新华制药内部控制培训课件(45页PPT).pptx
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1、CompanyLOGO新华制药新华制药目录目录公司介绍公司介绍2案情与分析案情与分析4内部控制五要素内部控制五要素3 1具体案例具体案例3 33 5思考与启示思考与启示内部控制五要素内部控制内部控制A、内部环境、内部环境B、风险评估、风险评估D、信息与沟通、信息与沟通C、控制活动、控制活动E、对控制的监督、对控制的监督要素分析内部控制内部控制内部环境是影响、制约企业内内部环境是影响、制约企业内部控制建立与执行各种内部因部控制建立与执行各种内部因素的总称,是实施内部控制的素的总称,是实施内部控制的基础。内部环境主要包括治理基础。内部环境主要包括治理结构、组织机构设置与权责分结构、组织机构设置与权
2、责分配、企业文化、人力资源政策、配、企业文化、人力资源政策、内部审计机构设置、反舞弊机内部审计机构设置、反舞弊机制等。制等。要素分析风险评估风险评估风险评估是及时识别、科学分风险评估是及时识别、科学分析和评价影响企业内部控制目析和评价影响企业内部控制目标实现的各种不正确因素并采标实现的各种不正确因素并采取应对策略的过程,是实施内取应对策略的过程,是实施内部控制的重要环节。风险评估部控制的重要环节。风险评估主要包括目标设定,风险识别、主要包括目标设定,风险识别、风险分析和风险应对。风险分析和风险应对。要素分析控制活动控制活动控制活动是根据风险评估结果、结控制活动是根据风险评估结果、结合风险应对策
3、略采取的确保企业内合风险应对策略采取的确保企业内部控制目标得以实现的方法和手段,部控制目标得以实现的方法和手段,是实施内部控制的具体方式。控制是实施内部控制的具体方式。控制活动结合企业具体业务和事项的特活动结合企业具体业务和事项的特点与要求制定,主要包括职责分工点与要求制定,主要包括职责分工控制、授权控制、审核批准控制、控制、授权控制、审核批准控制、预算控制、财产保护控制、会计系预算控制、财产保护控制、会计系统控制、内部报告控制、经济活动统控制、内部报告控制、经济活动分析控制、绩效考评控制、信息技分析控制、绩效考评控制、信息技术控制等术控制等。要素分析信息与沟通信息与沟通信息与沟通是及时、准确
4、、完信息与沟通是及时、准确、完整地收集与企业经营管理相关整地收集与企业经营管理相关的各种信息,并使这些信息以的各种信息,并使这些信息以适当的方式在企业有关层级之适当的方式在企业有关层级之间进行及时传递、有效沟通和间进行及时传递、有效沟通和正确应用的过程,是实施内部正确应用的过程,是实施内部控制的重要条件。信息与沟通控制的重要条件。信息与沟通主要包括信息的收集机制及在主要包括信息的收集机制及在企业内部和与企业外部有关的企业内部和与企业外部有关的沟通机制等沟通机制等要素分析对控制的监督对控制的监督监督检查是企业对其内部控制的健全监督检查是企业对其内部控制的健全性、合理性有效进行监督检查与评估,性、
5、合理性有效进行监督检查与评估,形成书面报告并做出相应处理的过程,形成书面报告并做出相应处理的过程,是实施内部控制的重要保证。监督检是实施内部控制的重要保证。监督检查主要包括对建立并执行内部控制的查主要包括对建立并执行内部控制的整体情况进行连续性监督检查,对内整体情况进行连续性监督检查,对内部控制的某一方面或者某些方面进行部控制的某一方面或者某些方面进行专项监督检查,以及提交相应的检查专项监督检查,以及提交相应的检查报告、提出有针对性的改进措施等。报告、提出有针对性的改进措施等。企业内部控制自我评估是内部控制监企业内部控制自我评估是内部控制监督检查的一项重要内容督检查的一项重要内容公司简介公司简
