2022防汛应急预案(集锦15篇).docx

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1、2022防汛应急预案(集锦15篇)防汛应急预案1为了有效防卫和减轻洪水灾难，维护全体师生的生命财产平安，保障学校秩序的稳定发展，依据有关法规规定，结合本校实际制定本预案。一、基本原则（一）以防为主，常备不懈防汛工作坚持“平安第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，主动制定并实施防洪规划，加强汛情的预料，强化预警预报，做到防患于未然。（二）加强管理，分工负责防汛工作坚持校长负责制，统一指挥，分工负责，各老师要在学校防汛领导组的统一领导和指挥下，根据各自的职责开展工作。（三）科学调度，全力抢险发生洪水险情后，学校要组织力气快速到位，实行有效措施，全力组织抢险，最大限度地避开和削减人员伤亡、财产

2、损失及社会影响，全力爱护全体师生的生命财产平安。二、组织领导（一）成立市防汛工作领导小组组长：曾令方成员：杨珂 郭胜 王正发 曾友山（二）各处室按各自职责担当相应工作：1、校长室：负责协调处理全校防汛工作。2、少先队大队部：负责防汛宣扬工作，引导全体师生留意汛期平安。3、总务处：负责落实防汛抢险资金和调配防汛抢险物资，负责学校范围内排水畅通和道路积水的紧急处置。负责组织、领导抢险人员和医疗及伤亡人员的抢救处置，实施卫生防疫。4、治安组：负责维护抢险秩序、师生疏散、和抢险人员、车辆、师生等紧急通行疏导工作。5、教育处：负责汛期学校停课学生在家自习的一切学习工作支配。三、防汛重点（一）五板桥。汛期

3、可能出现大面积的积水，道路沉没难行。（二）元帅公宫。汛期排水不畅，常出现桥梁沉没的现象。本段路汛期可能出现大面积的积水，道路沉没难行。（三）前汛期积水严峻，应禁止通行。四、应急处置（一）汛情监测与预警亲密关注气象台及上级汛情警报，不能麻痹大意。（二）汛情灾情报告严格执行汛期24小时值班制度，建立汛情灾情报告制度和记录制度，当发生汛情或灾情时，马上上报同级防汛指挥部领导和上级防汛指挥部。并在上报的同时实行有力的处置措施。（三）汛情处置学校应当全面停课，并做好师生的疏散工作，确保师生平安。做好校内外的排水工作，确保排水畅通无阻。五、保障措施（一）组织保障发生险情后，或依据洪水预报可能发生较大洪水险

4、情时，同级防汛指挥部要马上投入紧急运转，涉及到的各职能部门在指挥部的统一调度下开展工作。（二）技术保障建立汛期通讯网络，保证汛期通讯刚好，开展业务技术培训，提高防汛指挥调度的科学性和抗洪抢险应急处理的技术实力。防汛应急预案21 总则1.1 编制目的建立统一、快速、协调、高效的应急处置机制，发生城市洪涝灾难突发事务时,确保城市防汛和抗洪抢险救灾工作高效有序进行,最大程度地削减人员伤亡和财产损失,维护人民群众生命平安和财产平安,保障我市经济社会全面、协调、可持续发展。1.2 编制依据依据中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例、中华人民共和国河道管理条例、国家防汛抗旱应急预案以及郑州市市政工程

5、设施管理条例等,结合我市实际,制定本预案。1.3 适用范围本预案适用于中原区、二七区、管城区、金水区、惠济区、高新技术开发区、经济技术开发区、郑东新区、火车站地区、综保区（航空港区）建成区内突发性暴雨、洪水产生的灾难及其次生灾难的防卫和应急处置。各县（市）、上街区可参照本预案制订本辖区的城市防汛预案。1.4 工作原则实行行政首长负责制。仔细贯彻以人为本、平安第一的方针,坚持政府主导、公众参加,预防为主、防抢结合,统一指挥、分级负责,属地管理、条块结合,军民结合、联动协作,专群结合、保障有力的原则。1.5 城市防汛特点1.5.1 地理特点及雨水系统概况郑州市的自然地貌为西南高、东北低，自然坡降达

6、到3.4，城市西部与东部地面自然高差达到30余米。排水设施根据雨污水分流的排放体系，雨水系统根据就近排入河道的原则，分别从金水河、熊儿河、东风渠、七里河等泄洪河道汇入贾鲁河外排；污水由东、西、南、北四大污水干管及北环路、新柳路、农业路、东西大街等支干管系统收集，分别排入五龙口、王新庄、马头岗等污水处理厂。1.5.2 汛期降水集中我市属大陆性气候,夏季酷热多雨,全年降水量主要集中在6月至9月。汛期内降水频繁,局部性暴雨时有发生,且突发性强、来势猛、速度快、降水时间集中,可预报时效短。1.5.3 泄洪实力有限金水河、熊儿河、东风渠是城区主要泄洪河道,下游河床较高,坡降平缓,泄洪实力低,易造成雨水排

