关税法概述(powerpoint 63页).pptx
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1、第六章 关税法关税是由海关对进出国境或关境的货物、物品征收的一种税。关税是由海关对进出国境或关境的货物、物品征收的一种税。关税的作用主要表现在以下几方面:关税的作用主要表现在以下几方面:1经济调节作用经济调节作用2促进改革开放和对外贸易发展促进改革开放和对外贸易发展3贯彻平等互利和对等原则贯彻平等互利和对等原则4增加国家财政收入增加国家财政收入内容概要内容概要 (一)征税对象纳税义务人(二)税则、税目和税率(一)征税对象纳税义务人(二)税则、税目和税率(三)关税完税价格(四)应纳税额的计算(三)关税完税价格(四)应纳税额的计算(五)税收优惠(五)税收优惠 (六)关税征收管理(六)关税征收管理第
2、一节 征税对象及纳税义务人1征税对象征税对象 关税的征税对象是进出境的货物和物品。关税的征税对象是进出境的货物和物品。货物是指货物是指贸易性商品贸易性商品;物品是;物品是非贸易性商非贸易性商品品,包括入境旅客随身携带的行李和物品、,包括入境旅客随身携带的行李和物品、个人邮递物品、各种运输工具上的服务人个人邮递物品、各种运输工具上的服务人员携带进口的日用物品、馈赠物品以及其员携带进口的日用物品、馈赠物品以及其他方式进入国境的个人物品。他方式进入国境的个人物品。东华理工经管学院会计系第一节 征税对象及纳税义务人2纳税义务人纳税义务人 贸易性商品的纳税人是经营进出贸易性商品的纳税人是经营进出口货物的
3、收、发货人。口货物的收、发货人。东华理工经管学院会计系第一节 征税对象及纳税义务人下列各项中,属于关税法定纳税义务人的下列各项中,属于关税法定纳税义务人的有()。有()。A.A.进口货物的收货人进口货物的收货人B.B.进口货物的代理人进口货物的代理人C.C.出口货物的发货人出口货物的发货人D.D.出口货物的代理人出口货物的代理人【答案】【答案】AC 东华理工经管学院会计系第二节 关税税则、税目及税率一、税则、税目一、税则、税目1税则税则 进出口税则进出口税则是根据国家关税政策和经济政策,是根据国家关税政策和经济政策,通过一定的国家立法程序制定公布实施的进出口通过一定的国家立法程序制定公布实施的
4、进出口货物和物品应税的货物和物品应税的税率表税率表。2关税税则一般包括以下内容:关税税则一般包括以下内容:(1)国家实施的该税则的法令,即该税则的实)国家实施的该税则的法令,即该税则的实施细则以及使用税则的有关说明;施细则以及使用税则的有关说明;东华理工经管学院会计系第二节 关税税则、税目及税率(2)税则的归类总规则,即说明该税则)税则的归类总规则,即说明该税则中的商品归类的原则;中的商品归类的原则;(3)各类、各章和税目的注释,说明它)各类、各章和税目的注释,说明它们各自应包括和不应包括的商品以及对一们各自应包括和不应包括的商品以及对一些商品的形态、功能、用途等方面的说明;些商品的形态、功能
5、、用途等方面的说明;(4)税率表,包括商品分类目录和税率)税率表,包括商品分类目录和税率栏两大部分。栏两大部分。东华理工经管学院会计系二、税率及运用(一)进口关税税率:(一)进口关税税率:1.1.税率设置与适用:税率设置与适用:进口关税分为进口关税分为最惠国税率最惠国税率、协定税率协定税率、特惠特惠税率税率、普通税率普通税率、关税配额税率关税配额税率共五栏税率,一共五栏税率,一定时期内可实行暂定税率。(加入定时期内可实行暂定税率。(加入WTOWTO前设有两前设有两栏税率:普通税率和优惠税率)。见栏税率:普通税率和优惠税率)。见P151P151东华理工经管学院会计系二、税率及运用2、税率水平与结
