1万元以上10万元以下罚款。存在区域、情节系数等违法情节的。逾期不改正的情形，不记入本项“情节系数”。罚款数额10000（1区域系数情节系数）C46021A010在严禁设置区或者严格限制设置区域擅自设置户外广告设施；擅自设置大型单立柱或者大型附着式户外广告设施的；设置户外广告设施同时不符合安全技术标准的。经案审会讨论，可处以5万元以上罚款。C46022B010对户外广告设施不符合安全技术标准且逾期未改正的行为进

24、行处罚（案由：设置户外广告设施不符合安全技术标准）。具体为：本市对户外广告设施实行统一规划。户外广告应当按照设置专业规划的规定进行设置，并应当符合户外广告设施安全技术标准。违反条款：北京市市容环境卫生条例第三十八条第一款；处罚条款：第三十八条第二款 责令限期拆除，逾期未拆除的，强制拆除，并可处1万元以上10万元以下罚款。存在区域、情节系数等违法情节的。逾期不改正的情形，不记入本项“情节系数”。罚款数额10000（1区域系数情节系数变量系数）同时存在违反规划设置情形的，按照“违反规划设置户外广告设施”案由执行和裁量。C46022B020存在以下变量系数情节的：在环路、高（快）速路两侧，或者车站、

25、机场、居民小区、医院、学校、体育场馆、影剧院、繁华商业街区、旅游景区等人口集中地区设置不符合标准设施的，系数2。C46023B010对未保持户外广告安全牢固、完好整洁，存在空置、破损、污迹、严重褪色等行为进行处罚（案由：未按规定管护户外广告）。具体为：设置户外广告，应当遵守以下规定：保持安全牢固、完好整洁，无空置，无破损、污迹和严重褪色等。违反条款：北京市市容环境卫生条例第三十九条第一款第（一）项；处罚条款：第三十九条第二款 责令限期改正，并可处500元以上5000元以下罚款。存在区域、情节系数等违法情节的。罚款数额500（1区域系数情节系数）编码违法行为法规依据违法情节裁量基准C46024B

26、011对未保持霓虹灯、电子显示屏（牌）、灯箱等载体形式的户外广告显示完整，出现断亮、残损的行为进行处罚（案由：未按规定管护显亮式户外广告）。具体为：设置户外广告，应当遵守以下规定：保持霓虹灯、电子显示屏（牌）、灯箱等载体形式的户外广告显示完整，不断亮、不残损。违反条款：北京市市容环境卫生条例第三十九条第一款第（二）项；处罚条款：第三十九条第二款 责令限期改正，并可处500元以上5000元以下罚款；霓虹灯、电子显示屏、灯箱等断亮、残损的，在修复前应当停止使用。存在区域、情节系数等违法情节的。罚款数额500（1区域系数情节系数）C46024B012违反条款：北京市户外广告设置管理办法第十四条第二款

27、；处罚条款：第二十八条第二款，责令限期改正，并可处500元以上5000元以下罚款；霓虹灯、电子显示装置、灯箱等断亮、残损的，责令在修复前停止使用。C46025B010对机关、团体、部队、院校、企事业单位和其他组织及个体工商户的名称、字号、标志等牌匾标识未按要求进行设置且逾期不改正的行为进行处罚（案由：未按规定设置牌匾标识）。具体为：机关、团体、部队、院校、企事业单位和其他组织及个体工商户的名称、字号、标志等牌匾标识，应当按照本市牌匾标识设置规范规定的位置、体量、数量等要求进行设置，与周围景观相协调。违反、处罚条款：北京市市容环境卫生条例第四十条第一款 责令限期改正，逾期不改正的，予以强制拆除，

28、并可处500元以上5000元以下罚款。存在区域、情节系数等违法情节的。罚款数额500（1区域系数情节系数）C46026B010对未按规定管护牌匾标识的行为进行处罚（案由：未按规定管护牌匾标识）。具体为：牌匾标识的设置应当牢固安全、整洁美观，照明和显亮设施功能完好，不断亮、不残损。牌匾标识画面污损、字体残缺、灯光显示不完整等影响市容的，应当及时维修或者更换。违反、处罚条款：北京市市容环境卫生条例第四十条第二款 责令停止使用，限期修复，并可处500元以上5000元以下罚款。存在区域、情节系数等违法情节的。罚款数额500（1区域系数情节系数）编码违法行为法规依据违法情节裁量基准C46027B011对

