82征税与纳税(36页PPT).pptx
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1、一、税收含义和基本特征一、税收含义和基本特征 1.税收的基本含义税收的基本含义 国家为实现其职能,国家为实现其职能,凭借政治权力,凭借政治权力,依法取得依法取得财政收入的基本形式财政收入的基本形式。税收的目的是什么?税收的目的是什么?税收的手段是什么?税收的手段是什么?税收的主体是谁(谁收税)?税收的主体是谁(谁收税)?税收的依据是什么?税收的依据是什么?思思考考国家国家实现国家职能实现国家职能政治权力政治权力法律(税法)法律(税法)注意:国家、税收和税法之间的关系;注意:国家、税收和税法之间的关系;税收形成国家的财政收入,是财政收入最重税收形成国家的财政收入,是财政收入最重要的源泉,为国家提
2、供物质保障。要的源泉,为国家提供物质保障。2、税收的基本特征、税收的基本特征 税收是依靠国家的税收是依靠国家的政治权力政治权力而而强制强制征收征收的,纳税人必须的,纳税人必须依法纳税依法纳税,税务机,税务机关必须关必须依法征税依法征税。(1)强制性)强制性(违反税法要受法律制裁)(违反税法要受法律制裁)所谓赋税,所谓赋税,就是国家不付任就是国家不付任何报酬而向居民何报酬而向居民取得东西。取得东西。(2 2)无偿性)无偿性这是相对的,是对具体的纳税人来这是相对的,是对具体的纳税人来说的。但对整个国家来说是说的。但对整个国家来说是 有偿的有偿的,“取之于民、用之于民取之于民、用之于民”(3)固定性
3、)固定性 国家在征税之前就通过法律形式,预先国家在征税之前就通过法律形式,预先规定了征税对象规定了征税对象和和征征收数额之间的数量比例收数额之间的数量比例,不经批准不能随意改变。,不经批准不能随意改变。强制性强制性无偿性无偿性固定性固定性这是相对的。税收的固定性不是指税收一经确定就一成不变了。这是相对的。税收的固定性不是指税收一经确定就一成不变了。税收制度和政策会随着经济形势和生产关系的税收制度和政策会随着经济形势和生产关系的 变化而变化。变化而变化。但是,税收要在一定时期内保持相对稳定,不能朝令夕改。实但是,税收要在一定时期内保持相对稳定,不能朝令夕改。实际上,税收的固定性是指税法的确定性。
4、际上,税收的固定性是指税法的确定性。具体的具体的 征税标准可征税标准可改变,与税收的固定性不矛盾。改变,与税收的固定性不矛盾。要求要求决决 定定决定决定强制性强制性无偿性无偿性固定性固定性税收的三个特征是税收区别于其他财政收入形税收的三个特征是税收区别于其他财政收入形式的式的主要标志主要标志 只有同时具备只有同时具备三特征的财政三特征的财政收入形式才叫收入形式才叫税收。税收。(单项)(单项)列宁说:列宁说:“所谓赋税,就是国家不付任何报酬而向居民取得所谓赋税,就是国家不付任何报酬而向居民取得的东西的东西”这句话主要说明了税收具有():这句话主要说明了税收具有():强制性无偿性固定性统一性强制性
5、无偿性固定性统一性年月,各级税务部门要进一步推行税收执法责任制,年月,各级税务部门要进一步推行税收执法责任制,绝对不能以支持发展优化服务为名越权减免税这主要体现了税收绝对不能以支持发展优化服务为名越权减免税这主要体现了税收的():的():强制性无偿性固定性统一性强制性无偿性固定性统一性20022002年我国查处偷漏税款年我国查处偷漏税款350350亿元人民币亿元人民币.某著名明星因在个人收某著名明星因在个人收入和公司经营中偷漏税款而被检察机关起诉入和公司经营中偷漏税款而被检察机关起诉.这一事实说明这一事实说明,税收具有税收具有():():.强制性强制性 无偿性无偿性 固定性固定性 指令性指令性
6、A.B.A.B.C.DC.D 五五 大大 税税 种种流转税(交易额和流转税(交易额和劳务收入额)劳务收入额)所得税(所得额)所得税(所得额)资源税资源税行为税行为税财产税财产税增值税增值税、营业税、消、营业税、消费税、关税费税、关税企业所得税、企业所得税、个个人所得税人所得税矿产税、城镇土地使用税矿产税、城镇土地使用税契税契税印花税、屠宰税印花税、屠宰税二、我国税收的种类二、我国税收的种类1 1、税收的种类、税收的种类、税收的种类、税收的种类根据根据根据根据征税对象征税对象征税对象征税对象划分:划分:划分:划分:2.增值税增值税(1 1)含义:含义:将纳税人在生产经营活动中的(将纳税人在生产经
