税制改革动态与企业税务管理与筹划(79页PPT).pptx
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1、最新税制改革动态最新税制改革动态与与企业税务管理与筹划企业税务管理与筹划德勤高级税务顾问德勤高级税务顾问德勤税务经理德勤税务经理q 中国税制改革动态中国税制改革动态中国税制体系中国税制体系 税收体系由实体法、程序法和争讼法组成税收体系由实体法、程序法和争讼法组成v税收实体法由税收实体法由23个税种构成个税种构成(含关税含关税)v税收程序法的主体是中华人民共和国税收税收程序法的主体是中华人民共和国税收征收管理法征收管理法v税收争讼法由中华人民共和国行政诉讼税收争讼法由中华人民共和国行政诉讼法、中华人民共和国行政复议法和国法、中华人民共和国行政复议法和国税总制定的税务行政复议规则构成税总制定的税务
2、行政复议规则构成 1994年税制不适应经济发展年税制不适应经济发展按照按照组织财政收入、调控经济组织财政收入、调控经济两两大目标,我国于大目标,我国于1994年进行税制改革年进行税制改革1994年中国面临严重的通货膨胀,年中国面临严重的通货膨胀,实实行生产型增值税等,抑制投资过热行生产型增值税等,抑制投资过热目前中国出现通货紧缩趋势,目前中国出现通货紧缩趋势,启动投启动投资成为当务之急资成为当务之急WTO与与2004年中国税制改革年中国税制改革WTOWTO对对20042004年中国税制的影响年中国税制的影响l 关税关税20052005年降至年降至1010左右,并须充分体左右,并须充分体 现国民
3、待遇原则现国民待遇原则l 要求提高税收政策的透明度和执法力度要求提高税收政策的透明度和执法力度l 税收管理面临巨大挑战税收管理面临巨大挑战2004年中国税制改革年中国税制改革我国税收制度大约我国税收制度大约10年经历一次变革年经历一次变革2004年税制改革的方针:年税制改革的方针:简税制、宽简税制、宽 税基、低税率、严征管税基、低税率、严征管2004年税制改革分阶段、分税种进行,增年税制改革分阶段、分税种进行,增值税、企业所得税和个人所得税首先进行值税、企业所得税和个人所得税首先进行改革,消费税和物业税将适时推进改革,消费税和物业税将适时推进中国税制改革中国税制改革-增值税增值税v完善征、扣税
4、机制完善征、扣税机制v生产型增值税改为消费型增值税生产型增值税改为消费型增值税v扩大增值税征收范围扩大增值税征收范围v完善增值税出口退税政策完善增值税出口退税政策中国税制改革中国税制改革-企业所得税企业所得税企业所得税内外统一企业所得税内外统一v 统一法律效力统一法律效力v 税率差别调整税率差别调整v 明确会计核算标准明确会计核算标准v 拓宽税基拓宽税基v 税率税率25%25%左右左右v 2005 2005年制定,年制定,20062006年实施年实施中国税制改革中国税制改革-个人所得税个人所得税分类和综合相结合的管理制度分类和综合相结合的管理制度l工资薪金、生产经营、劳务费报酬和财产租赁工资薪
5、金、生产经营、劳务费报酬和财产租赁等,实行列入综合课征项目,实行累进税率等,实行列入综合课征项目,实行累进税率l财产转让、特许权使用费、利息、红利和股息财产转让、特许权使用费、利息、红利和股息等,按比例税率实行分项征收等,按比例税率实行分项征收l税前扣除项目进行调整税前扣除项目进行调整l调整中外籍个人征税政策上的差异调整中外籍个人征税政策上的差异l与法人所得税或公司所得税协调配合与法人所得税或公司所得税协调配合中国税制改革中国税制改革-消费税消费税v适当扩大消费税的征收范围适当扩大消费税的征收范围v合理制定消费税的征收税率合理制定消费税的征收税率中国税制改革中国税制改革-财产税财产税v将房产税
6、、城镇房地产税、城镇土地使用税将房产税、城镇房地产税、城镇土地使用税,以及以及土地出让费等税费合并,转化为房产保有阶段统土地出让费等税费合并,转化为房产保有阶段统一收取的物业税(开征期未定)一收取的物业税(开征期未定)v将车船使用税和车牌照税合并为内外统一适用的将车船使用税和车牌照税合并为内外统一适用的车船使用税,调整税收定额车船使用税,调整税收定额中国税制改革中国税制改革-营业税营业税v营业税部分项目并入增值税营业税部分项目并入增值税v同城市维护建设税、教育费附加合并为独同城市维护建设税、教育费附加合并为独立的地方经营收入税立的地方经营收入税中国税制改革中国税制改革 燃油税燃油税v这项工作已
