【标 题】 机电产品采购招投标文件范本(投标人须知及投标.doc
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1、松江区档案局备份一体机采购项目招 标 文 件招标人:上海市松江区档案局日期:2022年6月目 录第一章 招标公告1第二章 投标人须知3第三章 政府采购主要政策12第四章 项目招标需求13第五章 评标办法18第六章 投标文件有关格式22第七章 合同格式39第一章 招标公告根据中华人民共和国政府采购法之规定,对松江区档案局备份一体机采购项目进行公开招投标采购,特邀请合格的投标人前来投标。一、合格的投标人必须具备以下条件:1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的供应商。2、根据上海市政府采购供应商登记及诚信管理办法已登记入库的供应商。3、其他资质要求:(1)本次招标不接受联合投标。(2)必须
2、是中华人民共和国境内具有独立法人地位、且营业执照经营范围必须具备信息技术或计算机相关营业范围。(3)本项目投标截止时间前未被“信用中国网”()、“中国政府采购网”(4)具有良好的银行资信和商业信誉,财务状况良好,近三年内无重大违规、违纪、违法行为,无受到法律起诉等不良记录。二、项目概况:1.项目名称:备份一体机采购项目2.项目主要内容、数量及要求:采购备份一体机1台,配置20T可用容量及授权。3.交付地址:上海市松江区档案馆。4.交付日期:按招标人要求实施,自合同签订起1个月。三、投标截止及开标时间:投标截止及开标时间:2022年7月15 日 17:00时,迟到或不符合规定的投标文件恕不接受。
3、四、投标地点投标地点:上海市松江区中山中路38号4号楼南楼207室(松江区档案馆信息科技科)。开标所需携带其他材料:详见招标文件。五、发布公告的媒介:以上信息若有变更我们会通过“松江档案信息网”通知,请供应商关注。六、联系方式采购人:上海市松江区档案局地址:上海市松江区中山中路38号邮编:201699联系人:金伟清电话:37736594第二章 投标人须知一、总则1.概述1.1 根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定,本采购项目已具备招标条件。1.2本招标文件仅适用于招标公告中所述采购项目的招标采购。1.3招标文件的解释权属于招标公告中所述的招标人。1
4、.4 参与招标投标活动的所有各方,对在参与招标投标过程中获悉的国家、商业和技术秘密以及其它依法应当保密的内容,均负有保密义务,违者应对由此造成的后果承担全部法律责任。2.定义2.1 “采购项目”系指招标公告中所述的采购项目。2.2 “服务”系指招标文件规定的投标人为完成采购项目所需承担的全部义务。2.3 “招标人”系指投标人须知前附表中所述的组织本次招标的集中采购机构和采购人。2.4 “投标人”系指从招标人处按规定获取招标文件,并按照招标文件向招标人提交投标文件的供应商。2.5 “中标人”系指中标的投标人。2.6 “乙方”系指中标并向采购人提供服务的投标人。3.合格的投标人3.1符合招标公告规
5、定的合格投标人所必须具备的资质条件和特定条件。3.2 投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩及企业认证必须为本法人所拥有。3.3 被省级或省级以上政府采购监管部门处分,禁止参加政府采购活动且尚在禁止期内的供应商不得参加本采购项目的投标。4.合格的服务4.1投标人所提供的服务应当没有侵犯任何第三方的知识产权、技术秘密等合法权利。 4.2 投标人提供的服务应当符合招标文件的要求,并且其质量完全符合国家标准、行业标准或地方标准。4. 3 项目招标需求要求提供有关产品的,投标人应当说明投标产品的来源地,并按照项目招标需求的要求提供其从合法途径获得该货物的相关证明。5.投标费用不论投标的结果如何,投标
6、人均应自行承担所有与投标有关的全部费用,招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。6. 信息发布本采购项目需要公开的有关信息,包括招标公告、招标文件澄清或修改公告、中标结果公示、未中标通知以及延长投标截止时间等与招标活动有关的通知,招标人均将通过“松江档案信息网”公开发布。投标人在参与本采购项目招投标活动期间,请及时关注以上媒体上的相关信息,投标人因没有及时关注而未能如期获取相关信息,是投标人的风险,招标人对此不承担任何责任。7.询问与质疑7. 1投标人对招标活动事项有疑问的,可以向招标人提出询问。询问可以采取电话、当面或书面等形式。对投标人的询问,招标人将依法及时作出答复,但答复的内容不
