财务预算财务预算(powerpoint 111)acm.pptx

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1、第四章 决策与计划第一页，编辑于星期二：十点 十三分。主要内容决策的重要性决策的概念、要素和作用。决策的种类和特点战略决策和战术决策、程序性决策和非程序性决策、初始决策和追踪决策、个人决策和民主决策、确定型决策、风险型决策和不确定型决策。决策的程序和影响有效决策的因素决策的一般程序、影响有效决策的因素。决策的基本方法确定型条件下的决策、风险型条件下的决策和不确定型条件下的决策。第二页，编辑于星期二：十点 十三分。计划的概念与重要性计划的概念、计划的重要性、计划的程序、计划的形式。计划的类型战略计划、管理计划和作业计划；长期计划和短期计划；综合计划和单项计划。计划的方法网络计划技术、滚动计划、投

2、入产出分析方法、预算方法。第一节第一节第一节第一节 第二节第二节第二节第二节第三页，编辑于星期二：十点 十三分。第一节 决策 决策是管理者从事管理工作的基础，在管理过程中，管理者会面临各种各样的问题，它们都需要管理者予以解决。在实际管理工作中，最大的失误来自于决策的错误，因此，掌握科学决策的理论与方法是提高管理效率与效益的基础。第四页，编辑于星期二：十点 十三分。一、决策概念（一）决策的概念（一）决策的概念决策管理者设别并解决问题以及利用机会的过程。这个定义可作如下解释：第一、决策的主体是管理者（个人或管理者群体）；第二决策的本质是一个过程；第三、决策的目的是解决问题或/和利用机会第五页，编辑

3、于星期二：十点 十三分。（二）、决策的依据决策的依据信息信息的数量和质量直接影响决策的水平。信息量过大有助于提高决策的水平，但不经济；信息量过小管理者无法决策或导致决策收不到应有的效果。第六页，编辑于星期二：十点 十三分。（三）、决策的类型（一）、从决策的重要性看，有战略决策、战术决策、业务决策；（二）、从决策的起点看，有初始决策和追踪决策；（三）、从决策所涉及的问题看，有程序化决策和非程序化决策（四）、从决策的主体看，有个人决策和集体决策（五）、从环境的可控程度看，有确定型决策、风险型决策、不确定型决策。第七页，编辑于星期二：十点 十三分。（四）、实际工作中存在的问题在实际工作中，人们通常采

4、用的决策方法是基于个人信息的个人决策。基于个人信息的个人决策的特点是：决策速度快、责任清楚、依赖个人信息。在组织创业初期，基于个人信息的个人决策具有较大的优势，但随着组织的发展和外部环境的变化，组织管理出现了许多以前所没有遇到过的新问题，面对这些新问题，若仍采用基于个人信息的个人决策方式，就会产生比较多的决策失误。第八页，编辑于星期二：十点 十三分。典型的问题决策速度缓慢：一个人的精力是有限的，面对大量需要决策的问题时，整体决策速度大为下降。决策失误增多：一旦加快决策的速度，由于没有时间进行慎重的思考，伴随着快速决策导致的结果是决策失误的增多。第九页，编辑于星期二：十点 十三分。二、科学决策理

5、论的基本观点二、科学决策理论的基本观点决策理论认为，决策是为了实现某一目的而从若干个可行方案中选择一个满意方案的分析判断过程。第十页，编辑于星期二：十点 十三分。（一）、决策要有明确的目的（一）、决策要有明确的目的决策或是为了解决某个问题，或是为了实现一定的目标。没没有有目目标标就就无无从从决决策策，没没有有问问题题则则无无需需决策决策。在决策时：要解决的问题必须十分明确，要达到的目标必须有一定标准可资衡量比较。第十一页，编辑于星期二：十点 十三分。示例怎样才能学好管理？怎样才能成为一名合格的管理者？本学期管理学课程要取得90分以上该怎么办？我该读些什么书？怎样才能实现年利润在现有基础上翻一番

6、。第十二页，编辑于星期二：十点 十三分。（二）（二）、决策要有若干可行的备择、决策要有若干可行的备择方案方案一个方案无从比较其优劣，也无选择的余地。“多方案抉择”是科学决策的重要原则第十三页，编辑于星期二：十点 十三分。（三）、决策要进行方案的分析比（三）、决策要进行方案的分析比较较每个可行方案都有其可取之处，也有其不利的一面。必须对每个备择方案进行综合的分析与评价，以比较各方案的优劣。第十四页，编辑于星期二：十点 十三分。（四）、决策结果是选择满意的（四）、决策结果是选择满意的方案。方案。最优方案既不经济又不可行 科学决策遵循的是满意原则 满满意意方方案案：在诸多方案中，在现实条件下，能够使

