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1、最新资料推荐第一节 计价规范中重要词语解析工程量清单 表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单,包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单。工程量清单计价 指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用,包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金。项目编码 采用十二位阿拉伯数字表示。自左至右一至九位为统一编码,其中,一、二位为附录顺序码,三、四位专业工程顺序码,五、六位分部工程顺序码,七、八、九位为分项工程项目名称顺序码,十至十二位为清单项目顺序码。综合单价 完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和
2、利润,并考虑风险因素。措施项目 为完成工程项目施工,发生于该工程施工前和施工过程中技术、生活、安全等方面的非工程实体项目。预留金 招标人为可能发生的工程量变更而预留的金额。总承包服务费 为配合协调招标人进行的工程分包和材料采购所需的费用。零星工作项目费 完成招标人提出的、工程量暂估的零星工作所需的费用。消耗量定额 由建设行政主管部门根据合理的施工组织设计,按照政党施工条件下制定的,生产一个规定计量单位工程合格产品所需用人工、材料、机械台班的社会平均消费量。企业定额 施工企业根据本企业的施工技术和管理水平,以及有关工程量造价资料制定的,并供本企业使用的人工材料、机械台班消费量。第二节 计价规范作
3、用与特点一、计价规范的作用(一)为建立全国统一建设市场的规范行为提供了依据计价规范规定了编制工程量清单必须遵守的规则,统一了分部分项名称,统一了计量单位,统一了工程量计算规则,统一了项目编码,明确工程量清单是招标文件的组成部分。(二)引入竞争机制,淡化标底的作用,规范招投标行为定额作为指导性依据不再是指令性标准,标底则起参考作用。而且由于实现了量价分离,标底审查这一环节可以被取消,甚至可以不设标底,避免了泄露和探听标底等不良现象的发生,从程序上规范了招投动作和建筑市场秩序。(三)实行量价分离,风险分担,强化中标价合理性招标方确定量,承担工程量误差的风险;投标方确定价,承担价的风险,既达到了”合
4、理低价中标,又避免了“低于成本价”投标报价的不规范行为。(四)统一了计算口径,有利于公平竞争,进一步完善优胜劣汰的市场竞争所有投标单位均在统一量的基础上,根据工程的具体情况,自身的实力,充分考虑市场的风险因素,自主投标报价,是企业综合实力和管理水平的真正较量。工程造价的最终确定,由承发包双方在市场竞争中按价值规律通过合同确定。二、计价规范的特点(一)强制性主要表现在,一是由建设主管部门按照强制性国家标准的要求颁布,规定全部使用国有资金或国有资金投资为主的大中型建设工程应按计价规定执行;二是明确工程量清单是招标文件的组成部分,并规定了招标人在编制工程量清单时必须遵守的规则,做到四统一,即统一项目
5、编码、统一项目名称、统一计量单位、统一工程量计算规则。(二)实用性附录中工程量清单项目及计算规则的项目名称表现的是工程实体项目,项目名称明确清晰,工程量计算规则简洁明了;特别还列有项目特征和工程内容,易于编制工程量清单时确定具体项目名称和投标报价。(三)竞争性一是”计价规范”中的措施项目,在工程量清单中只列”措施项目”一栏,具体采取什么措施,如模板、脚手架、临时设施、施工排水等详细内容由投标人根据企业的施工组织设计,视具体情况报价,国在这些项目在各个企业间各有不同,是留给企业竞争的空间;二是”计价规范”中人工、材料和施工机械没有具体的消耗量,投标企业可以依据企业的定额和市场价格信息,也可以参照