7、营活动中的()作作为征税对象的一个税种为征税对象的一个税种(2)纳税人:)纳税人:在我国在我国境内境内销售货物或者提供加工、修销售货物或者提供加工、修理、修配、劳务以及理、修配、劳务以及进口进口货物的单位和个人货物的单位和个人增值额增值额(3 3)作用:作用:可以可以避免避免避免避免对一个经营额(对一个经营额(),防防止止前一生产经营环节的(前一生产经营环节的();有有有有利于促进(利于促进(利于促进(利于促进()和体现(公平竞争),和体现(公平竞争),有有有有利于利于利于利于财政收入的(财政收入的()。计算方法:计算方法:重复征税重复征税偷漏税行为偷漏税行为稳步增长稳步增长生产专业化生产专业
8、化生产专业化生产专业化商品销售额商品销售额税率上一环节已缴税金税率上一环节已缴税金n n2008200820082008年年年年11111111月月月月9 9 9 9日国务院常务会议提出:我国全面实施增值税转型改革,增日国务院常务会议提出:我国全面实施增值税转型改革,增日国务院常务会议提出:我国全面实施增值税转型改革,增日国务院常务会议提出:我国全面实施增值税转型改革,增值税由生产型转为消费型,变化主要表现在增值税税基的缩减,核心内容值税由生产型转为消费型,变化主要表现在增值税税基的缩减,核心内容值税由生产型转为消费型,变化主要表现在增值税税基的缩减,核心内容值税由生产型转为消费型,变化主要表
9、现在增值税税基的缩减,核心内容是允许企业购进机器设备等固定资产的进项税金可以在销项税金中抵扣。是允许企业购进机器设备等固定资产的进项税金可以在销项税金中抵扣。是允许企业购进机器设备等固定资产的进项税金可以在销项税金中抵扣。是允许企业购进机器设备等固定资产的进项税金可以在销项税金中抵扣。根据材料完成根据材料完成根据材料完成根据材料完成12121212题。题。题。题。n n1 1 1 1下列对增值税理解不正确的是:下列对增值税理解不正确的是:下列对增值税理解不正确的是:下列对增值税理解不正确的是:n nA A A A是以生产经营中的增值额为征税对象的一种税种是以生产经营中的增值额为征税对象的一种税
10、种是以生产经营中的增值额为征税对象的一种税种是以生产经营中的增值额为征税对象的一种税种n nB B B B增值税的纳税人是我国境内外销售货物或者提供加工、修理修配增值税的纳税人是我国境内外销售货物或者提供加工、修理修配增值税的纳税人是我国境内外销售货物或者提供加工、修理修配增值税的纳税人是我国境内外销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人劳务以及进口货物的单位和个人劳务以及进口货物的单位和个人劳务以及进口货物的单位和个人n nC C C C增值税可以避免重复征税,也可以防止前一生产经营环节企业的偷漏增值税可以避免重复征税,也可以防止前一生产经营环节企业的偷漏增值税可以避免重复
11、征税,也可以防止前一生产经营环节企业的偷漏增值税可以避免重复征税,也可以防止前一生产经营环节企业的偷漏税行为税行为税行为税行为n nD D D D有利于促进生产的专业化和体现公平竞争,也有利于财政收入的有利于促进生产的专业化和体现公平竞争,也有利于财政收入的有利于促进生产的专业化和体现公平竞争,也有利于财政收入的有利于促进生产的专业化和体现公平竞争,也有利于财政收入的稳定增长稳定增长稳定增长稳定增长n n2 2 2 2增值税由生产型转变为消费型,有利于:增值税由生产型转变为消费型,有利于:增值税由生产型转变为消费型,有利于:增值税由生产型转变为消费型,有利于:n nA A A A增加国家财政收
