企业所得税汇算清缴的规定(99页PPT).pptx
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1、20082008年所得税汇算清缴前的纳税年所得税汇算清缴前的纳税控制控制11/9/20221一、汇算清缴的环境一、汇算清缴的环境(一)法律环境(一)法律环境p两税合一、新企业所得税法的实施两税合一、新企业所得税法的实施(二)经济环境(二)经济环境p金融危机逐步向实体经济转移,企业持续经营获取利润的金融危机逐步向实体经济转移,企业持续经营获取利润的不确定性进一步加大。不确定性进一步加大。(三)征管环境(三)征管环境p第三季度第三季度GDP同比增长同比增长9%,按可比价格计算,同比增,按可比价格计算,同比增长长9.9%,比上年同期回落,比上年同期回落2.3个百分点。个百分点。GDP增长首次增长首次
2、下降到个位数。下降到个位数。p国际货币基金组织(国际货币基金组织(IMF)将中国)将中国2008年年GDP预期增预期增长率由长率由9%调为调为8%。11/9/20222国家税务总局关于切实加强国家税务总局关于切实加强2008年第四季度组织收入年第四季度组织收入工作的紧急通知指出,前三个季度,全国税收收入完成工作的紧急通知指出,前三个季度,全国税收收入完成46065亿元,比上年同期增收亿元,比上年同期增收8904亿元,增长亿元,增长24%,总体情况良好。但是,今年总体情况良好。但是,今年8、9两个月仅增长两个月仅增长5.6%和和2.5%,为,为2003年以来月度最低增幅;一些重点地区、年以来月度
3、最低增幅;一些重点地区、重点行业、重点税源企业税收增幅出现了较大回落。特别重点行业、重点税源企业税收增幅出现了较大回落。特别是进入是进入10月份以来,税收收入由于多数指标增速的连续月份以来,税收收入由于多数指标增速的连续下滑,同比已回落了近下滑,同比已回落了近2个百分点。个百分点。受全球金融危机和中国明年宏观经济增速下调的影响,税受全球金融危机和中国明年宏观经济增速下调的影响,税收收入增速可能进一步下降,而财政支出却要大幅增加,收收入增速可能进一步下降,而财政支出却要大幅增加,积极财政政策的实施意味着在减税的同时税务机关一定会积极财政政策的实施意味着在减税的同时税务机关一定会加大征管力度,做到
4、应收尽收。加大征管力度,做到应收尽收。2008年年7月月9日全国税务日全国税务系统企业所得税管理与反避税工作会议提出新时期企业所系统企业所得税管理与反避税工作会议提出新时期企业所得税管理的得税管理的24字总体要求字总体要求:分类管理、优化服务、核实:分类管理、优化服务、核实税基、完善汇缴、强化评估、防范避税。税基、完善汇缴、强化评估、防范避税。11/9/20223分类管理:分类管理:分行业管理、分规模管理、特殊企业和分行业管理、分规模管理、特殊企业和事项管理事项管理(汇总纳税企业管理、事业单位、社会团体和民(汇总纳税企业管理、事业单位、社会团体和民办非企业单位管理、减免税企业管理、办非企业单位
5、管理、减免税企业管理、异常申报企业管理、异常申报企业管理、企业特殊事项管理企业特殊事项管理)、)、非居民企业管理非居民企业管理。异常申报企业管理异常申报企业管理:对存在连续三年以上亏损、长期:对存在连续三年以上亏损、长期微利微亏、跳跃性盈亏、减免税期满后由盈转亏或应纳税微利微亏、跳跃性盈亏、减免税期满后由盈转亏或应纳税所得额异常变动等情况的企业,作为纳税评估、税务检查所得额异常变动等情况的企业,作为纳税评估、税务检查和跟踪分析监控的重点。和跟踪分析监控的重点。企业特殊事项管理企业特殊事项管理:对企业合并、分立、改组改制、:对企业合并、分立、改组改制、清算、股权转让、债务重组、资产评估增值以及接
