中国节能全面预算管理信息系统实施解决方案(37页DOC).docx
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1、最新资料推荐中国节能全面预算管理信息系统实施解决方案用友软件股份有限公司中国节能项目组提交日期:2011年8月14日文控编号: UFPMO-ZGJN-03-01版本号: V2.0文档更新记录日期完成人版本备注2011-8-17沈杨芳V1.02011-9-9蔡瑞仙V2.0文档审核记录日期审核人职务备注2011-9-16刘锦项目总监2011-9-20陈立艳咨询服务总监文档去向记录拷贝份数接受人职务备注郑重声明:本文件涉及中国节能及用友软件股份有限公司内部资料,未经双方书面授权,任何组织及个人不得外传。目 录1.项目背景51.1 公司介绍51.2 前期工作回顾51.3 项目特点52.系统目标63.实
2、施范围73.1公司范围73.2产品范围83.3业务范围84.预算产品实施方案总体介绍84.1预算体系架构84.2预算编制94.3预算执行94.4预算分析104.5预算调整114.6预算控制114.7预算审批流114.8预算合并125.预算产品实施详细说明125.1预算主体设置125.1.1 预算主体目录125.1.2 预算主体目录说明135.2预算数据模型145.2.1预算样表体系145.2.2预算指标与维度的数据模型175.3其他方案245.3.1预算浮动表方案245.3.2预算公式方案265.3.3预算合并方案275.3.4接口方案286.预算整体应用流程296.1预算样表定制和下发的流程
3、296.2预算编制流程316.2.1最末级预算主体预算编制流程316.2.2中间级预算主体预算编制流程326.2.3中国节能预算编制流程346.2.4中间级预算主体预算分解流程356.2.5最末级预算主体预算分解流程361.附件36该项目已通过客户测试验证通过,实施进入准备上线切换阶段1. 项目背景1.1 公司介绍中国节能环保集团公司是中国中央政府直接出资成立,国资委监管的唯一一家主业为节能减排、环境保护的企业,长期致力于推动节能环保技术进步与产业升级,始终专注于城市节能环保基础设施,专注于工业领域节能减排,专注于清洁技术和新能源业务,是中国节能环保领域规模最大、最具特色、最具竞争力的产业投资
4、集团和集成服务运营商。在“为建设资源节约型、环境友好型社会,为全球应对气候变化提供优质的产品和服务,成为这个领域优秀的贡献者”的公司愿景下,公司围绕节能减排、环境保护、新能源和清洁技术三大主业方向,重点强化工程服务、运营管理服务、装备制造和科技研发孵化与产业化推广四大支撑,各主业板块已形成较强的核心竞争力和较大的产业规模。在以工业节能减排改造、城市生态节能服务为主的节能环保技术服务领域,中国节能环保集团公司作为中国政府有关部委指定的节能项目评估咨询机构、中央企业节能减排技术服务中心,通过合同能源管理方式,在冶金、化工、建筑、照明等领域实施了大批节能减排服务项目,并为城市和区域提供整体的循环经济
5、规划和节能减排咨询服务,在城市开发建设低碳经济产业园区。目前公司的主营业务范围多为关系民生发展的领域,各主业板块实力均居全国同行业前三名,专业化整体优势十分突出,综合素质和整体水平体现了中央企业在节能减排和环境保护领域的骨干和表率作用。1.2 前期工作回顾中国节能全面预算项目是在中国节能现有NC系统上搭建的。2009年7月份已经实施了财务核算系统,并且在2009年11月份已经上线使用了。目前中国节能集团已使用用友公司的总账模块、固定资产模块、现金管理模块、IUFO报表模块、合并报表模块、BI分析模块。1.3 项目特点中国节能预算项目特点主要如下:1. 中国节能下属单位众多,预算主体共分5个层级