12、入,提高国家宏观调控能力增加国家财政收入,提高国家宏观调控能力增加国家财政收入,提高国家宏观调控能力增加国家财政收入,提高国家宏观调控能力n nB B B B减少国家财政收入,明显降低国家宏观调控能力减少国家财政收入,明显降低国家宏观调控能力减少国家财政收入,明显降低国家宏观调控能力减少国家财政收入,明显降低国家宏观调控能力n nC C C C减轻企业的财政负担,增强企业市场竞争力减轻企业的财政负担,增强企业市场竞争力减轻企业的财政负担,增强企业市场竞争力减轻企业的财政负担,增强企业市场竞争力n nD D D D是继企业所得税改革之后我国税制改革的又一重要举措是继企业所得税改革之后我国税制改革
13、的又一重要举措是继企业所得税改革之后我国税制改革的又一重要举措是继企业所得税改革之后我国税制改革的又一重要举措BC个人所得个人所得超额累进税率(超额累进税率(高收入者多纳税,低收入者高收入者多纳税,低收入者少纳税)少纳税)、比例税率。、比例税率。2 2、个人所得税、个人所得税、个人所得税、个人所得税(1 1)征税对象:)征税对象:)征税对象:)征税对象:(3 3)税率:)税率:)税率:)税率:(4 4)作用:个人所得税不仅是()作用:个人所得税不仅是()的重要来源,而且是调节(的重要来源,而且是调节()、实)、实现(现()的有效手段。)的有效手段。国家财政收入国家财政收入个人收入分配个人收入分
14、配社会公平社会公平(2 2)纳税人)纳税人)纳税人)纳税人境内有住所境内有住所无住所,但居住满一年无住所,但居住满一年境内外取得收入境内外取得收入境内无住所又不居住境内无住所又不居住居住但不满一年居住但不满一年境内取得收入境内取得收入奥运冠军邹凯:依法纳税是应尽的义务奥运冠军邹凯:依法纳税是应尽的义务n n为表彰邹凯取得的突出成绩,为表彰邹凯取得的突出成绩,为表彰邹凯取得的突出成绩,为表彰邹凯取得的突出成绩,泸州市人民政府决定给予重奖,泸州市人民政府决定给予重奖,泸州市人民政府决定给予重奖,泸州市人民政府决定给予重奖,当邹凯得知消息后,向有关人当邹凯得知消息后,向有关人当邹凯得知消息后,向有关
15、人当邹凯得知消息后,向有关人员询问缴纳税收情况,泸州市员询问缴纳税收情况,泸州市员询问缴纳税收情况,泸州市员询问缴纳税收情况,泸州市地税局随后派出市局直属征收地税局随后派出市局直属征收地税局随后派出市局直属征收地税局随后派出市局直属征收分局的分局的分局的分局的2 2名同志,来到大会现场名同志,来到大会现场名同志,来到大会现场名同志,来到大会现场办税。邹凯高兴地来到纳税台办税。邹凯高兴地来到纳税台办税。邹凯高兴地来到纳税台办税。邹凯高兴地来到纳税台前,将前,将前,将前,将6060万元的现金支票交到万元的现金支票交到万元的现金支票交到万元的现金支票交到税务员手上。邹凯表示,自己税务员手上。邹凯表示
16、,自己税务员手上。邹凯表示,自己税务员手上。邹凯表示,自己的成绩是党和人民培养的结果,的成绩是党和人民培养的结果,的成绩是党和人民培养的结果,的成绩是党和人民培养的结果,依法纳税是自己回报家乡人民依法纳税是自己回报家乡人民依法纳税是自己回报家乡人民依法纳税是自己回报家乡人民应尽的义务。应尽的义务。应尽的义务。应尽的义务。三、依法纳税是公民的基本义务三、依法纳税是公民的基本义务1 1、依法纳税的、依法纳税的必要性必要性(1)(1)税收的地位与作用税收的地位与作用:税收国家财政收入的:税收国家财政收入的主要来源,是国家赖依存在和实现其各项职能的物质主要来源,是国家赖依存在和实现其各项职能的物质基础
17、。基础。(2)(2)我国税收的性质我国税收的性质:我国的国家利益和集体:我国的国家利益和集体利益、个人利益在根本上是一致的,税收取之于利益、个人利益在根本上是一致的,税收取之于民,用之于民民,用之于民 (3 3)义务:义务:这是公民的基本义务,也是公民爱国这是公民的基本义务,也是公民爱国的具体表现。的具体表现。2 2、偷税、欠税、骗税、抗税是违法行为、偷税、欠税、骗税、抗税是违法行为(1 1)偷税)偷税偷税是指纳税人有意违反税法规定,用偷税是指纳税人有意违反税法规定,用欺骗、隐瞒欺骗、隐瞒等方式等方式不缴或少缴不缴或少缴应缴税款的行应缴税款的行为。如伪造、销毁、涂改帐本和票据,隐瞒为。如伪造、
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