对财产的课税知识讲义(38页PPT).pptx
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1、第十讲 对财产的课税liuyi1Lecture-10 财产税 是否应该成为中国地方政府税收收入的主要来源?税收与税源问题 例如,企业所得税:总机构、分支机构的税收问题 2006年陕西省国税局曾选取了能源、铁路、邮政、金融等12个行业进行调研和测算。结果发现,仅内资企业所得税一项就分别从陕西省转移出:2001年:10.38亿元 2002年:12.79亿元 2003年:15.18亿元 2004年:26.02亿元 2005年:36.69亿元 5年合计转移出101.06亿元。这意味着有很多发生在陕西的应税行为,实际的税款没有在当地缴纳,大约每年20亿元。liuyi2Lecture-10n财产税是对纳税
2、人拥有、支配或转让的财产课征税收种类的总称。何为财产?这幅画是毕加索1905年创作的,当时他只有24岁。2004年5月5日,毕加索的著名油画作品拿烟斗的男孩在美国纽约索思比拍卖行被拍卖,并最终以创纪录的1.0416亿美元(包括竞拍者的额外费用)价格成交,成为世界上“最昂贵的绘画”。liuyi3Lecture-10本资料来源liuyi4Lecture-10一、财产课税概述n财产税的课税对象q财产税的课税对象是财产,而财产是某一时点财产的存量。n财产税的分类q根据课税范围的大小可以将财产税分为一般财产税和特种财产税。q根据征税时财产的状态可以将财产税分为静态财产税和动态财产税。q根据税基的不同,可
3、以将财产税分为财产收益税和财产价值税。liuyi5Lecture-10二、一般财产税n一般财产税是以纳税人某一时点所拥有的全部财产价值为课税对象综合课征财产税,也称为综合财产税。q有选择的一般财产税q财产净值税 liuyi6Lecture-10三、特种财产税n特种财产税是指政府选择某类或某几类财产为课税对象分别课征财产税,比如房产税、土地税、不动产税等。q土地税q房产税liuyi7Lecture-10房产税 房产税是以房屋为课税对象,以房产的价值或租金收入为计税依据征收的一种税。根据国家税务总局公布的数据,2007年房产税收入为575.05亿元,占税务部门组织收入的1.16%。(一)纳税人与课
4、税范围 纳税人为城市、县城、建制镇和工矿区的房屋产权所有人。(二)计税依据 从价计征:房产的计税余值(经营自用);地方政府规定的减除比例为1030。从租计征:租金收入(出租)。liuyi8Lecture-10(三)税率 采用比例税率:经营自用1.2%;出租12%。注:个人所有非营业用的房产免征房产税;根据财政部国家税务总局关于调整住房租赁市场税收政策的通知(财税【2000】125号),2001年1月1日起,对个人按市场价格出租的居民住房,用于居住的,其应缴纳的营业税暂减按3%的税率征收,房产税暂减按4%的税率征收。对个人出租房屋取得的所得暂减按10%的税率征收个人所得税。计算公式:经营自用:应
5、纳税额应税房产原值(减除比例)1.2出租:应纳税额租金收入(或)房产税liuyi9Lecture-10城镇土地使用税n2007年城镇土地使用税收入385.45亿元,占全国税务部门组织收入的0.78。n根据2006年12月31日修改的中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例。(一)纳税人 在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人,为城镇土地使用税(以下简称土地使用税)的纳税人 (二)税额标准 土地使用税每平方米年税额如下:(1)大城市1.5元至30元;(2)中等城市1.2元至24元;(3)小城市0.9元至18元;(4)县城、建制镇、工矿区0.6元至12元。liuyi10Lecture-
6、10 据国家税务总局公布的数据,2007年车船使用税收入为68.16亿元,占税务部门组织收入的0.14%。2006年12月27日国务院颁布的车船税暂行条例,合并了车船使用牌照税和车船使用税。(一)征税范围和纳税人(一)征税范围和纳税人 征税范围:依法应当在车船管理部门登记的车船。纳税人:车辆、船舶(以下简称车船)的所有人或者管理人。车船税liuyi11Lecture-10 (二)税额(二)税额实行幅度定额税率。实行幅度定额税率。国务院财政部门、税务主管部门可以根据实际情况,在车船税税目税额表规定的税目范围和税额幅度内,划分子税目,并明确车辆的子税目税额幅度和船舶的具体适用税额。具体适用税额由省
