企业所得税的税收优惠政策(37页DOC).docx
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1、最新资料推荐附件1:2009年度企业所得税汇算清缴业务问题解答本问题解答是依据国家税收法律、法规、规章,特别是近一年来国家新出台的企业所得税税收政策,对实际工作当中涉及到政策变化需要衔接说明的内容或者纳税人询问比较多且具有一定代表性的问题所做的解答,对在日常工作中或在历年汇算清缴问题解答中已经明确至今仍然有效的问题,以及纳税人基本熟悉掌握的政策不属于本次问题解答的列举范围,纳税人对本问题解答的具体内容或其他涉税事宜如存在疑问,请向所在地主管国税机关具体咨询。一、应税收入(一)关于政策性搬迁收入应是直接从政府财政、土地部门取得的收入问题,实际工作中应当如何掌握? 解答:根据青岛市地方税务局 青岛
2、市国家税务局关于转发的通知(青地税发2009106号)第一条 “搬迁企业取得的政策性搬迁收入应是从政府财政、土地部门直接取得的收入。对搬迁企业直接从取得土地使用权的企业取得的补偿,不属于通知中所称的政策性搬迁收入。”上述规定是指搬迁企业按照政府规定的标准取得直接来源于政府的补偿,包括从受政府委托或者政府为市场化运作而设立并代其履行职能的企业取得的补偿,但该项补偿资金应当属于直接来源于政府,并专门用于搬迁补偿支出的情形。按照实质重于形式的原则,符合上述条件的搬迁补偿收入应当视同为直接从政府取得的补偿。企业向所得税主管税务机关备案时,应当提供政府的相应证明文件。(二)股权转让所得超过应纳税所得额5
3、0%的,是否可分五年均匀计入各纳税期间的应纳税所得额?解答:企业已按原税法规定在一个纳税年度发生的转让、处置持有5年以上的股权投资所得、非货币性资产投资转让所得、债务重组所得和捐赠所得,占当年应纳税所得50%及以上的,其余额可在原规定的5年内的剩余期间内继续均匀计入各纳税期间的应纳税所得额。自2008年起,新发生的上述业务应在实际发生年度一次性计入当年应纳税所得额计算缴纳企业所得税。(三)企业于2009年6月收到境内被投资企业分配的2008年股利,应如何计算缴纳企业所得税? 解答:根据企业所得税法实施条例第十七条规定,股息、红利等权益性投资收益,除国务院财政、税务主管部门另有规定外,按照被投资
4、方作出利润分配决定的日期确认收入的实现。企业所得税法第二十六条和企业所得税法实施条例第八十三条规定,居民企业直接投资于其他居民企业取得的投资收益(不包括连续持有居民企业公开发行并上市流通的股票不足12个月取得的投资收益)为免税收入。因此,企业收到境内被投资企业分配的2008年度股利,应以被投资方作出利润分配决定的日期来确认收入实现的时间,如果股利属于符合上述规定的免税收入,可以在企业所得税申报时从利润总额中扣减。(四)以实物进行的促销活动,比如买车赠油等,企业所得税应如何处理? 解答:根据国家税务总局关于确认企业所得税收入若干问题的通知(国税函2008875号)第三条的规定,企业以买一赠一等方
5、式组合销售本企业商品的,不属于捐赠,应将总的销售金额按各项商品的公允价值的比例来分摊确认各项的销售收入。根据上述规定,经销商的买车赠油,不属于捐赠行为,应将总的销售金额按各项商品的公允价值的比例来分摊确认各项的销售收入。(五)企业从财政部门取得的专项开发资金、设备技术更新改造等拨款,是否缴纳企业所得税? 解答:根据财政部 国家税务总局关于专项用途财政性资金有关企业所得税处理问题的通知(财税200987号)规定,对企业在2008年1月1日2010年12月31日,从县级以上各级人民政府财政部门及其他部门取得的应计入收入总额的财政性资金,凡同时符合以下条件的,可以作为不征税收入,在计算应纳税所得额时