6、建设行政主管部门发布的社会平均消耗量定额进行报价,”计价规范”将报价权交给了企业。(四)通用性采用工程量清单计价将与国际惯例接轨,符合工程量计算方法标准化、工程量计算规则统一化、工程造价确定市场化的要求。第三节 计价规范的主要内容“计价规范”包括正文和附录两大部分,二者具有同等效力。正文共五章,包括总则、术语、工程量清单编制、工程量清单计价、工程量清单及其计价格式等内容,分别就”计价规范”的适应范围、遵循的原则、编制工程量清单应遵循的原则、工程量清单计价活动的规则、工程量清单及其计价作了明确规定。附录包括:附录A 建筑工程工程量清单项目及计算规则; 附录B 装饰工程工程量清单项目及计算规则;
7、附录C 安装工程工程量清单项目及计算规则; 附录D 市政工程工程量清单项目及计算规则; 附录E 园林工程工程量清单项目及计算规则。附录是编制工程量清单的依据,主要体现在工程量清单中的12位编码的前9位应按附录中的编码确定,工程量清单中的项目名称应依据附录中的项目名称和项特征设置,工程量清单中的计量单位应按附录中的计量单位确定,工程量清单中的工程数量应依据附录中的计算规则计算确定。第四节 “计价规范”与现行预算定额的区别一、“计价规范”与现行预算定额有所区别的主要原因预算定额是按照计划经济的要求制订发布、贯彻执行。其计价特点是“量价合一,政府定价”。“计价规范”就是要根据当前工程建设市场发展形式
8、,逐步解决定额计价中与当前工程建设市场不相适应的因素。其计价特点是“量价分离,市场定价”。二、预算定额不适应“计价规范”指导思想的主要方面(一)预算定额计价特点1定额项目是国家规定的,以工序为划分项目的原则;2施工工艺、施工方法是根据大多数企业的施工方法综合取定的;3工料机消耗量是根据“社会平均”综合测定的;4取费标准是根据不同地区平均测算的。(二)预算计价定额的弊端1大锅饭,平均主义;2不利公平竞争,不能充分调动企业技术革新、加强管理的积极性;3企业不能结合项目具体情况、自身技术管理水平自主报价。三、“计价规范”是实现政府宏观调控,市场竞争形成价格的重要保证(一)工程量清单计价特点1国家制定
9、同意的工程量清单计价的“游戏规则”,国家只管宏观的部分,把过去定额中规定的施工方法、消耗量水平、取费等应该由项目或企业确定的内容放下;2招标人根据国家统一的规则,编制工程量清单,准确描述拟建的工程和数量,招标人作为业主,要对整个工程建设负责;3投标人按照招标人对拟建工程情况的描述,根据自身情况自主投标报价。(二)“计价规范”的优点1量价分开,风险分担招标方编制工程量清单,确定量,承担量的风险;投标方根据工程的具体情况,自身的实力,自主报价,确定价,承担价的风险。2按工程量清单投标报价,且“合理低价中标”,真正体现“公开、公平、公正”的竞争原则,充分调动了企业的技术革新、加强管理的积极性。3有利
10、于规范建设市场的计价行为,降低工程造价;有利于促进技术进步,提高劳动生产率;有利于提高国内建设各方主体参与国际化竞争能力,提高工程建设的管理水平。第五节 工程量清单计价的影响因素以工程量清单中标的工程,其施工过程同与传统的投标形式没有很大区别。但对工程成本要素的确认同以往传统投标工程确大相径庭。现就工程量清单中标的工程成本要素如何管理,进行一些分析研究。工程单价的计价方法,大致可分为以下几种形式:完全费用单价法综合单价法工料单价法。工程成本要素最核心内容包含在工料单价法之中,也是下面论述的主要方面。计价规范中采用的综合单价法为不完全费用单价法,完全费用单价法是在计价规范综合单价的基础上增加了规
11、费、税金等工程造价内容的扩展。具体内容组成为:工料单价法+管理费用+利润=综合单价法工料单价法+管理费用+利润+规费+税金=完全费用单价法工程量清单报价中标的工程,无论是以上那种形式,在正常情况下,基本说明工程造价已确定,只是当出现设计变更或工程量变动时,通过签证再结算调整另行计算。工程量清单工程成本要素的管理重点,是在既定收入的前提下,如何控制成本支出。对用工批量的有效管理人工费支出约占建筑产品成本的17%,且随市场价格波动而不断变化。对人工单价在整个施工期间作出切合实际的预测,是控制人工费用支出的前提条件。首先根据施工进度,月初依据工序合理做出用工数量,结合市场人工单价计算出本月控制指标。
