企业所得税税收优惠政策(52页PPT).pptx
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1、新企业所得税法新企业所得税法税收优惠税收优惠一、现行优惠政策的主要问题1、政策差异、政策差异 “超国民待遇超国民待遇”内资:内资:内资:内资:25%25%外资:外资:外资:外资:15%15%2、政策漏洞、政策漏洞 “区内注册、区外经营区内注册、区外经营”“翻牌翻牌”“返程(曲线)投资返程(曲线)投资”3、区域性政策、区域性政策4、优惠形式单一、优惠形式单一二、新法实行优惠政策的主要原因二、新法实行优惠政策的主要原因n n发挥宏观调控作用发挥宏观调控作用-“自动稳定器自动稳定器”n n促进区域经济协调发展促进区域经济协调发展n n贯彻国家宏观经济政策贯彻国家宏观经济政策n n适应经济发展现状适应
2、经济发展现状n n保持政策的连续保持政策的连续三、制定优惠政策的基本原则三、制定优惠政策的基本原则n n有利于国民经济全面、协调、可持续发展;有利于国民经济全面、协调、可持续发展;n n有利于鼓励科技进步和技术创新;有利于鼓励科技进步和技术创新;n n有利于贯彻国家产业政策;有利于贯彻国家产业政策;n n有利于促进区域经济协调发展;有利于促进区域经济协调发展;n n有利于就业与再就业政策的实施。有利于就业与再就业政策的实施。四、税收优惠政策调整设想四、税收优惠政策调整设想n n以产业政策为主、地区政策为辅,产业政以产业政策为主、地区政策为辅,产业政策与地区政策相结合;减少区域性优惠,策与地区政
3、策相结合;减少区域性优惠,缩小区域性税负差距;区域性优惠政策由缩小区域性税负差距;区域性优惠政策由沿海向西部地区转移。沿海向西部地区转移。地区地区产业产业 企业企业项目项目四、税收优惠政策调整设想四、税收优惠政策调整设想n n税收优惠的方式由单一的直接减免税改为:税收优惠的方式由单一的直接减免税改为:税收优惠的方式由单一的直接减免税改为:税收优惠的方式由单一的直接减免税改为:n n免税收入,定期减免税、降低税率、免税收入,定期减免税、降低税率、n n授权减免、加计扣除、投资抵免、授权减免、加计扣除、投资抵免、n n加速折旧、减计收入、税额抵免加速折旧、减计收入、税额抵免n n共九种优惠方式共九
4、种优惠方式 第二十五条第二十五条 国国家家对对重重点点扶扶持持和和鼓鼓励励发发展展的的产产业业和和项项目,给予企业所得税优惠。目,给予企业所得税优惠。企业所得税优惠政策的重点:企业所得税优惠政策的重点:农农、林林、牧牧、渔渔产产业业;公公共共基基础础设设施施项项目目;科科技技创创新新;环环境境保保护护、节节能能节节水水、安安全全生生产产;经济欠发达地区;社会公益事业等。经济欠发达地区;社会公益事业等。政策调整方式:政策调整方式:1、扩大、扩大将将国国家家高高新新技技术术产产业业开开发发区区内内高高新新技技术术企企业业低低税税率率优优惠惠扩扩大大到全国范围;到全国范围;对小型微利企业实行低税率优
5、惠政策;对小型微利企业实行低税率优惠政策;将将环环保保、节节水水设设备备投投资资抵抵免免企企业业所所得得税税政政策策扩扩大大到到环环保保、节节能能节水、安全生产等专用设备;节水、安全生产等专用设备;技术转让所得;技术转让所得;新新增增对对环环境境保保护护项项目目、创创业业投投资资机机构构、非非营营利利公公益益组组织织等等机机构构的的优惠政策。优惠政策。2、保留、保留对港口、码头、机场、铁路、公路、电力、对港口、码头、机场、铁路、公路、电力、水利等能源、交通等基础设施投资的税收水利等能源、交通等基础设施投资的税收 优惠政策;优惠政策;对农、林、牧、渔业的税收优惠政策。对农、林、牧、渔业的税收优惠