6、,涉及402个编制层面预算主体,47个合并汇总层面预算主体。具体预算主体明细参见附件1-预算主体。2. 中国节能从事多行业,由于行业的不同将导致预算指标也不同。根据预算报表体系,此不同主要反映在业务量指标、主营业务成本指标等方面。3. 根据业务性质以及相关业务处理的特点,不同的预算主体涉及到的预算报表不一样。4. 浮动表比较多,生产经营计划表和投资类计划表多为浮动表。5. 两套预算体系:内部管理一套、国资委一套,内部管理的预算内容涵盖了国资委预算的内容。6. 支持资产负债表、利润表、现金流量表的预算合并。2. 系统目标能够纵向全面实现预算目标的预测、制定及调整,预算目标的分解及下达,预算目标的
7、执行与控制,预算目标的偏差分析与偏差调整,预算考核等功能。能够横向通过费用这条主线贯穿公司经营管理活动的财务预算、费用管理、资金管理等主要业务,实现全面预算管理系统与财务等相关系统的数据集成。能够实现以预算责任中心(归口管理部门)为基本单位的计划、预算、费用汇总、平衡与控制流程。能够提供时间序列的年度、季度、月度分解口径。能够提供并列的专业、项目、部门口径的分解方式。具体目标:1. 建立中国节能统一的预算体系1) 设置中国节能所有的预算主体,并建立预算主体与核算主体的对应关系。2) 搭建统一的预算指标和维度,并建立预算指标维度与会计科目及其他基础档案的对应关系。3) 依据预算指标和维度,搭建统
8、一的预算编制样表体系和预算分析样表体系。4) 针对每张预算样表每个预算主体,配置其预算编制上报批复的流程。5) 针对预算指标、预算维度设置权限。2. 预算编制1) 支持各预算主体预算编制上报批复的流程。2) 针对预算编制过程中,预算编制、预算上报、预算审批等环节设置权限。3. 预算分析1) 设置预算分析表与预算编制表的对应关系或设置取数公式。2) 针对预算分析表设置权限。4. 预算合并1) 完成中间表与三大主表(资产负债表、利润表、现金流量表)的合并。3. 实施范围具体实施单位范围参见附件1-预算主体。3.1公司范围预算系统中组织结构与核算系统中组织保持一致。其中集团总部要求设置所有职能部门;
9、二级与二级以下子公司下分别设“*公司本部”节点。系统按各子公司的归属关系自动汇总。 5. 3.2产品范围本次实施的产品范围为计划预算的预算基础和全面预算模块。3.3业务范围本次实施的业务范围为全面预算管理及预算合并。4. 预算产品实施方案总体介绍 根据中国节能全面预算管理的需要,结合软件产品的自身功能,我们提供如下产品实施方案:4.1预算体系架构 全面预算系统自身的架构关系及其与其他系统的接口关系如下图所示: 4.2预算编制系统实施前,中国节能的预算编制由总部统一部署和安排,由各单位根据自己的情况分别编制,预算指标在各公司不尽相同,且没有明确具体的费用类别,预算编制后,再逐级汇总和上报。系统实
10、施后,由总部统一建立公共的预算指标,统一设置所有预算样表,并下发给各单位使用,各单位分别以部门为预算主体编制管理费用预算。所有预算责任主体可以直接在系统内编制预算,并完成审批和汇总。通过系统的实施,将从预算编制开始,促进公司预算管理的标准化和规范化,同时也可以使所有部门在预算系统这个统一的平台上进行预算操作,从而为公司总部监控各单位预算执行情况提供了条件。4.3预算执行系统实施前,中国节能的实际执行数据靠财务人员手工从总账系统中进行统计,工作量较大,信息提供的周期较长,不利于发挥预算管理对公司业务发展的监督和控制作用,也无法及时满足公司领导决策的需要。为满足预算编制、调整与分析的需要 ,预算系