7、放不畅，局部倒灌、漫溢,形成内涝。2 组织体系与职责2.1 指挥机构2.1.1 市城市防汛指挥部根据市防汛抗旱指挥体系框架,市防汛抗旱指挥部(以下简称市防指)下设市城市防汛指挥部,负责领导、组织、监督、协调城市防汛工作。市城市防汛指挥部由指挥长、副指挥长、成员单位和办事机构组成。市城市防汛指挥部成员单位：郑州警备区、武警郑州市支队、工信委、发改委、财政局、安监局、建委、房管局、规划局、交运委、城管局、文广新局、人防办、教化局、环保局、水务局、卫计委、园林局、气象局、公安局、中原区政府、二七区政府、金水区政府、管城区政府、惠济区政府、高新技术开发区管委会、郑东新区管委会、经济技术开发区管委会、综

8、保区（航空港区）管委会、火车站地区管委会、市市政工程建设中心、市南水北调办、市轨道交通公司、郑州供电公司、市通信发展管理办公室、郑州日报社。各区政府成立区城市防汛指挥部(以下简称“区城防指”),各成员单位分别设立相应的防汛应急指挥机构,作为市城市防汛指挥部的分支机构。2.1.2 市城市防汛指挥部主要职责市城市防汛指挥部负责领导、组织、监督、协调城市防汛工作。(1)贯彻实施有关防汛工作的法律、法规和方针政策,执行市防指的吩咐;(2)全面负责城市防汛工作;(3)担当市委、市政府交办的其他事项。2.1.3 市城市防汛指挥部指挥长、副指挥长的主要职责(1)指挥长市城市防汛领导指挥部指挥长由市政府分管副

9、市长担当,全面负责市城市防汛指挥部的领导工作。(2)副指挥长市城市防汛指挥部副指挥长由郑州警备区参谋长、市政府分管副秘书长、市建委主任、市城市管理局局长、气象局局长、公安局副局长担当。帮助指挥长做好城市防汛工作,组织协调各区城防指及相关单位工作,监督检查责任落实状况;或受指挥长托付,行使指挥职权。2.2 办事机构2.2.1 市城市防汛指挥部办公室市城市防汛指挥部下设办公室（以下简称市城防办）,作为市城市防汛指挥部办事机构。市城市管理局分管副局长兼任办公室主任。市城防办依据应急须要,可临时成立技术组、物资组、抢险组、后勤保障组、宣扬组和专家顾问组。2.2.2 市城防办的主要职责贯彻国家有关防汛工

10、作的法规和方针、政策,执行市委、市政府、市防指下达的各项指令。(1)执行市防指的指令,负责向市防指报告工作;(2)详细负责市城市防汛指挥部日常工作。探讨部署城市防汛工作,开展城市防汛宣扬,提高全社会的防洪减灾意识;(3)编制、修订并组织实施城市防汛工作方案;(4)组织开展防汛检查,督促并协调有关单位和部门全面做好城市防汛工作;(5)负责推广先进防汛科学技术和新材料的应用;(6)通过微博、媒体向社会发布、级应急预警信息;(7)做好其他有关防汛抗洪工作。2.3 成员单位职责2.3.1 市城市防汛指挥部成员单位主要职责郑州警备区、武警郑州支队：依据雨情、汛情和灾情的发展状况,负责抗洪抢险、营救群众、

11、物资转移等重大任务。市工信委：负责监督检查工矿企业各项防汛责任制的落实、抢险物料打算和大型抽水泵、防汛抢险队伍的组织落实工作。市发改委：负责城市防汛设施建设和除险加固安排的协调支配和监督管理;负责城市防汛工程立项审批或核准。市财政局：负责协调防汛抢险救灾资金,做好资金管理,保证资金刚好到位。市安监局：负责监督、指导和协调汛期平安生产工作;负责防汛抢险事故的调查处理;汛期加强对有防汛任务的部门、单位和生产经营单位平安生产工作的监督检查。市建委、市市政工程建设中心、市轨道交通公司及各市政工程建设项目部：负责在建工程各施工工地的汛期平安。成立防汛指挥机构，组建防汛抢险队伍，配备抢险设备，建立完善各种

12、防汛设施，针对每个工程制定出切实可行的雨季施工措施和应急抢险方案，并合理支配汛期施工进度。市房管局：负责市区破旧危房、直管公房的防汛工作。妥当处理各种隐患；刚好处置各种险情，确保房屋平安度汛和人民生命财产的平安。市规划局：负责城市防洪规划的编制,负责城市防洪工程建设的审批;查处整治影响城市防汛的违法违章建设。市交运委：负责城市公共交通防汛平安工作，保障城市公共交通、客运交通的正常运行;负责马路(桥梁)在建工程平安度汛工作,在紧急状况下责成项目业主(建设单位)清除影响泄洪的设施;组织运力做好防汛物资及设备的运输工作；刚好组织抢修马路、桥梁和路面设施。市城市管理局：负责城市供水、供气、供热、道路桥

