审计与鉴证业务概论(37页PPT).pptx
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1、审计学审计学课程简介课程简介通过学习可以达到的效果通过学习可以达到的效果本课程的特点本课程的特点本课程的教学章节本课程的教学章节相关参考资料相关参考资料第一章第一章 审计与鉴证业务概论审计与鉴证业务概论本章概要本章概要 1.1.审计与鉴证业务的产生与发展审计与鉴证业务的产生与发展 2.2.审计与鉴证业务的本质审计与鉴证业务的本质 3.3.审计与鉴证业务的分类审计与鉴证业务的分类 4.4.注册会计师职业注册会计师职业第一节第一节 审计与鉴证业务的产生与发展审计与鉴证业务的产生与发展 一、审计产生的原因一、审计产生的原因 大家认为为什么需要审计呢?大家认为为什么需要审计呢?(一)客观基础(一)客观
2、基础财产的私有制度财产的私有制度 人类社会的财产私有制度是一切社会监督制度产生的人类社会的财产私有制度是一切社会监督制度产生的客观基础(如:公共地的悲剧)。客观基础(如:公共地的悲剧)。(二)直接原因(二)直接原因受托责任关系受托责任关系 财产所有权与经营权分离,产生受托经济责任。财产所有权与经营权分离,产生受托经济责任。(三)审计三方关系人(三)审计三方关系人 二、政府审计的产生与发展二、政府审计的产生与发展 (一)(一)我国国家审计的产生与发展我国国家审计的产生与发展 西周时期,宰夫的出现,标志着我国国家审计的产生。西周时期,宰夫的出现,标志着我国国家审计的产生。春秋战国时期,上计制度春秋
3、战国时期,上计制度 隋唐时期,比部的出现,标志着我国独立审计机构的产生。隋唐时期,比部的出现,标志着我国独立审计机构的产生。宋朝,审计司、审计院第一次正式用宋朝,审计司、审计院第一次正式用“审计审计”一词命名审计机构。一词命名审计机构。元明清,基本没有独立的审计机构,由其它部门兼管,审计职能有元明清,基本没有独立的审计机构,由其它部门兼管,审计职能有所削弱。所削弱。新中国成立以后:新中国成立以后:1949-19831949-1983没有独立的审计机构,实行各部门的专业监督。没有独立的审计机构,实行各部门的专业监督。1983-1983-至今:审计署至今:审计署19831983年成立,审计法年成立
4、,审计法19951995年实施。年实施。(二)外国国家审计的产生与发展 古埃及,监督官是审计的萌芽状态;古罗马,监督官即审计官。现代国家审计的建立情况:法国、西班牙:审计法院 英国:审计署 美国:审计总署(GAO)加拿大:审计长公署 日本:会计检查院 三、注册会计师审计的产生与发展 (一一)国外注册会计师审计的产生与发展国外注册会计师审计的产生与发展 1.1.起源:意大利起源:意大利 16世纪地中海沿岸的商业城市产生了合伙制企业,有些合伙人不参世纪地中海沿岸的商业城市产生了合伙制企业,有些合伙人不参与管理经营,出现了所有权与经营权分离,产生了监督需要。与管理经营,出现了所有权与经营权分离,产生
5、了监督需要。2.2.形成:英国形成:英国 1818世纪世纪6060年代的工业革命产生了股份有限公司,两权分离明显。年代的工业革命产生了股份有限公司,两权分离明显。催化剂:催化剂:南海公司破产事件南海公司破产事件 18441844年公司法:监事审计。年公司法:监事审计。18451845年公司法:可以聘请外部人员协助办理审计。该法对民间审计年公司法:可以聘请外部人员协助办理审计。该法对民间审计的发展有重大推动作用。的发展有重大推动作用。18531853年,第一个职业会计师团体年,第一个职业会计师团体“爱丁堡会计师协会爱丁堡会计师协会”成立。成立。英式审计的特点:查错防弊为目的,详细审计英式审计的特
6、点:查错防弊为目的,详细审计 3 3、发展:美国、发展:美国 (1 1)1919世纪末世纪末19331933年,任意审计年,任意审计 1919世纪末,英国资本到美国开发新大陆,英国的特许会计师也受托世纪末,英国资本到美国开发新大陆,英国的特许会计师也受托来到美国,开展审计业务。来到美国,开展审计业务。18871887年,美国会计师协会成立,年,美国会计师协会成立,19581958年改名为美国注册会计师协会年改名为美国注册会计师协会(AICPAAICPA),它是世界上最大的执业组织。),它是世界上最大的执业组织。(2 2)19331933年以后年以后 1929-19331929-1933年经济危