7、、自治区、直辖市人民政府在规定的子税目税额幅度内具体适用税额由省、自治区、直辖市人民政府在规定的子税目税额幅度内确定。确定。车船税liuyi12Lecture-10车船税税目税额表 税目计税单位每年税额备注载客汽车载客汽车每辆每辆60元至元至660元元包括电车包括电车载货汽车载货汽车按自重每吨按自重每吨16元至元至120元元包括半挂牵引车、挂车包括半挂牵引车、挂车三轮汽车低速货车三轮汽车低速货车按自重每吨按自重每吨24元至元至120元元摩托车摩托车每辆每辆36元至元至180元元船舶船舶按净吨位每吨按净吨位每吨3元至元至6元元拖船和非机动驳船分别按拖船和非机动驳船分别按船舶税额的船舶税额的50%
8、计算计算注:专项作业车、轮式专用机械车的计税单位及每年税额由国务院财政部门、税务主管部门参照本表确定。liuyi13Lecture-10n财产转让税是对财产所有权的变更课征的税收,包括遗产税、赠与税等。n近代遗产税的征收,始于1598年的荷兰。n1924年美国率先开征了赠与税。n目前,世界上有约127个国家和地区存在税收制度,其中正在征收遗产和赠与税的国家和地区有74个,占58.3四、财产转让税liuyi14Lecture-10遗产税目前,世界上有约127个国家和地区存在税收制度,其中正在征收遗产和赠与税的国家和地区有74个,占58.3;各国征收遗产税的几个特点:n遗产税开征与否与经济发达程度
9、相关n大多数国家和地区实行分遗产税制n绝大多数国家和地区采用超额累进税率n大多数国家和地区在设置遗产税的同时设置赠与税n大多数国家的遗产和赠与税由中央政府征收liuyi15Lecture-10n遗产税q总遗产税制q分遗产税制q混合遗产税制n赠与税liuyi16Lecture-10 美国的遗产税制度简介美国的遗产税制度简介 1、美国遗产税制的发展美国的联邦政府和州政府都开征联邦遗产税和联邦赠与税,两税使用同一综合抵免额,亦适用同一税率,以防止纳税人利用遗产税税率和赠与税税率的不同而逃税。联邦遗产税实行总遗产税制,即“先税后分”模式。美国1977年的税收改革法案合并了遗产税和赠与税,统一了税率表和
10、宽免项目,并改称其为财富转移税(wealth transfer tax)。从1977年开始,征收统一的遗产和赠与税,两税适用同一税率,并开征了隔代转移税(generation-skipping transfer tax)。liuyi17Lecture-10n税率变化 1977年以前,美国遗产和赠与税的税率和免税额等变化很小;1977年以后,遗产和赠与税的免税额逐渐提高,遗产和赠与税 的税率则逐渐降低。n占联邦财政收入的比重变化 遗产和赠与税收入占美国联邦政府财政收入的比重一直很小,近20多年来一直在1至2之间徘徊。liuyi18Lecture-102、美国遗产税制的基本内容n纳税人美国遗产税的
11、纳税人是遗产的管理人。赠与税的纳税人是财产的赠与人。liuyi19Lecture-10n计税方法q计算遗产总额(gross estate)q计算经济遗产额(economic estate)用遗产总额减去被继承人的各项债务、丧葬费用、遗产损失、借贷、应付帐款等,就可以得出经济遗产额。q计算应纳税遗产额(taxable estate)经济遗产额求出以后,还可以根据具体情况扣除某些项目,如扣除应当缴纳的税金、认证和管理费用、赠送未亡配偶的财产、捐献财产调整额等,然后就可以得到应纳税遗产额。q计算应纳遗产税税额(tax payable)根据应纳税遗产额和税率,计算得出应纳遗产税税额。liuyi20Le
12、cture-10n征税对象和范围 遗产总额是指被继承人留下的全部财产的价值,包括动产和不动产、有形资产和无形资产、被继承人去世时财产取得的利息、夫妻共同拥有的财产、人寿保险、年金和退休计划的收入、为被继承人保留的对某些财产或者所得的使用权或者行使权等。另外,遗产总额还包括被继承人在去世以前3年之内转移的各类财产的价值。liuyi21Lecture-10几种特殊类型的财产的处理方式(1)夫妻共同拥有的财产。(2)在被继承人去世以前3年之内转移的财产。(3)过多的退休计划累积。应纳税赠与的范围 赠与人直接、间接或者以信托赠与形式赠与的不动产或者动产、有形资产或者无形资产都应当缴纳赠与税,具体包括现
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