13、梁、路灯等市政公用设施的抢修维护工作,保障城市生活、生产的稳定;确保排水设施、市区河道正常功能；保证市政公用设施在汛期正常运转;组织城区抗洪抢险及水毁工程的修复工作。市文广新局、郑州日报社：负责组织、协调广播、电视、报纸等新闻媒体做好汛期宣扬报道工作;支配有关雨情汛情、防汛预警等重要信息的发布。市人防办：负责人防工程汛期平安。妥当处理各种隐患；刚好处置各种人防工程险情，保证人防工程汛期平安。市教化局：负责全市教化系统的防汛救灾和平安教化工作；负责校舍的排查和抢修加固；负责学生的平安转移和疏散工作,确保学生和老师的人身平安。市环保局：负责监督重点环境平安隐患单位汛期环境污染防治措施的落实,确保不

14、发生重大环境污染事务;加强对汛期市区河流污染物的监测工作，确保环境平安。市水务局:负责对城区外影响城区防汛排涝的出水口、河道进行疏挖清障，保证河道排水畅通。市卫生计生委：建立市级卫生应急救援队伍，做好汛期及洪涝灾难的医疗救治、疾病防控和卫生监督等卫生应急工作；负责市属医疗卫生单位防汛打算和灾情先期处置工作。市园林局：负责清除市区死树枯枝及可能倒伏的行道树，避开汛期发生伤人事务。加强巡察，发觉倒树刚好清运，确保道路畅通。市气象局：负责刚好供应天气预报预警和雨情分析等气象信息,刚好发布灾难天气预警预报,并做好预防宣扬工作。市公安局：负责维护防汛抢险工作秩序,保障人民生命财产平安;疏导受灾区域及积、

15、滞水地区的道路交通,必要时实施严格交通管制等措施,保障指挥、抢险、救灾车辆优先通行;查处破坏防汛救灾工作的各类案件；组织协调消防官兵做好应急救援和抢险工作。市南水北调办：负责郑州市城区内南水北调区域的防汛抢险救灾工作。制定城市防汛应急预案,组建防汛抢险队伍,筹备防汛抢险物资,组织实施抢险救灾工作。郑州供电公司：负责汛期电网平安牢靠供电,做好城市防汛指挥机构、重点单位、重要设施、重点部门的应急电力保障,严密监控汛期中低压电网的平安运行。郑州市通信发展管理办公室：负责汛期通信管线平安，保障市民生产生活通信畅通，遇重大灾情做好城市防汛指挥机构、重点单位、重要设施、重点部门的通信保障。各区政府、管委会

16、负责本行政区的防汛抢险救灾工作。制定城市防汛应急预案,组建防汛抢险队伍,筹备防汛抢险物资,组织实施抢险救灾工作。汛期前负责检查区管道路桥梁设施；对辖区明沟、雨水收水井进行疏挖；刚好清理收水井篦上的枝叶等阻水物；对区管道路积水区域进行管控和处置；对拆迁工地实行平安的围挡措施；加强社区防汛工作；负责整改辖区各种商业设施、杆牌箱亭、户外广告设施平安隐患；组织有关部门对辖区地下停车场等地下设施的防汛措施开展汛期检查及督导。其他相关部门根据各自职责，负责本部门的城市防汛工作。2.4 工作机制2.4.1 会商机制成立由市城市管理局、市建委、市财政局、市发改委、市气象局、市公安局、各区政府（管委会）等单位主

17、要负责人组成的会商小组,在可能发生重大汛情灾难时,由市城市防汛指挥部指挥长、副指挥长或市城防办主任主持,进行集体会商。2.4.2 专家询问机制市城市防汛指挥部聘请有城市防洪阅历的驻郑专家(包括高校、科研院所及有关单位相关领域专家)组成城市防汛专家顾问询问组。市城防办依据须要召集专家组探讨汛情,对城市防汛突发事务的发生和发展趋势、救灾方案、处置方法、复原方案等进行调查探讨、分析评估,提出相关建议;在汛期,专家组针对各种险情,供应科学而有效的抢险看法和方案,供市城市防汛指挥部和各级领导决策参考。必要时,依据市城市防汛指挥部的要求,赶赴现场指导防汛抢险救灾工作。3 预防与预警3.1 信息监测与报告市