6、构、税率水平与结构 P152进口商品的税率结构主要体现为产品加工程进口商品的税率结构主要体现为产品加工程度越深,关税税率越高,即在不可再生性资度越深,关税税率越高,即在不可再生性资源、一般资源性产品及原材料、半成品、制源、一般资源性产品及原材料、半成品、制成品中,不可再生性资源税率较低,制成品成品中,不可再生性资源税率较低,制成品税率较高。税率较高。东华理工经管学院会计系二、税率及运用3、税率计征办法:、税率计征办法:(1)我国对进出口商品基本上都实行从)我国对进出口商品基本上都实行从价税。价税。(2)1997年年7月月1日起对部分产品实行日起对部分产品实行从量税、复合税从量税、复合税(可发挥
7、从量税抑制低价(可发挥从量税抑制低价商品进口的特点)商品进口的特点)和滑准税和滑准税(可保持滑准(可保持滑准税商品在国内市场价格的相对稳定)税商品在国内市场价格的相对稳定)。东华理工经管学院会计系二、税率及运用4、暂定税率与关税配额税率、暂定税率与关税配额税率根据经济发展的需要,国家对部分进口原根据经济发展的需要,国家对部分进口原材料、零部件、农药原药的中间体、乐器材料、零部件、农药原药的中间体、乐器等实行暂定税率。(优先适用于优惠税率等实行暂定税率。(优先适用于优惠税率或最惠国税率,普通税率的货物不适用);或最惠国税率,普通税率的货物不适用);配额内税率较低,配额外税率较高;配额内税率较低,
8、配额外税率较高;东华理工经管学院会计系二、税率及运用(二)出口关税税率:(二)出口关税税率:一栏比例税率(一栏比例税率(20%-40%20%-40%)(三)特别关税:(三)特别关税:包括包括报复性关税报复性关税、反倾销税与反补贴税反倾销税与反补贴税、保障性关税保障性关税。(四)税率的运用(四)税率的运用:有有调调整整1.1.进进出口出口货货物,物,应应当按照当按照纳纳税税义务义务人人申申报进报进口或者出口之日口或者出口之日实实施的税率征税。施的税率征税。东华理工经管学院会计系二、税率及运用2.2.进口货物到达前,经海关核准先行申报进口货物到达前,经海关核准先行申报的,应当按照装载此货物的运输工
9、具申报的,应当按照装载此货物的运输工具申报进境之日实施的税率征税。进境之日实施的税率征税。3.3.进出口货物的进出口货物的补税和退税补税和退税,适用该进出适用该进出口货物口货物原申报进口或者出口之日所实施的原申报进口或者出口之日所实施的税率税率,但下列情况除外:,但下列情况除外:东华理工经管学院会计系二、税率及运用(1 1)按照特定减免税办法批准予以减免)按照特定减免税办法批准予以减免税的进口货物,后因情况改变经海关批准税的进口货物,后因情况改变经海关批准转让或出售或移作他用需予补税的,适用转让或出售或移作他用需予补税的,适用海关接受纳税人再次填写报半单申报办理海关接受纳税人再次填写报半单申报
10、办理纳税及有关手续之日实施的税率征税。纳税及有关手续之日实施的税率征税。(4 4)分期支付租金分期支付租金的租赁进口货物,分的租赁进口货物,分期付税时,适用海关接受纳税人再次填写期付税时,适用海关接受纳税人再次填写报关单申报办理纳税及有关手续之日实施报关单申报办理纳税及有关手续之日实施的税率征税。的税率征税。东华理工经管学院会计系 第三节原产地规定 原产地规定:原产地规定:我国采用的原产地标准有两个:全部产地生产标我国采用的原产地标准有两个:全部产地生产标准、实质性加工标准。准、实质性加工标准。一、全部产地生产标准一、全部产地生产标准P155P155完全在一个国家内生产或制造完全在一个国家内生