7、主要目标得以实现，其它次要目标也足够好的合理方案。第十五页，编辑于星期二：十点 十三分。（五）、决策是一个分析判断（五）、决策是一个分析判断过程。过程。决策有一定的程序和规则，但它又受诸多价值观念和决策者经验的影响。对对同同一一个个问问题题不不同同的的人人有有不不同同的的决决策策结结果果，是是正正常常的现象。的现象。管理者要作出科学的决策，就必须不断提高自己的决策能力。第十六页，编辑于星期二：十点 十三分。（六）、决策是管理者从事管（六）、决策是管理者从事管理工作的基础理工作的基础决策是管理者从事管理工作的基础，是衡量管理者水平高低的重要标志之一，在管理活动中具有重要的地位与作用。决策贯穿于管

8、理过程始终决策正确与否直接关系到组织的生存与发展决策能力是衡量管理者水平高低的重要标志 决策是一项创造性的思维活动，体现了高度的科学性和艺术性。第十七页，编辑于星期二：十点 十三分。【思考题】如何才能提高自己的决策能力？有效的决策取决于三个方面：一是具有有关科学决策原理、概念和方法的坚实知识；二是收集、分析、评价信息和选择方案的娴熟技能；三是经受风险和承担决策中某些不确定因素的心理素质。第十八页，编辑于星期二：十点 十三分。三、决策理论（一）古典决策理论（规范决策理论）古典决策理论认为决策的目的在于为组织获得最大的经济利益。其主要内容如下：（1）决策者必须全面掌握有关决策环境的信息情报；（2）

9、决策者要充分了解有关备选方案的情况；（3）决策者应建立一个合理的自上而下的执行命令的组织体系；第十九页，编辑于星期二：十点 十三分。（4）决策者进行决策的目的始终都是在于使本组织获取最大的经济利益。古典决策理论假设，作为决策者的管理者是完全理性的，决策环境条件的稳定与否是可以被改变的，在决策者充分了解有关信息情报的情况下是完全可以作出完成组织目标的最佳决策的。古典决策理论忽视了非经济因素在决策中的作用。第二十页，编辑于星期二：十点 十三分。（二）行为决策理论古典决策理论是建立在“经济人”假设基础上，对这一假设发难的第一人是赫伯特A 西蒙，他在管理行为一书中指出理性的和经济的标准都无法确切说明管

10、理的决策过程，进而提出“有限理性”标准和“满意度”原则。其他学者的研究也进一步证实，影响决策者进行决策的不仅有经济因素，还有其个人的行为表现，如态度、情感、经验和动机等。第二十一页，编辑于星期二：十点 十三分。行为决策理论的主要内容是：（1）人的理性介于完全理性和非理性之间，即人是有限理性的；（2）决策者在识别和发现问题中容易受知觉上的偏差的影响，而在对未来的状况作出判断时，直觉的运用往往多于逻辑分析方法的运用；第二十二页，编辑于星期二：十点 十三分。第二十三页，编辑于星期二：十点 十三分。（3）由于受决策时间和可利用资源的限制，决策者只能尽量了解备选方案的情况，不可能全部了解，决策者选择的理

11、性是相对的；（4）在风险型决策中，与经济利益的考虑相比，决策者等待风险的态度起着更为重要的作用；（5）决策者在决策中往往只求满意的结果，而不愿费力寻求最佳方案第二十四页，编辑于星期二：十点 十三分。除了西蒙的“有限理性”模式，还有林德布洛姆的“渐进决策”模式，该模式认为决策过程应是一个渐进过程，而不是大起大落。决策不能只遵循一种固定的程序，而应根据组织内外环境的变化进行适时的调整和补充。第二十五页，编辑于星期二：十点 十三分。（三）、当代决策理论当代决策理论的核心内容是：决策贯穿于整个管理过程，决策程序就是整个管理过程。对当今的决策者来说，在决策过程中应广泛采用现代化的手段和规范化的程序，应以

12、系统理论、运筹学和电子计算机为工具，并辅之以行为科学的有关理论。当代决策理论把古典决策理论和行为决策理论有机地结合起来，它所概括的一套科学行为准则和工作程序，既重视科学理论、方法和手段的应用，又重视人的积极作用。第二十六页，编辑于星期二：十点 十三分。五、科学的决策过程和影响因素决策的科学性主要体现在决策过程的理性化和决策方法的科学化上。决策失误在很大程度上与没有遵循科学的决策过程有关。思考题决策的起点是什么？第二十七页，编辑于星期二：十点 十三分。（一）、理性决策过程决策的目的或是为了解决某一问题，或是为了达到某一目标。因此，决策的起点是存在某个需要解决的问题。所谓问题是指实际状况与应有状况