18、城市防汛指挥部成员单位依据各自的职责分工,完善预料预警机制,刚好收集、分析、汇总本部门或本系统关于雨情、汛情、灾情的信息,做到早发觉、早报告、早处置。各单位建立健全监测网络,刚好获得预警信息;对常规监测信息进行汇总、分析;对突发事务征兆动态信息进行收集、汇总和分析,实行实时监测,刚好上报市城市防汛指挥部,并通报相关部门。3.1.1 气象信息市气象局对全市天气进行监测,刚好供应灾难性天气预报预警信息;必要时,依据市城市防汛指挥部的要求,建立实时联动机制,做好雨情的收集上报和接近短时预报;当出现达到预警级别或者须要变更预警级别信息的时候,马上将信息报送市城防办及相关部门。3.1.2 洪涝灾难信息洪

19、涝灾难信息主要包括:灾难发生的时间、地点、范围、灾情发展趋势、要求支援和帮助等内容。洪涝灾难发生后,市城市防汛指挥部成员单位和各区城防指应刚好向市城防办报告洪涝动态灾情,对人员伤亡和较大财产损失的灾情,应马上上报。重大灾情在灾难发生后30分钟内将初步状况报告市城防办,由市城防办在1小时内上报市防指。3.2 预防与打算3.2.1 思想打算加强宣扬教化工作,增加广阔市民防卫洪涝灾难的防范意识,提高自我爱护实力,做好防大汛、抗灾难的思想打算。3.2.2 组织打算建立健全城市防汛组织领导机构,完善防汛工作机制,明确任务,落实责任,加强城市防汛抢险救灾综合队伍与专业队伍建设。3.2.3 工程打算市委、市

20、人大、市政府、市政协领导分包积水区域及防汛工程，督促指导工程建设，协调解决施工中存在的问题，强力推动工程建设，特殊是今年新增加的市政工程项目较多，在汛期前、汛期中，切实实行强制措施，使各项工程尽早发挥作用。各有关部门刚好完成水毁工程的修复,对存在隐患的防汛设施刚好实行应急除险加固,对跨汛期施工涉及城市度汛平安的在建工程,要切实落实好平安度汛方案。3.2.4 物资通信打算根据分级负责的原则,各区、乡（镇）街办及各成员单位应按有关规定储备必需的防汛物料,并合理配置,特殊是要在防汛重点部位储备肯定数量的抢险物料,以备急需。防汛物资可实行自储、托付储备等多种储存方式。确保防汛信息网络畅通，健全水文、气

21、象测报站网,确保雨情、水情、灾情信息和指挥调度指令能刚好传递。3.2.5 防汛预案打算(1)各区城市防汛指挥部、各乡（镇）街道办防汛机构依据市城市防汛应急预案,编制和修订本辖区城市防洪预案、应急排水预案、低凹地区应急平安转移预案等,主动应对各类洪水可能造成的危害。(2)各部门、各单位依据市城市防汛应急预案的要求,制定本部门的应急预案,健全反应机制。3.2.6 防汛日常管理城市防汛部门要重视防汛日常管理工作,依法加强对各类城市防汛设施监督检查。重点检查防汛机构、工程、预案、物资、通信等主要内容,发觉漏洞和问题,责成责任单位在规定期限内处理。对重大问题,要根据权限刚好上报有关部门。3.3 预警3.

22、3.1 预警级别城市汛情预警级别依据可能造成危害的程度,由低到高划分为一般 (级)、严峻(级)、特殊严峻(级)三个预警级别。3.3.2 预警启动条件:(1)一般(级):收到大雨预警天气预报。可能出现的汛情：路面除主要积水区域外不会发生大的积水；个别地下通道、立交桥有可能积水；以往出现过塌陷的路段、危旧房屋、加固不实的人防工事等可能会发生险情；近期掘动道路复原工程、在建工程易发生险情；假如降雨伴随有大风，路灯、杆牌及各种供电设施易出现故障，少数树木有可能出现倒伏。(2)严峻(级):收到暴雨、大暴雨预警天气预报。可能出现的汛情：道路排水设施收水不及，部分道路出现大面积积水；地下通道、立交桥下可能出

23、现积水；部分地下停车场可能进水；以往出现过塌陷的路段易发生险情；近期道路掘动复原工程、在建工程易发生险情；城区河道内水量急增；若降雨伴随有大风，路灯、杆牌及各种供电设施易出现故障，树木易出现倒伏状况；地下水位上升，危旧房屋和人防工程长期处于水泡状态，易发生险情；市区会出现新的道路塌陷险情及其它突发性险情。(3)特殊严峻（级):收到特大暴雨预警天气预报。可能出现的汛情：大部分道路出现积水且交通瘫痪，排水设施收水不及；地下通道出现积水断行现象；部分地下停车场进水；近几年出现过大塌陷的路段易发生险情；城区河道内水量骤增，易发生漫溢；若暴雨伴随有大风，路灯、杆牌及各种供电设施易出现故障，树木出现倒伏的