6、政策。3、替代、替代用残疾职工工资加计扣除政策替代现行福利用残疾职工工资加计扣除政策替代现行福利 企业直接减免税政策;企业直接减免税政策;用特定的就业人员工资加计扣除政策替代用特定的就业人员工资加计扣除政策替代 现行再就业企业、劳服企业直接减免税政策;现行再就业企业、劳服企业直接减免税政策;用减计综合利用资源经营收入替代现行资源用减计综合利用资源经营收入替代现行资源 综合利用企业直接减免税政策。综合利用企业直接减免税政策。4、过渡、过渡对享受优惠政策的老企业的过渡;对享受优惠政策的老企业的过渡;对特定地区优惠政策的过渡。对特定地区优惠政策的过渡。5、取消、取消生产性外资企业生产性外资企业“两免
7、三减半两免三减半”、高新技术、高新技术 产业开发区内高新技术企业产业开发区内高新技术企业“两免两免”等所得等所得 税定期减免优惠政策;税定期减免优惠政策;外资产品出口企业减半征税优惠政策;外资产品出口企业减半征税优惠政策;外资企业再投资退税收政策外资企业再投资退税收政策取消部分区域低税率优惠政策。取消部分区域低税率优惠政策。五、企业所得税优惠政策的主要内容五、企业所得税优惠政策的主要内容n n免税收入免税收入n n新税法首次采用了新税法首次采用了“免税收入免税收入”的概念,将国的概念,将国债利息收入、股息红利等权益性投资收益债利息收入、股息红利等权益性投资收益和非营利组织的收入确定为免税收入。
8、和非营利组织的收入确定为免税收入。n n免税收入与不征税收入的区别免税收入与不征税收入的区别免税收入免税收入 第二十六条第二十六条 企业的下列收入为免税收入:企业的下列收入为免税收入:(一)国债利息收入;(一)国债利息收入;国国债债利利息息收收入入,是是指指企企业业持持有有国国务务院院财财政政部部门门发发行行的的国国债债取取得得的的利利息息收收入入。(条条例例第第八十二条)八十二条)现行政策现行政策 国债国债 利息利息 (二二)符符合合条条件件的的居居民民企企业业之之间间的的股股息息、红红利利等权益性投资收益;等权益性投资收益;(三三)在在中中国国境境内内设设立立机机构构、场场所所的的非非居居
9、民民企企业业从从居居民民企企业业取取得得与与该该机机构构、场场所所有有实实际际联联系系的的股股息息、红利等权益性投资收益;红利等权益性投资收益;符符合合条条件件的的居居民民企企业业之之间间的的股股息息、红红利利等等权权益益性性投投资资收收益益,是是指指居居民民企企业业直直接接投投资资于于其其他他居居民民企企业业取取得的投资收益。得的投资收益。第第(二二)项项和和第第(三三)项项所所称称股股息息、红红利利等等权权益益性性投投资资收收益益,不不包包括括连连续续持持有有居居民民企企业业公公开开发发行行并并上上市市流流通通的的股股票票不不足足12个个月月取取得得的的投投资资收收益益。(条条例例第第八八
10、十十三三条)条)消除重复征税消除重复征税 税率差和减免税税率差和减免税 居民企业境外抵免居民企业境外抵免 鼓励直接鼓励直接和长期和长期投资投资(四)符合条件的非营利组织的收入(四)符合条件的非营利组织的收入 特征:组织性、非政府性、非营利性、特征:组织性、非政府性、非营利性、自治性、志愿性自治性、志愿性 非营利组织的条件(同时符合):非营利组织的条件(同时符合):1、依法履行非营利组织登记手续;、依法履行非营利组织登记手续;2、从事公益性或者非营利性活动;、从事公益性或者非营利性活动;3、取得的收入除用于与该组织有关的、合理、取得的收入除用于与该组织有关的、合理 的支出外,全部用于登记核定或者