12、其次在施工过程中,依据工程分部分项,对每天用工数量连续记录,在完成一个分项后,就同工程量清单报价中的用工数量对比,进行横评找出存在问题,办理相应手续以便对控制指标加以修正。每月完成几个工程分项后各自同工程量清单报价中的用工数量对比,考核控制指标完成情况。通过这种控制节约用工数量,就意味着降低人工费支出即增加了相应的效益。这种对用工数量控制指标,最大优势在于不受任何工程结构形式的影响,分阶段加以控制有很强的实用性。如果包清工的工程,结算用工数量一定在控制指标以内考虑。确实超过控制指标分项工日数时,应及时找出问题的工程部位,及时同业主办理有关手续。人工费用控制指标,主要是从量上加以控制。重点通过对
13、在建工程过程控制,积累各类结构形式下实际用工数量的原始资料,以便形成企业定额体系。材料费用的管理材料费用开支约占建筑产品成本的63%,是成本要素控制的重点。材料费用受工程量清单报价形式不同,材料供应方式有所不同。如业主限价的材料价格,如何管理?其主要问题可从施工企业采购过程降低材料单价来把握。首先对本月施工分项所需材料用量下发采购部门,在保证材料质量前提下货比三家。采购过程以工程清单报价中材料价格为控制指标,确保采购过程产生收益。对业主供材供料,确保足斤足两,严把验收入库环节。其次在施工过程中,严格执行质量方面的程序文件,做到材料堆放合理布局,减少二次搬运。具体操作依据工程进度实行限额领料,完
14、成一个分项后,考核控制效果。最后是杜绝没有收入的支出,把返工损失降到最低限度。月末应把控制用量和价格同实际数量横向对比,考核实际效果,对超用材料数量落实清楚,是在哪个工程子项造成的?原因是什么?是否存在同业主计取材料差价的问题等。机械费用的管理机械费的开支约占建筑产品成本的7%,其控制指标,主要是根据工程量清单计算出使用的机械控制台班数。在施工过程中,每天做详细台班记录,是否存在维修、待班的台班。如存在现场停电超过合同规定时间,应在当天同业主作好待班现场签证记录,月末实际使用台班同控制台班的绝对数进行对比,将量差分析发生的原因。对机械费价格一般采取租赁协议,合同一般在结算期内不变动,所以,控制
15、实际用量是关键。依据现场情况作到设备合理布局充分利用,特别是合理安排大型设备进出场时间以降低费用。施工过程中水电费的管理水电费的管理,在以往工程施工中一直被忽视。水作为人类赖以生存的宝贵资源,越来越短缺,正在给人类敲响警钟。这对加强施工过程中水电费管理的重要性不言而喻。为便于施工过程支出的控制管理,应把控制用量计算到施工子项以便于水电费用控制。月末依据完成子项所需水电用量间实际用量对比,找出差距的出处,以便制定改正措施。总之施工过程中对水电用量控制不仅仅是一个经济效益的问题,更重要是一个合理利用宝贵资源的问题。对设计变更和工程签证的管理在施工过程中,时常会遇到一些原设计未预料的实际情况或业主单
16、位提出要求改变某些施工做法、材料代用等,引起需要设计变更;同样对施工图以外的内容及停水、停电,或因材料供应不及时造成停工、窝工等都需要办理工程签证。以上两部分工作,首先应有负责现场施工的技术人员作好工程量的确认,如存在工程量清单不包括的施工内容应及时通知技术人员,将需要办理工程签证的内容落实清楚;其次工程造价人员审核变更或签证签字内容是否清楚完整、手续是否齐全。如手续不齐全,应在当天督促施工人员补办手续,变更或签证的资料应连续编号;最后工程造价人员还应特别注意,在施工方案中涉及到工程造价问题。在投标时工程量清单是依据以往的经验计价,建立在既定的施工方案基础上。施工方案的改变更是对工程量清单造价
17、的修正。变更或签证是工程量清单工程造价中所不包括的内容,但在施工过程中费用已经发生,工程造价人员应及时地编制变更及签证后的变动价值。加强设计变更和工程签证工作是施工企业经济活动中的一个重要组成部分,它可防止应得效益的流失,反映工程真实造价构成,对施工企业各级管理者来说更显得重要。对其他成本要素的管理成本要素除工料单价法包含的以外,还有管理费用、利润、临设费、税金、保险费等。这部分收入已分散在工程量清单的子项之中,中标后以成既定的数,因而,在施工过程中应注意以下几点:节约管理费用是重点,制定切实的预算指标,对每笔开支严格依据预算执行审批手续;提高管理人员的综合素质作到高效精干,提倡一专多能。对办