24、状况；地下水位上升，危旧房屋长期处于水泡状态，易发生险情；加固不实的人防工程简单引起地面塌陷和房屋倒塌；市区会出现新的、更大的道路塌陷险情及其它突发性险情。4 应急响应4.1 分级响应防汛应急行动依据汛情可能发生灾情并有可能造成的危害程度、影响范围、人员及财产损失等状况,实行分级响应。依据城市汛情预警级别,应急响应由低到高划分为:级响应、级响应、级响应三个级别。4.2 级应急响应4.2.1各部门应实行的措施（1）加强信息沟通，确保联络畅通。（2）全面巡察主要积水区域、道路险段、危桥、危房、在建工程、道路复原工程、路灯、杆牌、供电设施、倒树、路面塌陷状况以及地下通道、立交桥下积水状况，发觉险情刚

25、好组织抢修。（3）河道、市政部门应依据降雨状况，出现三级预警以上时，提前打开河渠、明沟排水闸门，降低河道各种水坝，并严密监控。4.2.2各单位防汛应急预案：（1）市城防办应依据气象部门预报和通报，快速发出防汛警报指令，并刚好通报降雨状况。（2）各城防成员单位、防汛机构人员全部到岗，防汛物资、设备到位。（3）各抢险队充分做好打算，随时待命投入抢险工作。（4）在全面巡察的同时，重点监视积水区域、险情易发地段、危旧房屋及人防工程。4.3 级应急响应4.3.1各部门应实行的措施（1）加强信息沟通，确保联络畅通。（2）对河道、道路险段、危桥、危旧房屋、人防工程、道路复原工程、路灯、杆牌、供电设施、倒树以

26、及地下通道、立交桥下、地下停车场积水状况进行严密监视。（3）全面巡察，发觉险情刚好实行应急措施。4.3.2各单位防汛应急预案：（1）市城防办应依据气象部门预报和通报，快速发出防汛警报指令，并刚好通报降雨状况。（2）市城防办及各城防成员单位马上启动防汛抢险预案，各防汛指挥部成员及各单位防汛人员应快速赶到各自的防汛责任区内，做好防汛抢险打算。（3）防汛物资、设备到位，做到随调随用。（4）各单位抢险人员要坚守岗位，听从指挥、调度，随时打算投入抢险工作。（5）加强信息沟通，重点监视积水区域、险情易发部位和地段，对新发觉的险情应马上上报市城防办，同时快速实行平安隔离措施，刚好处置险情。（6）加强对施工现

27、场的管理，要重点监视险情易发的道路、桥梁等建筑施工工地及危旧房屋和人防工程，实行有效措施，限制灾情发生和发展。4.4 级应急响应4.4.1各部门应实行的措施(1)加强信息沟通，确保联络畅通。(2)对河道、道路险段、危桥、危旧房屋、人防工程、在建工程、道路及管线复原工程、路灯、杆牌、供电设施、树木以及地下通道、立交桥下、地下停车场积水状况进行严密监视。(3)全面巡察，发觉险情刚好实行应急措施。4.4.2各单位防汛应急预案：(1)城市防汛办应依据气象部门预报和通报，快速发出防汛警报指令，并刚好通报降雨状况。(2)市防指指挥、副指挥到达市政府防汛抗旱指挥部,统一领导指挥全市抢险救灾工作。(3)全市各

28、防汛单位马上进入紧急状态。各防汛指挥部成员及各单位防汛人员要深化一线（险情区域、险情地段），做好防汛抢险打算工作。(4)各单位、全市各行业防汛物资、车辆、设备到位，无条件完成各项指令性任务。(5)各单位抢险人员应随时待命，接到指令快速行动，第一时间赶往险情现场，快速解除险情或限制险情扩大。(6)城市防汛办要加强与驻郑部队联系，必要时恳求部队支援。(7)各防汛成员单位落实好相关工作。市建委、市市政建设中心、轨道公司、市政总公司、市政二公司，加强对工程施工现场的监控，对可能发生和已经发生的塌陷、漏水等险情应坚决指挥有关部门和单位，实行有效措施，组织抢险、排险。市建委、市公安局、市城管局、各区防办全

29、面监视积水区域、下穿隧道、市区河道、险情易发部位和地段，做好相关工作。卫生计生部门协调指挥并做好受伤人员的医疗救治等卫生应急工作。市人防办根据人防工事汛期的处理程序，做好相关工作。市房管局严密监控危房状况，依据实际状况，及早疏散相关人员，做好相关工作。市园林局系统的抢险队伍随时待命，处理相关险情，做好相关工作。市交运委启动紧急避险预案，确保汛期乘客和车辆的平安，做好相关工作。当桥涵、隧道积水超过30厘米，一般道路积水超过40厘米时，交警和管理部门马上封闭相关路段交通，设置禁止通行标示牌。郑州供电公司启动抢险预案，部署电力设备抢险措施。其他各城防成员单位，依据各自职责，加强监控，刚好处置各种险情

