企业所得税优惠政策审核要点(56页PPT).pptx
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1、事先备案优惠政策说明说明:优惠政策中涉及依据各种优惠政策中涉及依据各种或或的的,如有新出台如有新出台的的,以最新版本为准以最新版本为准.1、从事农林牧渔业项目所得、从事农林牧渔业项目所得 符合性审核要点:符合性审核要点:企业要求享受减免税的农林牧渔项目是否属于企业要求享受减免税的农林牧渔项目是否属于税法规定项目范围。税法规定项目范围。企业是否对所从事项目的产品种类、工艺流程企业是否对所从事项目的产品种类、工艺流程等作出具体说明,是否符合农林牧渔服务项目或等作出具体说明,是否符合农林牧渔服务项目或享享受企业所得税优惠政策的农产品初加工范围受企业所得税优惠政策的农产品初加工范围(试行试行)。远洋捕
2、捞企业是否取得农业部颁发的远洋捕捞企业是否取得农业部颁发的“远洋远洋渔业企业资格证书渔业企业资格证书”并在有效期内;海水、内陆养并在有效期内;海水、内陆养殖企业是否说明养殖的品种、租赁水域的合同或协殖企业是否说明养殖的品种、租赁水域的合同或协议书、证明等。议书、证明等。是否有从事国家限制和禁止发展的项目享受减是否有从事国家限制和禁止发展的项目享受减免企业所得税优惠。免企业所得税优惠。实地核实要点:实地核实要点:核对原件,分析所提供的有关情况证明核对原件,分析所提供的有关情况证明材料是否真实。材料是否真实。核实企业是否从事农林牧渔项目的生产核实企业是否从事农林牧渔项目的生产经营经营,是否具备有效
3、的资格和在有效合同期是否具备有效的资格和在有效合同期限内,是否有相应的经营场所及从业人员。限内,是否有相应的经营场所及从业人员。核实减免税项目和应税项目是否分别核核实减免税项目和应税项目是否分别核算。算。2、从事国家重点扶持的公共基础设施项目、从事国家重点扶持的公共基础设施项目的投资经营所得的投资经营所得企业所从事的项目是否符合企业所从事的项目是否符合公共基础设公共基础设施项目企业所得税优惠目录施项目企业所得税优惠目录内相关条件内相关条件和技术标准及国家投资管理相关规定。和技术标准及国家投资管理相关规定。实地核实要点实地核实要点核实企业所提供的有关情况证明材料是核实企业所提供的有关情况证明材料
4、是否真实。否真实。核实企业是否因生产经营发生变化或因核实企业是否因生产经营发生变化或因公共基础设施项目企业所得税优惠目录公共基础设施项目企业所得税优惠目录调整,不再符合规定的减免税条件。调整,不再符合规定的减免税条件。企业同时从事不在企业同时从事不在公共基础设施项目公共基础设施项目企业所得税优惠目录企业所得税优惠目录范围内项目取得的范围内项目取得的所得,是否与享受优惠的公共基础设施项所得,是否与享受优惠的公共基础设施项目所得分开核算,并合理分摊期间费用。目所得分开核算,并合理分摊期间费用。没有分开核算的,不得享受优惠政策。没有分开核算的,不得享受优惠政策。核实企业有无承包经营、承包建设和内核实
5、企业有无承包经营、承包建设和内部自建自用公共基础设施项目享受优惠政部自建自用公共基础设施项目享受优惠政策。策。核实企业是否在减免税优惠期限内转让核实企业是否在减免税优惠期限内转让所享受的减免税优惠项目。所享受的减免税优惠项目。3、从事符合条件的环境保护、节能节水项目的所得、从事符合条件的环境保护、节能节水项目的所得符合性审核要点符合性审核要点 企业所从事的项目是否符合企业所从事的项目是否符合环境保护、节能节环境保护、节能节水项目企业所得税优惠目录水项目企业所得税优惠目录的相关条件和技术标的相关条件和技术标准规定。准规定。企业所从事的环境保护、节能节水项目是否属企业所从事的环境保护、节能节水项目
6、是否属于企业处理自身生产经营活动等产生的垃圾、污水于企业处理自身生产经营活动等产生的垃圾、污水等,如存在不得享受上述企业所得税优惠政策。等,如存在不得享受上述企业所得税优惠政策。企业是否在该项目建成并投入运营(包企业是否在该项目建成并投入运营(包括试运营)取得第一笔主营业务收入向主括试运营)取得第一笔主营业务收入向主管税机关备案。管税机关备案。实地核实要点:实地核实要点:核实企业是否符合减免税资格条件,所核实企业是否符合减免税资格条件,所提供的有关情况证明材料是否真实。提供的有关情况证明材料是否真实。核实企业是否因生产经营发生变化,不核实企业是否因生产经营发生变化,不再符合规定的减免税条件的。