6、受非货清算、股权转让、债务重组、资产评估增值以及接受非货币性资产捐赠等涉及企业所得税的特殊事项,制定并实施币性资产捐赠等涉及企业所得税的特殊事项,制定并实施企业事先报告制度和税务机关跟踪管理制度。企业事先报告制度和税务机关跟踪管理制度。p可以预见,可以预见,2008年度企业所得税的汇算清缴一定会强化年度企业所得税的汇算清缴一定会强化纳税评估、税务检查和跟踪分析监控,过去企业所得税汇纳税评估、税务检查和跟踪分析监控,过去企业所得税汇算清缴中例行公事的现象定会减少,企业要高度重视汇算算清缴中例行公事的现象定会减少,企业要高度重视汇算清缴工作。清缴工作。11/9/20224 企业面对如此复杂的内外环
7、境,年终将至,企业面对如此复杂的内外环境,年终将至,我们的财务主管、企业管理者必须顺应环境的我们的财务主管、企业管理者必须顺应环境的变化,及时掌握相关信息,重视变化,及时掌握相关信息,重视20082008年度的企业年度的企业所得税汇算清缴,做好纳税控制工作,避免多所得税汇算清缴,做好纳税控制工作,避免多缴税款和不必要的税务风险。缴税款和不必要的税务风险。11/9/20225二、关于汇算清缴的法律规定二、关于汇算清缴的法律规定p企业所得税汇算清缴,是指纳税人在纳税年度终了后企业所得税汇算清缴,是指纳税人在纳税年度终了后5个个月内,依照税收法律、法规、规章及其他有关企业所得税月内,依照税收法律、法
8、规、规章及其他有关企业所得税的规定,自行计算全年应纳税所得额和应纳所得税额,根的规定,自行计算全年应纳税所得额和应纳所得税额,根据月度或季度预缴所得税的数额,确定该年度应补或者应据月度或季度预缴所得税的数额,确定该年度应补或者应退税额,并填写年度企业所得税纳税申报表,向主管税务退税额,并填写年度企业所得税纳税申报表,向主管税务机关办理年度企业所得税纳税申报、提供税务机关要求提机关办理年度企业所得税纳税申报、提供税务机关要求提供的有关资料、结清全年企业所得税税款的行为。供的有关资料、结清全年企业所得税税款的行为。p实行查账征收和实行核定应税所得率征收企业所得税的纳实行查账征收和实行核定应税所得率
9、征收企业所得税的纳税人,无论是否在减税、免税期间,也无论盈利或亏损,税人,无论是否在减税、免税期间,也无论盈利或亏损,都应按规定进行汇算清缴。实行核定定额征收企业所得税都应按规定进行汇算清缴。实行核定定额征收企业所得税的纳税人,不进行汇算清缴。的纳税人,不进行汇算清缴。p链接资料链接资料国税发国税发2005.200号号.doc11/9/20226企业所得税法第五十三条企业所得税法第五十三条企业所得税按纳税年度计算。纳企业所得税按纳税年度计算。纳税年度自公历税年度自公历1月月1日起至日起至12月月31日止。日止。p企业在一个纳税年度中间开业,或者终止经营活动,使该企业在一个纳税年度中间开业,或者
10、终止经营活动,使该纳税年度的实际经营期不足十二个月的,应当以其实际经纳税年度的实际经营期不足十二个月的,应当以其实际经营期为一个纳税年度。营期为一个纳税年度。企业依法清算时,应当以清算期企业依法清算时,应当以清算期间作为一个纳税年度。间作为一个纳税年度。第五十四条第五十四条企业所得税分月或者分季预缴。企业所得税分月或者分季预缴。p企业应当自月份或者季度终了之日起十五日内企业应当自月份或者季度终了之日起十五日内,向税务机,向税务机关报送预缴企业所得税纳税申报表,预缴税款。关报送预缴企业所得税纳税申报表,预缴税款。p企业应当自年度终了之日起五个月内企业应当自年度终了之日起五个月内,向税务机关报送年
