审计学第一章课件(48页PPT).pptx
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1、第一章第一章 总论总论第二章第二章 审计假设、目标与范围审计假设、目标与范围第三章第三章 审计人员职业规范体系审计人员职业规范体系第四章第四章 审计人员的法律责任审计人员的法律责任第五章第五章 审计计划、重要性与审计风险审计计划、重要性与审计风险第六章第六章 审计证据与审计工作底稿审计证据与审计工作底稿第七章第七章 风险评估风险评估 (了解内部控制了解内部控制)第八章第八章 风险应对(符合性测试和实质性测试)风险应对(符合性测试和实质性测试)第九章第九章 审计循环审计循环第十章第十章 审计报告审计报告第十一章第十一章 验资和咨询业务验资和咨询业务审计学审计学目录目录第一章第一章 总论总论 第一
2、节第一节 审计的产生与发展审计的产生与发展 第二节第二节 审计的基本概念审计的基本概念 第三节第三节 审计体系审计体系第一节第一节 审计的产生与发展审计的产生与发展一、审计产生的前提条件一、审计产生的前提条件二、审计的发展二、审计的发展1 1、国家审计起源的不同观点、国家审计起源的不同观点2 2、我国审计的产生与发展、我国审计的产生与发展3 3、西方审计的产生与发展、西方审计的产生与发展4 4、审计方式和方法的发展、审计方式和方法的发展注册会计师审计发展各阶段的特点注册会计师审计发展各阶段的特点第二节第二节 审计的基本概念审计的基本概念一、审计的概念一、审计的概念二、审计的分类二、审计的分类三
3、、审计对象和职能三、审计对象和职能四、审计的作用四、审计的作用五、审计与相关学科的关系五、审计与相关学科的关系1 1、审计与查账的关系、审计与查账的关系2 2、审计与会计的关系、审计与会计的关系一、我国的审计监督体系一、我国的审计监督体系1 1、我国的审计监督体系的组成、我国的审计监督体系的组成2 2、三种审计组织的关系、三种审计组织的关系二、审计人员的资格二、审计人员的资格1 1、现代审计人员的相关职称、现代审计人员的相关职称2 2、现代审计人员的资格考试、现代审计人员的资格考试三、国外注册会计师取得大观三、国外注册会计师取得大观第三节第三节 审计体系审计体系任何事物都是在特定条件下,基于某
4、种客观需要而任何事物都是在特定条件下,基于某种客观需要而产生,并遵循一定的规律向前发展演进。审计是在产生,并遵循一定的规律向前发展演进。审计是在出现了财产所有者和财产管理者,并在他们之间形出现了财产所有者和财产管理者,并在他们之间形成一定经济责任之后产生的。成一定经济责任之后产生的。第一节审计的产生与发展第一节审计的产生与发展一、审计产生的前提条件一、审计产生的前提条件受托经济责任关系的确立是审计产生的受托经济责任关系的确立是审计产生的前提条件前提条件。世界上最早实行的是官厅审计世界上最早实行的是官厅审计(政府审计政府审计)。1、国家审计起源的不同观点、国家审计起源的不同观点一种观点是审计源于
5、会计一种观点是审计源于会计,论据有三,论据有三接接另一种观点是审计源于财政监督的需要另一种观点是审计源于财政监督的需要,接接最后一种观点是审计源于经济监督的需要最后一种观点是审计源于经济监督的需要。这种观。这种观点认为审计从一开始就不是会计的附属品,二者是不点认为审计从一开始就不是会计的附属品,二者是不同质的二个概念,因为会计产生于经济管理的需要,同质的二个概念,因为会计产生于经济管理的需要,审计产生于经济监督的需要审计产生于经济监督的需要我们在分析国家审计的起源问题时,应以经济责任我们在分析国家审计的起源问题时,应以经济责任(accountability)作为研究的起点。作为研究的起点。因为
6、因为接接二、审计的发展二、审计的发展(1)会计是运用一定的记录方法,对所有的经济业务进行反映并以报告的会计是运用一定的记录方法,对所有的经济业务进行反映并以报告的方式,达到特定的计算目的,以供分析和解释,故会计记录和报告是否方式,达到特定的计算目的,以供分析和解释,故会计记录和报告是否真实、正确就必须由有关人员进行检查。审计的真实、正确就必须由有关人员进行检查。审计的“计计”,一般指的就是,一般指的就是会计的会计的“计计”,审计就是审查会计。,审计就是审查会计。(2)中国历史上曾将审计表述为中国历史上曾将审计表述为“听其会计听其会计”,英语的,英语的AUDIT和法语的和法语的AUDITION,