18、公费用的管理,从节约一张纸、减少每次通话时间等方面着手,精打细算,控制费用支出。利润作为工程量清单子项收入的一部分,在成本不亏损的情况下,就是企业既定利润。临设费管理的重点,依据施工的工期及现场情况合理布局。尽可能就地取材搭建临设,工程接近竣工时及时减少临设的占用。对购买的彩板房每次安、拆要高抬轻放,延长使用次数。日常使用及时维护易损部位,延长使用寿命。对税金、保险费的管理重点是一个资金问题,依据施工进度及时拨付工程款,确保按国家规定的税金及时上缴。以上六个方面是施工企业成本要素,针对工程量清单形式带来的风险性,要求施工企业从加强过程控制的管理入手,才能将风险降低到最低点。积累各种结构形式下成
19、本要素的资料,逐步形成科学、合理具有代表人力、财力、技术力量的企业定额体系。通过企业定额,使报价不再盲目,避免了一味过低或过高报价所形成的亏损、废标,应付复杂激烈的市场竞争。在工程量清单计价中,按照分部分项工程单价组成来分,工程量清单报价有三种形式:直接费单价、综合费单价和全费用单价。无论哪一种报价形式,单价中都含有机械费。目前这种普遍做法效仿于工业企业单位产品成本计算模式,但是建设项目具有单件性、一次性等特点。在项目实施过程中,发生的机械成本都是一次性投入到单位产品中,其费用应直接计入分部分项工程综合单价。而且施工机械的选择与施工方案息息相关,它和非实体工程部分的造价一样具有竞争性质。因此工
20、程量清单报价时机械费用应结合企业自身的技术装备水平和施工方案,反映出施工机械投入量,最大限度的体现企业自身的竞争能力。单价中,有些费用对投标企业而言是不可控的,比如材料费用,按照我国工程造价改革精神,材料价格将逐渐脱离定额价、实行市场价。在项目实施过程中材料不是全部投入到项目中,而有一定的损耗。这些损耗是不可避免的,而且损耗量的大小取决于管理水平和施工工艺等。虽然投标人不会承担这部分损耗,但是作为管理水平的体现,它具有竞争性质,应单独反映在报价中。对于实体工程部分,可在各清单项目下直接反映。劳动力市场价格对投标企业而言是不可控的,但是投标企业可以通过现场的有效管理、改进工艺流程等措施来降低单位
21、工程量的人工投入,从而降低人工费用;而且人工费用与机械化水平有关。事实证明,各投标企业的现场技术力量、管理水平和机械化程度存在差异,单位工程量的人工费用都不相同。这些都表明人工费用具有竞争性质,但是这种竞争的目的不是为了降低工人收入,而是在维护工人现有权益基础上促使投标企业通过合理的组织与管理、改进工艺流程等措施来降低单位工程量的人工投入,从而降低人工费用;而且人工费用与机械化水平有关。事实证明,各投标企业的技术装备、管理水平和机械化程度存在差异,单位工程量的人工费用都不相同。这些都表明人工费用具有竞争性质,但是这种竞争的目的不是为了降低工人收入,而是在维护工人现有权益基础上促使投标企业通过合
22、理的组织与管理、改进工艺等措施来提高生产效率,因此人工费用也应该在报价中单独反映出来。第六节 “计价规范”是企业参与市场竞争的需要一、“计价规范”为企业提供了一个“公开、公平、公正”的市场竞争环境采用工程量清单模式招标投标,由于工程量清单是公开的,价格由各企业自主决定,评标原则是“公平竞争合理低价中标,并且不低于成本价”,工程造价最终确定,是由承包双方在市场竞争中按价值规律通过合同确定。这样使各投标方真正站在了同一的竞争平台上,使企业真正具有了自主定价的权利,真正具有了参与市场竞争的意识,真正具有了展现企业自身实力的舞台,从而进一步推动、完善和规范了“公开、公平、公正”的市场运行机制和竞争程序
23、。二、“计价规范”留给企业自主报价,参与市场竞争空间“计价规范”中的措施项目,是企业参与竞争的项目,是留给企业的竞争空间。由于建设工程实际千差万别,技术措施灵活多样,施工方法各不相同,这就要求企业在投标报价时,通过对单位工程成本、利润进行分析,统筹考虑,精心选择施工方案,并根据企业的定额合理确定人工、材料、施工机械等要素的投入与配置,优化组合,合理控制现场费用和施工措施费用,确定投标价,参与市场竞争。三、“计价规范”是提升企业参与市场竞争能力的推动力由于“计价规范”没有人工、材料、机械的消耗量,必然促进企业提高管理水平,编制自己的消耗量定额,适应市场需要。企业定额是真正具体反映企业管理水平技术