11、,向税务机关报送年度企业所得税纳税申报表,并汇算清缴,结清应缴应退税度企业所得税纳税申报表,并汇算清缴,结清应缴应退税款。款。企业在报送企业所得税纳税申报表时,应当按照规企业在报送企业所得税纳税申报表时,应当按照规定附送财务会计报告和其他有关资料。定附送财务会计报告和其他有关资料。11/9/20227p实施条例第一百二十八条企业所得税分月或者分季预缴,实施条例第一百二十八条企业所得税分月或者分季预缴,由税务机关具体核定。由税务机关具体核定。企业根据企业所得税法第五十四条规定分月或者分季企业根据企业所得税法第五十四条规定分月或者分季预缴企业所得税时,应当按照月度或者季度的实际利润额预缴企业所得税
12、时,应当按照月度或者季度的实际利润额预缴;(预缴;(实际利润额实际利润额是指按会计制度核算的利润总额减除是指按会计制度核算的利润总额减除以前年度待弥补亏损以及不征税收入、免税收入后的余额)以前年度待弥补亏损以及不征税收入、免税收入后的余额)按照月度或者季度的实际利润额预缴有困难的,可以按照月度或者季度的实际利润额预缴有困难的,可以按照上一纳税年度应纳税所得额的月度或者季度平均额预按照上一纳税年度应纳税所得额的月度或者季度平均额预缴,或者按照经税务机关认可的其他方法预缴。预缴方法缴,或者按照经税务机关认可的其他方法预缴。预缴方法一经确定,该纳税年度内不得随意变更。一经确定,该纳税年度内不得随意变
13、更。11/9/20228p实施条例第一百二十九条实施条例第一百二十九条企业在纳税年度内无论盈利或企业在纳税年度内无论盈利或者亏损者亏损,都应当依照企业所得税法第五十四条规定的期限,都应当依照企业所得税法第五十四条规定的期限,向税务机关报送预缴企业所得税纳税申报表、年度企业所向税务机关报送预缴企业所得税纳税申报表、年度企业所得税纳税申报表、财务会计报告和税务机关规定应当报送得税纳税申报表、财务会计报告和税务机关规定应当报送的其他有关资料。的其他有关资料。p实施条例第一百三十条企业所得以人民币以外的货币计实施条例第一百三十条企业所得以人民币以外的货币计算的,预缴企业所得税时,应当按照月度或者季度最
14、后一算的,预缴企业所得税时,应当按照月度或者季度最后一日的人民币汇率中间价,折合成人民币计算应纳税所得额。日的人民币汇率中间价,折合成人民币计算应纳税所得额。年度终了汇算清缴时,对已经按照月度或者季度预缴税款年度终了汇算清缴时,对已经按照月度或者季度预缴税款的,不再重新折合计算,只就该纳税年度内未缴纳企业所的,不再重新折合计算,只就该纳税年度内未缴纳企业所得税的部分,按照纳税年度最后一日的人民币汇率中间价,得税的部分,按照纳税年度最后一日的人民币汇率中间价,折合成人民币计算应纳税所得额。折合成人民币计算应纳税所得额。11/9/20229经税务机关检查确认,企业少计或者多计前款规定的经税务机关检
15、查确认,企业少计或者多计前款规定的所得的,应当按照检查确认补税或者退税时的上一个月最所得的,应当按照检查确认补税或者退税时的上一个月最后一日的人民币汇率中间价,将少计或者多计的所得折合后一日的人民币汇率中间价,将少计或者多计的所得折合成人民币计算应纳税所得额,再计算应补缴或者应退的税成人民币计算应纳税所得额,再计算应补缴或者应退的税款。款。第五十五条第五十五条企业在年度中间终止经营活动的,应当自实际经企业在年度中间终止经营活动的,应当自实际经营终止之日起六十日内,向税务机关办理当期企业所得税营终止之日起六十日内,向税务机关办理当期企业所得税汇算清缴。汇算清缴。p企业应当在办理注销登记前,就其清