7、经启动,但目前油价过高。这项工作已经启动,但目前油价过高。v每升汽油可能需交每升汽油可能需交每升汽油可能需交每升汽油可能需交1.151.15元税元税元税元税中国税制改革中国税制改革-关税关税v逐步降低进口关税税率,调整关税税率结构,整顿逐步降低进口关税税率,调整关税税率结构,整顿税收优惠措施,加强关税管理税收优惠措施,加强关税管理v调整出口关税项目和税率水平,健全管理制度调整出口关税项目和税率水平,健全管理制度v完善反倾销税、反补贴税制度完善反倾销税、反补贴税制度v严格限制加工贸易来料、进料加工进口征税的范围严格限制加工贸易来料、进料加工进口征税的范围v将海关代征进出口环节国内税,改为由口岸国
8、内税局将海关代征进出口环节国内税,改为由口岸国内税局自行征收,并改变进口环节国内税随同关税一并减免自行征收,并改变进口环节国内税随同关税一并减免的做法的做法中国税制改革中国税制改革-其它其它v取消一切不合理、不合法的收费项目,对属于税取消一切不合理、不合法的收费项目,对属于税收性质、具有税收功能的收费改为征税收性质、具有税收功能的收费改为征税v相关税种并入现行税种,不另设立新税种,相关税种并入现行税种,不另设立新税种,避免重复征税避免重复征税v开征新税种,如:社会保障税、环境保护税、开征新税种,如:社会保障税、环境保护税、遗产税等遗产税等v下放地方税的部分立法权,保留必要的干预和否下放地方税的
9、部分立法权,保留必要的干预和否定权定权q 2004 2004年财税法规年财税法规我国现行税法的基本概况我国现行税法的基本概况我国现行税法的基本概况我国现行税法的基本概况v 营业税营业税v 增值税增值税v 所得税所得税提 供 应 税 劳 务 转 让 无 形 资 产 销 售 不 动 产 有 偿 从 受 让 方(购 买 方)取 得 货 币、货 物 或 其 他 经 济 利 益 纳税义务人:“在中华人民共和国境内提供应税劳务、转让无形资产或者销售不动产的单位和个人”我国现行税法的基本概况我国现行税法的基本概况我国现行税法的基本概况我国现行税法的基本概况_ _营业税营业税混 合 销 售 行 为 货 物 提
10、 供 应 征 营 业 税 劳 务 基 本 概 念-混 合 销 售 和 兼 营 行 为除 从 事 货 物 生 产、批 发 或 零 售 的 企 业、企 业 性 单 位 和 个 体 经 营 者 外 的 其 他 单 位 和 个 人 我国现行税法的基本概况我国现行税法的基本概况我国现行税法的基本概况我国现行税法的基本概况_ _营业税营业税非增值税应税劳务非增值税应税劳务年货物销售额年货物销售额 50%兼 营 行 为 基 本 概 念-混 合 销 售 和 兼 营 行 为(续)提 供 应 征 营 业 税 的 劳 务 分 清 BTVAT货 物/非 应 征 营 业 税 的 劳 务 我国现行税法的基本概况我国现行税
11、法的基本概况我国现行税法的基本概况我国现行税法的基本概况_ _营业税营业税应 纳 税 额 的 计 算(续)营 业 额 的 确 定*一 般 原 则:“全 额 收 入,不 得 扣 除 任 何 成 本 费 用”-建 筑筑 安安 装装 企企 业业-“-“料料 、工工 、费费”-建建 筑筑 等等 工工 程程 作作 业业 ,营营 业业 额额 包包 括括 工工 程程 所所 用用 原原 材材 料料 及及 其其 他他 物物 资资 和和 动动 力力 价价 款款 ;-安安 装装 工工 程程 作作 业业 ,凡凡 所所 安安 装装 的的 设设 备备 价价 值值 作作 为为 产产 值值 的的 ,营营 业业 额额 包包 括
12、括 安安 装装 设设 备备 价价 款款 ;-建建 安安 企企 业业 收收 取取 的的 各各 种种 名名 目目 的的 费费 用用 ,均均 不不 得得 扣扣 除除 我国现行税法的基本概况我国现行税法的基本概况我国现行税法的基本概况我国现行税法的基本概况_ _营业税营业税征 收 管 理纳 税 义 务 发 生 时 间:收 讫 营 业 收 入 款 项 的 当 天;或 者 索 取 营 业 收 入 款 项 凭 据 的 当 天。我国现行税法的基本概况我国现行税法的基本概况我国现行税法的基本概况我国现行税法的基本概况_ _营业税营业税在中华人民共和国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务在中华人民共和国境内销售