7、均源于拉丁语,均源于拉丁语AUDIRE(听听),这表明古代的审计是由会计,这表明古代的审计是由会计人员大声朗读会计记录,审计人员听取这些记录,进而判断会计记录人员大声朗读会计记录,审计人员听取这些记录,进而判断会计记录是否正确来进行的。在是否正确来进行的。在14世纪,英国的审计工作是通过听取帐户记世纪,英国的审计工作是通过听取帐户记录录(hearingtheaccount)来进行的。来进行的。(3)从审计发展过程来看,在相当长的一段时间内,审计的主要工作从审计发展过程来看,在相当长的一段时间内,审计的主要工作内容就是查帐,就是以会计资料为对象,以会计和有关财经法规制度内容就是查帐,就是以会计资
8、料为对象,以会计和有关财经法规制度为依据。为依据。返回返回审计源于会计审计源于会计财政是国家实现其职能,参与一部分社会产品的分配财政是国家实现其职能,参与一部分社会产品的分配和再分配的过程。和再分配的过程。这涉及到国家、集体和个人之间的经济关系,这涉及到国家、集体和个人之间的经济关系,所以,最高权力者为了巩固它的统治基础,都重视财所以,最高权力者为了巩固它的统治基础,都重视财政收支的检查和监督,这种检查就是国家审计。政收支的检查和监督,这种检查就是国家审计。返回返回审计源于财政审计源于财政因为国家审计的产生和发展与经济责任内涵的演因为国家审计的产生和发展与经济责任内涵的演变是密切相关的。变是密
9、切相关的。国家审计因经济责任的发生而发生,也因经济责任国家审计因经济责任的发生而发生,也因经济责任的发展而发展。的发展而发展。经济责任不仅导致国家审计的产生,也制约着国家审经济责任不仅导致国家审计的产生,也制约着国家审计的发展。计的发展。从这一意义上说,从这一意义上说,经济责任乃是国家审计起源的前经济责任乃是国家审计起源的前提条件和客观基础。提条件和客观基础。返回返回经济责任是国家审计的起源国家审计国家审计西周时,设西周时,设“宰夫宰夫”官职起源;官职起源;秦汉时设御史大夫,并沿袭上计制度(始于春秋);秦汉时设御史大夫,并沿袭上计制度(始于春秋);隋唐时,在刑部下设比部进行审计;隋唐时,在刑部
10、下设比部进行审计;宋代专设审计司或审计院,审计一词正式出现;宋代专设审计司或审计院,审计一词正式出现;元、明、清三代未设专门的审计机构。元、明、清三代未设专门的审计机构。1912年,中华民国在国务院下设中央审计处年,中华民国在国务院下设中央审计处1914年北洋政府改为审计院,颁布年北洋政府改为审计院,颁布审计法审计法;1928年,年,南京国民政府南京国民政府设立审计院,后改为审计部隶设立审计院,后改为审计部隶属监察院。属监察院。2、我国审计的产生与发展、我国审计的产生与发展1983年年9月,中华人民共和国成立审计署;地方各级月,中华人民共和国成立审计署;地方各级政府的审计机关相继建立。政府的审
11、计机关相继建立。1994年人大会议上通过并于年人大会议上通过并于1995年年1月月1日实施了日实施了中华人民共和国审计法中华人民共和国审计法。1996年年12月月6日审计署发布日审计署发布中华人民共和国国家中华人民共和国国家审计基本准则审计基本准则2000年年1月月28日审计署发布日审计署发布中华人民共和国国家中华人民共和国国家审计基本准则审计基本准则,同时废止,同时废止1996年准则。年准则。民间审计民间审计1918年,北洋政府颁布了我国第一部注册会计师法规年,北洋政府颁布了我国第一部注册会计师法规会计师暂会计师暂行章程行章程;1918年,中国第一个注册会计师谢霖成立了正则会计师事务年,中国
12、第一个注册会计师谢霖成立了正则会计师事务所,潘序伦的立信会计事务所;所,潘序伦的立信会计事务所;1980年我国恢复并重建了注册会计师制度,同年财政部颁发年我国恢复并重建了注册会计师制度,同年财政部颁发了了关于成立会计顾问处的暂行规定关于成立会计顾问处的暂行规定;1981年年1月,上海成立了建国后的第一家会计师事务所;月,上海成立了建国后的第一家会计师事务所;1993年年10月人大会议通过并于月人大会议通过并于1994年年1月月1日实施的日实施的中华人民中华人民共和国注册会计师法共和国注册会计师法;1995年发布了年发布了中国注册会计师独立审计准则中国注册会计师独立审计准则。1996年加入亚太会