30、，并听从市防指统一调度。各部门对新发觉的险情应马上上报市城防办，同时快速实行平安隔离措施，并刚好处置险情或限制险情接着发生。4.5 应急升级当汛情、灾情发生改变,须要由级响应升级到级响应时,市城防办要刚好向市城市防汛领导小组报告状况,由市城市防汛指挥部批准后启动响应。当灾情接着扩大或发生防汛突发性重大以上公共事务,须要由级响应升级到级响应时,市城市防汛指挥部要刚好向市防指报告,经市防指指挥长批准后,由市防指宣布并根据相应应急程序启动响应,同时变更预警级别并马上发布。在发生城市防汛重大以上突发公共事务以后,由市防指组织指挥全市的防汛抢险救灾工作。市城市防汛指挥部则作为前线指挥部,负责全市的防汛抢

31、险救灾工作。4.6 响应结束当重大险情基本消退、生产生活秩序基本复原,依据汛情,终止应急响应。以下由市城市防汛指挥部确定,宣布应急响应终止,同时通过新闻单位向社会公布。级防汛应急行动结束后,由市防指指挥宣布应急响应终止，同时通过新闻单位向社会发布。5 应急保障各级政府和相关职能部门亲密协作协作,严格履行职责,切实保证应急指挥信息畅通、应急物资和资金足够、技术装备良好、现场救援刚好、应急交通运输畅通、供电持续平安、社会秩序稳定、医疗卫生满意应急需求、社会紧急动员快速有效等,确保城市防汛应急处置工作的顺当开展。5.1 通讯与信息保障各通信运营部门都有依法保障防汛信息畅通的责任,对城市防汛信息必需优

32、先、快捷、精确传递。通信管理部门在出现突发事务后,应启动应急通信保障预案,快速调集力气抢修损坏的通信设施,保证城市防汛和抢险救灾通信畅通。刚好调度应急通讯设备,为指挥中心和现场指挥供应通信保障。5.2 现场救援和工程抢险保障城市防洪的重点险工险段或简单出险的防洪工程设施,应提前编制工程应急抢险预案,当出现新的险情后,相关单位应马上派出抢险队伍赶赴现场,进行抢修和加固。各区、相关部门和单位要储备常规的防汛抢险、救生、救灾所需的机械、设备、物资、器材等,以满意抢险救灾急需。5.3 应急队伍保障防汛抢险队伍分为综合抢险队伍、部队抢险队伍、专业抢险队伍。综合抢险队伍主要为抢险供应劳动力,部队抢险队伍主

33、要完成急、难、险、重的抢险任务,专业抢险队伍全力参与专业抢险和技术处置。各区按规定保证综合抢险队伍到位,预案规定的相关单位保证专业抢险队伍到位,郑州警备区和武警郑州市支队依据要求保证部队到位。5.4 供电与交通运输保障供电部门要提前做好各项打算工作,负责支配抗洪抢险的供电以及应急救援现场临时供电任务,确保供电的持续性和平安性。刚好调度应急电力设备,为指挥中心和现场指挥供应电力保障。公安部门负责保障抗洪抢险、救灾物资运输车辆畅通。依据灾情须要,由公安交警部门实施交通管制,开通应急通道,确保抢险救灾车辆畅通;对于已经形成道路行洪和被沉没的路段、立交引道实行封闭,保障行人车辆的平安。出现大面积交通瘫

34、痪时,公安交警根据预案规定进行紧急处置,疏导交通。必要时,保证防汛指挥车辆的运用。交通运输部门应打算足够的车辆和设备、随时待命启动,优先保证防汛抢险人员、防汛救灾物资运输。5.5 治安与医疗保障汛期的治安管理工作由公安部门负责,要依法严厉打击破坏城市防汛抢险救灾工作和城市防洪工程设施平安的行为,保障抢险抗灾工作的顺当进行和社会的稳定。卫生计生部门负责做好洪涝灾区疾病防控、消杀和医疗巡诊、转运和救治等卫生应急处置工作。5.6 物资与资金保障防汛物资筹集、储备,实行“分级负责、分级储备、分级管理”以及“按需定额储备、讲究实效、专物专用”的原则,实行各单位、各部门和群众筹集相结合的方法。各单位,需刚