7、再符合规定的减免税条件的。4、符合条件的技术转让所得、符合条件的技术转让所得符合性审核要点符合性审核要点 企业是否是居民企业,非居民企业不企业是否是居民企业,非居民企业不得享受此项税收优惠。得享受此项税收优惠。企业申请享受税收优惠的技术转让所企业申请享受税收优惠的技术转让所得中是否包含了技术咨询、技术服务、技得中是否包含了技术咨询、技术服务、技术培训、技术承包等不得享受税收优惠的术培训、技术承包等不得享受税收优惠的技术性服务收入;是否包含了销售或转让技术性服务收入;是否包含了销售或转让设备、仪器、零部件、原材料等非技术性设备、仪器、零部件、原材料等非技术性收入。收入。申请享受税收优惠的技术转让
8、所得是否是一个纳税申请享受税收优惠的技术转让所得是否是一个纳税年度内取得的所得。年度内取得的所得。企业是否单独计算技术转让所得,并合理分摊企业的企业是否单独计算技术转让所得,并合理分摊企业的期间费用。没有单独计算的,不得享受技术转让所得企业期间费用。没有单独计算的,不得享受技术转让所得企业所得税优惠。所得税优惠。实地核实要点:实地核实要点:核实技术合同和省级以上科技或商务部门的技核实技术合同和省级以上科技或商务部门的技术合同登记证明等资料原件,确认技术合同的真实术合同登记证明等资料原件,确认技术合同的真实合法有效。合法有效。分析技术合同的主要条款,确认和区分析技术合同的主要条款,确认和区分技术
9、转让收入金额和非技术性收入,并分技术转让收入金额和非技术性收入,并与企业实际执行合同的有关业务记录和银与企业实际执行合同的有关业务记录和银行对账单等资料核对,进一步确认技术转行对账单等资料核对,进一步确认技术转让收入。让收入。核查期间费用明细账,分析期间费用核查期间费用明细账,分析期间费用核算是否真实、合理,是否合理分摊技术核算是否真实、合理,是否合理分摊技术转让收入所对应的期间费用。转让收入所对应的期间费用。核实享受优惠的技术转让所得计算是核实享受优惠的技术转让所得计算是否准确。技术转让所得否准确。技术转让所得=技术转让收入技术转让收入-技术技术转让成本转让成本-相关税费。其中,技术转让收入
10、相关税费。其中,技术转让收入是指当事人履行技术转让合同后获得的价是指当事人履行技术转让合同后获得的价款,不包括销售或转让设备、仪器、零部款,不包括销售或转让设备、仪器、零部件、原材料等非技术性收入。不属于与技件、原材料等非技术性收入。不属于与技术转让项目密不可分的技术咨询、技术服术转让项目密不可分的技术咨询、技术服务、技术培训等收入,不得计入技术转让务、技术培训等收入,不得计入技术转让收入收入。(对“密不可分”的确定:国家税务总局公告2013年第62号)技术转让成本是指转让的无形资产的净值,技术转让成本是指转让的无形资产的净值,即该无形资产的计税基础减除在资产使用即该无形资产的计税基础减除在资
11、产使用期间按照规定计算的摊销扣除额后的余额。期间按照规定计算的摊销扣除额后的余额。相关税费是指技术转让过程中实际发生的相关税费是指技术转让过程中实际发生的有关税费,包括除企业所得税和允许抵扣有关税费,包括除企业所得税和允许抵扣的增值税以外的各项税金及其附加、合同的增值税以外的各项税金及其附加、合同签订费用、律师费等相关费用及其他支出。签订费用、律师费等相关费用及其他支出。5、符合条件的小型微利企业(含减计所得)、符合条件的小型微利企业(含减计所得)符合性审核要点符合性审核要点企业是否为居民企业。仅就来源于我国企业是否为居民企业。仅就来源于我国所得负有限纳税义务的非居民企业,不适所得负有限纳税义
12、务的非居民企业,不适用小型微利企业减按用小型微利企业减按20税率征收企业所税率征收企业所得税的政策。得税的政策。企业是否具备准确核算应纳税所得额条企业是否具备准确核算应纳税所得额条件。件。企业所从事的行业是否属于国家非限制和禁止行业。企业所从事的行业是否属于国家非限制和禁止行业。非限制和禁止行业可以参照非限制和禁止行业可以参照产业结构调整指导目录产业结构调整指导目录(2005年本)年本)、外商投资产业指导目录(外商投资产业指导目录(2007年年修订)修订)等确定。等确定。年度应纳税所得额、资产总额和从业人数是否符合规年度应纳税所得额、资产总额和从业人数是否符合规定条件,其中从业人数,是指与企业
