重大税收政策解读(73页PPT).pptx
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1、解读部分新政盘点年度重点跟踪最新动态交流提纲交流提纲下半年部分新政策下半年部分新政策解读:解读:关于外贸企业关于外贸企业使用增值税专用发票办理出口退税使用增值税专用发票办理出口退税有有关问题的公告关问题的公告国家税务总局公告国家税务总局公告2012年第年第22号号序序号号增值税专用发增值税专用发票存在的四种票存在的四种情形情形允许纳税人允许纳税人申报抵扣其进项税额申报抵扣其进项税额允许出口退税允许出口退税1丢失丢失已开具国家税务总局关于修订的通知(国税发国税发20061562006156号号)税务总局关于外贸企业丢失增值税专用发票抵扣联出口退税有关问题的通知(国税函(国税函2010162201
2、0162号)号)2失控失控国家税务总局关于失控增值税专用发票处理的批复(国税函(国税函20086072008607号)号)国家税务总局关于销货方已经申报并缴纳税款的失控增值税专用发票办理出口退税问题的批复(国税函(国税函2008100920081009号)号)3稽核比对结果异常异常国家税务总局关于印发增值税专用发票审核检查操作规程(试行)的通知(国税发(国税发200833200833号)号)4逾期逾期认证国家税务总局关于逾期增值税扣税凭证抵扣问题的公告(20112011年第年第5050号)号)关于外贸企业使用增值税专用发票办理出口退税关于外贸企业使用增值税专用发票办理出口退税有关问题有关问题的
3、公告的公告出台的目的出台的目的关于二手车经营业务有关增值税问关于二手车经营业务有关增值税问题的公告题的公告国家税务总局公告国家税务总局公告2012年第年第23号号对二手车经销业务和代理销售业务进一步进行明确。收购合同收购合同过户手续过户手续开具二手车发票出卖人出卖人购买人购买人商家商家这个业务到底属于销售二手车?还是代理销售二手车?这个业务到底属于销售二手车?还是代理销售二手车?经销商和税务局产生了分歧经销商和税务局产生了分歧目的目的什么是销售二手车?什么是销售二手车?根据现行中华人民共和国增值税暂行条例对有偿转移货物所有权征收增值税的规定,纳税人销售二手车的前提条件是拥有该货物的所有权拥有该
4、货物的所有权;同时,机动车登记规定明确规定,车辆所有权变更必须办理过户手续必须办理过户手续。因此,纳税人将收购的二手车办理过户登记到自己名下,在拥有该二手车所有权后,再销售时将该二手车过户登记到买家名下的行为,属于销售二手车的增值税应税行为。代理销售二手车的行为如何征税?代理销售二手车的行为如何征税?财政部 国家税务总局关于增值税、营业税若干政策规定的通知(财税字1994026号)中已明确:代购货物行为,凡同时具备以下条件的,不征收增值税;不同时具备以下条件的,无论会计制度规定如何核算,均征收增值税。第一,受托方不垫付资金;第二,销货方将发票开具给委托方,并由受托方将该项发票转交给委托方;第三
5、,受托方按销售方实际收取的销售额和增值税额(如系代理进口货物则为海关代征的增值税额)与委托方结算货款,并另外收取手续费。关于印发跨省市总分机构企业所得关于印发跨省市总分机构企业所得税分配及预算管理办法的通知税分配及预算管理办法的通知财政部财政部、国家税务总局国家税务总局、中国人民银行中国人民银行财预财预201240号号财政部、国家税务总局、中国人民银行关于印发跨省市总分机构企业所得税分配及预算管理暂行办法的通知(财预(财预200810200810号)号)升升级级五五大大变变化化变化项目变化项目新办法新办法老办法老办法1.“三因素”确认的时间不同上年度以前年度2.汇总清算方式改变由总机构和各分支
6、机构就地办理补退税由总机构向总机构所在地主管税务机关办理补退税3.税款缴库程序改变分机构和总机构涉及的汇算补缴税款、查补税款(包括滞纳金和罚款),多缴税款,应分别向分支机构和总机构所在地主管税务机关办理。应缴应退税款,是由总机构办理申报,分支机构只需办理预缴申报。关于印发跨省市总分机构企业所得税分配及预算管理办法的通知变化项目变化项目新办法新办法老办法老办法4.新办法增加预算科目增设1010449项“分支机构汇算清缴所得税”科目及下级子目5.条款顺序微调新办法将原办法第五条汇总清算改为第四条,原办法第四条改为新办法第五条。财预201212号文件针对的是跨省市总分机构企业跨省市总分机构企业所得税