24、专长,施工设备,采购优势,降低工程成本的具体措施等等;而企业投标时的自主报价是通过工程量清单及企业定额来确定的。显然企业定额不仅是工程量清单投标报价真正具有可操作性的关键。同时,企业只有依据企业定额及自身的特点和发展要求,才能在工程量清单招标投标中做出合理的具有竞争性的投标方案。并在竞争中不断修订,完善,企业定额,提升企业参与市场竞争的能力。第三章第一节 清单下价格的构成框架工程量清单由业主或受其委托具有工程造价咨询资质的中介机构,按照工程量清单计价规范和招标文件的有关规定,根据施工设计图纸及施工现场实际情况,将拟建招标工程全部项目和内容按工程部位性质等列在清单上作为招标文件的组成部分,供投标
25、单位逐项填价的文件。是投标单位投标报价的依据。一、定额计价模式的费用工程量清单的计价模式,其费用构成与定额计价模式费用构成具有相当大的差异,定额计价模式费用构成包括:1、直接费直接费是由直接工程费和措施费组成。其中,直接工程费包括人工费、材料费(消耗的材料费总和)和机械使用费。2、间接费间接费包括规费和施工管理费。3、利润4、税金定额计价模式下的建筑安装工程费用构成见表3-1-1所示。二、工程量清单计价模式的费用工程量清单计价模式的费用构成包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费以及规费和税金。1、分部分项工程费分部分项工程费是指完成在工程量清单列出的各分部分项清单工程量所需的费用。包括:人
26、工费、材料费(消耗的材料费总和)、机械使用费、管理费、利润以及风险费。2、措施项目费措施项目费是由“措施项目一览表”确定的工程措施项目金额的总和。包括:人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润以及风险费。3、其他项目费其他项目费是指预留金、材料购置费(仅指由招标人购置的材料费)、总承包服务费、零星工作项目费的估算金额的总和。4、规费规费是指政府和有关部门规定必须缴纳的费用总和。5、税金税金是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加费用总和。工程量清单计价模式下的建筑安装工程费用构成见表3-1-2所示。第二节 直接工程费的构成及计算建筑安装工程直接工程费是指在
27、工程施工过程中直接耗费的构成工程实体和有助于工程实体形成的各项费用。它包括人工费、材料费和施工机械使用费。直接工程费费是构成工程量清单中“分部分项工程费”的主体费用,本节将重点介绍直接工程费计算比较常用的二种计算模式:利用现行的概、预算定额计价模式,动态的计价模式的计价方法及在投标报价中的应用。一、人工费的计算人工费:它是指直接从事于建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用。内容包括:1) 生产工人的基本工资2) 工资性补贴3) 生产工人的辅助工资4) 职工福利5) 生产工人劳动保护费6) 住房公积金7) 劳动保险费、医疗保险费8) 危险作业意外伤害保险9) 工会费用10) 职工教育经费。人工
28、费中不包括管理人员(一般包括项目经理、施工队长、工程师、技术员、财会人员、预算人员、机械师等)、辅助服务人员(一般包括生活管理员、炊事员、医务员、翻译员、小车司机和勤杂人员等)、现场保安等的开支费用。在承包工程中,不论承包合同的类型如何,人工费的高低几乎在所有承包商的激烈竞争中,都是一个至关重要的竞争手段;业主考察承包商的水平,也首先考察人工费的高低。根据工程量清单“彻底放开价格”和“企业自主报价”的特点,结合当前我国建筑市场的状况,以及现今各投标企业的投标策略,人工费的计算方法主要有以下二种模式。利用现行的概、预算定额计价模式利用现行的概、预算定额计算人工费的方法是:根据工程量清单提供的清单
