纳税筹划概述(51页PPT).pptx
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1、纳税纳税 筹划筹划纳纳纳纳 税税税税 筹筹筹筹 划划划划讲授2015.09导入案例:一个简单的事实导入案例:一个简单的事实 某位大学教授主编了一本关于税收筹划方面的书,另参加编写的人员还有五位,预计该书出版后能获得稿酬18 000元,按照现行税法须为此支付个人所得税。问:有没有可能使该应税行为减少(降低)税负?如何安排才能使总税负最小?现行税法规定:1.两人以上共同取得同一项收入的计税:“先分、后扣、再税”2.稿酬所得应纳税所得额的计算办法常熟理工学院经济与管理学院稿酬所得的计税稿酬所得的计税(一)应纳税所得额的确定 1.每次收入不超过4000元的:应纳税所得额=每次收入-800元 2.每次收
2、入超过4000元的:应纳税所得额=每次收入(1-20%)(二)应纳税所得额的计算 应纳所得税额=应纳税所得额适用税率(1-30%)=应纳税所得额20%(1-30%)常熟理工学院经济与管理学院看看以下筹划的效应:方案一:假定每人平均分配稿酬18 0006=3000元,合计应纳税额为(3000800)20%(130%)6=3086=1848元。总扣除额为4800元,总税收负担率为184818000=10.27%。方案二:若其中五个人每人分得800元,另一人分得14 000元,这样其中五个人可以免于征税,另一人应纳税为14000(120%)20%(130%)=1568元,总扣除额为8005+1400
3、020%=6800元,总税收负担率为156818000=8.71%启示:启示:启示:启示:在我们的生活中,在不违反税法的前提下改变自身税收负担的事例比比皆是,同样因未能把握税法而无意间涉及税务风险的案例也俯首可及。常熟理工学院经济与管理学院4常熟理工学院经济与管理学院5再看一个案例:再看一个案例:某民营企业董事长由于工作需要,2月份从财务部领取50万元购买了一辆轿车。该董事长以个人名义购买车辆,并办理了各种手续。一个月后,车辆发生的油费及保险费等费用,该董事长将车辆发生的油费及保险费等单据拿到财务部报销。次年年初,税务机关在进行税收检查时,认定车辆所发生的费用是董事长个人的消费支出,不能在企业
4、当期费用中列支,不允许税前扣除,不仅进行了相应的纳税调整,而且处以所欠税款一倍的罚款。常熟理工学院经济与管理学院6案例分析:案例分析:这里的问题就出在该董事长以个人名义买车,其行为构成了从企业借钱50万元用于个人买车。个人拥有的车辆费用怎么能报销呢?况且后面还涉及到董事长向企业借款长期不还(以1年为限),这要视同分配红利缴纳个人所得税。这个案例说明企业在购买车辆过程中没有进行正确的管理决策,从而给企业带来了税收风险。本课程的教学目的:本课程的教学目的:1.认识:我们为什么要学税务筹划?2.了解:税务筹划的原则是什么?有没有规律可循?3.理解:税务筹划的收益与风险?4.把握:税务筹划的实务应用(
5、方法)。教学要求、进度安排与考核教学要求、进度安排与考核1.教学要求:掌握纳税筹划基本方法与主要税种的纳税筹划技巧2.教学进度:32学时3.教学方式:理论教学与案例教学相结合4.考核方式:考核形式为“平时训练+课程作业+综合考查”参考文献参考文献1.盖地:税务筹划,高等教育出版社,20092.黄桦:纳税筹划,北京大学出版社,20103.王素荣:税务会计与税务筹划,机械工业出版社,20114.美迈伦斯科尔斯:税收与企业战略,中国财政经济出版社,20045.朱青:国际税收,中国人民大学出版社,20126.饶友林:国际税收,首都经济贸易大学出版社,20117.杨斌:中国税收法律制度,高等教育出版社,