7、涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。7. 2投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向招标人提出质疑。其中,对招标文件的质疑,应当在其收到或下载招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起七个工作日内提出;对招标过程的质疑,应当在各招标程序环节结束之日起七个工作日内提出;对中标结果以及评标小组组成人员的质疑,应当在中标公告期限届满之日起七个工作日内提出。7. 3质疑书应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容,提供相关事实、依据和证据及其来源或线索,以便于有关单位调查、答复和处
8、理。7. 4招标人将在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复,并以书面形式通知提出质疑的投标人和其他有关投标人,但答复的内容不涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。7. 5对投标人询问或质疑的答复将导致招标文件变更或者影响招标活动继续进行的,招标人将通知提出询问或质疑的投标人,并在原招标公告发布媒体上发布变更公告。7. 6 投标人提起询问和质疑,应当按照上海市政府采购实施办法的规定办理。8. 公平竞争和诚实信用 8.1 投标人在本招标项目的竞争中应自觉遵循公平竞争和诚实信用原则,不得存在腐败、欺诈或其他严重违背公平竞争和诚实信用原则、扰乱政府采购正常秩序的行为。“腐败行为”是指提供、给予任何
9、有价值的东西来影响采购人员在采购过程或合同实施过程中的行为;“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而提供虚假材料,谎报、隐瞒事实的行为,包括投标人之间串通投标等。8.2 如果有证据表明投标人在本招标项目的竞争中存在腐败、欺诈或其他严重违背公平竞争和诚实信用原则、扰乱政府采购正常秩序的行为,招标人将拒绝其投标,并将报告政府采购监管部门查处;中标后发现的,中标人须参照中华人民共和国消费者权益保护法第55条之条文描述方式双倍赔偿采购人,且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。9. 其他本投标人须知的条款如与招标公告(招标公告)、项目招标需求和评标办法就同一内容的表述不一致的,以招标公告
10、、项目招标需求和评标办法中规定的内容为准。二、招标文件 10. 招标文件构成10.1 招标文件由以下部分组成:(1)招标公告(2)投标人须知(3)政府采购主要政策(4)项目招标需求(5)评标办法(6)投标文件有关格式(7)合同格式(8)本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充内容(如有的话)10.2 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,并按照招标文件的要求提交投标文件。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料,或者投标文件没有对招标文件在各方面作出实质性响应,则投标有可能被认定为无效标,其风险由投标人自行承担。10.3 投标人应认真了解本次招标的具体工作要求、工作范围以及职责,了解一切可能影响
11、投标报价的资料。一经中标,不得以不完全了解项目要求、项目情况等为借口而提出额外补偿等要求,否则,由此引起的一切后果由中标人负责。10.4 投标人应按照招标文件规定的日程安排,准时参加项目招投标有关活动。11. 招标文件的澄清和修改11.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人,均应在投标截止期3天以前,按招标公告中的地址以书面形式(必须加盖投标人单位公章)通知招标人。11.2对在投标截止期5天以前收到的澄清要求,招标人需要对招标文件进行澄清、答复的;或者在投标截止前的任何时候,招标人需要对招标文件进行补充或修改的,招标人将会通过“松江档案信息网”以澄清或修改公告形式发布。如果澄清或修改公告发布时间