13、之间的差异。第二十八页，编辑于星期二：十点 十三分。判断问题判断问题认识和分析问题认识和分析问题认认识识和和分分析析问问题题是是决决策策过过程程中中最最为为重重要要也也是是最最为困难的环节。为困难的环节。重重要要是是因因为为问问题题不不清清，无无从从决决策策，问问题题找找错错，一错百错。一错百错。困困难难是是因因为为真真正正的的问问题题常常常常为为众众多多的的表表象象所所掩掩盖盖，需需要要我我们们进进行行深深入入的的分分析析，才才能能找找到到真正的问题。真正的问题。第二十九页，编辑于星期二：十点 十三分。思考题怎样才能正确地判断问题呢？利用以下的思维方式，管理者对问题的观察会更加细致和全面：首

14、先确定是否存在问题？-比较差异这一问题是否需要解决？-是否严重确定问题出在何处？-进行初步调查明确真正的问题及其可能的原因。-进行深入调查第三十页，编辑于星期二：十点 十三分。确定决策目标确定决策目标决策是为了解决问题，在所要解决的问题明确以后，还要指出这个问题能不能解决。有时由于客观环境条件的限制，管理者尽管知道存在着某些问题，也无能为力，这时决策过程就到此结束。如果问题在管理人员的有效控制范围之内，问题是能够加以解决的，则要确定应当解决到什么程度，明确预期的结果是什么，也就是要明确决策目标。第三十一页，编辑于星期二：十点 十三分。决策目标决策目标是指在一定的环境和条件下，根据预测，所能希望

15、得到的结果。同样的问题，由于目标不同，所可采用的决策方案也会崐大不相同。目标的确定原则：目标的确定原则：经过调查和研究，掌握系统准确的统计数据和事实，确定最高目标。根据对组织总目标及各种目标的综合平衡，确定最低目标。结合组织的价值准则和决策者的价值观确定最终目标。第三十二页，编辑于星期二：十点 十三分。美国在1965年11月间曾发生过这样一个事件：那天整个东北部地区，从圣罗伦斯到华盛顿一带，出现了一次美国历史上最严重的全面停电事故。在大停电的那天早上，纽约市所有的报纸都没能出版，惟有纽约时报例外。原来在那天停电时，纽约时报总编当即决定把报纸改在赫德逊河对岸的纽华克印刷。当时，纽华克还没有停电。

16、但虽有此英明决策，通常发行一百多万份的纽约时报，那天也只有不到半数的读者得到了报纸。第三十三页，编辑于星期二：十点 十三分。这其中原因在于：当纽约时报上了印刷机后，时报总编忽然跟他的三位助手发生了争论，争论的问题只是某一英文单词如何分节。据说争论持续了48分钟之久，恰好占去了该报有限的印刷时间的一半。争论的理由是该报制定有一套英文写作标准，印出的报纸绝不允许有任何文法上的错误。教条地恪守质量标准使得这位总编在出现意外停电的情况时，认识不到保证时报每天的发行份数已成为更紧迫的目标，从而使上述“英明”的异地印报决策未能取得预期的效果。可以说，在决策过程中实际重要的并不是对各种备选方案的选择，而首先

17、是对决策目标的选择，因为决策目标是决策方案选择的依据。第三十四页，编辑于星期二：十点 十三分。拟定可供选择的行动方案拟定可供选择的行动方案方案拟订原则方案拟订原则要紧紧围绕着所要解决的问题和决策目标根据已经具备和经过努力可以具备的各种条件充分发挥积极性、创造性和丰富的想象力第三十五页，编辑于星期二：十点 十三分。分析评价各行动方案分析评价各行动方案首先要建立一套有助于指导和检验判断正确性的决策准则；按决策准则对各个方案进行评价打分；然后根据组织的大政方针和所掌握的资源来分析每一个方案；比较各方案利弊；综合评价，提出候选方案。第三十六页，编辑于星期二：十点 十三分。选择满意方案并付诸实施选择满意

18、方案并付诸实施【思考题】选择时是不是就是选经过比较最好的那个方案？在抉择时要注意：不要一味追求最佳方案在最终选择时，应允许不作任何选择。任何方案均有风险决策：在理性分析基础上根据直觉作出最终选择。决策：在理性分析基础上根据直觉作出最终选择。第三十七页，编辑于星期二：十点 十三分。【思考题】按此程序作出的决策是否就是正确的决策？按科学的程序进行决策并不能够保证决策结果是正确的，但决策失误一般都是因为没有按照这一过程进行决策。决策的正确与否在很大程度上取决于决策时所依据的信息量的大小。因此，要提高决策的正确性，就必须依据群体信息进行决策。第三十八页，编辑于星期二：十点 十三分。思考题如何才能使决策