6、从收入总额中减除:1.企业能够提供资金拨付文件,且文件中规定该资金的专项用途;2.财政部门或其他拨付资金的政府部门对该资金有专门的资金管理办法或具体管理要求;3.企业对该资金以及以该资金发生的支出单独进行核算。企业的不征税收入用于支出所形成的费用或者财产,不得扣除或者计算对应的折旧、摊销扣除。(六)企业所得税对投资的资产是否视同销售的问题 问:执行新的企业所得税法后,用非货币性资产进行投资是否视同销售?国家税务总局关于企业处置资产所得税处理问题的通知(国税函2008828号)并未对“投资”行为直接列举出,应如何判定?解答:根据国家税务总局关于企业处置资产所得税处理问题的通知(国税函200882
7、8号)规定:企业将资产移送他人包括其他改变资产所有权属用途的情形,用于投资的资产所有权属已发生改变,因而不属于内部处置资产,应按规定视同销售确定收入。(七)根据关于对困难企业给予稳岗补贴有关问题的通知的规定,对企业收到的稳岗补贴,是否并入应纳税所得额征税?解答:为帮助受国际金融危机影响较大的困难企业渡过难关,使用失业保险基金对有关困难企业给予的稳岗补贴,如果符合财政部 国家税务总局关于专项用途财政性资金有关企业所得税处理问题的通知(财税200987号)规定条件的,可以作为不征税收入,不并入应纳税所得额。不征税收入用于支出所形成的费用或者财产,不得扣除或者计算对应的折旧、摊销扣除。二、税前扣除(
8、一)企业因被担保人不能按期偿还债务而承担连带还款责任的损失,可否在企业所得税前扣除? 解答:根据企业资产损失税前扣除管理办法(国税发200988号)第四十一条规定,企业对外提供与本企业应纳税收入有关的担保,因被担保人不能按期偿还债务而承担连带还款责任,经清查和追索,被担保人无偿还能力,对无法追回的,比照应收账款损失进行处理。与本企业应纳税收入有关的担保,是指企业对外提供的与本企业投资、融资、材料采购、产品销售等主要生产经营活动密切相关的担保。根据上述规定,企业为其他独立纳税人提供的与本企业应纳税收入无关的贷款担保等,因被担保方还不清贷款而由该担保人承担的本息等,不得申报扣除。(二)2008年1
9、月1日以前计提的各类准备金余额如何处理? 解答:依据国家税务总局关于企业所得税执行中若干税务处理问题的通知(国税函2009202号)和企业所得税实施条例第五十五条规定,除财政部和国家税务总局核准计提的准备金(金融、保险、证券行业、中小企业信用担保机构等)可以税前扣除外,其他行业、企业计提的各项资产减值准备、风险准备等准备金均不得税前扣除。2008年1月1日前按照原企业所得税法规定计提的各类准备金,2008年1月1日以后,未经财政部和国家税务总局核准,企业以后年度实际发生的相应损失,应先冲减各项准备金余额。(三)企业员工报销个人的医药费,能否税前列支? 解答:根据国家税务总局关于企业工资薪金及职
10、工福利费扣除问题的通知(国税函20093号)第三条的规定,实施条例第四十条规定的企业职工福利费,包括以下内容:1.尚未实行分离办社会职能的企业,其内设福利部门所发生的设备、设施和人员费用,包括职工食堂、职工浴室、理发室、医务所、托儿所、疗养院等集体福利部门的设备、设施及维修保养费用和福利部门工作人员的工资薪金、社会保险费、住房公积金、劳务费等。2.为职工卫生保健、生活、住房、交通等所发放的各项补贴和非货币性福利,包括企业向职工发放的因公外地就医费用、未实行医疗统筹企业职工医疗费用、职工供养直系亲属医疗补贴、供暖费补贴、职工防暑降温费、职工困难补贴、救济费、职工食堂经费补贴、职工交通补贴等。3.