29、未按规定设置标语、宣传品的行为进行处罚（案由1：未按规定设置标语宣传品）。具体为：在公共场所设置标语、宣传品的，应当按照市政管理行政部门批准的范围、地点、数量、规格、内容和期限设置。违反条款：北京市市容环境卫生条例第四十一条第一款；处罚条款：第四十一条第三款 责令限期改正，并可处500元以上5000元以下罚款。存在区域、情节系数等违法情节的。罚款数额500（1区域系数情节系数变量系数）C46027B021存在以下变量系数情节的：未经批准设置，系数为2C46027B012对未按规定设置标语、宣传品的行为进行处罚（案由2：未经批准设置标语宣传品）。违反条款：北京市标语宣传品设置管理规定第九条；处罚

30、条款：第十九条 责令限期改正，并可处500元以上5000以下罚款。存在以下变量系数情节的：未经批准设置，系数为2 罚款数额500（1区域系数情节系数变量系数）C46027B013对未按规定设置标语、宣传品的行为进行处罚（案由3：未按批准要求设置标语宣传品）。违反条款：北京市标语宣传品设置管理规定第十四条；处罚条款：第十九条 责令限期改正，并可处500元以上5000元以下罚款。存在区域、情节系数等违法情节的。C46028B010对违反禁止规定在重要地区利用交通、照明、电力、通信、邮政等公用设施设置标语、宣传品的行为进行处罚（案由：违反禁止规定设置标语宣传品）。具体为：禁止在重要地区利用交通、照明

31、、电力、通信、邮政等公用设施设置标语、宣传品，但在国家政治、外交和举办重大活动期间需要设置的，由市人民政府决定。违反条款：北京市市容环境卫生条例第四十一条第二款；处罚条款：第四十一条第三款 责令限期改正，并可处500元以上5000元以下罚款。存在情节系数等违法情节的。罚款数额1000（1情节系数变量系数）C46028B020存在以下变量系数情节的：数量较多，或者影响公用设施使用的，系数为2-4。编码违法行为法规依据违法情节裁量基准C46029B010对擅自在公共场所散发、悬挂、张贴宣传品、广告，或在建筑物、构筑物等处刻画、涂写、喷涂标语及宣传品、广告的行为进行处罚（案由：擅自（散发、悬挂、张贴

32、、刻画、涂写、喷涂）宣传品、广告）。具体为：任何人不得擅自在公共场所散发、悬挂、张贴宣传品、广告，不得在建筑物、构筑物等处刻画、涂写、喷涂标语及宣传品、广告。违反、处罚条款：北京市市容环境卫生条例第四十三条第一款 没收非法财物和违法所得，并处100元以上1000元以下罚款；情节严重的，处1000元以上1万元以下罚款。存在区域、情节系数等违法情节的罚款数额100（1区域系数情节系数变量系数）C46029B020存在以下变量系数情节的：1.散发，系数为1；2.张贴、悬挂，系数为2；3.刻画、涂写、喷涂，系数为3。C46029A010存在区域、情节系数等违法情节的罚款数额1000（1区域系数情节系数

33、变量系数）以下情形适用此档：1一类地区小广告违法行为；特殊情况下需给予1000元以下罚款的，报经案审会审核。2.“涉黑”、“涉黄”等内容违法的小广告违法行为，如刻章办证、卖药、销售假冒伪劣商品、交友等。3.现场发现小广告数量达到500张以上，悬挂、张贴达到20张以上的，刻画、喷涂、涂写达到10条以上的。C46029A020存在以下变量系数情节的：1.因散发、悬挂等行为影响交通通行的，系数为2；2.张贴、喷涂等污损名胜古迹的，或者严重污损市政、环卫、电信等设施、城市道路、墙体的，系数5。C46030B010对擅自利用或者组织张贴、涂写、刻画、喷涂、散发标语、宣传品、广告进行宣传的行为进行处罚（案

34、由：擅自利用或者组织张贴、涂写、刻画、喷涂、散发标语、宣传品、广告进行宣传）。具体为：擅自利用或者组织张贴、涂写、刻画、喷涂、散发标语、宣传品和广告进行宣传的，没收非法财物和违法所得，并处1万元以上10万元以下罚款；情节严重的，处10万元以上50万元以下罚款。违反、处罚条款：北京市市容环境卫生条例第四十三条第二款 没收非法财物和违法所得，并处1万元以上10万元以下罚款；情节严重的，处10万元以上50万元以下罚款。存在区域、情节系数等违法情节的罚款数额10000（1区域系数情节系数变量系数）C46030B020存在以下变量系数情节的：1.散发，系数为1；2.张贴，系数为2；3.刻画、涂写、喷涂，