13、货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人,为增值的纳税义务人。以及进口货物的单位和个人,为增值的纳税义务人。征税范围和纳税义务人征税范围和纳税义务人我国现行税法的基本概况我国现行税法的基本概况我国现行税法的基本概况我国现行税法的基本概况_ _增值税增值税增值税增值税视同销售货物视同销售货物将货物交付他人为其代销;将货物交付他人为其代销;代销货物;代销货物;设有两个以上机构并实行统一核算的人,将货物从一个机构移送其他设有两个以上机构并实行统一核算的人,将货物从一个机构移送其他机构用于销售,但相关机构设在同一县(市)的除外;机构用于销售,但相关机构设在同一县(市)的除外;将自产或委托
14、加工的货物用于非应税项目将自产或委托加工的货物用于非应税项目;应税行为应税行为 销售货物;销售货物;提供加工和修理修配劳务提供加工和修理修配劳务 进口货物进口货物税税 率率三档税率:征收率:定额定率:三档税率:征收率:定额定率:销项税额的计算:销项税额的计算:销项税额销项税额=非含税收入非含税收入*17%OR13%*17%OR13%我国现行税法的基本概况我国现行税法的基本概况我国现行税法的基本概况我国现行税法的基本概况_ _增值税增值税增值税增值税纳税义务发生时间:纳税义务发生时间:(一)采取直接收款方式销售货物,不论货物是否发出,均为收到销售额或取得索(一)采取直接收款方式销售货物,不论货物
15、是否发出,均为收到销售额或取得索取销售额的凭据,并将提货单交给买方的当天;取销售额的凭据,并将提货单交给买方的当天;(二)采取托收承付和委托银行收款方式销售货物,为发出货物并办妥托收手续的(二)采取托收承付和委托银行收款方式销售货物,为发出货物并办妥托收手续的当天;当天;(三)采取赊销和分期收款方式销售货物,为按合同约定的收款日期的当(三)采取赊销和分期收款方式销售货物,为按合同约定的收款日期的当天;天;(四)采取预收货款方式销售货物,为货物发出的当天;(四)采取预收货款方式销售货物,为货物发出的当天;(五)委托其他纳税人代销货物,为收到代销单位销售的代销清单的当天;(五)委托其他纳税人代销货
16、物,为收到代销单位销售的代销清单的当天;(六)销售应税劳务,为提供劳务同时收讫销售额或取得索取销售额(六)销售应税劳务,为提供劳务同时收讫销售额或取得索取销售额的凭据的当天;的凭据的当天;(七)纳税人发生本细则第四条第(三)项至第(八)项所列视同销售货物行(七)纳税人发生本细则第四条第(三)项至第(八)项所列视同销售货物行为,为货物移送的当天。为,为货物移送的当天。我国现行税法的基本概况我国现行税法的基本概况我国现行税法的基本概况我国现行税法的基本概况_ _增值税增值税增值税增值税准予从销项税中抵扣的进项额:准予从销项税中抵扣的进项额:(一)从销售方取得的增值税专用发票上注明的增值税;(一)从
17、销售方取得的增值税专用发票上注明的增值税;(二)从海关取得的完凭证上注明的增值税;(二)从海关取得的完凭证上注明的增值税;(三三)农副产品收购凭证;农副产品收购凭证;(10%)(10%)(四四)运输凭证;运输凭证;(7%)(7%)(五五)废旧物质收购凭证;废旧物质收购凭证;(10%)(10%)有关进项额额问题有关进项额额问题进项税抵扣时间:进项税抵扣时间:工业:商业:劳务:工业:商业:劳务:有关进项额额问题有关进项额额问题我国现行税法的基本概况我国现行税法的基本概况我国现行税法的基本概况我国现行税法的基本概况_ _增值税增值税增值税增值税l纳税义务人l纳税义务范围l税率l应纳税所得额l业务收入