19、基于群体信息？决策者要有自知自明。智者千虑，必有一失。建立专家顾问团，拿钱买意见和信息。建立法人治理结构，以制度保证重大决策必须基于群体信息。第三十九页，编辑于星期二：十点 十三分。（二）、决策的影响因素一）、环境环境的特点、对环境的习惯反映模式等会影响组织的活动选择；（二）、过去的决策组织过去的决策是目前解除过程的起点；（三）、决策者对风险的态度；（四）、组织文化在决策中，组织文化通过影响人们对改变的态度而发生作用；（五）、时间有些决策对时间有特殊的要求。第四十页，编辑于星期二：十点 十三分。六 决策方法（一）群体决策方法头脑风暴法通常是将对解决某一问题有兴趣的人集合在一起，在完全不受约束的

20、条件下，敞开思路，畅所欲言。名义小组技术在集体决策中，如对问题的性质不完全了解且意见分歧严重，则可采用名义小组技术。在这种技术下，小组的成员互不通气，也不在一起讨论、协商，从而小组只是名义上的。当要解决某一个问题时，让小组成员独立思考，提出自己的方案，并让他们陈述自己的方案，在此基础上，由小组成员对全部备选方案投票，得票高的即为所要的方案，最后由管理者决定是否接受。第四十一页，编辑于星期二：十点 十三分。德尔菲法（专家意见调查法）基本步骤：第一步是发函给各个专家提出所要解决的问题；第二步将专家的意见进行综合，把某一问题的几种看法制成表格，再发给专家，做进一步的评价；第三步将专家的第二轮意见进行

21、整理，将意见集中并制成表格寄给专家让他们再一次分析判断；第四步对有独特见解的专家，有针对性地进行调查，让他们作一更深一步的论证。这样经过多次综合后，其所得出的结论往往比较准确。第四十二页，编辑于星期二：十点 十三分。二、有关活动方向的决策方法（一）、经营单位组合分析法（波士顿矩阵法）明星幼童金牛瘦狗转变放弃清算业务增长率高低相对竞争地位高低第四十三页，编辑于星期二：十点 十三分。（二）政策指导矩阵处于区域1和4的经营单位竞争能力较强市场前景较好，应优先发展。处于区域3的经营单位市场前景虽好，但竞争力弱，应根据具体情况区别对待。处于区域5的经营单位，一般有24个强有力竞争对手。应分配足够的资源让

22、他们随着市场的发展而发展。处于区域处于区域2 2的经营单位虽然数学前景的经营单位虽然数学前景较好，但企业利用不够较好，但企业利用不够竞争力竞争力不强。应分配更多的资源以提高竞不强。应分配更多的资源以提高竞争力。争力。147258369经营单位的竞争能力强中弱市场前景吸引力强吸引力中 吸引力弱第四十四页，编辑于星期二：十点 十三分。处于区域6和8的经营单位市场引力不强且竞争力较弱，或虽有一定的竞争力但市场引力较弱。应缓慢放弃这些经营单位。处于区域7的经营单位竞争力较弱但市场前景不容乐观。这些单位本身不应得到发展，但可利用它们的较强竞争能力为其他快速发展的单位提供资金支持。处于区域9的经营单位市场

23、前景暗淡且竞争能力较弱。应尽快放弃这些经营单位，把资金转移到更有利的经营单位。第四十五页，编辑于星期二：十点 十三分。（二）有关活动方案的决策方法1、确定型决策方法量本利分析法M=PQ-（F+CQ）当M=0时，得：Q*=F/（P-C）(1)当M0时，则Q=(F+M)/(P-C)(2)经营安全率=（Q-Q*）/Q（3）QQ*收入成本产量第四十六页，编辑于星期二：十点 十三分。例题1、某企业生产某产品的总固定成本为60000元，单位变动成本为每件1.8元，产品价格为每件3元。求（1）、保本点产量。（2）、若目标利润为10万元，则此时的产量为多少？（3）、此时的经营安全率为多少？解：（1）Q*=F/

24、P-C=60000/（3-1.8)=50000(2)Q=(F-M)/(P-C)=(100000+60000)/(3-1.8)133334(件）(3)经营安全率=(Q-Q*)/Q =(133334-50000)/133334=0.625第四十七页，编辑于星期二：十点 十三分。例2、某厂生产某产品，如果由外厂购买单价为0.2元，若本厂生产则需固定成本2500元，变动成本每件0.1元。请你决策：该厂应外购还是自行生产？解：Q*=F/（P-C）=2500/(0.2-0.1)=25000(件)当Q小于25000件时，应采用外购方案；若Q大于25000件时，则应采用自行生产。PQF+CQ金额产量第四十八页

25、，编辑于星期二：十点 十三分。2、风险型决策决策树法决策树形如下图:决策点方案枝状态结点状态结点A方案B方案销路好0.7销路差0.3100-20销路好0.780销路差0.320损益值第四十九页，编辑于星期二：十点 十三分。例1、某企业为了扩大某产品的生产，拟建设新厂。据市场预测，产品销路好的概率为0.7，效率差的概率为0.3。有两种方案可供选择：方案1，新建大厂，需投资300万元。据初步估计，销路好时，每年可获利100万元；销路差时，每年亏损20万元。服务期为10年。方案2，新建小厂，需投资140万元。销路好时，每年可获利40万元，销路差时每年可获利30万元。服务期为10年。问哪种方案好？第五