11、统中必须包含实际执行数据,作为预算编制时的参考和依据,以及预算执行分析的必要数据条件等。预算系统中的实际执行数据主要由两部分构成,一部分为核算系统(NC)直接导入;另一部分则由预算编制人员手工录入。因此需开发实际数据录入表格,由预算编制人员按照表格要求录入实际数据。考虑到进行预算调整以及季度执行分析的需要,因此要求实际数据(导入和手工录入的)期间到季度,随管理的需要能灵活扩展期间至月。为确保核算系统与预算系统实际数据的一致性,所有实际数据均不进行任何业务逻辑计算,在保证实际数据合理逻辑的前提下允许进行汇总运算。系统实施后,预算执行数据将由系统自动从总账系统取数,取数操作随时可以进行,所以,该部
12、分工作效率将会大大提高,预算执行情况可以随时提取,有力的支持公司领导决策的需要。取数分自动和手工两种,两种方式可以结合使用,自动取数指按预算表单进行定时设置,系统在规定的时间将自动执行取数动作,如同闹钟的设置,可以每天执行一次,而手工可以随时进行,作为自动取数的补充方式。4.4预算分析系统实施前,预算执行情况的分析依靠财务人员手工将预算数据和实际执行数据进行对比,然后计算执行百分比,由于执行数据是财务人员从总账系统查询统计得到,所以,公司领导和各业务部门无法直接得到,只能由财务部门统计完成后,再发送给公司领导或各业务部门。系统实施后,在预算分析节点设置预算分析模型,系统自动将预算数和执行数进行
13、组合并计算执行百分比。预算分析的对象可以按部门或项目进行月度执行情况分析,也可以将所有部门或项目进行汇总分析执行情况。如果给公司领导和各业务部门分配系统权限,则他们可以直接到系统内查询预算执行情况,而且将不受时间的限制,随时可以了解预算执行情况。即使不给各业务部门分配权限,如果他们需要预算执行情况信息,财务部门也可以随时提供。4.5预算调整中节能集团每年8月都将进行全面预算的调整,为保留原版与调整版的数据,以及不同预算假设下的预算版本,系统应当支持多版本的管理。每年8月份的预算调整是针对本年8月至12月的数据进行预测,也可理解为“7+5滚动预测”,是基于前7个月的实际执行数据,对后5个月进行预
14、测。转换成季度的角度,则是前两个季度为实际执行数,对第三季、第四季度进行预测。4.6预算控制系统实施前,缺乏预算控制的手段,预算管理仍停留在编制和分析的阶段,无法真正的将预算落到实处。系统实施后,可以在报销管理中实时的进行预算控制。当报销费用超预算时,在保存单据的操作时点即进行控制,使单据无法保存,必须进行预算额度调整后,才能继续进行相关操作。 编制预算是按月进行,但是预算控制是以年为时间粒度进行控制。4.7预算审批流预算审批工作流环节是在完成预算数据录入,并进行该单位的预算指标逻辑计算和汇总之后,按预算管理架构自下而上的确认、提交、审批的过程。通过利用预算系统流程管理功能,来实现预算数据逐级
15、向上提交审核及向下批复的功能,减少了预算审核过程中预算表格在汇总部门滞留与分发的过程,既保证预算汇总、上报的及时性,同时规范了基本的审批流程,使预算工作能有序的进行。以下为中节能集团系统中自下而上逐级提交的审批流程:(以下仅为二级单位上报集团的基本审批流,仅供参考。) 4.8预算合并第一阶段的预算合并不使用预算合并模块完成,由2张明细交易表及3张合并抵销调整表组成,在交易表中填入明细交易数据后,合并抵销调整表从中取相应抵销数据,再进行合并。5. 预算产品实施详细说明5.1预算主体设置5.1.1 预算主体目录预算主体目录见附件1-预算主体。5.1.2 预算主体目录说明5.1.2.1预算主体分类1
16、. 预算主体分为三种类型,第一种为合并汇总层面预算主体或者虚拟预算主体,第二种为编制层面预算主体,第三种为部门主体。说明:1) 对于合并汇总预算主体或者虚拟预算主体,业务处理上有以下特点: 从预算编制的角度来讲,合并汇总预算主体不做具体的预算编制,主要是汇总合并其直属下级单位的预算; 从预算控制的角度来讲,可在合并汇总预算主体层面设置统一的控制方案控制各下级预算主体的预算执行情况,各下级预算主体不允许修改上级下发的控制方案,当然各下级预算主体也可根据实际业务需要增设个性化的控制方案; 从预算分析的角度来讲,可以做跨预算主体的分析。2) 编制层面预算主体为具体预算主体,各预算主体在各自的帐套中进