13、计师联合会年加入亚太会计师联合会1997年加入国际会计师联合会(年加入国际会计师联合会(IFAC)2、我国审计的产生与发展、我国审计的产生与发展内部审计内部审计西周初期的司会是我国内部审计的萌芽;西周初期的司会是我国内部审计的萌芽;1984年,国务院和县级以上政府部门等都设置了独立的年,国务院和县级以上政府部门等都设置了独立的内部内部审计机构,实行内审制度;审计机构,实行内审制度;1985年年10月,审计署发布了月,审计署发布了审计署关于内部审计工作的若审计署关于内部审计工作的若干规定干规定;1995年年7月,审计署颁布了月,审计署颁布了审计署关于内部审计工作的规定审计署关于内部审计工作的规定
14、,进一步规范了我国内部审计工作。,进一步规范了我国内部审计工作。2001年年1月月1日,审计署颁布了日,审计署颁布了中国内部审计准则中国内部审计准则(讨论稿)(讨论稿)2、我国审计的产生与发展、我国审计的产生与发展国家审计国家审计西方国家审计起源于奴隶制度下的古罗马、古希腊和西方国家审计起源于奴隶制度下的古罗马、古希腊和古埃及等国家;古埃及等国家;西方国家大多在议会下设置专门审计机构,对政府西方国家大多在议会下设置专门审计机构,对政府及公营企业、事业单位的财政、财务收支进行审计及公营企业、事业单位的财政、财务收支进行审计监督,这是立法系统的国家审计机关;监督,这是立法系统的国家审计机关;另有一
15、些国家的审计机关隶属于行政系统或司法系统另有一些国家的审计机关隶属于行政系统或司法系统或者完全独立。或者完全独立。3、西方审计的产生与发展、西方审计的产生与发展3、西方审计的产生与发展、西方审计的产生与发展民间审计民间审计注册会计师审计起源于意大利(注册会计师审计起源于意大利(1616世纪),形成世纪),形成于英国(于英国(1818世纪),发展和完善于美国(世纪),发展和完善于美国(2020世纪世纪始)。始)。15811581年,在威尼斯创立了威尼斯会计学会,世界年,在威尼斯创立了威尼斯会计学会,世界上第一个会计职业团体诞生。上第一个会计职业团体诞生。1818世纪初至世纪初至1919世纪中叶,
16、详细审计在英国盛行,也有世纪中叶,详细审计在英国盛行,也有人称之为英国式审计;人称之为英国式审计;18531853年苏格兰爱丁堡创立了第一个注册会计师的专年苏格兰爱丁堡创立了第一个注册会计师的专业团体业团体-爱丁堡会计师协会,标志着注册会计师职业爱丁堡会计师协会,标志着注册会计师职业的诞生。的诞生。18871887年美国创立年美国创立AICPAAICPA(美国注册公共会计师协会(美国注册公共会计师协会 )最大注册会计师职业团体;最大注册会计师职业团体;2020世纪初,美国会计师创立资产负债表审计,亦世纪初,美国会计师创立资产负债表审计,亦称美国式审计。称美国式审计。1 1审计方式的发展审计方式
17、的发展听审听审审阅书面资料审阅书面资料电子数据处理审查电子数据处理审查2 2审计方法的发展审计方法的发展帐目基础审计帐目基础审计制度基础审计制度基础审计风险基础审计风险基础审计以帐目凭证为审查出发点以帐目凭证为审查出发点现代审计仍有采用现代审计仍有采用在了解被审计单位内部控制制度基础上执行审计在了解被审计单位内部控制制度基础上执行审计现代审计标志之一现代审计标志之一在风险评估分析基础上执行审计在风险评估分析基础上执行审计现代审计更科学更现代审计更科学更有效率有效率 4、审计方式和方法的发展、审计方式和方法的发展详细审计详细审计查错防弊查错防弊资产负债表审计资产负债表审计为债权人提供被审计单位偿
18、债为债权人提供被审计单位偿债能力的依据能力的依据损益表审计损益表审计为投资者提供被审单位获利能力的依为投资者提供被审单位获利能力的依据据会计报表审计会计报表审计为报表使用人提供评价被审计单为报表使用人提供评价被审计单位财务状况和经营业绩的依据位财务状况和经营业绩的依据经济效益审计经济效益审计加强经济管理提高经济效益加强经济管理提高经济效益3 3审计目标的发展审计目标的发展4 4审计内容的发展审计内容的发展检查财务收支检查财务收支,揭露会计差错与舞弊,揭露会计差错与舞弊证明交易事项,合理计算所有者权益证明交易事项,合理计算所有者权益鉴证财务报表,为报表使用人提供评价被审计单位偿鉴证财务报表,为报