13、建立劳动关系的职工定条件,其中从业人数,是指与企业建立劳动关系的职工人数和企业接受的劳务派遣用工人数之和,从业人数和资人数和企业接受的劳务派遣用工人数之和,从业人数和资产总额指标按企业全年月平均值确定。产总额指标按企业全年月平均值确定。实地核实要点实地核实要点 核实企业的资产状况、生产能力、生核实企业的资产状况、生产能力、生产人员数量,是否存在虚假申报信息的现产人员数量,是否存在虚假申报信息的现象。象。核实企业账簿设置情况、纳税申报填核实企业账簿设置情况、纳税申报填报情况,企业账证是否健全,是否具备准报情况,企业账证是否健全,是否具备准确核算应纳税所得额的条件。确核算应纳税所得额的条件。核实上
14、年度认定的小型微利企业,是核实上年度认定的小型微利企业,是否违反规定向外地分支机构分配税款。否违反规定向外地分支机构分配税款。6、国家需要重点扶持的高新技术企业、国家需要重点扶持的高新技术企业符合性审核要点符合性审核要点 企业是否取得省、自治区、直辖市、计划单列企业是否取得省、自治区、直辖市、计划单列市高新技术企业认定管理机构颁发的高新技术企业市高新技术企业认定管理机构颁发的高新技术企业证书,该证书是否在三年有效期内。证书,该证书是否在三年有效期内。根据企业提供的说明材料,审核具有大学专科以上学根据企业提供的说明材料,审核具有大学专科以上学历的科技人员是否占企业当年职工总数的历的科技人员是否占
15、企业当年职工总数的30%以上,其中以上,其中研发人员是否占企业当年职工总数的研发人员是否占企业当年职工总数的10%以上。以上。根据企业年度研究开发费用结构明细根据企业年度研究开发费用结构明细表,计算研究开发费用总额占销售收入总表,计算研究开发费用总额占销售收入总额的比例,审核研发费用结构和比例的合额的比例,审核研发费用结构和比例的合理性。理性。根据企业提供的说明材料,审核高新根据企业提供的说明材料,审核高新技术产品(服务)收入是否占企业当年总技术产品(服务)收入是否占企业当年总收入的收入的60%以上。以上。实地核实要点实地核实要点 核实企业高新技术企业认定材料和资格证书原件,核实企业高新技术企
16、业认定材料和资格证书原件,进一步确认资格的合法性和有效性。进一步确认资格的合法性和有效性。根据企业备案提供资料,核实企业的近根据企业备案提供资料,核实企业的近3年研发费年研发费用比例、当年科技人员和研发人员比例和当年高新用比例、当年科技人员和研发人员比例和当年高新技术产品(服务)收入比例的合理性。主管税务机技术产品(服务)收入比例的合理性。主管税务机关在执行税收优惠政策过程中,发现企业不具备高关在执行税收优惠政策过程中,发现企业不具备高新技术企业资格的,应提请认定机构复核。复核期新技术企业资格的,应提请认定机构复核。复核期间,可暂停企业享受减免税。间,可暂停企业享受减免税。核实企业研究开发费用
17、辅助核算账目的核实企业研究开发费用辅助核算账目的设置和各项费用科目的归集范围是合理。设置和各项费用科目的归集范围是合理。核实高新技术企业的减税、免税条件是核实高新技术企业的减税、免税条件是否发生变化。否发生变化。7、研究开发费用加计扣除、研究开发费用加计扣除(新文件新文件:财税201370号)符合性审核要点符合性审核要点 企业是否是居民企业,结合企业财务会计制度备案企业是否是居民企业,结合企业财务会计制度备案信息和日常管户信息,了解企业财务核算是否健全。信息和日常管户信息,了解企业财务核算是否健全。审核项目计划书和立项决议等资料,分析企业审核项目计划书和立项决议等资料,分析企业是否从事是否从事
18、国家重点支持的高新技术领域国家重点支持的高新技术领域和国家和国家发展改革委员会等部门公布的发展改革委员会等部门公布的当前优先发展的高技当前优先发展的高技术产业化重点领域指南术产业化重点领域指南(2007年度年度)规定项目的研究开规定项目的研究开发活动。发活动。企业提供的企业提供的研发项目可加计扣除研研发项目可加计扣除研究开发费用情况归集表究开发费用情况归集表,加计扣除额计,加计扣除额计算是否准确。算是否准确。企业报送的相关资料是否齐全,是否企业报送的相关资料是否齐全,是否符合规定的形式要求。申报的研究开发费符合规定的形式要求。申报的研究开发费用不真实或者资料不齐全的,不得享受研用不真实或者资料