11、产或制造二、实质性加工标准二、实质性加工标准东华理工经管学院会计系 第三节原产地规定 适用于确定有两个或两个以上国家参与生产的产适用于确定有两个或两个以上国家参与生产的产品的原产国标准。(经过几个国家加工、制造的品的原产国标准。(经过几个国家加工、制造的进口货物,以最后一个对货物进行经济上可以视进口货物,以最后一个对货物进行经济上可以视为实质性加工的国家作为有关货物的原产国。)为实质性加工的国家作为有关货物的原产国。)三、其他三、其他如与主件一同进口且数量合理的,原产地按主件,如与主件一同进口且数量合理的,原产地按主件,分别进口按各自的原产地。分别进口按各自的原产地。东华理工经管学院会计系第四
12、节 关税完税价格一、完税价格的定义一、完税价格的定义 完税价格是关税的课税基础。完税价格是关税的课税基础。海关以进出口货物的实际成交价格为基础,海关以进出口货物的实际成交价格为基础,经经调整确定的计征关税的价格。调整确定的计征关税的价格。实际成交价格是一般贸易项下进口或出口货物实际成交价格是一般贸易项下进口或出口货物的买方为购买该项货物向卖方实际支付或应当的买方为购买该项货物向卖方实际支付或应当支付的价格。支付的价格。东华理工经管学院会计系第四节 关税完税价格二二、一般、一般进进口口货货物完税价格物完税价格 (一)以成交价格为基础的完税价格。(一)以成交价格为基础的完税价格。进进口口货货物物完
13、完税税价价格格货货价价+采采购购费费用用(包包括括货货物物运运抵抵中中国国关关境境内内输输入入地地起起卸卸前前的的运运输输、保保险险和和其其他他劳劳务等费用)。实付或应付价格调整规定如下:务等费用)。实付或应付价格调整规定如下:1 1、需要、需要计计入完税价格的入完税价格的项项目目 下下列列费费用用或或者者价价值值未未包包括括在在进进口口货货物物的的实实付付或或者者应应付价格中,付价格中,应应当当计计入完税价格:入完税价格:东华理工经管学院会计系第四节 关税完税价格由由买买方方负负担担的的除除购购货货佣佣金金以以外外的的佣佣金金和和经经纪纪费费。“购购货货佣佣金金”指指买买方方为为购购买买进进
14、口口货货物物向向自自己己的的采采购购代代理理人人支支付付的的劳劳务务费费用用。“经经纪纪费费”指指买买方方为为购购买买进进口口货货物物向向代代表表买买卖卖双双方方利利益益的的经经纪纪人人支支付付的的劳劳务费务费用;用;由由买买方方负负担的与担的与该货该货物物视为视为一体的容器一体的容器费费用;用;由由买买方方负负担的包装材料和包装担的包装材料和包装劳务费劳务费用;用;东华理工经管学院会计系第四节 关税完税价格与该货物的生产和向中华人民共和国境与该货物的生产和向中华人民共和国境内销售有关的,由买方以免费或者以低于内销售有关的,由买方以免费或者以低于成本的方式提供并可以按适当比例分摊的成本的方式提
15、供并可以按适当比例分摊的料件、工具、模具、消耗材料及类似货物料件、工具、模具、消耗材料及类似货物的价款,以及在境外开发、设计等相关服的价款,以及在境外开发、设计等相关服务的费用。务的费用。与该货物有关并作为卖方向我国销售该与该货物有关并作为卖方向我国销售该货物的一项条件,应当由买方直接或间接货物的一项条件,应当由买方直接或间接支付的特许权使用费。支付的特许权使用费。东华理工经管学院会计系第四节 关税完税价格 卖方直接或间接从买方对该货物进口后转售、卖方直接或间接从买方对该货物进口后转售、处置或使用所得中获得的收益。处置或使用所得中获得的收益。2、不需要计入完税价格的项目不需要计入完税价格的项目