12、距投标截止时间不足3天的,则相应延长投标截止时间。延长后的具体投标截止时间以最后发布的澄清或修改公告中的规定为准。11.3澄清或修改公告的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与澄清或修改公告就同一内容的表述不一致时,以最后发出的文件内容为准。11.4招标文件的澄清、答复、修改或补充都应由集中采购机构以澄清或修改公告形式发布,除此以外的其他任何澄清、修改方式及澄清、修改内容均属无效,不得作为投标的依据,否则,由此导致的风险由投标人自行承担,招标人不承担任何责任。11.5招标人召开答疑会的,所有投标人应根据招标文件或者招标人通知的要求参加答疑会。投标人如不参加,其风险由投标人自行承担,招标人不承担
13、任何责任。12.踏勘现场12.1 招标人组织踏勘现场的,所有投标人应按规定的时间、地点前往参加踏勘现场活动。投标人如不参加,其风险由投标人自行承担,招标人不承担任何责任。招标人不组织踏勘现场的,投标人可以自行决定是否踏勘现场。12.2 投标人踏勘现场发生的费用由其自理。12.3招标人在踏勘现场中口头介绍的情况,除招标人事后形成书面记录、并以澄清或修改公告的形式发布、构成招标文件的组成部分以外,其他内容仅供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。三、投标文件13. 投标文件构成13.1投标文件由商务标书(包含投标报价文件、相关证明文件)、技术标书两部份构成。13.2
14、 商务标和技术标所应包含的内容,以项目招标需求规定为准。14. 投标的语言及计量单位14.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有来往书面文件均应使用中文。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外,以中文以外的文字表述的投标文件视同未提供。14.2 投标计量单位,招标文件已有明确规定的,使用招标文件规定的计量单位;招标文件没有规定的,一律采用中华人民共和国法定计量单位(货币单位:人民币元)。15.投标有效期15.1 投标文件应从开标之日起,7个工作日的投标有效期内有效。投标有效期比招标文件规定短的属于非实质性响应,将被认定为无效投标。15.2 在特殊情况下,在原投标有效期期满之
15、前,招标人可书面征求投标人同意延长投标有效期。投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期,但不能修改投标文件。 15.3中标人的投标书作为项目合同的附件,其有效期至中标人全部合同义务履行完毕为止。16. 商务标16.1 商务标文件由以下部分组成:(1)投标函;(2)投标承诺书;(3)法定代表人或负责人身份证明;(4)授权委托书;(5)开标一览表;(6)资格条件及实质性要求响应表;(7)与评标有关的投标文件主要内容索引表;(8)投标人关于报价等的其他说明(如有的话)。(9)相关证明文件:投标人应按照项目招标需求所规定的内容提交相关证明
16、文件,以证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同。17. 投标函17.1 投标人应按照招标文件中提供的格式完整地填写投标函。17.2 投标人不按照招标文件中提供的格式填写投标函,或者填写不完整的,评标时将按照第五章评标办法中的相关规定予以扣分。17.3 投标文件中未提供投标函的,为无效投标。18. 开标一览表18.1 投标人应按照招标文件的投标文件格式完整地填写开标一览表、报价明细表和报价构成表等,说明其拟提供服务的内容、数量、价格、时间、价格构成等。18.2 开标一览表是为了便于招标人开标,开标一览表内容在开标时将当众公布。开标一览表的内容应与投标报价明细表内容一致,不一致时以开标一览表内
17、容为准。18.3 投标人不按照招标文件中提供的格式填写开标一览表、填写不完整或者投标文件中未提供开标一览表的,评标时将按照第五章评标办法中的相关规定予以扣分。19. 投标报价19.1 投标报价是履行合同的最终价格,除项目招标需求中另有说明外,投标报价应包括投标人为完成采购项目而提供服务的一切费用(含仪器、设备使用费、材料费、检测、复核、劳务费、住宿、管理费、利润、税金、质检、不合格的返工修改、售后服务、其它费用等所有费用);19.2 投标人应按照招标文件完整地填写开标一览表、报价明细表和报价构成表等,说明其拟提供服务的内容、数量、价格、时间、价格构成等。19.3 除项目招标需求中说明并允许外,