11、按照其他规定发生的其他职工福利费,包括丧葬补助费、抚恤费、安家费、探亲假路费等。据此,员工报销的个人医药费可以列入职工福利费,同时根据企业所得税法实施条例第四十条的规定,企业发生的职工福利费支出,不超过工资、薪金总额14%的部分,准予扣除。(四)企业过节发给职工的食品是否属于职工福利费? 解答:根据国家税务总局关于企业工资薪金及职工福利费扣除问题的通知(国税函20093号)第三条的规定,为职工生活所发放的各项补贴和非货币性福利属于职工福利费范畴。(五)独生子女费税前扣除问题解答:根据财政部关于企业加强职工福利费财务管理的通知(财企2009242号)第一条第五款按规定发生的其他职工福利费包括独生
12、子女费的规定,同时根据国家税务总局关于企业工资薪金及职工福利费扣除问题的通知(国税函20093号)第二条工资薪金总额不包括企业的职工福利费的规定, 对于企业按照国家规定标准发放的独生子女奖励费、一次性奖励和一次性经济帮助,属于职工福利费的支出范围,不超过职工工资薪金总额14%的部分,准予扣除。(六)企业给全体员工购买的商业保险,是否可以在职工福利费中列支?解答:根据中华人民共和国企业所得税法实施条例第三十六条,除企业依照国家有关规定为特殊工种职工支付的人身安全保险费和国务院财政、税务主管部门规定可以扣除的其他商业保险费外,企业为投资者或者职工支付的商业保险费,不得扣除。(七)企业只为少数职工支
13、付补充养老保险费、补充医疗保险费,是否在计算应纳税所得额时准予扣除? 解答:根据财政部 国家税务总局关于补充养老保险费补充医疗保险费有关企业所得税政策问题的通知(财税200927号)规定:“自2008年1月1日起,企业根据国家有关政策规定,为在本企业任职或者受雇的全体员工支付的补充养老保险费、补充医疗保险费,分别在不超过职工工资总额5%标准内的部分,在计算应纳税所得额时准予扣除;超过的部分,不予扣除。”如果不是全体员工都参加补充保险,那么就不能使用全体职工工资总额作为扣除基数,只能以参加补充保险职工的工资总额作为扣除基数。(八)财政部关于企业加强职工福利费财务管理的通知(财企2009242号)
14、与国家税务总局关于企业工资薪金及职工福利费扣除问题的通知(国税函20093号)的差异,应如何处理?解答:财政部关于企业加强职工福利费财务管理的通知(财企2009242号)属于企业职工福利费财务管理规定,国家税务总局关于企业工资薪金及职工福利费扣除问题的通知(国税函20093号)属于税收方面的规定,在计算企业所得税应纳税所得额时,企业职工福利费财务管理同税收法律、行政法规的规定不一致的,应当依照税收法律、行政法规的规定计算纳税。(九)企业计提了职工工资,但是没有发放,可以在企业所得税税前扣除吗? 解答:根据企业所得税法实施条例第三十四条规定,对企业工资、薪金的扣除时间为实际发放的纳税年度。因此,
15、如果企业计提了职工的工资,当年没有实际发放,不得在企业所得税税前扣除,但可以在以后实际发放年度申报扣除。如果企业当年计提的工资在企业所得税年度纳税申报前(即次年5月31日前)实际发放的,可以在计提当年计算扣除。 (十)与企业生产经营有关的企业外部人员的交通费用能否据实在所得税前扣除? 解答:根据中华人民共和国企业所得税法规定: 企业实际发生的与取得收入有关的、合理的支出,包括成本、费用、税金、损失和其他支出,准予在计算应纳税所得额时扣除。有关的支出是指与取得收入直接相关的支出。合理的支出是指符合生产经营活动常规,应当计入当期损益或者有关资产成本的必要和正常的支出。因此,企业负担与本企业生产经营
16、有关的客户的交通、食宿等费用,如果符合业务招待费范畴的,相关支出可以在业务招待费中列支。(十一)软件企业用增值税即征即退的税款用于扩大生产而购进设备,能否计提折旧?解答:根据财政部 国家税务总局关于企业所得税若干优惠政策的通知(财税20081号)规定,软件生产企业实行增值税即征即退政策所退还的税款,如果企业用于研究开发软件产品和扩大再生产,则不作为企业所得税应税收入,不予征收企业所得税。企业所得税法实施条例第二十八条规定,企业的不征税收入用于支出所形成的费用或者财产,不得扣除或者计算对应的折旧、摊销扣除。因此,软件企业将即征即退的税款用于扩大生产而购进设备,不能计提折旧,也不能享受研发投入加计
17、扣除的优惠政策。(十二)甲公司投资一批固定资产到乙公司,乙公司收到的固定资产按原账面价值减除已计提的折旧作为入账价值计算,折旧年限按剩余年限计算,请问乙公司所计提的该部分折旧可不可以税前扣除?解答:根据中华人民共和国企业所得税法实施条例的规定,通过投资方式取得的固定资产,以该资产的公允价值和支付的相关税费为计税基础,不得低于实施条例规定的最低年限计提折旧。因此,乙公司通过接受投资取得的固定资产按原账面价值减除已计提的折旧作为入账价值计算以及折旧年限按剩余年限计算的方法,不符合上述规定,对存在差异的部分应做纳税调整处理。(十三)企业无偿借出的固定资产,该项固定资产所提取的折旧是否允许在税前扣除?