6、介v山东新华制药股份有限公司山东新华制药股份有限公司新华制药新华制药vH股与股与A股上市公司,中国制药工业股上市公司,中国制药工业50强强v主要从事开发、制造和销售化学原料药、医药制剂、化主要从事开发、制造和销售化学原料药、医药制剂、化工及医疗商业工及医疗商业v亚洲最大解热镇痛类药物生产与出口基地,也是国内重亚洲最大解热镇痛类药物生产与出口基地,也是国内重要的心脑血管类,抗感染类及中枢神经类等药物的生产要的心脑血管类,抗感染类及中枢神经类等药物的生产企业企业v旗下有旗下有9家控股子公司家控股子公司v强大的规模优势、雄厚的科研力量、过硬的产品质量、健强大的规模优势、雄厚的科研力量、过硬的产品质量
7、、健全的营销网络全的营销网络授信额度授信额度 过大过大多头授信多头授信内部控制失败内部控制失败医贸公司的鲁中份公司、工业销售部门、商业销售部门三个部门分别 向同一客户授信医贸公司实际执行中对部分客户超出客户注册资本授信,同时存在未 授信的发货情况内部控制缺陷分析内部控制缺陷分析1新华制药新华制药 2020年应收年应收 账款账款3针对欣康针对欣康祺医药公祺医药公司的风险,司的风险,新华制药新华制药的反应的反应2欣康祺医欣康祺医药公司分药公司分 析析4新华制药新华制药内部控制内部控制缺陷产生缺陷产生 的原因的原因年末单项金额重大并单独计提坏账准备的应收账款年末单项金额重大并单独计提坏账准备的应收账
8、款 年末单项金额虽不重大单独计提坏账准备的应收账款年末单项金额虽不重大单独计提坏账准备的应收账款 重要事项说明重要事项说明截至截至20112011年年1212月月3131日,本公司下属子公司医贸公司日,本公司下属子公司医贸公司应收欣康祺医药及与其存在担保关系方新宝医药、应收欣康祺医药及与其存在担保关系方新宝医药、华邦医药、山东药材高新分公司、百易美医药货款华邦医药、山东药材高新分公司、百易美医药货款合计合计6060,731731千元。千元。欣康祺医药为新宝医药、华邦医药、山东药材高新分公欣康祺医药为新宝医药、华邦医药、山东药材高新分公司、百易美医药等四家公司尚未支付的上述货款向本公司、百易美医
9、药等四家公司尚未支付的上述货款向本公司下属子公司医贸公司提供了担保,华邦医药为欣康祺司下属子公司医贸公司提供了担保,华邦医药为欣康祺医药尚未支付的上述货款提供了担保。医药尚未支付的上述货款提供了担保。内部控制缺陷分析内部控制缺陷分析1新华制药新华制药 2020年应收年应收 账款账款3针对欣康针对欣康祺医药公祺医药公司的风险,司的风险,新华制药新华制药的反应的反应2欣康祺医欣康祺医药公司分药公司分 析析4新华制药新华制药内部控制内部控制缺陷产生缺陷产生 的原因的原因 欣康祺医药公司分析欣康祺医药公司分析新华制药的实际控制人为山东省国资委,控股股东为新华集团新华制药的实际控制人为山东省国资委,控股
10、股东为新华集团欣康祺医药一直是新华制药大客户,欣康祺医药一直是新华制药大客户,20092009年为新华制药第一大客户。年为新华制药第一大客户。新华制药的应收票据中,欣康祺是金额较大的前五名往来客户,设新华制药的应收票据中,欣康祺是金额较大的前五名往来客户,设 计金额计金额300300万元万元20112011年年报中,新华制药对欣康祺医药及为其担保的淄博华邦医药年年报中,新华制药对欣康祺医药及为其担保的淄博华邦医药 销售有限公司的应收账款展总应收比例高达销售有限公司的应收账款展总应收比例高达15.88%15.88%欣康祺涉嫌非法吸收公众存款,涉案金额高达欣康祺涉嫌非法吸收公众存款,涉案金额高达1