18、的确认l成本、费用和损失列支l固定资产税务处理l无形资产的税务处理l税收优惠l预提所得税l税收征收管理我国现行税法的基本概况我国现行税法的基本概况_所得税所得税与新奥相关的最新税务规定与新奥相关的最新税务规定有关投资公司的税务要求有关投资公司的税务要求财税字财税字 号号国税发号国税发号 从事投资业务的外商投资企业不享受生产性外商投资企业的有关从事投资业务的外商投资企业不享受生产性外商投资企业的有关税收优惠待遇。税收优惠待遇。由外国投资者持有股份的投资公司,将从外商投资企业由外国投资者持有股份的投资公司,将从外商投资企业分得的利润分得的利润(股息股息),在中国境内直接再投资,可享受再投资退税优惠
19、。,在中国境内直接再投资,可享受再投资退税优惠。与投资有关的可行性研究费用,投资贷款利息支出,投资管理费用等投与投资有关的可行性研究费用,投资贷款利息支出,投资管理费用等投资决策实施中的各项费用的投资期满不能收回的投资损失等,资决策实施中的各项费用的投资期满不能收回的投资损失等,不得冲减不得冲减本企业应纳税所得额。本企业应纳税所得额。有关投资公司的税务要求有关投资公司的税务要求在以合理经营为目的进行的公司集团重组中,可按股权成本价转在以合理经营为目的进行的公司集团重组中,可按股权成本价转让,由于不产生股权转让收益或损失,不计征企业所得税。让,由于不产生股权转让收益或损失,不计征企业所得税。外商
20、投资性公司对其子公司提供各项服务,应当按照独立企业之间的业务外商投资性公司对其子公司提供各项服务,应当按照独立企业之间的业务往来收取价款或费用。子公司可在计算其应纳税所得额中扣除。往来收取价款或费用。子公司可在计算其应纳税所得额中扣除。外商投资性公司代表其子公司与其他企业签订合同,与其子公司共同接受外商投资性公司代表其子公司与其他企业签订合同,与其子公司共同接受其他企业的服务,由外商投资性公司代其子公司支付的各项服务费用(以其他企业的服务,由外商投资性公司代其子公司支付的各项服务费用(以下简称代付费用),向其子公司收回时,不作为外商投资性公司的收入计下简称代付费用),向其子公司收回时,不作为外
21、商投资性公司的收入计算缴纳营业税。算缴纳营业税。房地产企业的税收问题房地产企业的税收问题国税发号国税发号 国税发国税发 号号国税发号国税发号流转税纳税时间确认流转税纳税时间确认:收到预收款的当天为营业税纳税义务发生时间。收到预收款的当天为营业税纳税义务发生时间。转让其购置的不动产转让其购置的不动产:单位和个人销售或转让其购置的不动产或受让单位和个人销售或转让其购置的不动产或受让的土地使用权,以全部收入减去不动产或土地使用权的购置或受让原价后的余的土地使用权,以全部收入减去不动产或土地使用权的购置或受让原价后的余额为营业额额为营业额。折扣处理问题:折扣处理问题:单位和个人在销售不动产时,如果将附
22、价款与折扣额在单位和个人在销售不动产时,如果将附价款与折扣额在同一张发票上注明的,以折扣后的价款为营业额;如果将折扣额另开发票的,同一张发票上注明的,以折扣后的价款为营业额;如果将折扣额另开发票的,不论其在财务上如何处理,均不得从营业额中减除。不论其在财务上如何处理,均不得从营业额中减除。房地产企业的税收问题房地产企业的税收问题所得税纳税时间确认所得税纳税时间确认:(一)一次性全额收取房款的,以房产使用权交付买方之日或开具发(一)一次性全额收取房款的,以房产使用权交付买方之日或开具发票之日作为销售收入的实现。票之日作为销售收入的实现。(二)采取分期付款或预售款方式销售的,以合同约定的付款时间为
23、(二)采取分期付款或预售款方式销售的,以合同约定的付款时间为销售收入的实现。销售收入的实现。(三)采取以土地使用权或者其他财产置换房屋的,以房产使用交付(三)采取以土地使用权或者其他财产置换房屋的,以房产使用交付对方为销售收入的实现。对方为销售收入的实现。(四)采取银行提供按揭贷款销售的,以银行将按揭贷款办理转账之(四)采取银行提供按揭贷款销售的,以银行将按揭贷款办理转账之日,为销售收入的实现。日,为销售收入的实现。所得税优惠待遇问题所得税优惠待遇问题:专业从事房地产开发经营的外商投资企专业从事房地产开发经营的外商投资企业,不享受生产性外商投资企业的税收优惠待遇。业,不享受生产性外商投资企业的
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