29、工程量,利用现行的概、预算定额,计算出完成各个分部分项工程量清单的人工费,然后根据本企业的实力及投标策略,对各个分部分项工程量清单的人工费进行调整,然后汇总计算出整个投标工程的人工费。其计算公式为:人工费(概预算定额中人工工日消耗量相应等级的日工资综合单价)这种方法是当前我国大多数投标企业所采用的人工费计算方法,具有简单、宜操作、速度快,并有配套软件支持的特点。其缺点是竞争力弱,不能充分发挥企业的特长。动态的计价模式这种计价模式适用于实力雄厚、竞争力强的企业,也是国际上比较流行的一种报价模式。动态的计价模式人工费的计算方法是:首先根据工程量清单提供的清单工程量,结合本企业的人工效率和企业定额,
30、计算出投标工程消耗的工日数;其次根据现阶段企业的经济、人力、资源状况和工程所在地的实际生活水平以及工程的特点,计算工日单价;然后根据劳动力来源及人员比例,计算综合工日单价;最后计算人工费。其计算公式为:人工费(人工工日消耗量综合工日单价)1、人工工日消耗量的计算方法工程用工量(人工工日消耗量)的计算,应根据指标阶段和招标方式而确定。就当前我国建筑市场而言,有的在初步设计阶段进行招标,有的在施工图阶段进行招标。由于招标阶段不同,工程用工工日数的计算方法也不同。目前国际承包工程项目计算用工的方法基本有两种:一是分析法;二是指标法。现结合我国当前建设工程工程量清单招投标工作的特点,对这两种方法进行简
31、单的阐述。 分析法计算用工工日数这种方法多数用于施工图阶段以及扩大的初步设计阶段的招标。招标人在此阶段招标时,在招标文件中提出施工图(或初步设计图纸)和工程量清单,作为投标人计算投标报价的依据。分析法计算工程用工量,最准确的计算是依据投标人自己施工工人的实际操作水平加上对人工工效的分析来确定,俗称企业定额。但是,由于我国大多数施工企业没有自己的“企业定额”,其计价行为是以现行的建设部或各行业颁布的概、预算定额为计价依据,所以,在利用分析法计算工程用工量时,应根据下列公式计算:DC=RK式中:DC人工工日数R用国内现行的概、预算定额计算出的人工工日数;K人工工日折算系数。人工工日折算系数,是通过
32、对本企业施工工人的实际操作水平、技术装备、管理水平等因素进行综合评定计算出的生产工人劳动生产率与概、预算定额水平的比率来确定,计算公式如下:K=Vq/V0式中:K人工工日折算系数;Vq完成某项工程本企业应消耗的工日数;V0 完成同项工程概、预算定额消耗的工日数。一般来讲,有实力参与建设工程投标竞争的企业,其劳动生产率水平要比社会平均劳动生产率高,亦即K的数值一般小于1。所以,K又称为“人工工日折减系数”。在投标报价时,人工工日折减系数可以分土木建筑工程和安装工程分别确定两个不同的“K值”;也可以对安装工程按不同的专业,分别计算多个“K值”。投标人应根据自己企业的特点和招标书的具体要求灵活掌握。
33、 指标法计算用工工日数指标法计算用工工日数,是当工程招标处于可行性研究阶段时,采用的一种用工量的计算法。这种方法是利用工业民用建设工程用工指标计算用工量。工业民用建设工程用工指标是该企业根据历年来承包完成的工程项目,按照工程性质、工程规模、建筑结构形式以及其他经济技术参数等控制因素,运用科学的统计分析方法分析出的用工指标。这种方法不适用于我国目前实施的工程量清单投标报价,在这里不再进行描述了。2、综合工日单价的计算1) 综合工日单价的构成综合工日单价可以理解为从事建设工程施工生产的工人日工资水平。从企业支付的角度看,一个从事建设工程施工的本企业生产工人的工资,其构成应包括以下几部分: 本企业待
34、业工人最低生活保障工资:这部分工资是企业中从事施工生产和不从事施工生产(企业内待业或失业)的每个职工都必须具备的;其标准不低于国家关于失业职工最低生活保障金的发放标准。 由国家法律规定的、强制实施的各种工资性费用支出项目,包括:职工福利费、生产工人劳动保护费、住房公积金、劳动保险费、医疗保险费等。 投标单位驻地至工程所在地生产工人的往返差旅费 :包括短、长途公共汽车费,火车费,旅馆费,路途、住宿补助费,市内交通及补助费。此项费用可根据投标人所在地至建设工程所在地的距离和路线调查确定。 外埠施工补助费:由企业支付给外埠施工生产工人的施工补助费。 夜餐补助费:是指推行三班作业时,由企业支付给夜间施