19、表使用人提供评价被审计单位偿债能力和获利能力的依据债能力和获利能力的依据审查经济管理,对新的管理方法和技术的可行性与有效审查经济管理,对新的管理方法和技术的可行性与有效性进行评估性进行评估1844年年-20世世 纪纪初初20世世纪纪初初-30年代年代30年代年代-40年代年代40年代以后年代以后审审计计目的目的查查 错错 防防弊弊主主要要判判断断信用状况信用状况主主要要对对会会计计报报表表发发表意见表意见主要对会计报表发表意见主要对会计报表发表意见审审查查内容内容会会 计计 帐帐目目资资产产负负债债表表全部报表全部报表全部报表、咨询服务全部报表、咨询服务审审计计方法方法详详 细细 审审计计初初
20、步步转转向向抽样审计抽样审计广泛应用抽样审计广泛应用抽样审计统统计计抽抽样样、制制度度基基础础审审计计、风风险险基基础审计、计算机辅助审计技术础审计、计算机辅助审计技术审审 计计 报报告告 使使 用用人人股东股东债债权权人人、股东股东所有利害关系人所有利害关系人所有利害关系人所有利害关系人审审计计规范规范出出现现审审计计准准则则、推推行行CPA资格考试资格考试建立起较完整的体系建立起较完整的体系注册会计师审计发展各阶段的特点如下表注册会计师审计发展各阶段的特点如下表审计审计是一项独立的经济监督活动。它由专职机构和是一项独立的经济监督活动。它由专职机构和人员接受委托或授权,对被审计单位特定时期的
21、财人员接受委托或授权,对被审计单位特定时期的财务报表及其他有关资料以及经济活动的真实性、合务报表及其他有关资料以及经济活动的真实性、合法性、合规性、公允性和效益性进行审查、监督、法性、合规性、公允性和效益性进行审查、监督、评价和鉴证活动,目的在于确定或解除被审计单位评价和鉴证活动,目的在于确定或解除被审计单位的受托经济责任。的受托经济责任。1独立性(机构、经济、精神)独立性(机构、经济、精神)2权威性权威性第二节第二节 审计的基本概念审计的基本概念一、审计的概念一、审计的概念1、按按主主体体不不同同划划分分为为:国国家家审审计计、内内部部审审计计和和民民间间审计审计国国家家审审计计,也也称称政
22、政府府审审计计,是是指指对对政政府府机机构构及及国国有有企业进行的审计。企业进行的审计。内内部部审审计计,是是指指企企事事业业单单位位内内部部相相对对独独立立的的专专业业人人员对本单位进行的审计。员对本单位进行的审计。民民间间审审计计,也也称称独独立立审审计计、注注册册会会计计师师审审计计,是是由由会会计师事务所或审计事务所这类非官方机构进行的审计。计师事务所或审计事务所这类非官方机构进行的审计。二、二、审计的分类审计的分类二、二、审计的分类审计的分类2、按内容不同按内容不同划分为:财务审计、财经法纪审计划分为:财务审计、财经法纪审计和经济效益审计和经济效益审计财务审计,即会计报表审计,是财政
23、财务审计财务审计,即会计报表审计,是财政财务审计的简称,也称常规审计、传统审计。的简称,也称常规审计、传统审计。财经法纪审计,即合规性审计,也称违纪审计。财经法纪审计,即合规性审计,也称违纪审计。经济效益审计,即经营审计。经济效益审计,即经营审计。二、二、审计的分类审计的分类3、审计的、审计的其他分类其他分类,如按范围,(全面、局部、专项)如按范围,(全面、局部、专项)按与被审计单位的关系,(内部、外部)按与被审计单位的关系,(内部、外部)按施行的时间,(事前、事后、事中;期中、期末;按施行的时间,(事前、事后、事中;期中、期末;定期、不定期)定期、不定期)按执行地点,(就地、报送)按执行地点
24、,(就地、报送)按审计工作的有偿性,(有偿、无偿)按审计工作的有偿性,(有偿、无偿)按被审计单位的可选择性(强制、任意)按被审计单位的可选择性(强制、任意)按技术方法分(帐表导向、系统导向、风险导向)按技术方法分(帐表导向、系统导向、风险导向)三、三、审计对象和职能审计对象和职能1、审计对象:、审计对象:是指审计的客体,一般可概括为被审计单位是指审计的客体,一般可概括为被审计单位的经济活动。具体地说,包括以下两个方面的内容:的经济活动。具体地说,包括以下两个方面的内容:(1)被审计单位的财务收支及其有关的经营管理活动;)被审计单位的财务收支及其有关的经营管理活动;国家审计的对象、社会审计的对象
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