11、010亿元亿元欣康祺医药等欣康祺医药等5 5家公司欠新华制药子公司的货款家公司欠新华制药子公司的货款6073.16073.1万元也很万元也很 有可能就此打了水漂有可能就此打了水漂欣康祺医药长期以来一直把医药业做成金融业,上游赊购拿货,欣康祺医药长期以来一直把医药业做成金融业,上游赊购拿货,低低3%5%3%5%的价格现销下游,将赚取的先进投入期货市场以获取利的价格现销下游,将赚取的先进投入期货市场以获取利 益,极具风险性益,极具风险性但公开资料显示:但公开资料显示:内部控制缺陷分析内部控制缺陷分析1新华制药新华制药 2020年应收年应收 账款账款3针对欣康针对欣康祺医药公祺医药公司的风险,司的风
12、险,新华制药新华制药的反应的反应2欣康祺医欣康祺医药公司分药公司分 析析4新华制药新华制药内部控制内部控制缺陷产生缺陷产生 的原因的原因 新华制药公司反应新华制药公司反应新华制药在公告中并未提及上述事项,仅称欣康祺前期经营出现异新华制药在公告中并未提及上述事项,仅称欣康祺前期经营出现异 常,资金链断裂常,资金链断裂公司已此案去必要法律措施,并全面停止与其之前的业务往来公司已此案去必要法律措施,并全面停止与其之前的业务往来初步估计,损失不会导致初步估计,损失不会导致20112011年度归属于上市公司股东的净利润较上年度下降年度归属于上市公司股东的净利润较上年度下降50%50%根据公开资料显示,新
13、华制药根据公开资料显示,新华制药20102010年净年净利润利润9725.669725.66万元,万元,20112011年净利润为年净利润为7602.377602.37万元,下降幅度万元,下降幅度21%21%内部控制缺陷分析内部控制缺陷分析1新华制药新华制药 2020年应收年应收 账款账款3针对欣康针对欣康祺医药公祺医药公司的风险,司的风险,新华制药新华制药的反应的反应2欣康祺医欣康祺医药公司分药公司分 析析4新华制药新华制药内部控制内部控制缺陷产生缺陷产生 的原因的原因新华制药内部控制缺陷产生原因新华制药内部控制缺陷产生原因企业风险管理意识淡薄企业风险管理意识淡薄信息沟通以及风险评信息沟通以
14、及风险评估方面存在不足估方面存在不足应收账款监督机制薄弱应收账款监督机制薄弱内部缺陷内部缺陷信息沟通信息沟通v在本案例中,医在本案例中,医贸贸公司的公司的鲁鲁中分公司、工中分公司、工业销业销售部售部门门、商、商业销业销售部售部门门等等三个部三个部门门分分别别向同一客向同一客户户授信,使得授信授信,使得授信额额度度过过大。大。显显然,新然,新华华制制药药的的子公司医子公司医贸贸公司其企公司其企业业内部内部显显然没有然没有进进行有效、合理、及行有效、合理、及时时的信息沟通,的信息沟通,才会才会导导致其三个部致其三个部门门同同时对时对一家公司授信,从而一家公司授信,从而导导致授信致授信额额度度过过大
15、,大,进进而承担了而承担了较较大的大的风险风险。而信息与沟通是内部控制五要素之一,是指在人。而信息与沟通是内部控制五要素之一,是指在人员员能能够够履行履行责责任的方式及任的方式及时间时间范范围围内,内,识别识别、取得和、取得和报报告告经营经营、财务财务及及法律遵守的相关法律遵守的相关资讯资讯的有效程序和系的有效程序和系统统。这这包括最高包括最高层层将与控制有关事将与控制有关事宜重要性及个人担当的角色向下宜重要性及个人担当的角色向下级传级传达、向上达、向上级汇报级汇报重要信息的渠道以重要信息的渠道以及与外部利益相关者保持有效沟通。及与外部利益相关者保持有效沟通。COSO报报告告认为认为,一个良好