17、行各自的预算编制、预算控制、预算调整和分析等。3) 部门主体只有集团本部设置,也要进行预算编制、控制、调整和分析。5.1.2.2预算主体编码规则预算主体的编码同核算主体。5.1.2.3预算主体与核算主体对应关系及解决方案除以下特别说明外,预算主体与核算主体一一对应。预算主体与核算主体不能完全对应的情况以及解决方案如下:1. 1个预算主体对应多个核算主体目前无此情况。2. 部门主体。集团下设20个部门,在核算系统处是部门档案,在预算系统中作为部门主体存在,具体见预算主体手册中“预算主体-部门”页签。解决方案:1) 对应关系:在预算系统中建立预算主体时,直接采用导入uap导入部门档案的方式,将核算
18、系统中的部门档案导入预算主体节点作为部门主体存在。2) 对预算控制的影响:设置预算控制方案时,需要增加“部门档案”行来确定能控制到具体某个部门。3) 对预算执行的影响:写执行数取数公式时,需要增加“部门档案”行来确定能取到具体某个部门数据。5.1.2.4预算主体层级说明及解决方案预算主体共分4级,预算主体的层级将影响预算的汇总。在做预算汇总时,一般原则为自下而上逐级汇总,但特别说明的情况除外,目前无特殊情况。5.1.2.5部分预算主体不使用核算模块处理方式目前节能系统中有100多家职能公司没有核算系统,但是在此次预算实施过程中被纳入了预算体系,这时有两种处理方式,列举如下:1. 将这100多家
19、主体在UAP中建账,再导入成预算系统里的预算主体。此做法优缺点如下:1) 优点:权限设置简单,只需在UAP处创建用户关联相应公司即可,无需在预算系统里再设置权限。2) 缺点: 这些公司并不使用核算系统,以后也有可能不上核算,因此建账属于多余工作。 每个公司需要一个一个输入来增加。2. 直接在预算系统中创建预算主体,和UAP处无关。此做法优缺点如下:1) 优点:只需做一个excel列表,然后导入系统即可,创建主体的工作量极大减少。2) 缺点: 每个主体对应的用户关联公司为集团,这样就需要在预算系统中的系统权限节点一个个的设置权限,以免他们看到别的公司的计划,这个工作量较大。 这种新增加的主体创建
20、的计划,无法被其在UAP中的上级公司看到,也需要通过权限设置的方式来实现。经过衡量,决定采用第一种方案。5.2预算数据模型5.2.1预算样表体系5.2.1.1预算编制样表依据预算报表手册,分类后的预算编制表单如下:表格分类编号表格名称经营预算JY01-01经营计划预算表-清洁能源JY01-02经营计划预算表-环保水务JY01-03经营计划预算表-新型材料JY01-04经营计划预算表-绿色建筑JY01-05经营计划预算表-工程承包JY01-06经营计划预算表-节能服务JY01-07经营计划预算表-健康产品JY01-08经营计划预算表-液晶产品JY01-09经营计划预算表-CNGJY01-10经营
21、计划预算表-贸易JY01-11经营计划预算表-装备制造JY01-12经营计划预算表-矿产品开采加工JY01-13经营计划预算表-焦化煤气JY01-14经营计划预算表-固废处理jy01-15经营计划预算表-咨询设计jy01-16经营计划预算表-其他JY02主营业务收入预算表JY03主营业务成本预算表JY04主营业务毛利预算表JY05其他业务利润预算表JY06应收账款预算表JY07其他应收款预算表JY08材料采购预算表JY09存货预算表JY10材料采购预算表JY11销售费用预算表JY12管理费用预算表JY13管理费用预算表(总经办)JY14营业外收支预算表JY15职工薪酬预算表资本预算ZB01长期
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