7、机、股市崩盘,会计舞弊受到指责。年经济危机、股市崩盘,会计舞弊受到指责。19331933年出台年出台证券法证券法,规定公司在证券市场上市(,规定公司在证券市场上市(IPOIPO)时,其财务报告须经审计。)时,其财务报告须经审计。19341934年年出出台台证证券券交交易易法法,成成立立了了证证券券交交易易委委员员会会(SECSEC),规规定定上上市市公公司司年年度度财财务报告必须接受审计。务报告必须接受审计。这两个法律对会计、审计行业影响深远,审计步入法定审计阶段。这两个法律对会计、审计行业影响深远,审计步入法定审计阶段。(3 3)二战以后审计的新变化)二战以后审计的新变化跨国公司跨国公司 跨
8、国审计跨国审计 国际性会计公司国际性会计公司八大八大 六大六大 五大五大 四大四大详细审计详细审计 抽样审计抽样审计审计目的:查错防弊审计目的:查错防弊 审计鉴证(对报表整体发表意见)审计鉴证(对报表整体发表意见)审计业务有所拓展:传统审计审计业务有所拓展:传统审计 其它鉴证业务、咨询服务其它鉴证业务、咨询服务风险导向审计盛行风险导向审计盛行 计算机辅助审计技术的应用与扩展计算机辅助审计技术的应用与扩展(二)我国民间审计的产生与发展(二)我国民间审计的产生与发展19181918年年6 6月月,留留学学日日本本归归来来的的谢谢霖霖向向北北洋洋政政府府提提议议建建立立会会计计师师制制度度。当当年年
9、9 9月月,我我国国第第一一部部CPACPA法法规规会会计计师师暂暂行行章章程程颁颁布布。谢谢霖霖取取得得第第一一号号会会计计师师执执照照,并并在在19211921年年开开设设了了我我国国第第一一家家会会计计师师事事务务所所正正则则会会计计师师事务所。事务所。19271927年,潘序伦在上海创立了潘序伦会计师事务所。年,潘序伦在上海创立了潘序伦会计师事务所。建国初期,建国初期,CPACPA仍在执业。仍在执业。19561956年后,消失。年后,消失。改革开放,为吸引外资,按照国际惯例,应提供审计业务。改革开放,为吸引外资,按照国际惯例,应提供审计业务。19801980年年1212月月,关关于于成
10、成立立会会计计顾顾问问处处的的暂暂行行规规定定颁颁布布,标标志志我我国国恢恢复复CPACPA制度。制度。1986年年7月,国务院颁布月,国务院颁布中华人民共和国注册会计师条例中华人民共和国注册会计师条例。19941994年,年,注会法注会法实施。实施。四、内部审计的产生与发展(略)四、内部审计的产生与发展(略)五、审计理论的产生与发展(略)五、审计理论的产生与发展(略)六、鉴证业务的产生与发展(略)六、鉴证业务的产生与发展(略)第二节第二节 审计与鉴证业务的本质和分类审计与鉴证业务的本质和分类 一、审计一、审计(audit)(audit)的本质的本质 (一)审计的定义(一)审计的定义 审计是一
11、种独立的经济监督、财务报表鉴证和经济活动审计是一种独立的经济监督、财务报表鉴证和经济活动评价活动。评价活动。不同类型的审计,定义各有侧重。不同类型的审计,定义各有侧重。(二)审计的特性(二)审计的特性 独立性独立性(Independence)(Independence)是审计的灵魂。是审计的灵魂。两种表述:两种表述:组织上、工作上、经费上、人员上组织上、工作上、经费上、人员上 形式上、实质上形式上、实质上 很多审计失败不完全是技术原因,很多与缺乏独立性有很多审计失败不完全是技术原因,很多与缺乏独立性有关。关。(例如,(例如,EnronEnron公司公司,以及我国上市公司治理形成的压力)以及我国
12、上市公司治理形成的压力)(三)审计的目标(三)审计的目标 公允性公允性(fair,美国,公允反映经营情况)美国,公允反映经营情况)真实和公允(真实和公允(true and fair,英联邦国家)英联邦国家)合法性(欧洲国家,如德国、法国合法性(欧洲国家,如德国、法国)我国审计准则:对报表的合法性、公允性发表意见。我国审计准则:对报表的合法性、公允性发表意见。我国审计法:监督财政财务收支的真实、合法和效益。我国审计法:监督财政财务收支的真实、合法和效益。(四)审计的作用(四)审计的作用 防护性作用防护性作用&建设性作用建设性作用 国外观点:提高对财务报告的信心,降低信息风险国外观点:提高对财务报