6、20108.翟继光:美国联邦最高法院经典税法案例评析,立信会计出版社,20099.中华人民共和国各税收法规条例及经典税法教材 10.“税务法规网”“中华财会网”等相关网站 常熟理工学院经济与管理学院10第一章第一章 纳税筹划概述纳税筹划概述本章学习目标本章学习目标 掌握纳税筹划的基本概念 阐述纳税筹划的理论基础 掌握纳税筹划产生的原因与目标 阐述纳税筹划的限定因素与原则 熟悉纳税筹划的主要内容和基本方法第一节第一节 纳税筹划的概念纳税筹划的概念 纳税筹划(Tax planning),亦称税收筹划、税务筹划、税收策划。在西方发达国家,纳税筹划对纳税人是耳熟能详,而在我国,则处于初始阶段,人们对此
7、有极大的兴趣和需求,但又似乎心有所忌。“美国联邦所得税变得如此复杂,这使为企业提供详尽的税务筹划成了一种谋生的职业。现在几乎所有公司都聘用专业的税务专家,研究企业重要经营决策的税收影响,为合法地少纳税制定计划。”(WB梅格斯)常熟理工学院经济与管理学院常熟理工学院经济与管理学院12纳税筹划的概念纳税筹划的概念国际上对纳税筹划概念的描述:具有代表性的观点如:“纳税筹划是指通过纳税人经营活动或个人事务活动的安排,实现缴纳最低的税收。”国际税收辞汇,荷兰国际财政文献局“纳税筹划是纳税人通过财务活动的安排,充分利用税务法规提供的包括减免在内的一切优惠,从而享得最大的税收利益。”个人投资与纳税筹划,NJ
8、亚萨斯威,印常熟理工学院经济与管理学院13纳税筹划的概念纳税筹划的概念 “人们合理而又合法的安排自己的经营活动,使之缴纳可能最低的税收,他们使用的方法可称之为纳税筹划”、“在纳税发生之前,系统地对企业经营或投资行为做出事先安排,以达到尽量少纳税的目的,这个过程就是纳税筹划。”会计学,WB梅格斯 “纳税筹划是在遵行税收法律法规的前提下,当存在两个或两个以上纳税方案时,为实现最小的合理纳税而进行设计和运筹。纳税筹划的实质是依法合理纳税并最大程度的降低纳税风险。”税务代理实务,中国国家税务总局注册税务师管理中心 从上看出,在多数情况下,是不将纳税筹划与避税加以区别的,但从上看出,在多数情况下,是不将
9、纳税筹划与避税加以区别的,但避税是指纳税人采取了完全合乎民法的手段,又充分利用了各种税收避税是指纳税人采取了完全合乎民法的手段,又充分利用了各种税收法规,用这种方式获得了不是立法者原来所期望的税收收益;如果税法规,用这种方式获得了不是立法者原来所期望的税收收益;如果税收收益是立法者所期望的或至少是立法者所接受的,这就叫纳税筹划收收益是立法者所期望的或至少是立法者所接受的,这就叫纳税筹划或税务筹划。相反,则不是税务筹划。或税务筹划。相反,则不是税务筹划。我们认为,纳税筹划我们认为,纳税筹划是纳税人依据所涉及的税境,在遵守是纳税人依据所涉及的税境,在遵守税法、尊重税法的前提下,以规避涉税风险,控制
10、或减轻税税法、尊重税法的前提下,以规避涉税风险,控制或减轻税负,有利于实现财务目标的谋划、对策与安排。负,有利于实现财务目标的谋划、对策与安排。关于纳税筹划的概念涵义关于纳税筹划的概念涵义常熟理工学院经济与管理学院常熟理工学院经济与管理学院15对纳税筹划的对纳税筹划的界定界定 纳税筹划:纳税筹划:是纳税人(包括法人与自然人)在法律规定许可的范围内,凭借法律赋予的正当权利,通过对投资、筹资、经营、理财等活动的事先安排与规划,以达到减少税款缴纳或递延税款缴纳的一系列谋划活动。常熟理工学院经济与管理学院16把握概念应特别注意:把握概念应特别注意:1.“纳税筹划”明确了筹划的主体是纳税人。2.纳税筹划
11、只能在法律许可的范围之内进行。3.纳税筹划是法律赋予纳税人的一项正当权利。4.纳税筹划是贯穿于纳税人经营、投资、筹资、理财活动全过程的一项综合性筹划活动。5.纳税筹划具有明显的时效性。税收筹划的特点税收筹划的特点合法性:筹划的底线(红线)。预期性:筹划方案应是事先所做的周全安排。风险性:1.外部:市场风险与法律风险;2.内部:预设方案的技术可行性、经济性、可持续性等风险。目的性:是税收负担最小化、税收风险最小化、净利润最大化、企业价值最大化等。收益性:税收收益与成本同时存在。专业性:需要专业人员进行,必要时聘请专业机构的税务专家。常熟理工学院经济与管理学院明确的目的需要仔细甄别:明确的目的需要
