税收筹划的基本理论(powerpoint 76页).pptx
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1、税收筹划2本书结构上篇:税收上篇:税收筹划理论筹划理论 税收筹划的风险和防范(第二章)不同税种的税收筹划(第三-八章)税收筹划的基本理论(第一章)下篇:税收下篇:税收筹划实务筹划实务 不同环节的税收筹划(第九-十三章)经管学院会计系经管学院会计系第一章第一章 税收筹划的基本理论税收筹划的基本理论4 本章结构本章结构本章结构第一节 税收筹划的基本含义第二节 税收筹划的成本与收益第三节 税收筹划的目标和方法本章重点难点本章重点难点重点:税收筹划的定义、成本效益和方法难点:税收筹划与偷税、避税、节税的区别 税务筹划的方法经管学院会计系5 本节内容提要第一节 税收筹划的基本含义一、税收筹一、税收筹划的
2、定义与划的定义与基本内涵基本内涵二、税收筹二、税收筹划与偷税、划与偷税、避税、节税避税、节税的区别的区别 经管学院会计系6u荷兰国际财政文献局(IBFD)在其编著的国际税收辞汇中指出:税收筹划是指纳税人通过经营活动或个人事务活动的安排,实现缴纳最低的税收。u印度税务专家NJ雅萨斯威在个人投资和税收筹划一书中称,“税收筹划是纳税人通过财务活动的安排,以充分利用税收法规所提供的包括减免税在内的一切优惠,从而获得最大的税收利益”。u美国南加州大学的WB梅格斯博士在与RF梅格斯合著的会计学中写道,“人们合理又合法地安排自己的经营活动,使之缴纳可能最低的税收,他们使用的方法可称之为税收筹划少交税和递延交
3、纳税收是税收筹划的目标所在”。“在纳税发生之前,有系统地对企业经营或投资行为做出事先安排,以达到尽量地少缴所得税,这个过程就是税收筹划”。一、税收筹划的定义与基本内涵(一)税收筹划的定义与基本内涵经管学院会计系7u由唐腾翔、唐向编著的税收筹划一书认为,”税收筹划是指在法律规定许可的范围内,通过对经营、投资理财活动的事先筹划和安排,尽可能地取得节税(Tax Saving)的税收利益”。u方卫平在税收筹划一书中把税收筹划定义为,”税收筹划(tax planning)也称为纳税筹划、纳税计划、税收策划、税务计划,是指制定可以尽量减少纳税人税收的纳税人的税务计划,即制定可以尽量减少纳税人税收的纳税人的
4、投资、经营或其他活动的方式、方法和步骤”。u朱洪仁在国际税收筹划一书中认为,”税收筹划是自然人和法人生产经营和财务活动的一个组成部分其任务是通过税收负担的最小化来达到所得的最大化”。一、税收筹划的定义与基本内涵(一)税收筹划的定义与基本内涵经管学院会计系8(二)税收筹划的基本特征前提前提目的目的交纳最低的税收或者获得最大的税收利益遵守或者说至少不违反现行税收法律规范 事前筹划事前筹划性性通过对公司经营活动或个人事务的事先规划和安排,达到减轻税负的目的。一、税收筹划的定义与基本内涵经管学院会计系9偷税:偷税:又称税收欺诈(tax fraud),指的是以非法手段(unlawful means)逃避
5、税收负担,即纳税人缴纳的税少于他按规定应纳的税收。偷税与税收筹划的区别表现在:二、税收筹划与偷税、避税、节税的区别(一)税收筹划与偷税的区别偷税偷税税收筹划税收筹划非法性合法或者至少非违法欺诈性事前筹划性经管学院会计系10 避税:避税:指纳税人采取利用某种法律上的漏洞或含糊之处的方式来安排自己的事务,以减少其应承担的纳税数额。二、税收筹划与偷税、避税、节税的区别(二)税收筹划与避税的关系避税与税收筹划的联系与区别1.1.两者具有相同的特征,两者具有相同的特征,即合法性即合法性、事前筹划性和事前筹划性和相同的目的性;相同的目的性;2.2.避税是税收筹划的一个避税是税收筹划的一个子集,是其中不符合
6、立法子集,是其中不符合立法精神的行为;精神的行为;联系联系区别区别避税由于不符合政府避税由于不符合政府的立法意图,因而具的立法意图,因而具有相当大的风险,避有相当大的风险,避税不是税收筹划的首税不是税收筹划的首选选。经管学院会计系11 节税节税(tax saving):):亦称税收节减,是指以遵循税收法规和政策的合法方式少交纳税收的合理行为。税收筹划与节税税收筹划与节税避税的关系:避税的关系:二、税收筹划与偷税、避税、节税的区别(三)税收筹划与节税的关系节税(符合政府立法意图的税收筹划行为)避税(违背了政府的立法意图的税收筹划行为)税收筹划经管学院会计系12(四)税收筹划的内涵 税收筹划的内涵