35、工生产工人的夜间餐饮补助费。 医疗费:对工人轻微伤病进行治疗的费用。 法定节假日工资:法定节假日休息,如“五、一”、“十、一”支付的工资。 法定休假日工资:法定休假日休息支付的工资。 病假或轻伤不能工作时间的工资 因气候影响的停工工资 危险作业意外伤害保险费:按照建筑法规定,为从事危险作业的建筑施工人员支付的意外伤害保险费。 效益工资(奖金):工人奖金原则应在超额完成任务的前提下发放,费用可在超额结余的资金款项中支付,鉴于当前我国发放奖金的具体状况,奖金费用应归入人工费。 应包括在工资中未明确的其他项目其中:第、项是由国家法律强制规定实施的,综合工日单价中必须包含此两部分且不得低于国家规定标准
36、。第项费用可以按管理费处理,不计入人工费中。其余各项由投标人自主决定选用的标准。2) 综合工日单价的计算综合工日单价的计算过程可分为下列几个步骤: 根据总施工工日数(即人工工日数)及工期(日)计算总施工人数。工日数、工期(日)和施工人数存在着下列关系:总工日数工程实际施工工期(日)平均总施工人数因此,当招标文件中已经确定了施工工期时平均总施工人数总工日数/工程实际施工工期(日)当招标文件中未确定施工工期时,而由投标人自主确定工期时 确定各专业施工人员的数量及比重其计算方法与相同,即:某专业平均施工人数某专业消耗的工日数/工程实际施工工期(日)总工日和各专业消耗的工日数是通过“企业定额”或公式D
37、C=RK计算出来的,前面已经叙述过,这里不再描述。总施工人数和各专业施工人数计算出来,其比重亦可计算出。 确定各专业劳动力资源的来源及构成比例劳动力资源的来源一般有下列三种途径: 来源于本企业:这一部分劳动力是施工现场劳动力资源的骨干。投标人在投标报价时,要根据本企业现有可供调配使用生产工人数量、技术水平、技术等级及拟承建工程的特点,确定各专业应派遣的工人人数和工种比例。如:电气专业,需电工30人,焊工4,起重工2人,共计36人,技术等级综合取定为电工四级。 外聘技工:这部分人员主要是解决本企业短缺的具有特殊技术职能和能满足特殊要求的技术工人。由于这部分人的工资水平比较高,所以人数不宜多。 当
38、地劳务市场招聘的力工:由于当地劳务市场的力工的工资水平较低,所以,在满足工程施工要求的前提下,提倡尽可能多的使用这部分劳动力。上述三种劳动力资源的构成比例的确定,应根据本企业现状、工程特点及对生产工人的有求和当地劳务市场的劳动力资源的充足程度、技能水平及工资水平综合评价后,进行合理确定。 综合工日单价的确定 各专业综合工日单价的计算综合工日单价的计算,是一个比较复杂的过程,现用实例进行说明,见表2-2-1。实例一:表2-2-1 淄博某企业赴茂名某工程专业施工人工单价计算表 (工期24个月)费用名称计算依据及标准计算折合工期月金额(元)综合单价一、本企业工人费用1. 最低生活保障工资2.法定补助
39、及保险费3. 投标单位驻地至工程所在地生产工人的往返差旅费按规定金额计算按式计算按施工人员驻地至施工现场旅程全部费用计算每月285元每月350元企业驻地至淄博市汽车费2.5元淄博至广州车票(含订票费)275+30305元广州住宿一天每人60元28535046.79表2-2-1 淄博某企业赴茂名某工程专业施工人工单价计算表 (工期24个月)费用名称计算依据及标准计算折合工期月金额(元)综合单价4. 外埠施工补助费5.医疗费6. 法定节假日工资7. 法定休假日回基地探亲工资及差旅费8. 因气候影响的停工工资9.危险作业意外伤害保险费10.奖金按规定计取按规定计取节假日、休假日及停工日工资按企业平均
40、日工资标准26元计取包括路途共计21天每人每年按10天考虑综合取定每人每年50元每人每月700元广州至茂名车票(含订票费)135+30165元茂名市内交通2元茂名至施工现场汽车费3元路途补贴三天3824元共计561.5元往返 561.5*21123元11232446.79元每人每月309元每人每月3元每年“五、一”、“十、一”共计10天,工期共2年(26102)2421.67元休假期间工资 26212422.75元差旅费46.75元共计22.75+46.7569.5元(26102)2421.67元502244.17元700元/人.月309321.6769.521.674.17700小计工日单价