12、仔细甄别:特别要指出的是,就目的性而言,尽管税务筹划的目的性可以有多元化选择或组合,但必须避免单纯的“税收最小化”偏向。“税收最小化”观“净利润最大化”观“企业价值最大化”观在筹划时,我们应该更多的从现金流量净现值的角度出发选择筹资方案。常熟理工学院经济与管理学院纳税筹划的概念边界纳税筹划的概念边界常熟理工学院经济与管理学院19税收筹划与偷税、欠税、骗税、抗税、避税税收筹划与偷税、欠税、骗税、抗税、避税税收筹划与偷税、欠税、骗税、抗税、避税税收筹划与偷税、欠税、骗税、抗税、避税偷税、逃税、欠税、骗税、抗税等属于违反税法行为!违法行为较轻者,给予行政处罚,处以罚款;情节严重、触犯刑律的,要追究刑
13、事责任,除依法判刑外,还要认定附加刑,即罚金。避税(Tax avoidance)和税收筹划(Tax planning)有时难以分清,但政府对两者的态度是不同的,在法律上,避税往往是受打击、防范的,而税收筹划则是允许的。避税不违法常熟理工学院经济与管理学院税收筹划与偷税税收筹划与偷税偷税:纳税人采取伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证,或者在账簿上多列支出或者不列、少列收入,或者经税务机关通知申报而拒不申报,或者进行虚假的纳税申报,不缴或者少缴税款的行为。法律责任:追缴偷税款、滞纳金,并处不缴或者少缴税款50%以上5倍以下的罚金偷税数额占应缴税额的10%以上不满30%,且偷税数额在1万元以上
14、10万元以下;或者偷税被税务机关给予两次行政处罚又偷税的,处3年以下有期徒刑或拘役,并处1倍以上5倍以下罚金偷税数额占应缴税额的30%以上且数额在10万元以上的,处3年以上7年以下有期徒刑,并处1倍以上5倍以下罚金编造虚假计税依据的,由税务机关责令限期改正,并处5万元以下的罚款。常熟理工学院经济与管理学院税收筹划与欠税税收筹划与欠税欠税:纳税人超过税务机关核定的纳税期限而发生的拖欠税款的行为法律责任:50%以上5倍以下的罚款故意欠税:不能获得减税、免税待遇,停止领购增值税专用发票逃避追缴欠税罪:纳税人欠缴应纳税款,采取转移或者隐匿财产的手段,致使税务机关无法追缴税款的行为。应同时具备的四个条件
15、:有欠税的事实存在转移或隐匿财产致使税务机关无法追缴数额在1万元以上法律责任:数额在1万元以上10万元以下的,处3年以下有期徒刑或拘役,并处1倍以上5倍以下罚金数额在10万元以上的,处3年以上7年以下有期徒刑,并处1倍以上5倍以下罚金。常熟理工学院经济与管理学院税收筹划与抗税税收筹划与抗税抗税:以暴力或威胁的方法拒不缴纳税款的行为法律责任:行政责任:情节轻微,未构成犯罪的,由税务机关追缴其拒缴的税款、滞纳金,并处以拒缴税款1倍以上5倍以下罚款。刑事责任:构成犯罪的,处三年以下有期徒刑或拘役,并处拒缴税款1倍以上5倍以下罚金;情节严重,处三年以上七年以下有期徒刑,并处拒缴税款1倍以上5倍以下罚金
16、。常熟理工学院经济与管理学院税收筹划与骗税税收筹划与骗税骗税:采取弄虚作假和欺骗手段,骗取出口退(免)税或减免税款的行为。法律责任:行政责任:由税务机关追缴其骗取的退税款,并处以1倍以上5倍以下罚款,并在规定期间内,停止为其办理出口退税。刑事责任:处5年以下有期徒刑或拘役,并处骗取税款1倍以上五倍以下罚金;数额巨大或有其他严重情节的,处5年以上10年以下有期徒刑,并处骗取税款1倍以上五倍以下罚金;数额特别巨大或有其他特别严重情节的,处10年以上有期徒刑或无期徒刑,并处骗取税款1倍以上五倍以下罚金或者没收财产。常熟理工学院经济与管理学院税收筹划与避税税收筹划与避税合法这个国家有反避税条款吗?常熟
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