7、,实际上就是纳税人在现行税收法律法规的框架内,通过对经营活动或个人事务的事前安排,实现减轻纳税义务目的的行为。如果从政府的角度来看纳税人的税收筹划,可以将其分为节税与避税。二、税收筹划与偷税、避税、节税的区别 经管学院会计系1313(五)税收筹划的形式 1、节税筹划2、避税筹划3、税负转嫁筹划为了达到纳税人减轻税负的目的,通过价格的调整和变动,将税务转嫁给其他纳税人的经济行为。4、涉税零风险筹划通过账目清楚、纳税申报准确,缴纳税款及时足额,使其不会出现任何关于税收方面的处罚。二、税收筹划与偷税、避税、节税的区别 经管学院会计系14 本节内容提要第二节 税收筹划的成本与收益一一、税务筹、税务筹划
8、的成本划的成本经管学院会计系二、税务筹二、税务筹划的收益划的收益15一、税务筹划的成本u制订和执行税务筹划方案的成本包括:人员成本、因重新安排企业的生产经营活动而发生的成本u制订和执行税务筹划方案的成本是新增的成本u要注意对沉没成本的处理(一)制订和执行税务筹划方案的成本经管学院会计系1616一、税务筹划的成本u纳税过程中发生的直接和间接费用u纳税成本包括:新增税负、新增办税费用、新增税收滞纳金和罚款以及与税务机关协调沟通费用(二)新增的纳税成本经管学院会计系u机会成本属于隐性成本u在税务筹划方案选择时需要考虑(三)机会成本171717一、税务筹划的成本u税务筹划存在风险u税务筹划的风险包括:
9、经济的不确定性以及政策的不确定性(四)税务筹划的风险成本经管学院会计系u税务方案实施所产生的连带经济行为的经济后果u产生于信息的不对称,以及隐藏行为和隐藏信息(五)非税成本18181818二、税务筹划的收益u筹划后的各项收入大于筹划前的各项收入的部分u增加的收入必须是筹划活动直接或间接引起的(一)新增的收入经管学院会计系u减少的纳税成本主要包括税负的减少、办税费用的降低以及行政处罚额的降低u税负的减少额是主要部分(二)减少的纳税成本1919191919二、税务筹划的收益u税务筹划可以延迟企业的纳税义务u延期缴纳的税金能够产生货币的时间价值(三)新增的货币时间价值经管学院会计系u树立较好的形象u
10、在税务检查和税收优惠政策运用上的宽松待遇(四)涉税零风险的收益202020202020二、税务筹划的收益u税务筹划能够提高企业的管理水平和核算水平,会给企业带来收益。(五)协同效应产生的收益经管学院会计系212121212121三、税务筹划成本和收益分析法u企业在制订和选择税务筹划方案时,要比较方案所代理的收益和成本u本质就是“成本效益分析”经管学院会计系22第三节 税务筹划的目标2222222222u税负最低是税务筹划产生的最初原因u存在以下缺陷:没有考虑筹划方案对相关收入和成本的影响没有考虑货币时间价值没有考虑税务筹划的相关风险(一)实现税负最小化经管学院会计系2323第三节 税务筹划的目
11、标2323232323u解决了税负最小化的第一个缺陷,即考虑了相关收入和成本的影响u仍然存在以下缺陷:没有考虑货币时间价值没有考虑税务筹划的相关风险(二)实现税后利润最大化经管学院会计系24 2424第三节 税务筹划的目标2424242424u通过延期纳税,获取资金的时间价值u但纳税人需要在少缴和缓缴直接选择(三)获取资金时间价值最大化经管学院会计系252525第三节 税务筹划的目标2525252525u纳税风险最小化虽然不能直接产生税收的好处,但可以间接产生收益:避免税务行政处罚避免不必要的信誉损失有利于企业管理水平和核算水平的提高(四)实现税务风险最小化(涉税零风险)经管学院会计系2626
12、26第三节 税务筹划的目标2626262626u这种观点产生于税务筹划属于财务管理的范畴u以企业价值最大化为目标可以避免前述目标的缺陷u在实际应用中存在如下问题:净现值和折现率如何确定如何调整税务筹划的风险(五)实现企业价值最大化经管学院会计系272727第三节 税务筹划的目标2727272727u相互联系,但又有所区别,各有侧重点u相互制约,相辅相成(六)各种目标之间的关系经管学院会计系28 税收筹划技术是税收筹划过程中所使用的技巧与策略。从税收筹划的两个直接目的减少纳税和延迟纳税出发,可以将税收筹划技术分为税基减税技术、税率减税技术、应纳税额减税技术、推迟纳税义务发生时间减税技术等。经管学