7、收入的征缴和分配管理问题,对于非跨省市总分机构,仍应按企业所在省市规定的办法执行。国家税务总局关于印发跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理暂行办法的通知(国税发200828号)文件是根据原办法制订的。所以,国税发国税发200828200828号文件很号文件很可能将被修改或废止后重新发布。可能将被修改或废止后重新发布。特别特别关注关注关于印发跨省市总分机构企业所得税分配及预算管理办法的通知关于发布出口货物劳务增值税和消关于发布出口货物劳务增值税和消费税管理办法的公告费税管理办法的公告国家税务总局公告国家税务总局公告2012年第年第24号号明确了出口退税货物的条件、范围、计税依据、退税率、申报时限
8、、申报资料和要求等内容。关于发布出口货物劳务增值税和消费税管理办法的公告发布单位发布单位文号文号文件名称文件名称财政部财政部国家税务总局国家税务总局财税财税【2012】39号号关于出口货物劳务关于出口货物劳务增值税和消费税政策增值税和消费税政策的通知的通知国家税务总局国家税务总局2012年第年第24号公告号公告出口货物劳务增值出口货物劳务增值税和消费税管理办法税和消费税管理办法的公告的公告出台出台通知通知和和公告公告背景背景关于发布出口货物劳务增值税和消费税管理办法的公告一、基于当前的形势发展一、基于当前的形势发展应对经济下行压力应对经济下行压力稳定外贸出口稳定外贸出口减轻企业负担减轻企业负担
9、二、基于解决当前出口退税政策管理方面二、基于解决当前出口退税政策管理方面存的二个比较突出问题存的二个比较突出问题存在调整文件多,规定零散,管理不便存在调整文件多,规定零散,管理不便文件法律级次低带来的规范性差,争议多文件法律级次低带来的规范性差,争议多等问题等问题通知通知和和公告公告出口退税政策有以下重要调整出口退税政策有以下重要调整 (一)扩大了生产企业收购货物出口退(一)扩大了生产企业收购货物出口退税的范围税的范围增加了视同自产的与本企业生产、经营活动相关的货物。规定集团内成员企业收购出口的成员企业及集团公司生产的货物,可视同自产货物退(免)税。(二)将部分出口货物由征税调整为免税(二)将
10、部分出口货物由征税调整为免税通知通知和和公告公告出口退税政策有以下重要调整出口退税政策有以下重要调整:自2004年以来,对一些未按规定申报办理退税的出口货物,按规定不予退税,须按内销征税,主要包括出口企业未在规定期限内申报退税和虽已申报退税但未在规定期限内向税务机关补齐有关凭证的货物等。此次将不予退税并按内销征税的规定调整为免税。通知通知和和公告公告出口退税政策有以下重要调整出口退税政策有以下重要调整:(三)放宽企业申报退税的期限(三)放宽企业申报退税的期限 原规定企业须在货物报关出口后90天内申报退税,否则不予退税,现修改为当年出口的货物须在出口的次月至次年4月的各个增值税纳税申报期内申报退
11、税。(四)取消了小型企业、新发生出口业务的(四)取消了小型企业、新发生出口业务的(四)取消了小型企业、新发生出口业务的(四)取消了小型企业、新发生出口业务的企业的审核期为企业的审核期为企业的审核期为企业的审核期为1212个月的规定。个月的规定。通知通知和和公告公告出口退税政策有以下重要调整出口退税政策有以下重要调整:通知通知和和公告公告出口退税政策有以下重要调整出口退税政策有以下重要调整:(五)调整外贸企业委托加工修理、修配原材料(五)调整外贸企业委托加工修理、修配原材料的出口退税规定,申报退税的增值税专用发票的的出口退税规定,申报退税的增值税专用发票的加工费应包含原材料金额,统一按出口货物的
12、退加工费应包含原材料金额,统一按出口货物的退税率退税。税率退税。(六)调整外贸企业申报退税资料(六)调整外贸企业申报退税资料通知通知和和公告公告出口退税政策有以下重要调整出口退税政策有以下重要调整:原出口退税规定未将海关进口增值税专用缴款书作为退税凭证,公告在现有申报资料基础上,增加海关进口增值税专用缴款书。外贸企业进口的货物,若需要出口的,可凭海关进口增值税专用缴款书申报出口退税。(七)增加了对免税出口货物,出口企(七)增加了对免税出口货物,出口企业可以放弃免税、实行征税的规定;但一业可以放弃免税、实行征税的规定;但一旦放弃免税,旦放弃免税,36363636个月内不得变更。个月内不得变更。通