18、解答:企业无偿借出的固定资产,相关的经济利益没有流入企业,该项固定资产所计提的折旧,不属于与取得应税收入相关的支出,不得在企业所得税税前扣除。(十四)企业购入已提足折旧的固定资产,是否可以计提折旧?解答:根据企业所得税法实施条例第五十八条第(一)款“外购的固定资产,以购买价款和支付的相关税费以及直接归属于使该资产达到预定用途发生的其他支出为计税基础。”的规定,购入固定资产的企业支付了相应的费用并取得了发票,已作为固定资产入账,对于购买企业其支出未获得补偿,应提取折旧。因此,销售方已提足折旧的固定资产,购买方支付对价的,可以继续计提折旧。企业取得已使用过的固定资产的折旧年限,首先应当根据已使用过
19、固定资产的新旧磨损程度、使用情况以及是否进行改良等因素合理估计新旧程度,然后与该固定资产的法定折旧年限相乘确定。(十五)自建固定资产暂估价值能否计提折旧?房地产开发企业建有一幢大楼,已经完工,但是还没有办好竣工验收手续,根据承建公司的决算预估入账,将用于出租的4层作为自用固定资产,并计提折旧作为租金收入的相应成本。请问固定资产可以在达到预定可使用状态的次月开始计提折旧吗?解答:根据企业会计准则第4号固定资产应用指南的规定: “一、固定资产的折旧(一)固定资产应当按月计提折旧,当月增加的固定资产,当月不计提折旧,从下月起计提折旧;当月减少的固定资产,当月仍计提折旧,从下月起不计提折旧。(二)已达
20、到预定可使用状态但尚未办理竣工决算的固定资产,应当按照估计价值确定其成本,并计提折旧;待办理竣工决算后,再按实际成本调整原来的暂估价值,但不需要调整原已计提的折旧额。”根据中华人民共和国企业所得税法实施条例规定:自行建造的固定资产,以竣工结算前发生的支出为计税基础;企业应当自固定资产投入使用月份的次月起计算折旧。税法上以工程的竣工结算为标志,以实际发生为原则。因此,将已经完工新建大楼的其中4层楼房出租,属于已达到预定可使用状态但尚未办理竣工决算的固定资产,可以按照估计价值确定其成本,并计提折旧;待办理竣工结算后,再按实际成本调整原来的暂估价值,但不需要调整原已计提的折旧额,此种情况下的固定资产
21、折旧可以税前扣除。(十六)企业将闲置借款给另一企业使用,只收取本金和银行利息,是否属于无偿借款,应如何进行税务处理?解答:根据中华人民共和国企业所得税法规定:企业以货币形式和非货币形式从各种来源取得的收入,为收入总额,包括利息收入。中华人民共和国企业所得税法实施条例规定:利息收入是指企业将资金提供他人使用但不构成权益性投资,或者因他人占用本企业资金取得的收入,包括存款利息、贷款利息、债券利息、欠款利息等收入。因此,将闲置借款借与他人只收取本金和银行利息,不属于无偿借款。根据上述规定,将资金借与他人取得的利息应作为收入计算缴纳企业所得税,不能作代收代付款冲减银行利息支出。(十七)企业无偿借款的税
22、务处理 解答:1.关于无偿将自有资金让渡给他人使用的涉税问题。 公司之间或个人与公司之间发生的无偿借款,若没有取得货币、货物或者其他经济利益,无收入体现,因此也不涉及企业所得税问题。 中华人民共和国税收征收管理法第三十六条规定,企业或者外国企业在中国境内设立的从事生产、经营的机构、场所与其关联企业之间的业务往来,不按照独立企业之间的业务往来收取或者支付价款、费用,而减少其应纳税的收入或者所得额的,税务机关有权进行合理调整。即若借贷双方存在关联关系,税务机关有权核定其利息收入并缴纳企业所得税。2.关于将银行借款无偿让渡他人使用的涉税问题。企业将银行借款无偿转借他人,实质上是将企业获得的利益转赠他
23、人的一种行为,根据中华人民共和国企业所得税法第八条规定,企业实际发生的与取得收入有关的、合理的支出,包括成本、费用、税金、损失和其他支出,准予在计算应纳税所得额时扣除。据此,企业将银行借款无偿让渡给其他企业使用,所支付的利息与取得收入无关,应调增应纳税所得额。(十八)关于企业向自然人借款的利息支出是否允许在企业所得税税前扣除? 解答:1.企业向股东或其他与企业有关联关系的自然人借款的利息支出,应根据中华人民共和国企业所得税法(以下简称税法)第四十六条及财政部、国家税务总局关于企业关联方利息支出税前扣除标准有关税收政策问题的通知(财税2008121号)规定的条件,计算企业所得税扣除额。2.企业向
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