13、院会计系第四节 税务筹划的方法29 本章结构本节内容一、税基减税技术二、税率减税技术三、应纳税额减税技术本本节重点重点难点点重点:各种税收筹划技术的实现方式和具体操作难点:各种税收筹划技术的实现方式和具体操作四、推迟纳税义务发生时间减税技术经管学院会计系30 本节内容提要一、税基减税技术一、税基减一、税基减税技税技术的的实现二、税基减二、税基减税技税技术的具的具体操作体操作经管学院会计系31利用排除利用排除条款条款利用免税利用免税政策政策通过生产活动、投资活动等合理安排,使应税收入变成免税收入从而缩小应税范围。纳税人应精通税法中的排除条款,避免使非税收入成为应税收入。增加增加费用用扣除扣除一、
14、税基减税技术与实现 税基减税技术:指通过各种税收政策合理合法地运用,使税基由宽变窄,从而减少应纳税款的技术。纳税人应合理安排有关活动,创造符合税法关于增加费用列支的条件,以尽量减少应纳税所得额。经管学院会计系32二、税基减税技术的具体操作(一)销售额、营业额减税技术的具体操作 销售额、营业额的减少主要依赖免税政策和利用排除条款。增值税的免税政策有哪些?主要集中于价外费用。代垫运费在什么情况下不纳入销售额?经管学院会计系33二、税基减税技术的具体操作(二)企业所得税应纳税所得额减税技术的具体操作 企业应纳税所得额税基的减少主要通过收入免税政策和增加费用扣除政策实现。1.国债利息免税2.符合条件的
15、技术转让所得,在一个纳税年度内,不超过500万元的部分免税1.坏账损失采用备抵法核算2.企业安置残疾人支付的工资加计扣除3.“三新”研发费用的加计扣除经管学院会计系34二、税基减税技术的具体操作 根据企业所得税税前扣除办法第四十五条,纳税人发生的坏账损失原则上应按实际发生额据实扣除;经报税务机关批准,也可提取坏账准备金。前一种方法即所谓的直接冲销法,后一种方法即所谓备抵法。u坏帐损失采用备抵法核算增加费用扣除 1.政策依据经管学院会计系35二、税基减税技术的具体操作 两种方法的根本区别是坏账损失计入期间费用的时间不同。在当期没有实际发生坏帐损失的情况下,采用备抵法可增加当期扣除费用,降低应纳税
16、所得额。2.筹划思路经管学院会计系36二、税基减税技术的具体操作 3.具体案例 【案例一】某企业2008年12月31日应收账款借方余额为5000万元,经税务机关批准同意按5计提坏账准备。2008年10月10日发生坏账损失10万元,经税务机关批准同意核销。下表是两种核算方法下费用列支与纳税情况比较(企业所得税税率为25%)两种核算方法下两种核算方法下费用列支与用列支与纳税情况比税情况比较表表 单位:万元位:万元 核算方法费用列支额减少纳税额直接冲销法102.5备抵法25(50005)6.25经管学院会计系37二、税基减税技术的具体操作 根据财政部、国家税务总局关于促进残疾人就业税收优惠政策的通知
17、,财税200792号的规定:企业安置残疾人员所支付的工资可在据实扣除的基础上,再按照支付给残疾职工工资的100%加计扣除。u企业安置残旧人就业所支付工资的加计扣除 1.政策依据经管学院会计系38二、税基减税技术的具体操作2.具体案例 【案例3-2】甲生产企业2008年利润总额300万元,职工总数100人,月平均安置残疾人30人,残疾人平均月工资2000元。不考虑其他因素,企业的税负情况如何?经管学院会计系39u企业可加计扣除的残疾人工资成本支出为:20001230=72(万元)u可退还增值税为:3035000=105(万元)u实际应纳税所得额为:300-72105=333(万元)u应交企业所得
18、税为:33325%=83.25(万元)3.案例解析二、税基减税技术的具体操作经管学院会计系40u企业除获得所得税每月每名残疾人工资加计扣除100%的税收减免优惠外,还实际获得退还增值税的税收优惠。u月平均实际安置的残疾人占单位在职职工总数的比例高于25%(含25%),并且实际安置的残疾人人数多于10人(含10人)的单位且生产销售货物或提供加工、修理修配劳务取得的收入占增值税业务和营业税业务收入之和达到50%的单位才符合上述享受上述税收优惠的条件。4.分析评价二、税基减税技术的具体操作经管学院会计系41二、税基减税技术的具体操作(三)个人所得税应纳税所得额减税技术的具体操作u个人所得税应纳税所得
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