16、 下列费用,如能与该货物实付或者应付价格区下列费用,如能与该货物实付或者应付价格区分,不得计入完税价格:分,不得计入完税价格:厂房、机械、设备等货物进口后的基建、安厂房、机械、设备等货物进口后的基建、安装、装配、维修和技术服务的费用装、装配、维修和技术服务的费用 东华理工经管学院会计系第四节 关税完税价格货物运抵境内输入地点之后的运输费用;货物运抵境内输入地点之后的运输费用;进口关税及其他国内税。进口关税及其他国内税。(二)进口货物海关估价方法(二)进口货物海关估价方法(P158P158)1.1.相同或类似货物成交价格方法相同或类似货物成交价格方法2.2.倒扣价格方法倒扣价格方法3.3.计算价
17、格方法计算价格方法4.4.其他合理方法其他合理方法 东华理工经管学院会计系第四节 关税完税价格 二、特殊进口货物完税价格二、特殊进口货物完税价格海关估计完税价格海关估计完税价格(一)加工贸易进口料件及其制成品(一)加工贸易进口料件及其制成品(二)保税区、出口加工区货物(二)保税区、出口加工区货物(三三)运运往往境境外外修修理理的的货货物物,(,(,海海关关审审计计的的境境外外修理和料件费为完税价格修理和料件费为完税价格)(四四)运运往往境境外外加加工工的的货货物物,(,(加加工工费费和和料料件件费费,运输运输,保险保险)东华理工经管学院会计系第四节 关税完税价格某企业某企业2008年将以前年度
18、进口的设备运往境外修理,年将以前年度进口的设备运往境外修理,设备进口时成交价格设备进口时成交价格58万元,发生境外运费和保险万元,发生境外运费和保险费共计费共计6万元;在海关规定的期限内复运进境,进境万元;在海关规定的期限内复运进境,进境时同类设备价格时同类设备价格65万元;发生境外修理费万元;发生境外修理费8万元,料万元,料件费件费9万元,境外运输费和保险费共计万元,境外运输费和保险费共计3万元,进口万元,进口关税税率关税税率20%。运往境外修理的设备报关进口时应。运往境外修理的设备报关进口时应纳进口环节税金()万元。纳进口环节税金()万元。A.4 B.6.868 C.8.08 D.12.8
19、【答案】【答案】B(89)20%(89)(120%)17%6.868(万元)(万元)东华理工经管学院会计系第四节 关税完税价格(五)暂时进境货物(五)暂时进境货物(六)租赁方式进口货物(六)租赁方式进口货物(七)留购的进口货样等(七)留购的进口货样等(八)予以补税的减免税货物(八)予以补税的减免税货物(九)以其他方式进口的货物(九)以其他方式进口的货物 东华理工经管学院会计系第四节 关税完税价格2006年年6月月1日,某公司经批准进口一台符合国家特定免征日,某公司经批准进口一台符合国家特定免征关税的科研设备用于研发项目,设备进口时经海关审定的完关税的科研设备用于研发项目,设备进口时经海关审定的
20、完税价格折合人民币税价格折合人民币800万元(关税税率为万元(关税税率为10%),海关规),海关规定的监管年限为定的监管年限为5年;年;2008年年5月月31日,公司研发项目完成日,公司研发项目完成后,将已计提折旧后,将已计提折旧200万元的免税设备出售给国内另一家企万元的免税设备出售给国内另一家企业。该公司应补缴关税()。业。该公司应补缴关税()。A.24万元万元B.32万元万元C.48万元万元D.80万元万元【答案】【答案】C【解析】应补缴关税【解析】应补缴关税800(125)10%48(万元)(万元)东华理工经管学院会计系第四节 关税完税价格下列未包含在进口货物价格中的项目,应计入关税完