26、十页，编辑于星期二：十点 十三分。解：（1）画决策树销路好0.7销路差0.3销路好0.7销路差0.3100-204030建大厂建小厂123（2）、计算各方案的期望收益值期望收益值的净值=（概率损益值）时间投资额 节点2的期望收益净值=0.7100+0.3(-20)10300=340(万元)节点3的期望收益净值=0.7 40+0.3 30 10140=230(万元)由计算可得，建大厂方案的期望收益值大于建小厂的期望收益值，所以应选择建大厂方案。第五十一页，编辑于星期二：十点 十三分。例2、若在上题中，再增加一个方案，即方案3，先建小厂，3年后销路好时再扩建，需追加投资200万元，服务期为7年，估

27、计每年获利95万元。问此时该怎样决策？建大厂建小厂先建小厂销路好0.7销路差0.3销路好0.7销路差0.3销路好0.7销路差0.3扩建不扩建100-2040309540301234567第五十二页，编辑于星期二：十点 十三分。解:方案1和方案2的计算如前所述.计算方案3的期望收益值：节点6的期望收益值=957200=465(万元)节点7的期望收益值=40 7=280(万元)比较两个结果，销路好时，扩建比不扩建好。方案3的期望收益净值为：（0.7 40 3+0.7 465+0.3 30 10)-140 =359.5(万元)计算结果表明，在三种方案中，方案3最好。第五十三页，编辑于星期二：十点 十

28、三分。3、不确定型决策例题方案方案自然状态自然状态改建生产线改建生产线引进生产线引进生产线协作生产协作生产需求高需求高700980400需求一般需求一般250-50090需求低需求低-200-800-30单位：万元第五十四页，编辑于星期二：十点 十三分。大中取大法（乐观原则）先取每一个方案的最大值即700、980、400，然后再取最大值980，它所对应的方案为决策方案。、小中取大法（悲观原则）先取每一个方案的最小值即-200、-800、-30，然后再取最大值-30，则所对应的方案为决策方案折衷原则MaxXmax(1)Xmin (乐观系数）若乐观系数为0.4,则方案的期望收益=0.4700+0.

29、6(-200)=160方案的期望收益=0.4 980+0.6(-800)=-88方案的期望收益=0.4 400+0.6(-30)=142计算可得方案期望收益最高,应选该方案我决策方案。第五十五页，编辑于星期二：十点 十三分。最小后悔值法最小后悔值法的计算方法：1、先取每一个市场状态中的最大值，然后依次减去每一个数值，见右表；2、找出每一个方案的最大后悔值，从中选取最小值，它所对应的方案即为决策方案。由右边最大后悔值可得280所对的方案为决策方案。后悔值矩阵如下表方案方案方案销路好2800580销路中等0750160销路差1707700最大后悔值280770580第五十六页，编辑于星期二：十点

30、十三分。作业1、某企业为推销甲产品，预计单位产品售价为1200元，单位产品可变成本为700元，每年需固定费用为1800万元。要求计算：（1）盈亏平衡时的产量应为多少？（2）当企业现有生产能力为50000台的时候，每年可获利多少？（3）为扩大规模，每年需增加固定成本400万元，同时可节约可变费用每台100元，为扩大销路计划降价10%。问此方案是否可行？第五十七页，编辑于星期二：十点 十三分。2、请按下列资料，用决策树法作决策。3、请根据上例数据用最小后悔值法选择方案。较 好一 般较 差0.20.50.3建大厂250120-2050建中厂2001005030建小厂150803020状态和概率利 润

31、（万元）方案投资额第五十八页，编辑于星期二：十点 十三分。小组练习：头脑风暴小组练习：头脑风暴你和你的伙伴试图决定在购物中心开设一家什么样的饭店。困扰的问题是，这个城市已经有了很多饭店，这些饭店能够提供各种价位的不同种类的餐饮服务。你们拥有：任何一种类型饭店的足够资源。面对的挑战是要决定什么样的饭店是最可能成功的。运用头脑风暴法来确定你们将开办的饭店类型。具体步骤如下：第五十九页，编辑于星期二：十点 十三分。1、小组集体花510分钟时间，来形 成你们认为最可能获得成功的饭店 类型。每位小组成员都要尽可能地 富有创新性和创造力，对于任何提 议都不能加以批评。2、指定一位小组成员把所提出的各种方案