13、告的信心,降低信息风险 如:如:IPOIPO定价差异定价差异 二、审计业务的分类二、审计业务的分类(一)按方法分类(一)按方法分类 (二)二)CPACPA审计按内容和目的分类审计按内容和目的分类 (三)按主体分类(三)按主体分类 账项基础审计账项基础审计制度基础审计制度基础审计风险导向审计风险导向审计财务报表审计财务报表审计经营审计经营审计合规审计合规审计(四)按范围分类四)按范围分类 (五)按执行地点分类(五)按执行地点分类 (六)政府审计按内容和目的分类(六)政府审计按内容和目的分类 政府审计政府审计注册会计师审计注册会计师审计内部审计内部审计全部审计全部审计局部审计局部审计就地审计就地审
14、计送达审计送达审计财政财务审计财政财务审计绩效审计绩效审计经济责任审计经济责任审计注册会计师业务的分类?注册会计师业务的分类?第三节 注册会计师职业 一、注册会计师考试与注册登记一、注册会计师考试与注册登记 考试科目:考试科目:专业阶段:会计、审计、税法、财务管理、经济法、公司战略与风险管理专业阶段:会计、审计、税法、财务管理、经济法、公司战略与风险管理 单科单科5 5年有效,全部通过发专业阶段合格证。年有效,全部通过发专业阶段合格证。综合阶段:在取得专业阶段合格证后综合阶段:在取得专业阶段合格证后5 5年内完成。考试合格发全科合格证。年内完成。考试合格发全科合格证。资格与注册资格与注册截止截
15、止20102010年年1212月月3131日,全国执业注册会计师日,全国执业注册会计师9649896498人,非执业会员人,非执业会员8634986349人。人。二、注册会计师的业务范围二、注册会计师的业务范围 (一)审计业务(一)审计业务 1审查企业财务报表,出具审计报告审查企业财务报表,出具审计报告 2验证企业资本,出具验资报告;验证企业资本,出具验资报告;3办理企业合并、分立、清算事宜中的审计业务,出具报告;办理企业合并、分立、清算事宜中的审计业务,出具报告;4其它审计业务。其它审计业务。(二)审阅业务(二)审阅业务 (三)其他鉴证业务(三)其他鉴证业务 (四)相关服务(四)相关服务 三
16、、会计师事务所三、会计师事务所截止截止2010年年12月月31日,全国会计师事务所日,全国会计师事务所7785家(含分所家(含分所795家),有证券家),有证券期货类许可证的约有期货类许可证的约有53家。家。会计师事务所的组织形式:会计师事务所的组织形式:1、独资(、独资(Proprietorship):个人承担无限责任):个人承担无限责任 2、普通合伙制普通合伙制(General Partnership):合伙人承担无限连带责任):合伙人承担无限连带责任 3、有限公司制(、有限公司制(Limited Liability Company):事务所承担有限责任):事务所承担有限责任 4、有限责任
17、合伙制(、有限责任合伙制(LLP):普通合伙制与有限公司制的结合):普通合伙制与有限公司制的结合 问题:问题:从从CPA和审计报告使用者角度,你觉得他们偏爱哪一种?和审计报告使用者角度,你觉得他们偏爱哪一种?注意:注意:1、在我国,注册会计师只有加入会计师事务所才能执业。、在我国,注册会计师只有加入会计师事务所才能执业。2、根据现行、根据现行注册会计师法注册会计师法的规定,我国只准设立有限责任和合伙会计的规定,我国只准设立有限责任和合伙会计师事务所,不准个人设立独资会计师事务所,另外,我国还设有一些中外合作会计师事务所,不准个人设立独资会计师事务所,另外,我国还设有一些中外合作会计师事务所。但
18、未来可能变化。师事务所。但未来可能变化。关注关注:2006年年8月月合伙企业法合伙企业法 的修订的影响的修订的影响财政部财政部 工商总局关于推动大中型会计师事务所工商总局关于推动大中型会计师事务所采用特殊普通合伙组织形式的暂行规定采用特殊普通合伙组织形式的暂行规定 大型会计师事务所应当于大型会计师事务所应当于2010年年12月月31日前转制为特殊普通合伙组织形式;日前转制为特殊普通合伙组织形式;鼓励中型会计师事务所于鼓励中型会计师事务所于2011年年12月月31日前转制为特殊普通合伙组织日前转制为特殊普通合伙组织形式。形式。大型会计师事务所是指在人才、品牌、规模、技术标准、执业质量和管理水大型
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