11、章程规的支出外,全部用于登记核定或者章程规 定的公益性或者非营利性事业;定的公益性或者非营利性事业;4、财产及其孳息不用于分配;、财产及其孳息不用于分配;5、按照登记核定或者章程规定,该组织注销、按照登记核定或者章程规定,该组织注销 后的剩余财产用于公益性或者非营利性目后的剩余财产用于公益性或者非营利性目 的,或者由登记管理机关转赠给与该组织的,或者由登记管理机关转赠给与该组织 性质、宗旨相同的组织,并向社会公告;性质、宗旨相同的组织,并向社会公告;6、投入人对投入该组织的财产不保留或者享、投入人对投入该组织的财产不保留或者享 有任何财产权利;有任何财产权利;7、工作人员工资福利开支控制在规定
12、的比例、工作人员工资福利开支控制在规定的比例 内,不变相分配该组织的财产。内,不变相分配该组织的财产。前前款款规规定定的的非非营营利利组组织织的的认认定定管管理理办办法法,由由国国务务院院财财政政、税税务务主主管管部部门门会会同同国国务务院院有有关关部门制定。(条例第八十四条)部门制定。(条例第八十四条)非非营营利利组组织织的的收收入入,不不包包括括非非营营利利组组织织从从事事营营利利性性活活动动取取得得的的收收入入,但但国国务务院院财财政政、税税务务主主管管部部门另有规定的除外。(条例第八十五条)门另有规定的除外。(条例第八十五条)保证宗旨保证宗旨 公平竞争公平竞争 基金组织基金组织免征、减
13、征企业所得税:免征、减征企业所得税:第二十七条第二十七条 企业的下列所得,可以免征、减征企业所得税:企业的下列所得,可以免征、减征企业所得税:(一)从事农、林、牧、渔业项目的所得;(一)从事农、林、牧、渔业项目的所得;免税项目:免税项目:1 1蔬菜、谷物、薯类、油料、豆类、棉花、麻类、蔬菜、谷物、薯类、油料、豆类、棉花、麻类、糖料、水果、坚果的种植;糖料、水果、坚果的种植;2 2农作物新品种的选育;农作物新品种的选育;3中药材的种植;中药材的种植;4林木的培育和种植;林木的培育和种植;5牲畜、家禽的饲养;牲畜、家禽的饲养;6林产品的采集;林产品的采集;7灌溉、农产品初加工、兽医、农技推广、灌溉
14、、农产品初加工、兽医、农技推广、农机作业和维修等农、林、牧、渔服务业农机作业和维修等农、林、牧、渔服务业 项目;项目;8远洋捕捞。远洋捕捞。减半征税项目:减半征税项目:1花卉、茶以及其他饮料作物和香料作物的花卉、茶以及其他饮料作物和香料作物的 种植;种植;2海水养殖、内陆养殖。(近海和内陆捕捞)海水养殖、内陆养殖。(近海和内陆捕捞)企企业业从从事事国国家家限限制制和和禁禁止止发发展展的的项项目目,不不得得享受本条规定的企业所得税优惠。享受本条规定的企业所得税优惠。(条例第八十六条)(条例第八十六条)(二)从事国家重点扶持的公共基础设施项目(二)从事国家重点扶持的公共基础设施项目 投资经营的所得
15、;投资经营的所得;国国家家重重点点扶扶持持的的公公共共基基础础设设施施项项目目,是是指指公公共共基基础础设设施施项项目目企企业业所所得得税税优优惠惠目目录录规规定定的的港港口口码码头头、机机场、铁路、公路、城市公共交通、电力、水利等项目。场、铁路、公路、城市公共交通、电力、水利等项目。起始年度:取得第一笔生产经营收入所属年度起始年度:取得第一笔生产经营收入所属年度 减免期限:三年免征,三年减半减免期限:三年免征,三年减半 承包经营承包经营 承包建设承包建设 自建自用自建自用 (条例八十七条)(条例八十七条)(三)从事符合条件的环境保护项目、节能(三)从事符合条件的环境保护项目、节能 节水项目的