16、算所得向税务机关申企业应当在办理注销登记前,就其清算所得向税务机关申报并依法缴纳企业所得税。报并依法缴纳企业所得税。11/9/202210p实施条例第十一条企业所得税法第五十五条所称清算所实施条例第十一条企业所得税法第五十五条所称清算所得,是指企业的全部资产可变现价值或者交易价格减除资得,是指企业的全部资产可变现价值或者交易价格减除资产净值、清算费用以及相关税费等后的余额。产净值、清算费用以及相关税费等后的余额。投资方企业从被清算企业分得的剩余资产,其中相当投资方企业从被清算企业分得的剩余资产,其中相当于从被清算企业累计未分配利润和累计盈余公积中应当分于从被清算企业累计未分配利润和累计盈余公积
17、中应当分得的部分,应当确认为股息所得;剩余资产减除上述股息得的部分,应当确认为股息所得;剩余资产减除上述股息所得后的余额,超过或者低于投资成本的部分,应当确认所得后的余额,超过或者低于投资成本的部分,应当确认为投资资产转让所得或者损失。为投资资产转让所得或者损失。p国税发国税发1998第第097号:股票发行溢价是企业的股东权号:股票发行溢价是企业的股东权益,不作为营业利润征收企业所得税,企业清算时,亦不益,不作为营业利润征收企业所得税,企业清算时,亦不计入清算所得。计入清算所得。第五十六条第五十六条依照本法缴纳的企业所得税,以人民币计算。所依照本法缴纳的企业所得税,以人民币计算。所得以人民币以
18、外的货币计算的,应当折合成人民币计算并得以人民币以外的货币计算的,应当折合成人民币计算并缴纳税款。缴纳税款。11/9/202211p关于印发企业所得税核定征收办法(试行)的通知关于印发企业所得税核定征收办法(试行)的通知(国税发(国税发200830号)号)p问题内容:问题内容:目前,一部分企业所得税实行核定应税所得率征收方目前,一部分企业所得税实行核定应税所得率征收方式,每月按税务机关核定的应税所得率缴纳所得税,同式,每月按税务机关核定的应税所得率缴纳所得税,同时汇算清缴办法规定,对于实行查帐征收和应税所得率时汇算清缴办法规定,对于实行查帐征收和应税所得率征收方式的纳税人年底应汇算清缴征收方式
19、的纳税人年底应汇算清缴.既然是核定征收,为既然是核定征收,为何还要汇算,如何汇算?何还要汇算,如何汇算?p根据国税发根据国税发200830号文件的规定:号文件的规定:第十三条纳税人实行核定应税所得率方式的,按第十三条纳税人实行核定应税所得率方式的,按下列规定申报纳税:下列规定申报纳税:(一一)主管税务机关根据纳税人应纳税额的大小确定纳主管税务机关根据纳税人应纳税额的大小确定纳税人按月或者按季预缴,年终汇算清缴。预缴方法一经税人按月或者按季预缴,年终汇算清缴。预缴方法一经确定,一个纳税年度内不得改变。确定,一个纳税年度内不得改变。11/9/202212第十四条纳税人实行核定应纳所得税额方式的,按
20、第十四条纳税人实行核定应纳所得税额方式的,按下列规定申报纳税:下列规定申报纳税:(三三)纳税人年度终了后,在规定的时限内按照实际经纳税人年度终了后,在规定的时限内按照实际经营额或实际应纳税额向税务机关申报纳税。申报额超过核营额或实际应纳税额向税务机关申报纳税。申报额超过核定经营额或应纳税额的,按申报额缴纳税款;申报额低于定经营额或应纳税额的,按申报额缴纳税款;申报额低于核定经营额或应纳税额的,按核定经营额或应纳税额缴纳核定经营额或应纳税额的,按核定经营额或应纳税额缴纳税款。税款。p据此,对采用实行核定应税所得率的企业年度终了后,在据此,对采用实行核定应税所得率的企业年度终了后,在规定的时限内按