35、好将储备防汛抢险物资相关信息上报各级防汛指挥机构。市城防办依据抢险救灾工作进行统一调拨,各区城防办详细实施。各区、乡（镇）街道办、居委会也要依据防汛须要,储备足够的防汛物资,以备急需。当启动城市防汛应急预案时,财政部门要刚好筹集支配抢险救灾资金。市、区财政部门依据洪涝灾难程度和水毁工程状况,支配专项资金,用于遭遇严峻毁坏的城市防汛排水设施修复工作。5.7 社会动员保障市城市防汛指挥部依据灾情,刚好动员、组织社会力气投入防汛抗洪。各成员单位,根据职责分工,特事特办,急事急办,依托网格化刚好发觉解决防洪的实际问题,同时充分调动本系统的力气,全力支持抗灾救灾和灾后重建工作。各级政府应加强对防汛工作的

36、统一领导,组织有关部门和单位,动员社会力气,做好防洪除涝工作。各级武装部做好基干民兵和民兵预备役的组织动员,加强培训和演练,做到召之即来、来之能战。在防汛的关键时期,各级防汛行政首长应靠前指挥,组织指挥广阔干部群众奋力抗灾减灾。6 善后处置市有关部门和区政府组织力气全面开展灾情核定工作,刚好收集、清理和处理污染物,对受灾状况、人员补偿、征用物资补偿、重建实力、可利用资源等做出评估,制定补偿标准和灾后复原安排,并快速实施。所需资金由市、区财政部门负责支配。6.1 水毁工程修复水利工程、市政设施、铁路、供电、通信、供气、供水、房屋、人防工程、跨河管线等水毁工程设施分别由各相关产权部门负责修复、重建

37、。6.2 其他工作其他如疫情病情处理、污染物的清除、防汛抢险物资的补充等善后处置工作由各职能部门在各自职责范围内解决。7 责任与奖惩防汛应急处置工作实行行政首长负责制和责任追究制。市城市防汛指挥部依据市数字化监督中心的采集数据、媒体报导和日常检查状况，对在城市防汛和抢险救灾中做出突出贡献的先进集体和个人,按有关规定进行表彰和嘉奖。对迟报、谎报、瞒报和漏报重要信息,或者存在其他工作失误或玩忽职守、失职、渎职等违纪违法行为以及延误、阻碍防汛突发公共事务处置,造成重大影响的,由有关部门对相关责任人进行行政处分,构成犯罪的,由相关部门依法追究刑事责任。8 工作评价每年由市城防办组织针对防汛工作的各个方

38、面和环节进行定性和定量的总结、分析、评估。征求社会各界和群众对城市防汛工作的看法和建议,总结阅历,查找问题,实行措施,加以整改,以促进城市防汛应急工作的开展。9 附则9.1名词术语大雨：雨降如倾盆，模糊成片；凹地积水极快；屋顶有哗 哗雨声；12小时内降水量1530mm或24小时内降水 量2550mm的降雨过程。暴雨: 12小时内降水量3070mm或24小时内降水量 50100mm的降雨过程。大暴雨：12小时内降水量70140 mm或24小时内降水量100250mm的降雨过程。特大暴雨：12小时内降水量大于140mm或24小时内降水量大于250mm的降雨过程。9.2 预案修订随着相关法律法规的制

39、定、修改和完善、机构调整或应急资源发生改变,以及应急处置过程中和各类应急演练中发觉的问题和出现的新状况,市城防办适时对本预案进行修订。10预案实施本预案自发布之日起实施。防汛应急预案3汛期雨季即将来临，为确保小区和地下车库平安排涝，确保业主车辆停放平安，保证业主生活秩序正常有序，依据各级防洪防汛工作精神和多年来关于防洪防汛工作要求，结合XXXX小区实际状况，特制定防洪工作应急预案。希望我们XXXX管理处主管人员能够各司其职，充分发挥主管人员领导实力，带领各部门员工，全力以赴做好防洪期各项工作。一、成立防汛工作应急领导小组组长：XXX组成员：XXX、XXX抢险队伍：管理处各部门主管、办公室人员、

40、工程修理人员、全体安保人员二、防汛工作职责1、仔细贯彻执行市、区物业关于防汛排水指示精神，全面指挥XXXX小区防汛工作。根据应急领导小组人员支配，快速、刚好、有效地处置XXXX小区防汛工作中出现各类突发性灾难事故。实行有效措施，立足小区，坚持自保、自救，确保小区汛期平安。2、打算足够防汛物资，依据出现险情，提出排险、抢险方案。负责检查、监督防汛措施落实状况；负责检查、监督防汛物品打算状况；确保业主正常生活秩序和财产平安，杜绝小区凹陷区域排水不畅和地下室存水等问题。三、防汛工作要求及措施1、成立防汛领导小组和抢险队。详细负责小区内防汛工作，确保平安度汛和业主财产不受损失；刚好收集雨情、汛情等情报