16、的信息,一个良好的信息与沟通系与沟通系统统有助于提高内部控制的效率和效果。企有助于提高内部控制的效率和效果。企业须业须按某种形式在某按某种形式在某个个时间时间之内,辨之内,辨别别、取得适当的信息,并加以沟通,使、取得适当的信息,并加以沟通,使员员工工顺顺利履行其利履行其职责职责。v可可见见,信息与沟通能,信息与沟通能够够在减少出在减少出现误现误解的可能性,从而达到控制解的可能性,从而达到控制风险风险,是内部控制的重要是内部控制的重要环节环节,但是新,但是新华华制制药药在内部控制制度在内部控制制度对对多多头头授信无明确授信无明确规规定,且存在多定,且存在多头头授信,授信,说说明新明新华华制制药药
17、案例中信息与沟通是无效的,而信息与案例中信息与沟通是无效的,而信息与沟通无效既是内部控制存在重大缺陷的迹象之一,同沟通无效既是内部控制存在重大缺陷的迹象之一,同时时也构成内部控制重大也构成内部控制重大缺陷。缺陷。监督机制监督机制v据据2011年年报显报显示,山示,山东东欣康祺医欣康祺医药药有限公司注册有限公司注册资资本本为为2180万元,而截至万元,而截至2011年年12月月31日,医日,医贸贸公司公司应应收欣康祺医收欣康祺医药药4060.6万元,同万元,同时还应时还应收与欣康祺存在担保关系的收与欣康祺存在担保关系的华华邦医邦医药药979.6万元,百易美医万元,百易美医药药399.6万元,山万
18、元,山东药东药材高新分公司材高新分公司334.3万元,以及新宝万元,以及新宝医医药药299.1万元,合万元,合计计6073.1万元。由此我万元。由此我们们可以看出,医可以看出,医贸贸公司公司应应收欣康祺医收欣康祺医药药4060.6万元大于其注册万元大于其注册资资本本2180万元,不符合医万元,不符合医贸贸公司内部控制制度公司内部控制制度规规定的定的对对客客户户授授信信额额度不得大于客度不得大于客户户注册注册资资本本这这一一规规定,定,违违反了内部控制的要求。反了内部控制的要求。v以此同以此同时时,医,医贸贸公司也存在未授信的公司也存在未授信的发货发货情况,情况,说说明公司内部除了存在信息与沟明
19、公司内部除了存在信息与沟通方面的不足外,通方面的不足外,监监督也是有督也是有问题问题。而且新。而且新华华制制药药在得知欣康祺在得知欣康祺资资金金链链断裂的情断裂的情况下才在况下才在2011年度按年度按80%比例比例计计提坏提坏账账准准备备,计计提坏提坏账账准准备备金金额额合合计计4858.5万元,万元,说说明医明医贸贸公司公司应应收收账账款管理存在缺陷,款管理存在缺陷,这这足以足以说说明公司内部的明公司内部的风险评风险评估方面也是估方面也是有有问题问题的。的。v而我而我们们知道,内部控制五要素包括:控制知道,内部控制五要素包括:控制环环境、境、风险评风险评估、控制活估、控制活动动、信息与沟通和
20、、信息与沟通和监监督。督。风险评风险评估并非一个理估并非一个理论过论过程,而且常常程,而且常常对对企企业业的整体成功起至关重要的作用。的整体成功起至关重要的作用。同同时时有效的有效的监监督能督能够够及及时时、有效地、有效地识别识别出控制失出控制失败败或控制缺陷,并或控制缺陷,并报报告告给给那些那些对对控制控制负责负责的的员员工或高工或高层层管理人管理人员员,以及,以及时实时实施施纠纠正措施。如果正措施。如果监监督无效,就督无效,就难难以保以保证证内部内部控制有效运行,正因控制有效运行,正因为为如此,如此,COSO专门发专门发布了内部控制体系布了内部控制体系监监督指南。可督指南。可见见,医医贸贸
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