16、所得;节水项目的所得;包包括括公公共共污污水水处处理理、公公共共垃垃圾圾处处理理、沼沼气气综综合合开开发发利用、节能减排技术改造、海水淡化等。利用、节能减排技术改造、海水淡化等。具体条件和范围另行制订,报批后施行。具体条件和范围另行制订,报批后施行。起始年度:取得第一笔生产经营收入所属年度起始年度:取得第一笔生产经营收入所属年度 减免期限:三年免征,三年减半减免期限:三年免征,三年减半 (条例第八十八条)(条例第八十八条)定定期期减减免免税税优优惠惠的的项项目目(公公共共基基础础设设施施和和环环境境保保护护、节节能能节节水水),在在减减免免税税期期限限内内转转让让的的,受受让让方方自自受受让让
17、之之日日起起,可可以以在在剩剩余余期期限限内内享享受受规规定定的的减减免免税税优优惠惠;减减免免税税期期限限届届满满后后转转让让的的,受受让让 方方 不不 得得 就就 该该 项项 目目 重重 复复 享享 受受 减减 免免 税税 优优 惠惠。(条例第八十九条)(条例第八十九条)企业企业项目项目(四)符合条件的技术转让所得;(四)符合条件的技术转让所得;一一个个纳纳税税年年度度内内,居居民民企企业业技技术术转转让让所所得得不不超超过过500万万元元的的部部分分,免免征征企企业业所所得得税税;超超过过500万万元元的部分,减半征收企业所得税。的部分,减半征收企业所得税。(条例第九十条)(条例第九十条
18、)现行政策现行政策30万元万元 所有权和使用权所有权和使用权 非居民企业非居民企业(五)本法第三条第三款规定的所得(五)本法第三条第三款规定的所得 减按减按10的税率征收(预提所得税)的税率征收(预提所得税)主要考虑:主要考虑:现行政策的衔接现行政策的衔接有利于国际税收协定谈判有利于国际税收协定谈判 免税项目:免税项目:外国政府向中国政府提供贷款取得的利息外国政府向中国政府提供贷款取得的利息 所得;所得;国际金融组织向中国政府和居民企业提供国际金融组织向中国政府和居民企业提供 优惠贷款取得的利息所得;优惠贷款取得的利息所得;经国务院批准的其他所得。经国务院批准的其他所得。(条例第九十一条)(条
19、例第九十一条)外国银行外国银行降低税率降低税率 第二十八条第二十八条 符符合合条条件件的的小小型型微微利利企企业业,减减按按20的的税率征收企业所得税。税率征收企业所得税。国国家家需需要要重重点点扶扶持持的的高高新新技技术术企企业业,减按减按15的税率征收企业所得税。的税率征收企业所得税。优惠税率优惠税率税收饶让税收饶让 小型微利企业标准:小型微利企业标准:(条例第九十二条)(条例第九十二条)工工业业企企业业:年年度度应应纳纳税税所所得得额额不不超超过过30万万元元,从从业业人数不超过人数不超过100人,资产总额不超过人,资产总额不超过3000万元;万元;其其他他企企业业:年年度度应应纳纳税税
20、所所得得额额不不超超过过30万万元元,从从业业人数不超过人数不超过80人,资产总额不超过人,资产总额不超过1000万元。万元。非限制和禁止行业非限制和禁止行业 微利微利 条件同时符合条件同时符合 高新技术企业的认定:高新技术企业的认定:拥有核心自主知识产权,并同时符合下列条件:拥有核心自主知识产权,并同时符合下列条件:1、产产品品(服服务务)属属于于国国家家重重点点支支持持的的高高新新技技术领域规定的范围;术领域规定的范围;2、研研究究开开发发费费用用占占销销售售收收入入的的比比例例不不低低于于规规定定比比例;例;(销售收入在(销售收入在2亿元以上亿元以上 3%;5000万元万元-2亿元亿元
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