35、系数为3.C46030A010存在区域、情节系数等违法情节的罚款数额100000（1区域系数情节系数）以下情形适用此档：组织利用不满十周岁的未成年人进行宣传的；组织利用三名以上（含三名）十周岁以上的未成年人进行宣传的；组织利用进行“涉黑”、“涉黄”、“涉假”等内容违法小广告宣传的；组织利用人员跨三个以上（含三个）区级行政区域进行非法宣传的；组织、利用现场查获宣传品数量达到5000张以上，悬挂、张贴达到100张以上，刻画、喷涂、涂写达到50条以上的；组织利用宣传对名胜古迹或者各类公共设施造成严重污损的；或者具有其他严重危害情节的。编码违法行为法规依据违法情节裁量基准C46031B010对本市夜景

36、照明规划区域内的建筑物、构筑物、道路、广场、绿地等，未按照规划要求建设夜景照明设施且逾期不改正的行为进行处罚（案由：未按规划要求设置夜景照明设施）。具体为：本市夜景照明规划区域内的建筑物、构筑物、道路、广场、绿地等，应当按照规划要求建设夜景照明设施。违反条款：北京市市容环境卫生条例第四十五条第一款；处罚条款：第四十五条第四款 责令限期改正，逾期不改正的，处500元以上5000元以下罚款。存在区域、情节系数等违法情节的罚款数额500（1区域系数情节系数）逾期不改正的情形，不记入本项“情节系数”。C46032B010对夜景照明建设方案未经行政许可且逾期不改正的行为进行处罚（案由：未经审核实施夜景照

37、明方案）。具体为：夜景照明建设方案，应当按照规定经市或者区、县市政管理行政部门审核同意后，方可实施。违反条款：北京市市容环境卫生条例第四十五条第二款；处罚条款：第四十五条第四款 责令限期改正，逾期不改正的，处500元以上5000元以下罚款。存在区域、情节系数等违法情节的罚款数额500（1区域系数情节系数）逾期不改正的情形，不记入本项“情节系数”。C46033B010对夜景照明设施未按照许可要求进行设置且逾期不改正的行为进行处罚（案由：未按照许可要求设置夜景照明设施）。违反条款：北京市市容环境卫生条例第四十五条第四款；处罚条款：第四十五条第四款 责令限期改正，逾期不改正的，处500元以上5000

38、元以下罚款。存在区域、情节系数等违法情节的罚款数额500（1区域系数情节系数）逾期不改正的情形，不记入本项“情节系数”。C46034B010对设置、管理单位未按规定管护夜景照明和路灯照明设施且逾期不改正的行为进行处罚（案由：未按规定管护照明设施）。具体为：夜景照明和路灯照明设施损坏、断亮的，应当及时维修或者更换。夜景照明和路灯照明的设置单位或者管理单位应当按照规定开闭夜景照明和路灯照明设施。违反、处罚条款：北京市市容环境卫生条例第四十六条第二款 责令限期改正；逾期不改正的，可处500元以上1000元以下罚款。存在区域、情节系数等违法情节的罚款数额500（1区域系数情节系数）逾期不改正的情形，不

39、记入本项“情节系数”。C46035B010对设置、管理单位未按规定开、闭照夜景照明和路灯明设施且逾期不改正的行为进行处罚（案由：未按规定开闭照明设施）。具体为：夜景照明和路灯照明设施损坏、断亮的，应当及时维修或者更换。夜景照明和路灯照明的设置单位或者管理单位应当按照规定开闭夜景照明和路灯照明设施。违反、处罚条款：北京市市容环境卫生条例第四十六条第二款 责令限期改正；逾期不改正的，可处500元以上1000元以下罚款。存在区域、情节系数等违法情节的罚款数额500（1区域系数情节系数）逾期不改正的情形，不记入本项“情节系数”。编码违法行为法规依据违法情节裁量基准C46036B011对道路及其他公共场

40、所的专业清扫保洁责任单位未按规定清扫保洁的行为处罚（案由：未按规定清扫保洁）。具体为：道路及其他公共场所的专业清扫保洁责任单位应当按照作业规范和环境卫生标准要求，定时清扫，及时保洁。违反、处罚条款：北京市市容环境卫生条例第四十七条 责令改正，并可处100元以上1000元以下罚款。存在区域、情节系数等违法情节的罚款数额100（1区域系数情节系数）C46036B012对道路及其他公共场所的专业清扫保洁责任单位未按规定清扫保洁的行为进行处罚（案由：未按规定清扫保洁）。具体为：负责城市道路及其相关设施和公共场所清扫、清洗保洁工作的环境卫生专业作业单位、责任人必须按照作业规范和环境卫生标准要求，遵守下列