18、投标的每一种服务的单项报价以及采购项目的投标总价均只允许有一个报价,任何有选择的报价,招标人均将予以拒绝。19.4 开标一览表是为了便于招标人开标,开标一览表内容在开标时将当众唱出。开标一览表的内容应与投标报价明细表内容一致,不一致时以开标一览表内容为准。19. 5 投标应以人民币报价。20. 资格条件及实质性要求响应表投标人应当按照招标文件所提供格式,逐项填写并提交资格条件及实质性要求响应表,以证明其投标符合招标文件规定的所有合格投标人资格条件及实质性要求。21.与评标有关的投标文件主要内容索引表21.1 投标人应按照招标文件提供的格式完整地填写与评标有关的投标文件主要内容索引表。21.2
19、与评标有关的投标文件主要内容索引表是为了便于评标。与评标有关的投标文件主要内容索引表与投标文件其他部分就同一内容的表述应当一致,不一致时以索引表内容为准。22.相关证明文件22.1 投标人应按照项目招标需求所规定的内容提交相关证明文件,以证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同。23.技术标23.1投标人应按照项目招标需求的要求编制并提交技术响应文件,对招标人的技术需求全面完整地做出响应并编制服务方案,以证明其投标的服务符合招标文件规定。23.2技术响应文件可以是文字资料、表格、图纸和数据等各项资料,其内容应包括但不限于人力、物力等资源的投入以及服务内容、方式、手段、措施、质量保证及建议等。
20、24. 投标保证金不收取。25. 投标文件的编制和签署25.1投标人应按照招标文件要求的格式填写相关内容。 25.2 投标文件中凡招标文件要求签署、盖章之处,均应由投标人的法定代表人或法定代表人正式授权的代表签署和加盖公章。投标人应写明全称。如果是由法定代表人授权代表签署投标文件,则必须按招标文件提供的格式出具法定代表人授权书并将其附在投标文件中。投标文件若有修改错漏之处,须加盖投标人公章或者由法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人自负。25.3投标人应按招标文件定的内容、格式和顺序编制投标文件。凡招标文件提供有相应格式的,投标文件均应完整的
21、按照招标文件提供的格式打印、填写。投标文件内容不完整、格式不符合导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的,是投标人的责任,投标人需承担其投标在评标时因此被扣分甚至被认定为无效标的风险。25.4 建设节约型社会是我国落实科学发展观的一项重大决策,也是政府采购应尽的义务和职责,需要政府采购各方当事人在采购活动中共同践行。目前,少数投标人制作的投标文件存在编写繁琐、内容重复的问题,既增加了制作成本,浪费了宝贵的资源,也增加了评审成本,影响了评审效率。为进一步落实建设节约型社会的要求,提请投标人在制作投标文件时注意下列事项:(1)评标小组主要是依据投标文件中技术、质量以及售后服务等指标来进行评定
22、。因此,投标文件应根据招标文件的要求进行制作,内容简洁明了,编排合理有序,与招标文件内容无关或不符合招标文件要求的资料不要编入投标文件。(2)投标文件应规范,应按照规定格式要求规范填写。四、投标文件的递交26. 投标文件的递交26.1投标人应一次递交所有投标内容。26.2投标人应充分考虑投标会发生的故障和风险。对发生的任何故障和风险造成投标人投标内容不一致或利益受损或投标失败的,招标人不承担任何责任。27.投标截止时间27.1 投标人必须在招标公告规定的投标截止时间前将投标文件正式投标。27.2 在招标人按投标人须知规定酌情延长投标截止期的情况下,招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务
23、均应延长至新的截止时间。27.3 在投标截止时间后递交的任何投标文件,招标人均将拒绝接收。28. 投标文件的修改和撤回 在投标截止时间之前,投标人可以对已递交的投标文件进行修改和撤回。29. 开标招标人将按招标公告或延期公告(如果有的话)中规定的时间开标。五、评标30. 评标小组30.1 招标人将组建评标小组,评标小组由3人或以上单数组成。30.2 评标小组负责对投标文件进行评审和比较,并确定中标候选人。 31. 投标文件的初审31.1 开标后,招标人将指定人员协助评标小组对投标文件进行初步审查,检查投标文件内容是否完整、编排是否有序、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件签署是否规范以
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