41、按每月22.5个工作日计算1810.822.580.481810.880.48表2-2-1 淄博某企业赴茂名某工程专业施工人工单价计算表 (工期24个月)费用名称计算依据及标准计算折合工期月金额(元)综合单价二、外聘技工费用1.外聘技工月费用总额包括:标准工资;节假日、休假日工资;夜间、深夜、冬雨季施工,按规定应加的工资;按规定应由承包商支付的福利费、人身保险费等;必要的交通费。按每人每月3000元3000小计工日单价按每月22.5个工作日计算300022.5133.333000133.33三、力工劳务费用1. 力工劳务费用总额按劳务市场价格计算每人每天35元工日单价按每月22.5个工作日计算
42、35四、专业综合人工单价根据专业劳动力来源及其构成比例计算。设电气专员共需各类工人80名,其中本企业36名,外聘技工2名,劳动力市场42名;其构成比重为本企业:368045外聘技工:2802.5劳动力市场:428052.5。综合单价为:84.4845+133.332.5+3552.559.73元59.73 综合工日单价的计算一个建设项目施工,一般可分为土建,结构,设备,管道,电气,仪表通风空调,给排水、采暖、消防以及防腐绝热几个专业。各专业综合工日单价的计算可按下列公式计算:某专业综合工日单价本专业某种来源的人力资源人工单价构成比重综合工日单价的计算就是将各专业综合工日单价按加权平均的方法计算
43、出一个加权平均数作为综合工日单价。其计算公式如下:综合工日单价(某业综合工日单价权数)其中权数的取定,是根据各专业工日消耗量占总工日数的比重取定的。例如:土建专业工日消耗量占总工日数的比重是20,则其权数即为20;又如电气专业工日消耗量占总工日数的比重是8,则其权数即为8。如果投标单位使用各专业综合工日单价法投标,则不须计算综合工日单价。 平衡调整通过上述一系列的计算,可以初步得出综合工日单价的水平,但是得出的单价是否有竞争力,以此报价是否能够中标,必须进行一系列的分析评估。首先,对本企业以往投标的同类或类似工程的标书,按中标与未中标进行分类分析,其一,分析人工单价的计算方法和价格水平;其二,
44、分析中标与未中标的原因,从中找出某些规律。其次,进行市场调查,摸清现阶段建筑安装施工企业的人均工资水平和劳务市场劳动力价格,尤其是工程所在地的企业工资水平和劳动力价格。其后进一步对其价格水平以及工程施工期内的变动趋势及变动幅度进行分析预测。再次,对潜在的竞争对手进行分析预测,分析其可能采取的价格水平以及其造成的影响(包括对其自身和其他投标单位积极招标人的影响)。最后,确定调整。通过上述分析,如果认为自己计算的价格过高,没有竞争力,可以对价格进行调整。在调整价格时要注意:外聘技工和市场劳务工的工资水平是通过市场调查取得的,这两部分价格不能调整,只能对来源于本企业工人的价格进行调整。如实例一中,可
45、对外埠施工补助费和奖金二项调整,降低其标准。调整后的价格作为投标报价价格。此外,还应对报价中所使用的各种基础数据和计算资料进行整理存档,以备以后投标使用。动态的计价模式人工费的另一种计算方法是:用国家工资标准即概、预算人工单价的调整额,作为计价的人工工日单价,乘以依据“企业定额”计算出的工日消耗量计算人工费。其计算公式为:人工费概预算定额人工工日单价人工工日消耗量动态的计价模式能准确的计算出本企业承揽拟建工程所需发生的人工费,对企业增强竞争力,提高企业管理水平及增收创利具有十分重要的意义。这种报价模式与利用概预算定额报价相比,缺点是工作量相对较大、程序复杂,且企业应拥有自己的企业定额及各类信息数据库。二、材料费的计算建筑安装工程直接费中的材料费是指,施工过程中耗用的构成工程实体的各类原材料、零配件、成品及半成品等主要材料的费用以及工程中耗费的虽不构成工程实体,但有利于工程实体形成的各类消耗性材料费用的总和。主要材料一般有:钢材、管材、线材、阀门、管件、电缆电线、油漆、螺拴、水泥、沙石等,其费用约占材料费的85%95。消耗材料一般有:砂纸、纱布、锯条、砂轮片、氧气、乙炔气、水、电等,费用一般占到材料费的515。以往人们一般习惯把概、预算定额中的“辅材费”称为消耗材料,而把单独计价的“主材”
限制150内