41、规定：（一）每日清扫作业时间为2100时至次日600时（冬季730时，下同）。环境卫生专业作业单位应当实行夜间清扫，白天保洁。（二）做好保洁工作，保持环境卫生整洁，无暴露垃圾、污物和废弃物。主要道路、重点地区、人行过街桥和公共场所的保洁工作应当从630时至2100时。一般道路、街巷、胡同的保洁工作从600时至1900时（夏季2100）。遇有特殊天气和重大活动期间，清扫和保洁时间可适当延长。（三）在城市道路上清扫保洁作业应当避开交通高峰时段（600时至900时、1700时-2100时）。作业车辆不得违章调头，造成交通阻塞。遇有特殊情况除外。（四）城市道路实行机械清扫保洁、冲刷清洗和喷雾压尘作业，

42、主要道路和重点地区的人行步道实行定期清洗作业。（五）清扫的垃圾、污物和废弃物，必须及时倒入垃圾收集站或者垃圾收集容器，不得露天堆放，不得扫入绿地内和道路的雨水口内。（七）城市道路和公共场所上的遗撒物，清扫保洁责任单位应当及时清运干净。违反条款：北京市城市道路和公共场所环境卫生管理若干规定第六条第（一）项、第（二）项、第（三）项、第（四）项、第（五）项、第（七）项；处罚条款：第十条第（一）项 责令改正，并可处100元以上1000元以下罚款。存在区域、情节系数等违法情节的罚款数额100（1区域系数情节系数）编码违法行为法规依据违法情节裁量基准C46037B010对城镇地区内新建、改建、扩建建设工程

43、中未按规定设置围挡、临时厕所或垃圾收集设施的行为进行处罚（案由：建设工程未按规定设置围挡、临时厕所和垃圾收集设施）。违反、处罚条款：北京市市容环境卫生条例第四十八条 责令限期改正，并处2000元以上2万元以下罚款。存在区域、情节系数等违法情节的罚款数额2000（1区域系数情节系数）对未设置围挡的行为，优先适用大气污染防治法等相关案由和裁量，以此案由为补充。对“未对围挡进行维护”等行为，参照适用北京市大气污染防治条例北京市施工现场管理办法相关案由和裁量。C46038B010对城镇地区内新建、改建、扩建建设工程中，建设工程施工或者拆除作业期间，未采取措施防止尘土飞扬的行为进行处罚（案由：建设工程未

44、按规定采取防尘措施）。违反、处罚条款：北京市市容环境卫生条例第四十八条 责令限期改正，并处2000元以上2万元以下罚款。存在区域、情节系数等违法情节的罚款数额2000（1区域系数情节系数变量系数）优先适用大气污染防治法规定的“施工工地未采取有效防尘降尘措施”等案由和裁量，以此案由为补充。C46038B020存在以下变量系数情节的：1.面积10以下的，系数0；1125的，系数1；2640系数2，以此类推。2.造成尘土飞扬，严重污染环境的，系数为9。C46039B010对在城镇地区内新建、改建、扩建建设工程中，建设工程施工或者拆除作业期间，应当采取措施防止污水流溢的行为进行处罚（案由：建设工程现场

45、污水流溢）。违反、处罚条款：北京市市容环境卫生条例第四十八条 责令限期改正，并处2000元以上2万元以下罚款。存在区域、情节系数等违法情节的罚款数额2000（1区域系数情节系数变量系数）C46039B020存在以下变量系数情节的：占地面积10以下的，系数0；1115的，系数1；1620系数2，以此类推。编码违法行为法规依据违法情节裁量基准C46040B010对建设工程施工或者拆除作业期间产生的建筑垃圾未日产日清或对需要回填的土方未进行苫盖的行为进行处罚（案由：建筑垃圾未日产日清）。违反、处罚条款：北京市市容环境卫生条例第四十八条 责令限期改正，并处2000元以上2万元以下罚款。存在区域、情节系

46、数等违法情节的罚款数额2000（1区域系数情节系数变量系数）优先适用大气污染防治法“未及时清运建筑土方（工程渣土、建筑垃圾）”等案由和裁量，以此案由为补充。C46040B020存在以下变量系数情节的：1.垃圾占地面积10以下的，系数0；1115的，系数1；1620系数2，以此类推。2.逾期不清的，每逾期2天，系数为，以此累加。3.造成尘土飞扬，严重污染环境的，系数为9。C46041B010对建设工程竣工后，施工单位或者建设单位未及时清除弃物弃料和围挡、临时厕所、垃圾收集设施或其他临时建筑设施的行为进行处罚（案由：未及时清除施工弃物弃料或者临时设施）。违反、处罚条款：北京市市容环境卫生条例第四十八条 责令限期改正，并处2000元以上2万元以下罚款。存在区域、情节系数等违法情节的罚款数额2000（1区域系数情节系数变量系数）C46041B020存在以下变量系数情节的：