32、写下来。3、再用10-15分钟时间讨论各个方案的优点与不足。作为集体，确定一个使所有成员意见一致的最可能成功的方案。4、在做出你们的决策之后，对头脑风暴法的优点与不足进行讨论，确定是否有生产阻碍发生。第六十页，编辑于星期二：十点 十三分。第二节计划在一个组织中，计划工作是管理的首要职能，在一个组织中，计划工作是管理的首要职能，其他工作都只有在确定了目标、制订了计划以其他工作都只有在确定了目标、制订了计划以后才能开展，并围绕着计划的变化而变化。后才能开展，并围绕着计划的变化而变化。但在我国的管理实践中，计划工作普遍不受重但在我国的管理实践中，计划工作普遍不受重视，致使各项工作缺乏明确的目标，短期

33、行为视，致使各项工作缺乏明确的目标，短期行为严重，结果不确定程度较大严重，结果不确定程度较大第六十一页，编辑于星期二：十点 十三分。一、计划工作的概念和作用一、计划工作的概念和作用（一）（一）计划的概念计划的概念1 1、计划的概念计划的概念计计划划一一词词可可从从两两个个方方面面来来理理解解，（1 1）动动词词方方面面，计计划划是是指指为为了了实实现现组组织织所所确确定定的的目目标标，预预先先进进行行的的可可行行方方案案设设计计等等一一系系列列活活动动或或行行动动；（2 2）名名词词方方面面，计计划划是是指指用用文文字字和和指指标标表表述述的的对对各各种种组组织织目目标标在在未未来来一一定定时

34、时期期内内分分析析、制制订订和和调调整整，以以及及实实现现目目标标的的各各种种行行动动方方案案的的管管理理文文件件。通通常常我我们们所说的所说的计划工作计划工作就是指就是指动词动词意义上的计划内涵。意义上的计划内涵。第六十二页，编辑于星期二：十点 十三分。2、计划的作用、计划的作用由由于于环环境境的的不不断断变变化化并并且且越越来来越越复复杂杂化化，因因此此，组组织织活活动动需需要要在在计计划划的的指指导导下下有有条条不不紊紊地地进进行行。在在组组织织的的管管理理活活动动中中，计划起着日益重要的作用。计划起着日益重要的作用。（1 1）计划明确了组织成员的行动方向，协调组织活动。）计划明确了组织

35、成员的行动方向，协调组织活动。良良好好的的计计划划使使得得人人们们对对组组织织目目标标和和实实现现目目标标的的途途径径作作出出预预先先的的安安排排，使使各各方方面面的的行行动动有有了了明明确确的的指指导导，将将组组织织内内成成员员的的力力量量形形成成一股指向组织目标的合力。一股指向组织目标的合力。（2 2）通过预测变化来降低风险通过预测变化来降低风险计计划划是是对对未未来来的的目目标标进进行行策策划划，而而未未来来环环境境具具有有一一定定的的变变化化性性和和不不确确定定性性。这这就就需需要要各各级级管管理理人人员员对对未未来来的的各各种种情情况况进进行行充充分分思思考考和和周周密密细细致致的的

36、预预测测，提提高高应应变变能能力力，减减少少由由变变化化带带来来的的冲冲击击，降降低低有有关风险。关风险。第六十三页，编辑于星期二：十点 十三分。（3 3）能够改善组织运行的效率。能够改善组织运行的效率。组组织织在在实实现现目目标标的的过过程程中中，必必然然会会出出现现一一些些协协调调不不一一，联联系系脱脱节节等等现现象象。实实行行计计划划管管理理，统统筹筹兼兼顾顾，全面平衡，有助于充分挖掘潜力，减少各种浪费。全面平衡，有助于充分挖掘潜力，减少各种浪费。（4 4）有利于进行有效的控制。）有利于进行有效的控制。计计划划是是控控制制的的基基础础，计计划划的的编编制制为为我我们们提提供供了了检检验验

37、实实际际活活动动情情况况的的标标准准，从从而而可可以以及及时时发发现现偏偏差差和和纠纠正偏差。没有计划也就无法实施控制。正偏差。没有计划也就无法实施控制。第六十四页，编辑于星期二：十点 十三分。（三）关于计划的几点认识（三）关于计划的几点认识1、计划工作是全体管理人员应尽的职责。计划工作是全体管理人员应尽的职责。有有人人认认为为计计划划事事关关组组织织发发展展大大计计，是是高高层层管管理理人人员员的的事事，与与中中、基基层层管管理理人人员员无无关关。这这种种认认识识是是错错误误的的。组组织织目目标标的的制制订订，不不仅仅需需要要高高层层管管理理者者对对组组织织整整体体的的发发展展作作出出规规划

38、划，而而且且还还需需要要中中、基基层层管管理理者者根根据据各各部部门门、各各岗岗位位的的实实际际情情况况作作出出相相应应的的安安排排。也也就就是是说说，没没有有一一个个相相互互衔衔接接和和支支持持的的目目标标体体系系，组组织织的的发发展展是是不不可可能能的的。计计划划的的制制定定需需要要全全体体管管理理人人员员和和员员工工的的共共同同参参与与，它它是是全全体体管管理理人人员员应应尽尽的的职责。职责。第六十五页，编辑于星期二：十点 十三分。2、计划工作并不能消除变化。计划工作并不能消除变化。人人们们在在制制定定计计划划时时虽虽然然对对未未来来进进行行了了必必要要的的预预测测，但但变变化化是是客客