21、照实际经营额或实际应纳税额向税务机关规定的时限内按照实际经营额或实际应纳税额向税务机关申报纳税进行汇算清缴,申报额超过核定经营额或应纳税申报纳税进行汇算清缴,申报额超过核定经营额或应纳税额的,按申报额缴纳税款;申报额低于核定经营额或应纳额的,按申报额缴纳税款;申报额低于核定经营额或应纳税额的,按核定经营额或应纳税额缴纳税款。税额的,按核定经营额或应纳税额缴纳税款。p链接资料链接资料企业所得税核定征收办法企业所得税核定征收办法.doc11/9/202213三、税法变化对汇算清缴的影响三、税法变化对汇算清缴的影响 及企业的纳税控制策略及企业的纳税控制策略 p有一个企业,生产经营期有一个企业,生产经
22、营期20年,注册资本年,注册资本100万。前十万。前十年每年盈利年每年盈利10万,十年共计盈利万,十年共计盈利100万元,共缴纳所得万元,共缴纳所得税税33万,后十年每年亏损万,后十年每年亏损10万,累计亏损万,累计亏损100万元,在万元,在过去的过去的20年里,企业实际上没有盈利也没有亏损,不应年里,企业实际上没有盈利也没有亏损,不应该缴纳所得税。该缴纳所得税。p但是,从所得税的管理上,人为地把企业经营期分成若干但是,从所得税的管理上,人为地把企业经营期分成若干年,前年,前10年交了年交了33万所得税,后十年赔了万所得税,后十年赔了100万,不用万,不用交税,综合起来把本亏进去交税,综合起来
23、把本亏进去33万,这就违背了所得税对万,这就违背了所得税对于所得额征税的原理。于所得额征税的原理。p企业所得税法第十八条企业所得税法第十八条企业纳税年度发生的亏损,准予企业纳税年度发生的亏损,准予向以后年度结转,用以后年度的所得弥补,但结转年限最向以后年度结转,用以后年度的所得弥补,但结转年限最长不得超过五年。长不得超过五年。p我国税法只允许亏损后转弥补,不允许亏损前转弥补!我国税法只允许亏损后转弥补,不允许亏损前转弥补!11/9/202214(一)所得税视同销售行为的恰当处理(一)所得税视同销售行为的恰当处理p实施条例第二十五条企业发生非货币性资产交换,以及实施条例第二十五条企业发生非货币性
24、资产交换,以及将货物、财产、劳务用于捐赠、偿债、赞助、集资、将货物、财产、劳务用于捐赠、偿债、赞助、集资、广告、广告、样品、职工福利样品、职工福利或者利润分配等用途的,应当视同销售货或者利润分配等用途的,应当视同销售货物、转让财产或者提供劳务,但国务院财政、税务主管部物、转让财产或者提供劳务,但国务院财政、税务主管部门另有规定的除外。门另有规定的除外。p财政部国家税务总局关于企业所得税几个具体问题的通财政部国家税务总局关于企业所得税几个具体问题的通知(财税知(财税199679号)规定:企业将自己生产的产号)规定:企业将自己生产的产品用于在建工程、管理部门、非生产性机构、捐赠、赞助、品用于在建工
25、程、管理部门、非生产性机构、捐赠、赞助、集资、广告、样品、职工福利奖励等方面时,应视同对外集资、广告、样品、职工福利奖励等方面时,应视同对外销售处理。其产品的销售价格,应参照同期同类产品的市销售处理。其产品的销售价格,应参照同期同类产品的市场销售价格;没有参照价格的,应按成本加合理利润的方场销售价格;没有参照价格的,应按成本加合理利润的方法组成计税价格。法组成计税价格。11/9/202215p新税法下,企业将自己生产的产品用于在建工程、管理部新税法下,企业将自己生产的产品用于在建工程、管理部门、非生产性机构或者分公司,不作为视同销售处理了。门、非生产性机构或者分公司,不作为视同销售处理了。p国
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