13、知通知和和公告公告出口退税政策有以下重要调整出口退税政策有以下重要调整:为什么放弃?进项可以抵扣了为什么放弃?进项可以抵扣了 (八)重新(八)重新明确免税品经营企业销售给免税明确免税品经营企业销售给免税店的进口免税货物,以及海关隔离区内免税店销店的进口免税货物,以及海关隔离区内免税店销售的免税货物和海关隔离区外免税店销售给出境售的免税货物和海关隔离区外免税店销售给出境人员的免税货物免征增值税。人员的免税货物免征增值税。通知通知和和公告公告出口退税政策有以下重要调整出口退税政策有以下重要调整:(九)明确航空供应公司销售给国内(九)明确航空供应公司销售给国内航空公司国际航班的航空食品实行出航空公司
14、国际航班的航空食品实行出口退税政策。口退税政策。通知通知和和公告公告出口退税政策有以下重要调整出口退税政策有以下重要调整:(十)调整了外贸企业作价销售进口料件税(十)调整了外贸企业作价销售进口料件税收的管理规定。收的管理规定。通知通知和和公告公告出口退税政策有以下重要调整出口退税政策有以下重要调整:公告调整为作价销售公告调整为作价销售保税进口料件保税进口料件按按内销征税内销征税,出口按一般贸易退税。出口按一般贸易退税。(十一)调整现行凭出口合同和销售明细账提(十一)调整现行凭出口合同和销售明细账提前申报退税的出口货物的范围和生产企业的条件。前申报退税的出口货物的范围和生产企业的条件。通知做了如
15、下修改:1、货物范围扩大为生产周期在1年以上的交通运输工具和机器设备,取消出口规模达到3000万美元以上的条件限制;2、将企业拥有一定资产改为上年度净资产大于同期出口货物增值税、消费税退税额之和的3倍;3、将从未发生过出口骗税改为从未发生逃税、骗税、虚开发票和接受虚开发票行为。通知通知和和公告公告出口退税政策有以下重要调整出口退税政策有以下重要调整:(十二)针对以出口银触点开关、黄金耳机等(十二)针对以出口银触点开关、黄金耳机等骗税严重的情况,通知和公告明确规定,出口货骗税严重的情况,通知和公告明确规定,出口货物,如果材料成本物,如果材料成本80%80%以上为黄金、铂金、银、以上为黄金、铂金、
16、银、钻石、宝石、翡翠和珍珠等高价值原料的,执行钻石、宝石、翡翠和珍珠等高价值原料的,执行原料的出口税收政策,即免税,或征税,或按低原料的出口税收政策,即免税,或征税,或按低退税率(退税率(5%5%)退税。)退税。通知通知和和公告公告出口退税政策有以下重要调整出口退税政策有以下重要调整:(十三)增加了出口货物免税管理的内容(十三)增加了出口货物免税管理的内容通知通知和和公告公告出口退税政策有以下重要调整出口退税政策有以下重要调整:规定免税出口货物,除出口加工区等海关监管的特殊区域内的企业销售的货物外,其他出口货物,出口企业应在免税业务发生的次月填报免税出口货物劳务明细表及正式申报电子数据,向主管
17、税务机关办理免税申报手续;免税出口货物,未按规定申报免税的,要按内销规定征收增值税。关于关于1 1元以下应纳税额和滞纳金处理元以下应纳税额和滞纳金处理问题的公告问题的公告国家税务总局公告国家税务总局公告2012年第年第25号号出台背景关于1元以下应纳税额和滞纳金处理问题的公告近来,各地税务机关反映征收1元以下应纳税额时,税务机关的征收成本常常会明显增高。通用缴款书的印制成本财税库银横向联网系统缴税费用、POS机划卡缴税费用等。关于调整增值税纳税申报有关事项的关于调整增值税纳税申报有关事项的公告公告国家税务总局公告国家税务总局公告2012年第年第31号号增值税一般纳税人可以根据现行规定,选择简易
18、办法按照销售额和3%的征收率计算缴纳增值税,但现应用的增值税纳税申报表(适用于增值税一般纳税人)附列资料(表一)中,无3%征收率的填写栏次,鉴于以上原因我们调整增值税纳申报表附列资料(表一),增加3%征收率,并发布国家税务总局关于调整增值税纳税申报有关事项的公告。补丁文件:补丁文件:关于发布企业政策性搬迁所得税管关于发布企业政策性搬迁所得税管理办法的公告理办法的公告国家税务总局公告国家税务总局公告2012年第年第40号号国家税务总局关于企业政策性搬迁或处置收入有关企业所得税处理问题的通知(国税函2009118号)关于发布企业政策性搬迁所得税管理办法的公告应纳税所得=搬迁/处置收入固定资产重置重
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