21、下列未包含在进口货物价格中的项目,应计入关税完税价格的有()。税价格的有()。A.A.由买方负担的购货佣金由买方负担的购货佣金B.B.由买方负担的包装材料和包装劳务费由买方负担的包装材料和包装劳务费C.C.由买方支付的进口货物在境内的复制权费由买方支付的进口货物在境内的复制权费D.D.由买方负担的与该货物视为一体的容器费用由买方负担的与该货物视为一体的容器费用【答案】【答案】BD【解析】由买方负担的购货佣金,进口货物在境内的复制权费【解析】由买方负担的购货佣金,进口货物在境内的复制权费不得计入该货物的实付或应付价格之中。不得计入该货物的实付或应付价格之中。东华理工经管学院会计系第四节 关税完税
22、价格出口货物完税价格的确定出口货物完税价格的确定1以离岸价格为出口货物的完税价格以离岸价格为出口货物的完税价格 出口货物以海关审定的成交价格为基础的售予出口货物以海关审定的成交价格为基础的售予境外的离岸价格,境外的离岸价格,扣除出口关税后扣除出口关税后作为完税价格,即计算公式为:作为完税价格,即计算公式为:离岸价格离岸价格 出口完税价格出口完税价格 1出口税率出口税率 东华理工经管学院会计系第四节 关税完税价格2审定完税价格审定完税价格海关依下列价格予以审定:海关依下列价格予以审定:(1)同一时期内向同一国家或者地区销售出)同一时期内向同一国家或者地区销售出口的口的相同商品相同商品的成交价格;
23、的成交价格;(2)同一时期内向同一国家或者地区销售出)同一时期内向同一国家或者地区销售出口的口的类似商品类似商品的成交价格;的成交价格;东华理工经管学院会计系第四节 关税完税价格(3)根据境内生产相同或类似商品的成)根据境内生产相同或类似商品的成本、储运和保险费用、利润及其他杂费计本、储运和保险费用、利润及其他杂费计算所得的价格;算所得的价格;(4)如果按照以上方法仍不能确定的,)如果按照以上方法仍不能确定的,由海关用其他合理方法审定价格。由海关用其他合理方法审定价格。东华理工经管学院会计系第四节 关税完税价格四、进出口货物完税价格中运输及相关费用、保险费计算:四、进出口货物完税价格中运输及相
24、关费用、保险费计算:1.1.以一般陆、空、海运方式进口货物:以一般陆、空、海运方式进口货物:运费应计算至卸货口岸(海运),目的地口岸(空运、运费应计算至卸货口岸(海运),目的地口岸(空运、陆运)。陆运)。运费和保险费的实际支出费用计算。无法确定的应估算,运费和保险费的实际支出费用计算。无法确定的应估算,其中运费按运费率、保险费可按照其中运费按运费率、保险费可按照 货价加运费货价加运费 的的33估估算。算。东华理工经管学院会计系第四节 关税完税价格2.2.以其他方式进口货物:以其他方式进口货物:邮运进口货物,以邮费作为运输、保险等邮运进口货物,以邮费作为运输、保险等相关费用;以境外边境口岸价格条
25、件成交相关费用;以境外边境口岸价格条件成交的铁路或公路运输进口货物,按的铁路或公路运输进口货物,按货价的货价的1%1%计算运输及相关费用、保险费。计算运输及相关费用、保险费。3.3.出口货物:了解出口货物:了解东华理工经管学院会计系第四节 关税完税价格例:某公司从境外进口小轿车例:某公司从境外进口小轿车30辆,每辆小轿车货辆,每辆小轿车货价价15万元,运抵我国海关前发生的运输费用、保万元,运抵我国海关前发生的运输费用、保险费用无法确定,经海关查实其他运输公司相同业险费用无法确定,经海关查实其他运输公司相同业务的运输费用占货价的比例为务的运输费用占货价的比例为2%。关税税率。关税税率60%,消费
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