公共预算与财务管理1(8页PPT).pptx

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1、公共预算与财务管理“财政为庶政之母”11/9/20221第一页，编辑于星期一：二十二点 九分。l公共预算的性质、功能1预算:一国政府在一定时期内为达成政治、经济和社会目标,依据国家之施政方针,以国家整体资源与国民负担能力为评估基础,所预定的公共财政的收支计划,也机经过政治秩序所为之的国家资源配置.2政府预算的功能(阿克西罗德Axelrod):为达到施政优先次序、目标及政策所从事的资源配置 通过税收和借贷(公债)筹措预算财源 通过与货币政策的协同,以预算展现的财政政策稳定经济发展 促使政府机关对预算资源使用达到效率、效能的运用责任 控制支出的合法性、确实性与政府决策吻合 提供不同层次间资金转移的

2、机制 作为预算计划的社会和经济发展的工具 经由财政的监督权驱使政府机关使其计划实施更具经济、效率和效能.11/9/20222第二页，编辑于星期一：二十二点 九分。l公共预算的原则1传统强调民主政治监督的预算原则(德:New Marks的观点)公开原则、明确原则、事前决定原则、严密原则、限定原则、单一原则、完全原则、不相属原则.2提升行政绩效的预算原则(美:史密斯的观点)计划原则、责任原则、根据报告原则、具备适当权力原则、多元预算手续原则、自由裁量原则、预算时间弹性原则、预算机关关联原则11/9/20223第三页，编辑于星期一：二十二点 九分。l政府预算制度及其评估1复式预算:以达成经济政策任务

3、为目标2绩效预算制度:以实现科学管理效果为目标3设计计划预算:以实现科学管理效果为目标4零基预算制度:以实现科学管理效果为目标11/9/20224第四页，编辑于星期一：二十二点 九分。1政府会计概念重要性政府会计与企业会计的区别2政府财务报告目的和功能质量要求政府财务报告的需求者11/9/20225第五页，编辑于星期一：二十二点 九分。l政府采购管理1政府采购的一般准则2政府采购的方式 分散采购、集中采购、联合采购3采购制度、方法与原则 采购制度之基本要素 采购方法:竞标、比价、议价、非竞争性协商4采购人员的伦理:避免利益结合、行为公开、不得接受酬金、不得接受好处费、利益回避11/9/2022

4、6第六页，编辑于星期一：二十二点 九分。l政府财务审计1政府审计的范围:财务管理审计和合法性审计 效率性和经济性审计 计划绩效审计2政府审计的类型 事前审计和事后审计 内部审计和外部审计3政府审计的程序 调查阶段 审查阶段 报告阶段11/9/20227第七页，编辑于星期一：二十二点 九分。1、每一个成功者都有一个开始。勇于开始，才能找到成功的路。11月-2211月-22Wednesday,November 9,20222、成功源于不懈的努力，人生最大的敌人是自己怯懦。04:43:5304:43:5304:4311/9/2022 4:43:53 AM3、每天只看目标，别老想障碍。11月-2204

5、:43:5304:43Nov-2209-Nov-224、宁愿辛苦一阵子，不要辛苦一辈子。04:43:5304:43:5304:43Wednesday,November 9,20225、积极向上的心态，是成功者的最基本要素。11月-2211月-2204:43:5304:43:53November 9,20226、生活总会给你另一个机会，这个机会叫明天。09十一月20224:43:53上午04:43:5311月-227、人生就像骑单车，想保持平衡就得往前走。十一月224:43上午11月-2204:43November 9,20228、业余生活要有意义，不要越轨。2022/11/94:43:5304:43:5309 November 20229、我们必须在失败中寻找胜利，在绝望中寻求希望。4:43:53上午4:43上午04:43:5311月-2210、一个人的梦想也许不值钱，但一个人的努力很值钱。11/9/2022 4:43:53 AM04:43:5309-11月-2211、在真实的生命里，每桩伟业都由信心开始，并由信心跨出第一步。11/9/2022 4:43 AM11/9/2022 4:43 AM11月-2211月-22谢谢大家谢谢大家第八页，编辑于星期一：二十二点 九分。