39、观观的的，是是不不以以人人的的意意志志为为转转移移的的。所所以以，管管理理者者从从事事计计划划工工作作只只是是为为了了预预估估各各种种变变化化和和风风险险，并并对对变变化化作作出出适适当的反应。当的反应。3 3、计划工作不会降低组织的灵活性。计划工作不会降低组织的灵活性。在在实实际际工工作作中中，计计划划被被认认为为是是一一种种约约束束，会会降降低低组组织织的的灵灵活活性性。但但事事实实上上计计划划是是一一种种持持续续性性的的活活动动，是是一一项项不不断断修修订订完完善的工作。计划是由人来管理的，而不是管住人。善的工作。计划是由人来管理的，而不是管住人。第六十六页，编辑于星期二：十点 十三分。

40、（四）（四）计划与管理其他职能的关计划与管理其他职能的关系系计划目标以及如何实现目标要有何种组织结构需要何类人员和何时需要如何最有效地领导大家提供控制标准这帮助我们知道这影响我们要有何种领导和指导为了保证计划取得成功第六十七页，编辑于星期二：十点 十三分。（五）（五）计划的权变因素计划的权变因素1 1、组织的层次：高层次管理者从事战略性计、组织的层次：高层次管理者从事战略性计划，一线管理者从事作业性计划。划，一线管理者从事作业性计划。2 2、组织的发展阶段：形成期的组织通常采用、组织的发展阶段：形成期的组织通常采用指导性计划；成长期的组织一般采用短期具体指导性计划；成长期的组织一般采用短期具体

41、计划；成熟期的组织可采用长期的具体计划；计划；成熟期的组织可采用长期的具体计划；处于衰退期的组织则采用短期的指导性计划。处于衰退期的组织则采用短期的指导性计划。3 3、环境的不确定性：环境的不确定性越大，、环境的不确定性：环境的不确定性越大，计划更应该是指导性的，计划期应越短。计划更应该是指导性的，计划期应越短。4 4、未来许诺的期限：当前计划对未来许诺的、未来许诺的期限：当前计划对未来许诺的影响越大，其计划期限也应越长。影响越大，其计划期限也应越长。第六十八页，编辑于星期二：十点 十三分。二、二、计划工作的类型计划工作的类型分类标准类型计划的广度 战略计划、战术计划和作业计划 时间的长短 长

42、期计划和短期计划 表现形式 正式计划和非正式计划明确性程度 指导性计划和具体性计划第六十九页，编辑于星期二：十点 十三分。1 1、战略计划、战术计划和作业计划战略计划、战术计划和作业计划战略计划战略计划是指应用于整个组织，为组织设立整体目标以是指应用于整个组织，为组织设立整体目标以寻求组织在环境中的地位的计划。战略计划有很强的外寻求组织在环境中的地位的计划。战略计划有很强的外部导向，涉及组织的各个方面，所以，战略计划工作需部导向，涉及组织的各个方面，所以，战略计划工作需要组织各层次介入。要组织各层次介入。战术计划战术计划是组织的具体部门或职能在未来较短时期内如是组织的具体部门或职能在未来较短时

43、期内如何实现总体目标的细节的计划。它规定各部门必须做什何实现总体目标的细节的计划。它规定各部门必须做什么，必须如何做，以及由谁负责做等。么，必须如何做，以及由谁负责做等。作作业业计计划划是是一一个个管管理理人人员员用用于于完完成成其其工工作作职职责责的的计计划划。要求精确性和效率。要求精确性和效率。第七十页，编辑于星期二：十点 十三分。2 2、长期计划和短期计划、长期计划和短期计划 长长期期计计划划描描述述了了组组织织在在较较长长时时期期（通通常常为为5 5年年以以上上）的的发发展展方方向向，规规定了组织在未来应达到的目标。定了组织在未来应达到的目标。短短期期计计划划具具体体规规定定了了组组织

44、织中中各各部部门门在在未未来来的的各各个个较较短短时时期期（通通常常为为1 1年年）阶阶段段，应应该该干干什什么么，从从事事某某项项活活动动应应达达到到什什么么要要求求，因因而而为为组组织织成成员员在在近近期内的行动提供依据。期内的行动提供依据。三、三、正式计划和非正式计划正式计划和非正式计划正正式式计计划划指指用用文文字字形形式式规规定定的的组组织织在在未未来来的的目目标标和和行行动动方方案案的的书书面面文文件件。正式计划的制定过程也是一个决策过程。正式计划的制定过程也是一个决策过程。非非正正式式计计划划则则是是指指没没有有被被表表述述为为书书面面文文件件，仅仅蕴蕴涵涵在在某某些些人人的的脑

