企业劳动安全卫生对职工队伍稳定的影响及对策建议.docx

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1、企业劳动安全卫生对职工队伍稳定的影响及对策建议 企业劳动平安卫生对职工队伍稳定的影响及对策建议 一、存在的问题 1、企业劳动平安卫生管理机制不够完善，劳动平安卫生主体责任不明确，对劳动平安存在侥幸心理，无视职工卫生平安。 2、劳动平安卫生资金投入不足 一些生产经营单位，没有严格执行国家平安生产和职业卫生法律法规，平安生产投入不足，劳动卫生条件较差，职工上岗缺乏平安培训，防范措施不够到位，职工伤亡事故时有发生。有的企业甚至不按时缴纳职工工伤保险，也不按法律规定担当赔偿责任，导致职工追索工伤补偿的劳动争议案件不断增多。 3、职业病危害非常严峻。随着多年来平安管理力度的加大，恶性工伤事故得到有效遏制

2、，职业病危害越来越突出。 4、劳动平安卫生维权难度大。由于职业健康防治监管不到位，员工劳动环境治理、健康体检不刚好，劳动维权法律规定没有对劳动者这一弱势群体予以倾斜，造成劳动者在发生职业病时举证难、补偿难、治疗难。 5、劳动平安卫生管理惩罚力度不足，存在着重职业平安、轻劳动卫生的状况。存在着以查代管、以罚代管、重治轻防的状况。平安监管部门对企业的平安生产可以一票推翻、严格惩罚，但职业病的后果是慢性的、隐性的，安监部门对企业劳动卫生的监管也往往显得无力。 6、虽然劳动法、劳动合同法明确规定，劳动合同应当以书面形式订立，并具备劳动爱护和劳动条件等条款，但部分企业职工与单位订立的劳动合同中没有劳动爱

3、护和劳动条件内容，甚至与职工签订“霸王合同”“生死合同”；不按国家有关规定为职工缴纳工伤保险，职工因工造成各种损害后得不到应有的医疗救治和经济赔偿，简单形成社会稳定隐患。 二、影响及缘由分析 这些状况最终导致原来长期、固定的劳动关系，渐渐向相对短期、流淌的劳资关系转变，动态的劳动关系比重明显上升，呈现出非规范、动态和不稳定的状态，职工缺乏归属感。部分新职工不情愿签订长期、固定的劳动合同；高素养劳动者大多希望并尽量与企业签订短期劳动合同；企业与低素养低技能劳动者更情愿签订短期合同。 造成这种状况的缘由是企业安排体系不够透亮，彼此收入差距过大。企业职工工资正常增长机制没有建立起来，有的企业多年没有

4、给职工增长工资，若扣除应缴保险款项，实际月收入较低，进城务工人员则更低。而职工医疗、教化和住房费用支出增长较快，低收入职工群体特殊是困难职工生活负担加重。特殊是一些一线建筑工地的岗位，存在随意提高劳动时间，压低职工工资水平的状况，若扣除职工应得的加班工资，职工收入水平往往低于全市最低工资标准。企业经营者与劳动者之间收入差距拉大，不同领域、不同层次职工之间收入差距扩大，已成为引起企业劳动关系冲突的一个重要因素。拖欠、克扣职工工资现象在肯定范围内还存在，依旧存在着工资前清后欠的现象。 三、建议及对策 1、从落实科学发展观的高度，坚固树立以人为本、健康至上的意识，改善劳动卫生环境，保障劳动者职业健康

5、。坚决淘汰落后生产力因素，彻底清除危害源，不能为一时的经济增长，涸泽而渔，危害员工健康。 2.加强职业病防治和职业危害治理工作。制定各级职业病防治规划、职业卫生标准规划和安排，建立“用人单位负责，政府依法监管，行业依法自律，职工群众监督”的职业卫生综合管理体制。 3、进一步健全相关法制建设，依法加大对劳动者劳动平安卫生爱护力度。劳动法职业病防治法为打造劳动卫生、职业健康的环境供应了法律保障。政府可以考虑在立法上加大对劳动者倾斜爱护，对职业病实行资方举证、追溯制度、先行垫付等方式，要加大劳动平安卫生爱护司法救济，爱护劳动者利益。工会要将劳动卫生状况作为员工代表平安检查的重要内容。依法为员工维护劳

6、动卫生权益，对危害劳动卫生的违法行为手段要硬，严峻的还要追究法律责任。对职业病患者要保证治疗，并仔细按标准加以赔偿。 4、要加强宣扬和教化，增加员工自我爱护意识，并加强有关法律法规和职业病防治有关学问的培训。有关部门对企业的职业危害监测状况、数据分析结论要对员工公开，给劳动者知情权，促使他们有效维护自身权益。对不符合国家职业卫生标准的，必需责令并监督停工整改、加以补救，督促企业对职业病作好预防和治疗工作。只有让每一个人都树立起关注生命、关爱健康的意识，才能使企业走向健康、持续、协调发展的轨道。 5.主动推动和完善工伤保险和工伤预防工作。进一步明确工伤保险基金中列支工伤预防费用，督促企业加大平安

7、投入，加强预防工作，提升企业的平安水平。定期对企业人员进行培训。 6、加大支持工会劳动爱护工作力度。支持工会实行劳动爱护工作责任制，在建立同等协商和集体合同制度中强化劳动爱护内容，督促企业不断改善劳动条件，加强劳动爱护。坚持开展常常性的劳动爱护群众监督检查活动。 工会应主动参加职业病防治工作专项行动。主动履行法律给予工会在新建、改建、扩建工程项目平安卫生设施“三同时”审查验收中的监督责任，支持建立工会劳动爱护组织网络，把工会监督参加的重点真正转到事前预防上来。 7、企业应坚持坚持“平安第一、预防为主、综合治理、总体推动”的平安生产方针和“管理、装备、培训”并重的原则，加强平安管理，强化现场平安监督，仔细贯彻平安生产法、职业病防治法等有关法律法规，全面落实平安生产和职业卫生工作责任制。