41、；做好防汛宣扬工作，提高全体业主防汛意识；确保无事故发生。防汛期间要保障通讯畅通，防汛成员和值班人员做到24小时电话畅通。值班人员要坚守岗位，严禁离岗、脱岗。如遇大雨，经理及各级主管、安保班长必需到岗，办公室人员要做到手机不关机。2、建立平安责任制。管理处领导人将详细工作分布到位，做到各个区域都有干脆责任人。对不能按时到岗人员和不仔细负责而造成损失人员实行问责制，造成重大损失要追究责任。3、联系工作。安保部门应对有车业主进行常常性平安提示，并做好地下室车辆停放秩序。客服人员应了解，全部地下车库业主通讯联系方式，必要时通知业主，协作做好平安疏散工作。遇到特大暴雨，应亲密关注雨水状况和小区内有关道

42、路通畅状况，做好与全体业主联系打算工作。4、物资打算和各部门详细职责。依据XXXX小区实际状况，对重点部位要加强巡察；各部门分工明确；做到雨前、雨中、雨后都有专人负责监视；并做出相应排险措施；以下是各部门明确分工与职责：财务部：全力以赴爱护好财务部生命、财产平安。如有特别状况需马上向上级主管部门报告。自保同时，帮助其他部门做好救灾工作。公共事业部：在汛情来临时，客服中心要做好和全体业主间温馨提示工作，对灾情相对严峻几座楼层，要重点记录汛情信息，必要时电话通知业主告知详情。如有业主求救电话，应具体记录业户具体住址（楼层号、单元号、房间号、联系方式），并马上向上级主管部门报告，申请增援。绿化保洁部

43、：充分做好汛期绿化植被爱护工作和小区保洁工作。在恶劣天气时，实行相关措施爱护花草树木成长。雨后做好小区卫生清扫工作，让小区每个角落时刻保持卫生清洁。让在住业主感受到环境清爽自然，通过我们努力让小区业主生活环境更加美妙。如有业主屋内或仓库有进水现象，应协作工程部马上前往，帮助业主做好清扫排水工作。工程部：工程人员应定期检查小区内水、电设备，汛期要适当增加检查频率，确保设备正常运用和平安。检查各排水管道畅通状况和应急运用状况。险情发生时救援物资包括：1）应急灯具要足够电量，以备夜间运用。2）沙袋若干，将沙袋放在地势较低入口地方，可以起到截流作用，避开上游雨水汇合到地势较低区域，造成危急。小区内几个

44、简单积水楼层有A1、A3、A5、C1等几个地方，要亲密关注积水状况。灾情结束后要马上将沙袋搬离至隐藏区域，并做好爱护工作，以免影响下一次运用。3）打算铁锹5把、带钩钢筋5根，必要时疏通下水道，或干脆打开下水道井盖，可以加快雨水流入下水道速度，避开雨水冲进地势较低车库或仓库。灾情结束后要马上放置井盖到原处，以免发生危急。4）排水设备，排水泵和排水管要放置在易拿易放地方，并定期检查设备工作状况。如遇部分管道排水不畅，应用排水泵将此区域积水排至其他顺畅区域。用完后要清洗干净，并存放。安保部：充分做好汛期平安保卫工作，如有求救或增援电话，应在第一时间赶到现场，做好救援和保卫工作，如遇特别状况应马上向上

45、级主管部门报告，在关键时刻帮业主排忧解难。四、按不怜悯况启动相应预案（一）第一预案：当气象台发布暴雨警报时，防汛工作领导组成员全部到位。刚好总结防汛信息，通报风情、水情、雨情。办公室人员依据各自职责，加强值班，进一步检查落实各项防汛应急措施，组建防汛抢险队伍，落实抢险物资。（二）其次预案：当暴雨攻击或有关部门发布紧急警报时，防汛领导小组马上召开防汛紧急会议或进行紧急部署。物业办公室要把防汛作为压倒一切工作头等大事来抓。（三）第三预案：遇暴雨突发性灾难天气时，抢险小组快速组织人员刚好检查疏通排水管道，做到排水畅通；对小区内部和地下室积水状况进行监测，刚好报告灾情，必要时刚好组织足够临时排涝设备进

46、行强排。确保业主正常生活秩序和财产平安。以上各组各部门应恪尽职守，平安度汛，确保业主生命财产及公共财物平安，越是关键时刻我们越要有组织有纪律；关键时刻义勇当先、临危不惧。时刻把业主利益放在头等位置。让总公司领导放心，让业主满足是我们义不容辞责任。防汛应急预案41 、总则1.1编制目的为了切实做好洪涝灾难的防卫工作，实现防汛工作提出的确保渠江沿岸各村和主要交通干线平安，确保人民生命平安的工作目标，做好洪水灾难突发事务防范与处置工作，使洪水灾难处于可控状态，保证抗洪抢险、救灾工作高效有序进行，最大程度地削减人员伤亡和财产损失，为全镇经济社会持续、健康发展供应防洪平安保障。1.2编制依据依据中华人民共和国水法中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例