19、不齐全的,不得享受研究开发费用加计扣除。究开发费用加计扣除。实地核实要点实地核实要点核实企业的研发项目的开展情况,询问核实企业的研发项目的开展情况,询问研发部门负责人等,查看研发活动开展情研发部门负责人等,查看研发活动开展情况和研发成果,分析企业是否真实开展研况和研发成果,分析企业是否真实开展研发活动,对企业申报的研究开发项目有异发活动,对企业申报的研究开发项目有异议的,可要求企业进一步提供政府科技部议的,可要求企业进一步提供政府科技部门的鉴定意见书。门的鉴定意见书。企业在一个纳税年度内进行多个研究开发活动的,企业在一个纳税年度内进行多个研究开发活动的,核实是否按照不同开发项目分别归集可加计扣
20、除的研核实是否按照不同开发项目分别归集可加计扣除的研究开发费用额。财务核算是否账证健全,是否能从不究开发费用额。财务核算是否账证健全,是否能从不同会计科目中准确归集技术开发费用实际发生额。同会计科目中准确归集技术开发费用实际发生额。核实企业研发费用明细账核算情况,确认是否对研究核实企业研发费用明细账核算情况,确认是否对研究开发费用实行专账管理,是否做到将研发费用和生产经开发费用实行专账管理,是否做到将研发费用和生产经营费用分开进行核算;对研发费用和生产经营划分不清营费用分开进行核算;对研发费用和生产经营划分不清的,不得实行加计扣除;的,不得实行加计扣除;归集不准确、汇总额计算不准确的,主管税务
21、机关有归集不准确、汇总额计算不准确的,主管税务机关有权调整其税前扣除额或加计扣除额。权调整其税前扣除额或加计扣除额。查阅有关明细账和原始凭证等资料,核实研发费用是查阅有关明细账和原始凭证等资料,核实研发费用是否在规定的范围的之内。否在规定的范围的之内。对企业共同合作开发的项目,凡符合加计扣除条件的,对企业共同合作开发的项目,凡符合加计扣除条件的,核实企业合作各方分摊研发费用的证明材料,如合同相关核实企业合作各方分摊研发费用的证明材料,如合同相关条款等,是否合作各方就自身承担的研发费用分别按照规条款等,是否合作各方就自身承担的研发费用分别按照规定计算加计扣除。定计算加计扣除。对企业委托给外单位进
22、行开发的研发费用,核对企业委托给外单位进行开发的研发费用,核实受托方向委托方提供该研发项目的费用支出明细情实受托方向委托方提供该研发项目的费用支出明细情况是否真实、准确,本企业受托研发的,不得将受托况是否真实、准确,本企业受托研发的,不得将受托研发发生的费用计入本企业研发费加计扣除基数。研发发生的费用计入本企业研发费加计扣除基数。核实公司项目预算和立项决议等资料,是否有核实公司项目预算和立项决议等资料,是否有从其他部门和母公司取得的研究开发费专项拨款,如从其他部门和母公司取得的研究开发费专项拨款,如有应进一步确认该拨款是否计入加计扣除基数。有应进一步确认该拨款是否计入加计扣除基数。企业集团采取
23、在受益集团成员公司之间企业集团采取在受益集团成员公司之间合理地分摊研究开发费的,核实集中研究合理地分摊研究开发费的,核实集中研究开发项目的协议或合同,对照该协议或合开发项目的协议或合同,对照该协议或合同中有关各方权利和义务、费用分摊方法同中有关各方权利和义务、费用分摊方法等内容条款,确认分摊的合理性和企业实等内容条款,确认分摊的合理性和企业实际分摊费用的真实性,如不提供协议或合际分摊费用的真实性,如不提供协议或合同,研究开发费不得加计扣除。同,研究开发费不得加计扣除。8、创业投资抵扣应纳税所得额、创业投资抵扣应纳税所得额符合性审核要点符合性审核要点创投企业的经营范围是否符合创投企业的经营范围是
24、否符合创业投资企业管理暂创业投资企业管理暂行办法行办法规定,且工商登记为规定,且工商登记为“创业投资有限责任公创业投资有限责任公司司”、“创业投资股份有限公司创业投资股份有限公司”等专业性法人创业等专业性法人创业投资企业。投资企业。创投企业是否经按照创投企业是否经按照暂行办法暂行办法规定的条件和程序规定的条件和程序完成备案。备案管理部门年度检查核实,投资运作是否完成备案。备案管理部门年度检查核实,投资运作是否符合符合暂行办法暂行办法的有关规定。的有关规定。创业投资的中小高新技术企业资格证书是否合法创业投资的中小高新技术企业资格证书是否合法有效,职工人数、年销售(营业)额和资产总额是有效,职工人
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