45、脑海海中中。但但这并不意味着当事人就一定没有制定出行动的目标和方案。这并不意味着当事人就一定没有制定出行动的目标和方案。第七十一页，编辑于星期二：十点 十三分。3 3、指导性计划和具体性计划指导性计划和具体性计划指导性计划指导性计划只规定一些重大的方针，而不局限于具体的目只规定一些重大的方针，而不局限于具体的目标上，也不规定特定的行动方案。这种计划可为组织指明标上，也不规定特定的行动方案。这种计划可为组织指明方向，但并不提供实际的操作指南。方向，但并不提供实际的操作指南。具具体体计计划划则则要要求求必必须须具具有有明明确确的的可可衡衡量量的的目目标标以以及及一一套套可可操操作作的的行行动动方方

46、案案。针针对对环环境境的的不不确确定定性性和和可可预预见见性，组织通常可选择制定这两种不同类型的计划。性，组织通常可选择制定这两种不同类型的计划。第七十二页，编辑于星期二：十点 十三分。三、计划的层次体系三、计划的层次体系宗旨使 命目 标战 略政 策程 序规 章规 划预 算第七十三页，编辑于星期二：十点 十三分。1 1、宗旨、宗旨一个组织的宗旨是组织基本的目的和价值取向，也是一个组织的宗旨是组织基本的目的和价值取向，也是组织存在的基本理由。宗旨通常是为客户服务的文字组织存在的基本理由。宗旨通常是为客户服务的文字表述。宗旨的范围取决于组织的经营范围。例如，联表述。宗旨的范围取决于组织的经营范围。

47、例如，联想公司的宗旨是想公司的宗旨是1+11+1，即让每一个家庭都拥有一台电脑。，即让每一个家庭都拥有一台电脑。其宗旨还表现为：要做一个长久性的公司，要做百年老字其宗旨还表现为：要做一个长久性的公司，要做百年老字号；要做一个有规模的公司，要有国际的市场地位；要做号；要做一个有规模的公司，要有国际的市场地位；要做个高科技公司，不想什么赚钱做什么个高科技公司，不想什么赚钱做什么 第七十四页，编辑于星期二：十点 十三分。2 2、使命、使命确确立立了了组组织织的的宗宗旨旨以以后后，为为了了实实现现宗宗旨旨，组组织织可可以以为为自自己己选选择择一一项项使使命命。其其内内容容就就是是组组织织确确定定服服务

48、务领领域域或或事事业业。例例如如，一一所所大大学学的的使使命命是是教教书书育育人人和和科科学学研研究究，一一家家纺纺织织厂厂的的使使命命就就是是提提供供更更多多更更好好的的纺纺织织产产品品。需需要要强强调调的的是是，使使命命只只是是组组织织实实现现宗宗旨旨的的手手段段，组组织织可可以以选选择择任任何一种事业来实现宗旨。何一种事业来实现宗旨。第七十五页，编辑于星期二：十点 十三分。3、目标、目标目标是组织宗旨的具体体现，是计划的预期结果。目标是组织宗旨的具体体现，是计划的预期结果。组织的目标包括了组织在一定时期内的目标和组组织的目标包括了组织在一定时期内的目标和组织内各部门的目标。例如，某企业的

49、计划目标是织内各部门的目标。例如，某企业的计划目标是年销售收入达到五亿元人民币。则生产部门需要年销售收入达到五亿元人民币。则生产部门需要确定相应的产品生产计划，销售部门要制定相应确定相应的产品生产计划，销售部门要制定相应的销售计划，财务部门要制定相应的财务计划等。的销售计划，财务部门要制定相应的财务计划等。使得组织的总目标与各部门分目标形成一个相互使得组织的总目标与各部门分目标形成一个相互联系的目标体系。联系的目标体系。第七十六页，编辑于星期二：十点 十三分。4、战略、战略战略是为了实现组织的目标而选择的发展方向、战略是为了实现组织的目标而选择的发展方向、采取的行动方针以及利用资源的总纲。它的

50、目的采取的行动方针以及利用资源的总纲。它的目的就是要通过一整套的重大目标和政策来决定和说就是要通过一整套的重大目标和政策来决定和说明一个组织期望的形态。战略不是具体说明组织明一个组织期望的形态。战略不是具体说明组织如何去实现目标，这是许多主要的和次要的支持如何去实现目标，这是许多主要的和次要的支持性计划来说明的。性计划来说明的。第七十七页，编辑于星期二：十点 十三分。5、政策、政策政政策策是是指指导导和和沟沟通通决决策策的的思思想想和和行行为为的的指指南南。政政策策可可以以是是书书面面的的，也也可可能能从从管管理理人人员员的的行行为为中中含含蓄蓄地地表表达达出出来来。政政策策在在一一定定的的范